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PAGE社会治理七项工作制度一、总则(一)目的为了加强社会治理,提高治理效能,维护社会稳定,促进社会和谐发展,特制定本七项工作制度。本制度旨在规范社会治理工作流程,明确各部门职责,确保各项治理措施有效落实,提升社会治理的整体水平,保障人民群众的合法权益,营造良好的社会秩序和发展环境。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的社会治理相关工作领域,包括但不限于社会治安综合治理、公共安全管理、矛盾纠纷排查化解、社区治理、网络舆情监测与应对等方面的工作。(三)基本原则1.依法治理原则:严格遵循国家法律法规和相关政策,依法履行社会治理职责,确保各项工作在法治轨道上运行。2.以人为本原则:把保障人民群众的根本利益作为社会治理的出发点和落脚点,充分尊重人民群众的主体地位,积极回应人民群众的关切和需求。3.预防为主原则:强化源头治理,注重预防和化解各类社会矛盾,做到早发现、早预警、早处置,防患于未然。4.综合治理原则:整合各方资源,协调各方力量,运用多种手段,形成全社会共同参与、协同治理的工作格局。5.科学高效原则:运用现代科学技术和管理方法,提高社会治理的信息化、智能化水平,提升工作效率和质量。二、工作制度内容(一)社会治安综合治理工作制度1.治安防控体系建设制度建立健全以社区警务室为基础,以巡逻防控队伍为骨干,以视频监控系统为支撑的治安防控网络。加强对重点区域、重点部位的巡逻防控,提高见警率和管事率。推动社会治安防控体系与城市管理、应急管理等系统的融合,实现信息共享、资源整合和协同作战。定期对治安防控体系进行评估和优化,根据实际情况调整防控策略和措施,确保防控体系的有效性和适应性。2.矛盾纠纷排查化解制度建立矛盾纠纷定期排查机制,每月组织开展一次全面排查,重大节日、重要活动期间增加排查频次。排查内容包括各类矛盾纠纷、不稳定因素等。对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,建立台账,明确责任主体和化解时限。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实化解责任,确保矛盾纠纷得到及时有效化解。加强对矛盾纠纷化解情况的跟踪回访,防止矛盾纠纷反弹。对化解难度较大的矛盾纠纷,实行领导包案制度,集中力量攻坚化解。3.特殊人群服务管理制度建立特殊人群信息管理系统,对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、严重精神障碍患者等特殊人群进行动态管理,及时掌握其基本情况、现实表现和活动轨迹。落实特殊人群帮扶措施,根据不同对象的特点和需求,制定个性化的帮扶方案,提供心理疏导、就业培训、生活救助等服务,帮助其融入社会,减少重新违法犯罪。加强对特殊人群的监管,严格执行社区矫正、安置帮教等制度,防止脱管漏管。对有重新违法犯罪倾向的特殊人群,及时采取管控措施,确保社会安全稳定。(二)公共安全管理制度1.安全生产管理制度建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。加强安全生产教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。定期组织开展安全生产培训和应急演练,使员工熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握应急处置方法。加强安全生产隐患排查治理,建立隐患排查治理台账,对排查出的隐患及时进行整改,做到定人、定时、定措施。对重大隐患实行挂牌督办,确保隐患整改到位。加强对危险化学品、易燃易爆物品、特种设备等重点领域的安全监管,严格执行相关安全标准和操作规程,确保重点领域安全稳定。2.消防安全管理制度建立消防安全责任制,明确各部门、各岗位的消防安全职责,将消防安全工作纳入绩效考核。加强消防安全宣传教育,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织开展消防安全培训和演练,使员工熟悉消防器材的使用方法和火灾逃生技巧。加强消防设施设备的维护管理,确保消防设施设备完好有效。定期对消防设施设备进行检查、维修和保养,并做好记录。加强对办公区域、生产车间、仓库等重点部位的消防安全管理,严禁在消防通道内堆放杂物,确保疏散通道畅通。对存在火灾隐患的部位,及时进行整改,确保消防安全。3.食品安全管理制度建立食品安全责任制,明确食品采购、储存、加工、销售等环节各岗位的食品安全职责,确保食品安全。加强食品安全宣传教育,提高员工的食品安全意识和责任意识。定期组织开展食品安全培训,使员工掌握食品安全知识和操作规范。严格食品采购渠道管理,建立食品供应商资质审查制度,确保采购的食品符合食品安全标准。加强对食品采购、验收、储存等环节的管理,防止食品变质、污染。加强食品加工过程管理,严格执行食品加工操作规范,确保食品加工过程安全卫生。加强对食品添加剂的使用管理,严禁超范围、超剂量使用食品添加剂。加强食品销售环节管理,确保食品销售场所清洁卫生,食品陈列有序,防止食品交叉污染。定期对食品销售场所进行消毒,确保食品安全。(三)矛盾纠纷排查化解工作制度1.排查工作机制建立矛盾纠纷排查工作网络,以社区、村(居)为单位,设立矛盾纠纷排查信息员,负责收集本区域内的矛盾纠纷信息。定期开展矛盾纠纷排查工作,采取普遍排查与重点排查相结合的方式,对可能引发矛盾纠纷的各类因素进行全面排查。排查内容包括邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、劳动争议、土地纠纷、环境污染纠纷等。建立矛盾纠纷排查台账制度,对排查出的矛盾纠纷逐一登记,详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员信息、纠纷原因、发展态势等,为后续的化解工作提供依据。2.化解工作机制对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,落实化解责任。根据矛盾纠纷的性质和特点,制定针对性的化解方案。化解方案应包括化解措施、责任人员、化解时限等内容,确保矛盾纠纷得到有效化解。加强对矛盾纠纷化解工作的协调联动,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,形成化解合力。对重大复杂矛盾纠纷,组织相关部门进行联合调处,共同研究解决方案,确保矛盾纠纷得到妥善解决。3.跟踪回访机制建立矛盾纠纷化解跟踪回访制度,对已化解的矛盾纠纷进行定期跟踪回访,了解矛盾纠纷是否真正得到解决,有无反复。跟踪回访工作由负责化解矛盾纠纷的部门或人员负责,通过电话回访、实地走访等方式,与当事人进行沟通交流,听取当事人的意见和建议。对跟踪回访中发现的问题,及时进行分析研究,采取有效措施加以解决。对因化解工作不到位导致矛盾纠纷反复的情况,要重新组织力量进行化解,确保矛盾纠纷彻底解决。(四)社区治理工作制度1.社区组织建设制度加强社区党组织建设,选优配强社区党组织书记,充分发挥社区党组织在社区治理中的领导核心作用。完善社区居民自治组织,加强居民委员会建设,提高居民自我管理、自我教育、自我服务的能力。培育发展社区社会组织,鼓励社区社会组织参与社区治理和服务,为社区居民提供多样化的服务需求。建立社区志愿者服务队伍,完善志愿者招募、培训、管理和激励机制,鼓励更多居民参与社区志愿服务活动。2.社区服务管理制度建立社区服务体系,明确社区服务内容和标准,为社区居民提供全方位、多层次的服务。服务内容包括就业服务、社会保障服务、医疗卫生服务、文化教育服务、环境卫生服务等。加强社区服务设施建设,完善社区服务中心、社区卫生服务站、社区文化活动中心等服务设施,提高社区服务的承载能力。加强社区服务信息化建设,建立社区服务信息平台,整合各类服务资源,实现社区服务信息的互联互通和共享,方便居民办事。加强对社区服务质量的监督管理,建立社区服务质量考核评价机制,定期对社区服务工作进行考核评价,及时发现和解决存在的问题,提高社区服务质量。3.社区环境整治制度加强社区环境卫生管理,建立健全环境卫生清扫保洁制度,定期对社区道路、公共场所、居民小区等进行清扫保洁,保持社区环境整洁卫生。加强社区绿化美化工作,制定社区绿化规划,增加社区绿化面积,提高社区绿化覆盖率。加强对社区绿化设施的维护管理,确保绿化设施完好。加强社区环境秩序管理,整治社区乱停乱放、乱摆摊点、乱贴乱画等现象,维护社区良好的环境秩序。加强对社区公共设施的维护管理,确保公共设施正常使用。加强社区环境保护宣传教育,提高居民的环保意识,引导居民养成良好的环保习惯,共同营造优美的社区环境。(五)网络舆情监测与应对工作制度1.舆情监测制度建立网络舆情监测机制,明确监测范围、监测重点和监测方法。监测范围包括各类新闻网站、社交媒体平台以及本公司/组织官方网站等相关网络平台。确定舆情监测重点,关注涉及本公司/组织的重大事件、热点问题、负面评价以及可能引发社会不稳定的舆情信息。运用专业舆情监测工具和人工巡查相结合的方式,对网络舆情进行实时监测,确保及时发现舆情动态。2.舆情分析研判制度建立舆情分析研判小组,由宣传部门、公关部门、法务部门等相关人员组成,负责对监测到的舆情信息进行分析研判。对舆情信息进行分类整理,分析舆情的性质、来源、传播范围、发展趋势等,评估舆情可能产生的影响。根据舆情分析结果,制定相应的应对策略和措施,为舆情处置工作提供决策依据。3.舆情应对处置制度建立舆情应对处置工作流程,明确舆情处置的责任主体、处置措施和处置时限。对一般性舆情,及时进行回应和引导,通过官方渠道发布准确信息,澄清事实真相,消除公众疑虑。对重大舆情,迅速启动应急预案,组织相关部门进行联合处置。加强与媒体、网民的沟通互动,及时发布权威信息,引导舆论走向,防止舆情扩散升级。舆情处置结束后,对舆情处置情况进行总结评估,分析存在的问题,总结经验教训,提出改进措施,不断提高舆情应对处置能力。三、工作制度执行与监督(一)执行要求1.各部门要高度重视社会治理七项工作制度的执行,严格按照制度规定履行职责,确保各项工作制度落到实处。2.加强对员工的培训教育,使员工熟悉各项工作制度的内容和要求,提高员工执行制度的自觉性和主动性。3.建立工作台账,对各项工作制度的执行情况进行详细记录,做到有据可查。(二)监督检查1.成立监督检查小组,定期对各部门社会治理七项工作制度的执行情况进行监督检查。监督检查小组由公司/组织领导、相关部门负责人组成。2.通过查阅资料、实地查看、走访调查等方式,对各部门工作制度执行情况进行全面检查,重点检查工作落实情况、工作效果等。3.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后,进行复查验收,确保问题得到彻底解决。(三)考核评价1.建立社会治理工作考核评价机制,将七项工作制度执行情况纳入各部门绩效考核内容。2.
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