2026年安全生产专项督导检查方案

2026年安全生产专项督导检查方案为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取各类生产安全事故教训，进一步强化安全生产监管，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，特制定2026年安全生产专项督导检查方案。工作目标通过专项督导检查，全面深入排查各行业领域安全生产隐患，督促企业落实安全生产主体责任，加强安全管理，完善安全制度，提升安全保障能力。严厉打击各类安全生产违法行为，切实解决安全生产重点难点问题，确保安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展创造良好的安全环境。督导检查范围涵盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、交通运输、消防、燃气、特种设备等重点行业领域，以及人员密集场所、旅游景区等易发生群死群伤事故的场所。督导检查内容企业安全生产主体责任落实情况1.安全生产责任制落实：检查企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位的安全生产职责，是否签订安全生产责任书，责任是否落实到具体人员。2.安全管理制度执行：检查企业安全生产规章制度和操作规程的制定、修订和执行情况，包括安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等制度的落实情况。3.安全投入保障：检查企业是否按照规定提取和使用安全生产费用，是否用于安全设施设备购置、维护、更新，安全培训、应急救援等方面。4.安全风险管控：检查企业是否开展安全风险辨识、评估和管控工作，是否建立安全风险清单，采取有效的风险防控措施。5.隐患排查治理：检查企业是否建立隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作，是否对排查出的隐患进行登记、整改，实行闭环管理。重点行业领域安全专项整治情况1.矿山行业：检查矿山企业是否存在超层越界开采、违规动火作业、通风系统不完善等重大安全隐患，是否落实防治水、防灭火、防瓦斯等安全措施。2.危险化学品行业：检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用企业是否严格执行危险化学品安全管理规定，是否存在违规建设、违规操作、超量储存等问题，是否加强重大危险源管控。3.烟花爆竹行业：检查烟花爆竹生产、经营企业是否严格执行烟花爆竹安全管理规定，是否存在非法生产、经营、储存烟花爆竹等问题，是否加强烟花爆竹流向管理。4.工贸行业：检查冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等工贸企业是否存在高温熔融金属、涉爆粉尘、有限空间作业等重大安全隐患，是否落实安全防范措施。5.建筑施工行业：检查建筑施工企业是否严格执行建筑施工安全管理规定，是否存在违法分包、转包、挂靠等问题，是否加强施工现场安全管理，是否落实深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全措施。6.交通运输行业：检查道路运输、水路运输、铁路运输、民航运输等企业是否严格执行交通运输安全管理规定，是否存在超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等问题，是否加强运输工具和驾驶员管理。7.消防领域：检查人员密集场所、易燃易爆场所、高层地下建筑等是否存在消防设施损坏、疏散通道堵塞、违规用火用电等消防安全隐患，是否落实消防安全责任制。8.燃气领域：检查燃气生产、储存、经营、使用企业是否严格执行燃气安全管理规定，是否存在燃气泄漏、违规安装使用燃气设施等问题，是否加强燃气安全宣传教育。9.特种设备领域：检查特种设备生产、使用单位是否严格执行特种设备安全管理规定，是否存在特种设备未经检验、超期未检、违规操作等问题，是否加强特种设备安全维护保养。地方政府及有关部门安全生产监管责任落实情况1.安全生产工作部署：检查地方政府及有关部门是否将安全生产工作纳入重要议事日程，是否制定安全生产工作计划和目标，是否定期研究部署安全生产工作。2.安全监管执法：检查地方政府及有关部门是否依法履行安全生产监管职责，是否加强安全监管执法力度，是否严厉打击各类安全生产违法行为。3.安全专项整治：检查地方政府及有关部门是否组织开展安全生产专项整治行动，是否对重点行业领域存在的突出问题进行集中整治。4.应急管理工作：检查地方政府及有关部门是否建立健全应急管理体制机制，是否制定应急预案，是否组织应急演练，是否加强应急物资储备和应急队伍建设。督导检查方式1.听取汇报：听取地方政府及有关部门安全生产工作汇报，了解安全生产工作开展情况、存在的问题和下一步工作计划。2.查阅资料：查阅地方政府及有关部门安全生产文件、会议记录、执法文书、隐患排查治理台账等资料，检查安全生产工作落实情况。3.现场检查：深入企业和生产经营单位，对安全生产现场进行实地检查，检查企业安全生产管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、隐患排查治理情况等。4.个别访谈：与地方政府及有关部门负责人、企业负责人、安全管理人员、一线员工等进行个别访谈，了解安全生产工作中存在的问题和意见建议。督导检查时间安排1.动员部署阶段（[具体时间1]）：制定专项督导检查方案，明确督导检查的目标、范围、内容、方式和时间安排，召开动员会议，进行动员部署。2.企业自查自纠阶段（[具体时间2]）：各企业按照专项督导检查的要求，开展全面自查自纠工作，对排查出的隐患和问题进行整改，建立隐患排查治理台账。3.地方政府及有关部门检查阶段（[具体时间3]）：地方政府及有关部门组织对本地区、本行业领域企业进行全面检查，对企业自查自纠情况进行复查，对发现的问题和隐患进行督促整改。4.督导检查阶段（[具体时间4]）：组成专项督导检查组，对地方政府及有关部门安全生产工作开展情况和企业安全生产主体责任落实情况进行督导检查，对发现的问题和隐患进行交办，督促地方政府及有关部门和企业限期整改。5.总结提升阶段（[具体时间5]）：对专项督导检查工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，建立健全安全生产长效机制。工作要求1.加强组织领导：成立专项督导检查工作领导小组，明确各成员单位的职责分工，加强对专项督导检查工作的组织领导。各地方政府及有关部门要高度重视专项督导检查工作，成立相应的工作机构，制定具体的工作方案，确保专项督导检查工作顺利开展。2.严格督导检查：督导检查组要严格按照督导检查方案的要求，认真开展督导检查工作，做到全面、深入、细致，不放过任何一个隐患和问题。对发现的问题和隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保整改到位。3.严肃责任追究：对专项督导检查中发现的安全生产违法行为，要依法依规进行严肃处理；对因工作不力导致发生生产安全事故的，要严格追究相关单位和人员的责任。4.加强宣传引导：充分利用各种媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，提高企业和从业人员的安全意识和自我保护能