集团意识形态工作制度

PAGE集团意识形态工作制度一、总则（一）制定目的为了加强集团意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固集团全体员工团结奋斗的共同思想基础，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于集团总部及各下属子公司、分公司等各级组织。（三）基本原则1.坚持正确方向以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定共产主义信仰，坚定不移走中国特色社会主义道路，始终保持意识形态工作的正确方向。2.坚持围绕中心紧密围绕集团发展战略和中心工作，充分发挥意识形态工作的引领、推动和保障作用，为集团改革发展稳定提供强大精神动力。3.坚持全员参与意识形态工作是全体员工的共同责任，集团各级组织和全体员工要积极参与，形成全员抓意识形态工作的良好局面。4.坚持创新发展适应新形势新任务新要求，不断创新意识形态工作的理念、内容、形式、方法和手段，提高工作的针对性和实效性。二、组织领导与职责分工（一）集团意识形态工作领导小组1.组成人员组长：集团党委书记副组长：集团党委副书记、总裁成员：集团各部门负责人、各下属子公司、分公司党组织负责人2.主要职责全面领导集团意识形态工作，贯彻落实党中央、上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神。研究制定集团意识形态工作的方针政策、工作计划和措施，并组织实施。定期分析研判集团意识形态领域情况，研究解决意识形态工作中的重大问题。指导、督促和检查集团各级组织意识形态工作责任制的落实情况。加强对意识形态工作队伍的建设和管理，提高意识形态工作队伍的素质和能力。（二）集团党委书记职责集团党委书记是集团意识形态工作的第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。（三）集团党委副书记职责协助党委书记抓好集团意识形态工作，负责组织实施意识形态工作的各项任务，加强对意识形态工作的统筹协调和指导，及时向党委书记报告意识形态工作情况。（四）集团其他领导班子成员职责按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。（五）集团各部门职责1.党委办公室负责集团意识形态工作的综合协调和日常工作，制定意识形态工作年度计划和阶段性工作安排。组织开展意识形态工作的调查研究，分析研判意识形态领域情况，提出工作建议。协调集团各部门、各下属子公司、分公司做好意识形态工作，督促检查意识形态工作责任制的落实情况。负责意识形态工作相关文件、资料的起草、印发和归档工作。负责与上级党组织和宣传部门的沟通联系，及时传达上级有关意识形态工作的指示精神和工作要求。2.人力资源部将意识形态工作纳入集团人才队伍建设规划，加强对意识形态工作队伍的培养、选拔和任用。在员工招聘、培训、考核、晋升等工作中，注重考察员工的思想政治素质和意识形态工作能力。负责组织开展意识形态工作相关培训，提高员工的意识形态工作水平。3.宣传部负责制定集团意识形态宣传工作计划，组织开展形式多样的宣传教育活动，传播党的声音，宣传集团发展战略、企业文化和先进典型。加强对集团内部媒体、网站、微信公众号等宣传阵地的管理，把握正确舆论导向，及时发布权威信息，回应员工关切。负责组织开展舆情监测和分析研判，及时发现、处置和引导舆情，维护集团良好形象。指导集团各级组织开展对外宣传工作，展示集团良好形象，提升集团社会影响力。4.纪检监察部负责对集团各级组织和员工贯彻落实意识形态工作责任制情况进行监督检查，严肃查处意识形态领域的违规违纪行为。加强对意识形态工作经费使用情况的监督检查，确保经费使用合规、安全、有效。5.其他部门各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好本部门的意识形态工作，加强对本部门员工的思想政治教育和管理，积极配合集团做好意识形态工作各项任务。（六）各下属子公司、分公司职责1.各下属子公司、分公司党组织要成立意识形态工作领导小组，明确专人负责意识形态工作，制定本单位意识形态工作制度和工作计划，并组织实施。2.加强对本单位员工的思想政治教育和管理，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。3.负责本单位意识形态宣传阵地的建设和管理，把握正确舆论导向，及时发布权威信息，回应员工关切，维护本单位良好形象。4.组织开展舆情监测和分析研判，及时发现、处置和引导舆情，防止不良信息传播扩散。5.定期向集团党委报告本单位意识形态工作情况，及时报告意识形态领域的重大问题和突发事件。三、工作机制（一）定期研判机制1.集团意识形态工作领导小组每季度召开一次意识形态工作分析研判会议，分析研判集团意识形态领域情况，研究解决意识形态工作中的重大问题。2.各下属子公司、分公司党组织每月召开一次意识形态工作分析研判会议，及时掌握本单位意识形态领域情况，研究部署下一阶段意识形态工作。3.会议要形成详细的会议纪要，明确会议讨论的主要内容、分析研判的结果、提出的工作措施和要求等，并及时上报集团党委。（二）舆情监测与处置机制1.建立健全舆情监测体系，加强对集团内部媒体、网站、微信公众号等宣传阵地以及社会舆情的监测，及时发现潜在的舆情风险。2.宣传部负责舆情监测工作的具体实施，安排专人每天对舆情进行监测和分析，及时掌握舆情动态。3.对监测到的舆情信息，要迅速进行分析研判，根据舆情的性质、影响范围和发展趋势，制定相应的处置措施。4.对于一般性舆情，要及时进行回应和引导，澄清事实，消除误解；对于重大舆情，要在集团意识形态工作领导小组的统一指挥下，迅速启动应急预案，组织相关部门和人员进行处置，及时发布权威信息，引导舆论走向，防止舆情扩散升级。5.舆情处置结束后，要及时总结经验教训，完善舆情监测和处置机制，提高舆情应对能力。（三）信息发布审核机制1.集团内部媒体、网站、微信公众号等宣传阵地发布的信息，要严格执行信息发布审核制度，确保信息内容真实、准确、合法、合规。2.信息发布前，要由信息发布部门负责人进行初审，重点审核信息内容是否符合党的路线方针政策、是否符合集团发展战略和企业文化、是否存在敏感信息等。初审通过后，报宣传部进行复审。3.宣传部复审时，要对信息的政治导向、舆论导向、语言表达等进行全面审核，确保信息质量。复审通过后，报集团分管领导进行终审。4.集团分管领导终审通过后，信息方可发布。对于涉及重大事项、重要决策、敏感问题等的信息，要报集团党委书记进行审批。5.建立信息发布审核台账，详细记录信息发布的时间、内容、审核人员、审核意见等，以备查阅。（四）教育培训机制1.将意识形态工作纳入集团员工培训计划，定期组织开展意识形态工作相关培训，提高员工的意识形态工作水平。2.培训内容包括党的理论方针政策、意识形态工作法律法规、舆情应对处置技巧、宣传思想工作业务知识等。3.培训方式可以采取集中授课、专题讲座、在线学习、实地考察等多种形式，确保培训效果。4.鼓励员工自主学习意识形态工作相关知识，积极参加各类培训和学习交流活动，不断提高自身素质和能力。（五）考核评价机制1.建立意识形态工作责任制考核评价体系，对集团各级组织和员工意识形态工作责任制的落实情况进行考核评价。2.考核评价内容包括意识形态工作组织领导、阵地建设与管理、舆情监测与处置、信息发布审核、教育培训等方面。3.考核评价方式采取日常检查与年度考核相结合、定性评价与定量评价相结合的方式进行。日常检查由集团党委办公室负责组织实施，年度考核由集团党委组织部会同宣传部等相关部门共同组织实施。4.考核评价结果作为集团各级组织领导班子和领导干部综合考核评价、评先评优、选拔任用的重要依据。对意识形态工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对意识形态工作责任制落实不力、出现重大失误的单位和个人，要严肃追究责任。四、阵地建设与管理（一）宣传阵地建设1.加强集团内部媒体建设，办好集团报纸、杂志、网站、微信公众号等宣传平台，充分发挥其宣传党的路线方针政策、传播集团声音、展示集团形象的重要作用。2.加大对宣传阵地的投入，改善宣传设施和条件，提高宣传工作的质量和效果。3.鼓励员工积极参与宣传工作，为宣传阵地提供优质的稿件和素材，形成全员参与宣传的良好氛围。（二）宣传阵地管理1.建立健全宣传阵地管理制度，明确管理职责和工作流程，确保宣传阵地管理规范有序。2.加强对宣传阵地内容的审核把关，严格执行信息发布审核制度，确保发布的信息符合党的路线方针政策和集团发展战略，不出现虚假信息、有害信息和不良信息。3.加强对宣传阵地工作人员的管理和培训，提高工作人员的思想政治素质和业务能力，确保宣传阵地工作正常开展。4.定期对宣传阵地进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题，不断完善宣传阵地建设和管理工作。（三）网络安全管理1.加强集团网络安全管理，建立健全网络安全管理制度和技术防护体系，确保集团网络安全稳定运行。2.加强对集团内部网络用户的管理，规范用户行为，防止发生网络泄密、网络攻击、网络诈骗等安全事件。3.定期开展网络安全检查和风险评估，及时发现和消除网络安全隐患，提高集团网络安全防护能力。4.加强对员工的网络安全意识教育，提高员工的网络安全防范意识和能力，防止因员工个人行为导致网络安全事故。五、队伍建设（一）人员配备1.集团各级组织要根据意识形态工作的需要，配备足够数量的专兼职工作人员，确保意识形态工作有人抓、有人管。2.加强对意识形态工作队伍的选拔任用，注重选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的人员充实到意识形态工作队伍中。（二）培训培养1.定期组织意识形态工作队伍参加各类培训和学习交流活动，不断提高队伍的思想政治素质和业务能力。2.鼓励意识形态工作队伍人员参加学历教育、专业培训和学术研究，提升自身综合素质和专业水平。3.建立意识形态工作人才库，对表现优秀的意识形态工作人才进行重点培养和跟踪管理，为集团意识形态工作提供人才保障。（三）激励约束1.建立健全意识形态工作队伍激励机制，对在意识形态工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发队伍的工作积极性和创造性。2.加强对意识形态工作队伍的监督管理，对违反意识形态工作纪律和规定的人员，要严肃进行批评教育和责任追究。六、责任追究（一）责任追究情形1.对党中央和上级党组织关于意识形态工作决策部署贯彻落实不力，导致出现严重错误导向的。2.对意识形态领域重大问题处置不力，导致意识形态领域出现严重混乱的。3.对所管理的媒体、网站、微信公众号等宣传阵地出现严重错误舆论，不履行或不正确履行管理职责的。4.对网络安全工作重视不够，导致发生重大网络安全事故的。5.对意识形态工作队伍建设重视不够，导致队伍素质不高、工作能力不强的。6.其他违反意识形态工作责任制，造成不良影响的。（二）责任追究方式1.对违反意识形态工作责任制的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令作出书