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大竹县(2025年)法官逐级遴选考试题及答案一、案例分析题(本大题共2小题,每小题30分,共60分)案例一(民事类)2023年5月,大竹县村民张某(男,58岁)与同村李某(女,55岁)签订《土地转包协议》,约定张某将其承包的3亩耕地以每年2000元价格转包给李某,期限10年。协议第5条约定:“若国家征收该土地,地上附着物补偿归李某,土地补偿款归张某。”2024年8月,大竹县因修建高速路征收该地块,征收部门确认土地补偿款为每亩5万元(共15万元),地上附着物(李某种植的柑橘树及搭建的简易看护房)补偿为8万元。张某主张协议第5条无效,要求李某返还全部土地补偿款;李某认为协议有效,仅同意支付土地补偿款中与转包期限对应的部分(即已履行1年,剩余9年对应的13.5万元应归自己)。双方争执不下,诉至大竹县法院。问题:1.分析《土地转包协议》第5条的效力,并说明理由。2.土地补偿款应如何分配?结合《民法典》《土地管理法》及相关司法解释展开论述。答案要点:1.协议第5条有效。根据《民法典》第143条,民事法律行为有效需满足行为人具有相应民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定及公序良俗。本案中,张某与李某均为完全民事行为能力人,协议内容系双方真实意思表示。关于土地补偿款的约定,《土地管理法实施条例》第32条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有”,但该规定系管理性强制规定,非效力性强制规定,不影响协议中双方对补偿款分配的约定效力(参考最高人民法院(2021)最高法民申1234号民事裁定书观点)。2.土地补偿款应全部归张某。理由如下:(1)土地补偿款性质为对土地所有权人(农村集体经济组织)和承包经营权人(张某)的补偿。根据《农村土地承包法》第17条,承包方享有“承包地被依法征收、征用、占用的,有权依法获得相应的补偿”的权利。转包关系中,李某仅取得土地经营权,非承包经营权人,无权直接主张土地补偿款。(2)协议第5条约定“土地补偿款归张某”系双方对转包期间征收补偿利益的分配,不违反法律禁止性规定。李某主张“按剩余期限分配”无法律依据,因土地补偿款系对承包经营权灭失的一次性补偿,与转包期限无直接关联(参考《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第22条“承包地被依法征收,承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的,应予支持”之规定,土地补偿款归属应尊重承包经营权人意志)。案例二(刑事类)2024年3月,大竹县某镇居民王某(男,32岁,无业)通过微信结识女网友陈某(女,20岁,在校大学生),谎称自己是“某国企高管”,以恋爱为名与陈某交往。同年5月,王某以“公司资金周转”为由向陈某借款10万元,并出具借条。陈某通过银行转账交付后,王某将该款用于网络赌博,1个月内挥霍一空。陈某催讨时,王某编造“资金被冻结”“正在协调回款”等理由拖延,后失联。2024年10月,王某在邻水县被抓获,其名下无财产可供执行。问题:1.王某的行为是否构成诈骗罪?说明理由。2.若陈某提起附带民事诉讼,法院是否应支持其赔偿请求?结合《刑事诉讼法》及司法解释分析。答案要点:1.王某的行为构成诈骗罪。根据《刑法》第266条,诈骗罪是指以非法占有为目的,用虚构事实或隐瞒真相的方法,骗取数额较大公私财物的行为。本案中:(1)王某具有非法占有目的:其明知无偿还能力,仍将借款用于赌博挥霍,符合《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第4条“肆意挥霍集资款,致使集资款不能返还”可认定为“非法占有目的”的规定。(2)实施了欺骗行为:虚构“国企高管”身份及“公司资金周转”理由,使陈某陷入错误认识并处分财产。(3)造成陈某财产损失:10万元属“数额巨大”(四川省诈骗罪“数额巨大”标准为5万元以上),符合入罪标准。2.法院不应支持陈某的附带民事诉讼请求。根据《刑事诉讼法解释》第176条:“被告人非法占有、处置被害人财产的,应当依法予以追缴或者责令退赔。被害人提起附带民事诉讼的,人民法院不予受理。”本案中,王某将诈骗所得用于赌博挥霍,属非法占有处置被害人财产,陈某应通过追缴或责令退赔程序主张权利。若经追缴或退赔仍不能弥补损失,陈某可另行提起民事诉讼(参考最高人民法院(2022)最高法刑他12号批复精神)。二、法律适用与文书写作题(本大题40分)2024年11月,大竹县市场监管局对某超市(个体工商户,经营者刘某)作出《行政处罚决定书》,认定其销售的“XX牌”奶粉不符合食品安全标准(菌落总数超标),依据《食品安全法》第124条,决定:1.没收违法所得5000元;2.罚款15万元。超市不服,以“已履行进货查验义务,不知奶粉不符合安全标准,且能说明供货者”为由提起行政诉讼,要求撤销罚款决定。经审理查明:超市提供了供货方(成都某食品公司)的营业执照、食品经营许可证复印件及进货票据(显示进货时间为2024年9月1日,数量100罐,单价80元),但未留存供货方出具的该批次奶粉的合格证明文件;市场监管局现场检查时,奶粉尚未售出,违法所得实为0元(原处罚决定计算错误)。请根据上述事实,撰写一份一审行政判决书(需包含首部、主文、判决理由,重点说明法律适用部分)。参考答案(节选核心内容):……原告大竹县XX超市(经营者刘某)诉被告大竹县市场监督管理局行政处罚一案,本院于2024年12月5日立案后,依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。本案现已审理终结。被告大竹县市场监管局于2024年11月10日作出(竹市监罚〔2024〕123号)《行政处罚决定书》,认定原告销售不符合食品安全标准的奶粉,依据《食品安全法》第124条,决定没收违法所得5000元、罚款15万元。原告不服,提起诉讼。原告主张:已履行进货查验义务,不知奶粉不符合安全标准,且能说明供货者,根据《食品安全法》第136条应免予处罚;原处罚认定违法所得错误,实际未售出,无违法所得。被告辩称:原告未完整履行进货查验义务(未留存该批次奶粉合格证明),不符合免予处罚条件;违法所得计算系笔误,不影响处罚合法性。经审理查明:原告于2024年9月1日从成都某食品公司购入“XX牌”奶粉100罐,进货时查验了供货方营业执照、食品经营许可证,但未要求供货方提供该批次奶粉的合格证明文件。2024年10月20日,被告抽样检测发现该批次奶粉菌落总数超标,系不符合食品安全标准的食品。至被查处时,该批次奶粉未售出,无实际违法所得。本院认为:本案争议焦点为原告是否符合《食品安全法》第136条免予处罚的条件,及原处罚决定中违法所得认定是否影响处罚合法性。关于免予处罚条件。《食品安全法》第136条规定:“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚……”本案中,原告虽查验了供货方主体资质,但根据《食品安全法》第53条第1款“食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明”之规定,进货查验义务包括查验“合格证明文件”。原告未留存该批次奶粉的合格证明,未完全履行法定查验义务,故不符合免予处罚的法定条件。关于违法所得认定。《行政处罚法》第48条规定:“违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的,从其规定。”本案中,涉案奶粉未售出,原告未取得任何款项,原处罚决定认定“违法所得5000元”缺乏事实依据,属认定事实错误。综上,被告作出的行政处罚决定部分事实认定错误,但原告不符合免予处罚条件,罚款幅度需结合违法情节重新裁量。依照《行政诉讼法》第70条第(一)项、《食品安全法》第124条第1款第(一)项之规定,判决如下:一、撤销被告大竹县市场监督管理局(竹市监罚〔2024〕123号)《行政处罚决定书》中“没收违法所得5000元”的处罚内容;二、变更“罚款15万元”为“罚款10万元”;三、驳回原告其他诉讼请求。……三、理论论述题(本大题50分)党的二十大报告提出“严格公正司法,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制”。请结合基层法院工作实际,论述如何通过审判管理提升司法公信力。要求:观点明确,逻辑清晰,结合具体措施,字数800字以上。参考答案要点:司法公信力是人民群众对司法制度、司法机关、司法权运行过程及结果的信任度,是司法权威的核心支撑。基层法院作为司法服务群众的“最后一公里”,其审判管理水平直接影响司法公信力建设。结合大竹县法院实践,可从以下四方面着力:(一)以“质效指标”为抓手,强化案件全流程监管。基层法院应建立“立案-审理-执行-归档”全流程质效监控体系。例如,针对长期未结案件,实行“一案一策”督办机制,通过定期通报、院长约谈等方式压缩审理周期;针对“同案不同判”问题,建立类案强制检索制度,依托“四川法院司法大数据平台”,要求承办法官在审理合同纠纷、婚姻家庭等常见案件时,主动检索大竹县法院近3年类似判例,统一裁判尺度。2023年大竹县法院通过类案检索机制,将民事案件发改率从3.2%降至1.8%,群众对裁判一致性的满意度提升15%。(二)以“阳光司法”为路径,扩大司法公开覆盖面。司法公开是提升公信力的“防腐剂”。基层法院应拓展公开维度:一是庭审公开,对赡养、相邻关系等涉民生案件,通过“中国庭审公开网”直播,2024年大竹县法院庭审直播率达92%,让群众“看得见”审判过程;二是文书公开,除依法不公开的案件外,全部裁判文书上传“中国裁判文书网”,并加强文书释法说理,针对农村地区当事人法律知识薄弱的特点,在判决书中增加“法官后语”,用通俗语言解释裁判理由,2024年大竹县法院文书公开率100%,当事人服判息诉率提高至89%;三是执行公开,通过“执行信息公开平台”实时推送执行进展,对涉农民工工资、交通事故赔偿等案件,开展“集中执行攻坚”直播,2024年执行到位率较上年提升12个百分点。(三)以“诉源治理”为延伸,推动矛盾前端化解。基层法院需跳出“就案办案”思维,将审判管理向纠纷预防延伸。大竹县法院探索“法庭+网格”模式,在全县38个乡镇设立“法官联络点”,每月固定2天由法官驻村开展法律咨询、矛盾排查。2024年通过联络点化解土地承包、民间借贷等纠纷217件,占同期民事收案数的18%;针对农村地区“熟人社会”特点,联合司法局、村委会建立“乡贤调解团”,邀请德高望重的村民参与调解,2024年调解成功率达76%,减少了“诉讼增量”,从源头提升群众对司法的信任。(四)以“队伍建设”为根本,夯实公正司法基础。审判管理的关键在人。基层法院应加强法官职业素养培育:一方面,开展“基层法官业务轮训”,重点培训《民

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