初中八年级道德与法治下册导学案：第二单元 理解权利义务 第四课 公民义务 第二框 坚持依宪治国

初中八年级道德与法治下册导学案：第二单元理解权利义务第四课公民义务第二框坚持依宪治国

一、课标要求与核心素养定位

【基础·课标依据】本导学案的设计严格依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》的核心素养导向。具体对应内容要求为：“了解宪法的主要内容，明确宪法是国家的根本法，认识宪法在国家法治体系中的最高法律地位、法律权威、法律效力，懂得坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”通过本课学习，旨在引导学生树立宪法意识，维护宪法权威，为培育法治观念、责任意识等核心素养奠定坚实基础。

【重要·核心素养培育】本课着重培育学生的“法治观念”核心素养。使学生深刻理解宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则。引导学生从内心深处尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，初步形成“国家一切权力属于人民”的宪法原则，自觉抵制一切违宪行为，逐步成长为具有法治精神和公民意识的社会主义合格建设者和可靠接班人。

二、教材分析与学情研判

【基础·教材地位与作用】本框题“坚持依宪治国”是八年级下册第二单元《理解权利义务》的核心内容，更是整册教材的逻辑枢纽。它上承第一单元《坚持宪法至上》中关于“党的主张和人民意志的统一”的宏观阐述，将宪法至上的原则具体化为公民必须履行的“根本义务”；下启第三单元《人民当家作主》和第四单元《崇尚法治精神》，为理解国家机构的组织与运行原则、理解权利与义务的统一、理解法治与自由的关系提供了根本的法律依据和价值准绳。【非常重要·高频考点】因此，本课内容既是道德与法治课程的核心知识点，也是各类考试（如期中、期末、学业水平测试）的高频考点，涉及宪法本质、宪法与其他法律的关系、宪法监督、公民维护宪法尊严的义务等核心内容。

【基础·学生情况分析】八年级学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，思维活跃，具备一定的抽象思维能力，但法律知识体系尚不健全，对宪法这种根本大法的认识往往停留在感性、模糊甚至片面、刻板的层面。他们可能知道宪法是“母法”，但对于“母法”的具体内涵、为什么宪法具有最高法律效力、普通法律如何依据宪法制定、以及作为公民如何在实际生活中“坚持依宪治国”等问题，缺乏深入、系统的理解和情感上的深度认同。【难点·学情转化】因此，教学的关键在于将抽象的宪法原则转化为与学生生活紧密联系的、可感知、可理解、可践行的具体内容，引导学生从“知道宪法”走向“理解宪法”直至“信仰宪法”。

三、教学目标设计

基于核心素养和学情，本课教学目标设定如下：

1.【基础·知识目标】学生能够准确复述宪法的构成，理解并阐释宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。能够辨析宪法与普通法律在内容规定、法律效力、制定修改程序等方面的区别与联系。

2.【重要·能力目标】通过案例分析、小组讨论、法律条文对比等活动，培养学生运用比较分析法、辩证思维法分析法律问题的能力，提高收集、处理法治信息的能力，以及合作探究、清晰表达自己见解的能力。

3.【热点·情感态度价值观目标】【非常重要】深刻感悟宪法至上的尊严，增强宪法意识，认同坚持依法治国首先要坚持依宪治国的道理。激发学生自觉学习宪法、维护宪法权威、履行遵守宪法和法律义务的政治认同感和法治责任感，初步形成维护宪法尊严、保障宪法实施的主人翁意识。

四、教学重难点确立

【非常重要·教学重点】宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。这是本课的核心知识，是理解依宪治国逻辑的起点。

【难点·教学难点】理解宪法与普通法律的关系，以及“依宪治国”在依法治国方略中的核心地位。八年级学生易混淆“根本法”与“基本法”、“母法”与“子法”的关系，难以深刻体会宪法作为“总章程”对于国家治理体系和治理能力现代化的决定性作用。

五、教学方法与策略

本导学案采用“一案到底”的探究式教学模式，辅以讲授法、比较法、讨论法。

学法指导：引导学生通过自主阅读、合作探究、角色扮演、案例分析等方式，主动构建知识体系，实现从“学”法治知识到“用”法治思维解决问题的转变。

教学准备：教师准备多媒体课件（包含宪法条文节选、相关视频资料、典型对比案例）；学生课前预习教材，并尝试搜集1-2个宪法规定的公民基本权利或义务在普通法律中如何具体体现的例子。

六、教学实施过程（核心环节）

一、导入新课：情境引入，激发共鸣（约5分钟）

【基础·情境创设】教师利用多媒体展示一组对比鲜明的图片和新闻标题：

图片1：庄严的人民大会堂，宪法宣誓仪式上，国家工作人员左手抚按宪法，右手举拳，面向国徽庄严宣誓。

图片2：一本普通的《中华人民共和国治安管理处罚法》书籍封面。

图片3：一则关于某地查处一起网络谣言传播案件的新闻报道标题。

【活动设计】教师引导：“同学们，请观察这几幅画面。国家领导人就职要向宪法宣誓，这体现了什么？治安管理处罚法惩罚的是违法行为，它和宪法有什么关系？网络谣言传播要承担法律责任，这背后的法律依据又是什么？今天，就让我们带着这些问题，一起走进《坚持依宪治国》，探寻我国法律体系的‘金字塔尖’。”通过贴近生活又富有冲击力的画面，迅速聚焦课题，激发学生的好奇心和探究欲。

二、新课讲授：探究分享，深度建构（约30分钟）

（一）环节一：初识宪法——国家的“根本大法”长什么样？

【基础·知识构建】1.自主阅读，整体感知。请学生快速阅读教材P76-77页，思考并回答：宪法的主要内容有哪些？你能用几个关键词概括吗？

【师生互动】学生回答后，教师引导总结并板书：宪法规定了我国的国家性质（国体）、根本制度（政体）、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的【最重要、最根本的问题】。强调宪法是治国安邦的总章程，是公民权利的保障书。

【重要·术语解析】教师讲解“国体”、“政体”等核心概念，用通俗易懂的语言解释“人民民主专政的社会主义国家”和“人民代表大会制度”。

（二）环节二：深研宪法——为什么说宪法具有最高法律效力？

【非常重要·核心探究】2.比较分析，揭示“母法”与“子法”的关系。教师将学生分成若干小组，发放学习任务单，开展合作探究。

【任务一：内容比拼】对比宪法和刑法（或民法典、义务教育法等）的目录或部分条款。引导学生发现：宪法规定的是国家生活中“全局性、根本性”的问题，而普通法律只规定国家生活中“某一方面”的问题。例如，宪法规定了公民有受教育的权利和义务，而义务教育法则具体规定了实施九年义务教育的年龄、年限、政府责任、家长义务等。【结论1：宪法规定的内容具有根本性】

【任务二：效力寻根】展示一组法律条文：

《宪法》第五条第三款：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”

《刑法》第一条：“为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。”

《未成年人保护法》第一条：“为了保护未成年人的身心健康……根据宪法，制定本法。”

【问题链】这些普通法律的第一条为什么都写着“根据宪法，制定本法”？如果一个普通法律的规定与宪法不一致，会发生什么？【结论2：宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和依据。任何法律不得与宪法相抵触。】教师在此处强调【高频考点·法律效力等级】。

【任务三：程序探微】教师补充介绍：宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。而普通法律的制定和修改，只需由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过即可。【问题】这说明了什么？【结论3：宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格。】

【难点·深化理解】为什么对宪法的修改要设置如此严格的程序？引导学生讨论得出：这是为了维护宪法的稳定性和权威性，保障国家的长治久安。因为宪法一旦修改，整个法律体系都要随之调整，影响深远。

【教师总结升华】通过内容、效力、程序三个维度的比较，我们可以清晰地看到，宪法在我国法律体系中居于【核心地位】，是名副其实的“根本法”，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。这正是“坚持依法治国首先要坚持依宪治国”的内在逻辑。

（三）环节三：践行宪法——我们如何“坚持依宪治国”？

【热点·责任担当】3.案例研讨，知行合一。教师呈现一个综合性案例：

“某市为加快城市发展，出台了一部地方性法规，授权城管部门可以对在公共场所乱扔垃圾、随地吐痰的行为处以高额罚款，且无需经过常规的听证程序。该法规实施后，引发了一些市民的质疑，认为其处罚过重且程序不公，甚至有律师指出，该法规的部分条款与上位法《行政处罚法》中关于‘设定行政处罚必须遵循法定程序’的规定存在冲突。”

【探究任务】围绕此案例，小组讨论并回答：

（1）该市的地方性法规可能存在什么问题？为什么？（引导学生运用宪法具有最高法律效力的知识进行分析，指出其可能与《行政处罚法》相抵触，而《行政处罚法》是根据宪法制定的，因此该地方法规间接违宪。）

（2）如果你是发现这一问题的市民，你会怎么做？（引导学生从公民角度思考，可以：向市人大常委会提出审查建议；通过人大代表反映意见；在社交媒体上理性讨论，但要注意依法表达；等等。）

（3）这则案例给了我们什么启示？

【师生共同生成】【非常重要·情感升华】

首先，坚持依宪治国，要求【国家机关】在立法、执法过程中，必须遵守宪法和法律，做到“法无授权不可为”，不得超越宪法法律的特权。

其次，坚持依宪治国，也要求每一位【公民】增强宪法意识，积极学习宪法，了解宪法赋予自己的权利和义务，学会运用宪法精神观察社会问题，依法维护自身合法权益，并勇于对违宪违法行为提出批评和建议。

最后，【全国人大及其常委会】要切实履行宪法监督职责，保证宪法全面准确实施，维护国家法治统一。

【难点突破】通过此环节，将宏观的“依宪治国”方略，具象化为可感知的国家行为和个人责任，有效突破了“理解依宪治国核心地位”这一难点，并自然融入了法治意识、公共参与的核心素养培育。

（四）环节四：拓展延伸——宪法与我们的一生

【基础·情感体验】4.播放视频或展示时间轴：“宪法伴我一生”。

从出生（宪法规定公民在法律面前一律平等）、上学（受教育权）、成年（选举权与被选举权）、工作（劳动权、休息权）、婚姻家庭（婚姻自由权、抚养赡养义务）、退休（获得物质帮助权）……引导学生认识到，宪法并非遥不可及，它如同一张无形的保护网，默默守护着我们一生的权利，也明确了我们应尽的义务。

【设计意图】以时间为轴，拉近宪法与学生的心理距离，使学生真切感受到宪法与个人命运息息相关，从而发自内心地认同宪法、尊崇宪法，将“坚持依宪治国”的外在要求，转化为“维护自身权利”和“履行公民义务”的内在需要。

三、课堂总结：构建体系，升华主旨（约5分钟）

教师以思维导图的形式，与学生一起回顾本节课的核心内容：

一个核心：宪法是国家的根本法。

三大表现：内容具有根本性、法律效力最高、制定修改程序最严格。

两个层面：坚持依宪治国，需要国家机关依法履职，也需要公民增强宪法意识。

一个信念：维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。

【设计意图】提纲挈领，帮助学生构建系统化的知识体系，再次强化重点，升华情感，将知识、能力、价值观融为一体。

四、布置作业：知行合一，内化于心（约2分钟）

【基础·巩固性作业】完成配套练习册中本框的基础知识填空和单项选择。

【重要·拓展性作业】（二选一）

1.【法治观察员】关注近期国家或地方出台的一部新法律法规，尝试查找其第一条“立法依据”，并简要分析它与宪法的关系，写一篇200字左右的法治观察微评论。

2.【宪法宣传员】2024年12月4日是第十一个国家宪法日。请你为班级设计一份“学宪法，讲宪法”主题班会的活动方案，或创作一条宣传宪法的公益广告语。

【设计意图】分层设计作业，既夯实基础，又鼓励探究和实践，将课堂所学延伸到课外，引导学生成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

七、板书设计

第二框坚持依宪治国

一、根本法：宪法的核心地位

1.内容：规定根本性问题（国体、政体、基本权利等）

2.效力：最高法律效力（立法基础、不得抵触）

3.程序：制定修改最严格

二、总依据：坚持依宪治国

1.为什么？（宪法地位决定）

2.怎么做？

——国家：立法、执法守宪

——公民：学习、认同、践行

八、教学反思框架（预设）

（本部分为教师课后反思所用，非课堂呈现内容）

预计本节课通