禁毒定点包片工作制度

PAGE禁毒定点包片工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家禁毒工作方针政策，加强对毒品问题的综合治理，有效遏制毒品违法犯罪活动，保护人民群众身心健康，维护社会和谐稳定，特制定本禁毒定点包片工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》以及相关禁毒工作法规、政策和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本公司/组织在禁毒定点包片工作中的各项活动和人员。（四）工作原则1.属地管理原则：以行政区域为基础，明确各包片区域的责任主体，确保禁毒工作覆盖到每一个角落。2.责任到人原则：将禁毒工作任务具体落实到每一位包片工作人员，做到责任明确、任务清晰。3.预防为主原则：强化毒品预防宣传教育，提高公众对毒品危害的认识，从源头上减少毒品需求。4.综合治理原则：整合各方资源，协调各方力量，形成政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的禁毒工作格局。二、组织机构与职责（一）禁毒工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的禁毒工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调本公司/组织的禁毒定点包片工作，制定工作规划和政策措施，研究解决工作中的重大问题。（二）包片工作组根据工作需要，划分若干个禁毒定点包片工作组，每个工作组设组长一名，成员若干。组长由公司/组织内部具有较强组织协调能力和责任心的人员担任，成员包括来自各相关部门的工作人员。1.组长职责负责组织实施本包片区域内的禁毒工作，制定工作计划和实施方案，并确保各项工作任务的落实。定期组织召开工作会议，研究分析包片区域内的毒品形势，协调解决工作中存在的问题。加强与当地政府、公安机关及其他相关部门的沟通协调，建立健全工作协作机制，形成禁毒工作合力。负责对本包片区域内的禁毒工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，对工作不力的成员进行督促整改。定期向上级禁毒工作领导小组汇报本包片区域内的禁毒工作进展情况和存在的问题，提出工作建议和意见。2.成员职责按照组长的安排和要求，认真履行各自的工作职责，积极参与禁毒工作各项活动。负责收集、整理和上报本包片区域内的毒品违法犯罪线索，协助公安机关开展侦查破案工作。深入开展毒品预防宣传教育工作，通过多种形式向广大群众普及毒品知识，提高群众的禁毒意识和自我防范能力。对本包片区域内的吸毒人员进行排查摸底，掌握其基本情况和动态信息，协助有关部门做好吸毒人员的管控和帮教工作。积极参与社区戒毒、社区康复工作，配合相关部门为戒毒康复人员提供必要的帮助和服务，促进其顺利回归社会。三、工作内容与措施（一）毒品预防宣传教育1.制定宣传计划：根据不同季节、不同人群的特点，制定年度毒品预防宣传教育计划，明确宣传内容、宣传方式和宣传重点对象。2.开展多样化宣传活动利用“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展大型禁毒宣传活动，营造浓厚的禁毒舆论氛围。深入学校、社区、企业、农村等地，通过举办禁毒知识讲座、发放宣传资料、播放禁毒宣传片等形式，广泛宣传毒品危害和禁毒法律法规，提高公众的禁毒意识。加强对青少年的毒品预防教育，将毒品预防教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、主题班会、社会实践等多种形式，确保在校学生毒品预防教育全覆盖。利用新媒体平台，如微信公众号、微博、抖音等，发布禁毒知识和工作动态，扩大禁毒宣传的覆盖面和影响力。（二）吸毒人员排查管控1.建立排查机制：定期组织开展吸毒人员排查工作，做到底数清、情况明。排查工作要做到全覆盖，不留死角。2.落实管控措施对排查出的吸毒人员，按照“一人一档、一人一策”的原则，建立健全吸毒人员档案，详细记录其基本情况、吸毒史、戒毒情况、社会关系等信息。根据吸毒人员的风险评估等级，落实相应的管控措施。对高风险吸毒人员，要加强管控力度，增加见面核查次数；对低风险吸毒人员，要定期进行电话访谈或实地走访，了解其戒毒情况和生活状况。加强与公安机关的协作配合，对吸毒人员进行动态管控，及时掌握其行踪轨迹，防止其脱管失控。对有复吸嫌疑的吸毒人员，要及时通报公安机关进行查处。（三）社区戒毒与社区康复工作1.建立工作机构：在各包片区域内建立社区戒毒（康复）工作领导小组，明确成员职责，确保社区戒毒（康复）工作顺利开展。2.落实工作责任与社区戒毒（康复）人员签订社区戒毒（康复）协议，明确双方的权利和义务，督促其按时报到、接受检测和戒毒治疗。为社区戒毒（康复）人员提供必要的戒毒治疗、心理辅导、就业指导等服务，帮助其戒除毒瘾，回归社会。组织社区戒毒（康复）人员参加社区公益劳动，培养其社会责任感和劳动技能。定期对社区戒毒（康复）人员进行评估，根据评估结果调整管控措施和服务内容。（四）易制毒化学品管理1.开展宣传培训：组织易制毒化学品企业负责人和从业人员参加禁毒知识培训，提高其法律意识和安全防范意识。2.加强日常监管建立易制毒化学品企业档案，详细记录企业的基本情况、易制毒化学品品种、产量、流向等信息。定期对易制毒化学品企业进行检查，督促企业落实各项管理制度，防止易制毒化学品流入非法渠道。检查内容包括企业的生产、经营、储存、使用等环节是否符合相关规定，安全防范措施是否落实到位等。加强与公安机关、市场监管部门等的协作配合，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成打击易制毒化学品违法犯罪活动的合力。（五）娱乐服务场所禁毒管理1.签订责任书：与娱乐服务场所业主签订禁毒责任书，明确其禁毒责任和义务。2.加强巡查检查定期对娱乐服务场所进行巡查检查，重点检查场所内是否存在吸毒、贩毒等违法犯罪行为，是否张贴禁毒警示标识，是否对从业人员进行禁毒培训等。督促娱乐服务场所建立健全禁毒管理制度，落实专人负责禁毒工作，加强对场所内从业人员的管理和教育，防止场所内发生毒品违法犯罪活动。对发现存在毒品问题的娱乐服务场所，要依法依规进行处理，并及时通报相关部门。四、工作流程（一）工作计划制定每年年初，各包片工作组根据上级禁毒工作部署和本包片区域的实际情况，制定年度禁毒工作计划，明确工作目标、工作任务、工作措施和工作进度安排。工作计划经组长审核后报禁毒工作领导小组审批。（二）工作组织实施1.各包片工作组按照工作计划组织开展各项禁毒工作活动，确保各项工作任务按时完成。2.在工作实施过程中，要及时收集工作信息，总结工作经验，发现问题及时解决。对工作中遇到的重大问题，要及时向上级禁毒工作领导小组汇报。（三）工作监督检查1.禁毒工作领导小组定期对各包片工作组的工作进行监督检查，检查内容包括工作计划执行情况、工作任务完成情况、工作措施落实情况等。2.建立健全工作考核机制，对工作成绩突出的包片工作组和个人进行表彰奖励；对工作不力、未能完成工作任务的，要进行通报批评，并责令限期整改。（四）工作总结评估每年年底，各包片工作组要对本年度的禁毒工作进行总结评估，分析工作成效和存在的问题，提出改进措施和建议。工作总结评估报告经组长审核后报禁毒工作领导小组。禁毒工作领导小组对全公司/组织的禁毒工作进行总结评估，形成年度禁毒工作报告，向上级主管部门汇报。五、保障措施（一）人员保障1.加强禁毒工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的人员充实到禁毒工作队伍中。2.定期组织禁毒工作人员参加业务培训，提高其业务水平和工作能力。培训内容包括禁毒法律法规、毒品知识、吸毒人员管控、社区戒毒（康复）工作等方面。（二）经费保障1.设立禁毒工作专项经费，纳入公司/组织年度预算，确保禁毒工作所需经费足额到位。2.禁毒工作专项经费主要用于毒品预防宣传教育、吸毒人员排查管控、社区戒毒（康复）工作、易制毒化学品管理、娱乐服务场所禁毒管理等方面的支出。（三）技术保障1.加强禁毒信息化建设，建立健全禁毒信息管理系统，实现吸毒人员信息、易制毒化学品信息、毒品案件信息等的实时共享和动态管理。2.利用现代科技手段，如视频监控、物联网等，加强对重点场所、重点部位的管控，提高禁毒工作的智能化水平。六、考核与奖惩（一）考核内容1.毒品预防宣传教育工作开展情况，包括宣传活动的组织实施、宣传资料的发放、宣传效果的评估等。2.吸毒人员排查管控工作情况，包括排查工作的覆盖率、吸毒人员档案的建立与管理、管控措施的落实等。3.社区戒毒与社区康复工作情况，包括工作机构的建立、工作责任的落实、戒毒康复人员的管理与服务等。4.易制毒化学品管理工作情况，包括宣传培训的开展、日常监管的落实、违法犯罪行为的查处等。5.娱乐服务场所禁毒管理工作情况，包括责任书的签订、巡查检查的开展、问题场所的处理等。（二）考核方式1.采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行考核。定期考核每年进行一次，不定期抽查根据工作需要随时开展。2.考核工作由禁毒工作领导小组组织实施，通过听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查等方式，对各包片工作组的工作进行全面考核。（三）奖惩措施1.对在禁毒工作中表现突出、成绩显著的包片工作组和个人，给予表彰奖励。表彰奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等