房屋建筑安全疏散监理实施细则

房屋建筑安全疏散监理实施细则1.总则1.1编制目的为确保房屋建筑工程项目中安全疏散设施的设计、施工及验收质量符合国家现行工程建设标准及强制性条文要求，切实保障建筑物内人员在火灾或紧急情况下的生命安全，特制定本监理实施细则。本细则旨在明确监理人员在安全疏散工程各阶段的质量控制要点、工作流程及方法，通过科学、严格的监理手段，消除安全隐患，实现安全疏散系统的功能性、安全性与可靠性。1.2编制依据本细则依据以下法律法规、标准规范及合同文件编制：1.《建设工程质量管理条例》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）4.《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）5.《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2017）6.《消防设施通用规范》（GB55036-2022）7.《民用建筑设计统一标准》（GB50352-2019）8.《建筑节能工程施工质量验收标准》（GB50411-2019）中涉及疏散通道的相关条款9.《建筑安全玻璃管理规定》10.工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）11.本项目已批准的监理规划12.本项目施工图纸及相关设计文件、设计变更13.施工组织设计（方案）及专项施工方案1.3适用范围本细则适用于本项目监理合同范围内所有房屋建筑单位工程及分部工程中的安全疏散设施施工监理，包括但不限于：1.疏散楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯前室、合用前室。2.疏散走道、安全出口、疏散门。3.避难层、避难间、直升机停机坪。4.疏散指示标志、应急照明灯具。5.防火门、防火卷帘、防火窗等分隔设施。6.挡烟垂壁、排烟口等防排烟相关设施。7.影响疏散宽度、距离及安全性的装修工程。1.4监理工作目标1.质量目标：确保安全疏散设施各分项工程检验批合格率100%，主控项目必须全部符合规范要求，一般项目合格率不低于90%，且最大偏差不超过允许偏差的1.5倍。2.安全目标：杜绝因安全疏散设施施工质量导致的火灾逃生障碍或二次伤害事故。3.进度目标：配合工程总体进度计划，确保疏散设施施工不滞后于主体结构及装修进度。2.监理工作流程2.1施工准备阶段监理流程熟悉图纸及规范→参加图纸会审（重点审查疏散宽度、距离、楼梯形式）→审查施工组织设计及专项方案→审查分包单位资质及人员资格→进场材料、构配件及设备验收（见证取样复试）→检查施工机具及测量仪器→签认开工报审表。2.2施工阶段监理流程工序质量检查（巡视、旁站）→发现问题下达监理通知单→施工单位整改→整改复查→进行隐蔽工程验收→签认隐蔽工程记录→进入下道工序。2.3验收阶段监理流程施工单位自检合格→报验（附相关资料）→监理工程师现场核查（实测实量、功能测试）→核查资料→组织分项/分部工程验收→签认验收记录→进入竣工验收程序。3.监理控制要点及目标值（事前控制）3.1图纸会审与设计文件审核控制监理人员应重点审查以下设计内容，发现违反强条或不合理处应通过建设单位向设计单位提出：1.疏散楼梯形式：核查地下室与地上层共用楼梯间是否在首层进行了防火分隔；剪刀楼梯间是否满足规范要求。2.疏散宽度与距离：核算房间内任一点至最近疏散门的直线距离、疏散门至最近安全出口的距离是否超标；核查疏散净宽度计算是否准确，是否包含装修层厚度。3.安全出口数量：核查每个防火分区、每个楼层的安全出口数量是否不少于2个，且是否满足特殊场所（如托儿所、幼儿园、老年人照料设施）的独立疏散要求。4.疏散门开启方向：核查疏散门是否向疏散方向开启（人数不超过60人且每樘门平均疏散人数不超过30人的房间除外）。5.疏散指示与应急照明：核查设置位置、间距、照度及供电时间是否符合规范。3.2施工组织设计及专项方案审查1.审查施工单位是否建立完善的质量保证体系和安全管理体系。2.审查安全疏散设施专项施工方案，特别是针对钢结构楼梯安装、防火门安装、大型挡烟垂壁吊装等关键工序的技术措施是否可行。3.审查交叉施工时的成品保护方案，防止疏散设施在装修阶段被损坏或污染。3.3材料与设备进场验收控制所有用于安全疏散设施的材料、设备必须进场验收，监理工程师应进行实物检查和见证取样：1.防火门、防火卷帘：检查其型号、规格、耐火极限、品牌是否与设计一致；核查国家消防产品质检中心出具的合格检验报告（CMA标识）；检查外观质量、铭牌。2.防火玻璃：核查其耐火等级及产品合格证，用于疏散楼梯间、前室的玻璃必须为防火玻璃。3.疏散指示标志与应急照明灯具：检查消防产品身份信息，核查型式检验报告，测试灯具的基本功能（充电、放电、光源）。4.楼梯扶手、栏杆材料：核查其材质、壁厚、强度，必须符合结构安全及防攀爬要求。5.装修材料：核查疏散走道、楼梯间及其前室的装修材料燃烧性能等级，必须达到A级（不燃性）或B1级（难燃性），严禁使用易燃材料。材料进场验收监理检查表序号材料名称重点检查项目允许偏差检查方法检验频率1钢质防火门耐火极限、门框厚度、防火填料、闭门器、顺序器符合规范查阅报告、尺量、观察全数检查2木质防火门阻燃处理、门扇厚度、耐火极限符合规范查阅报告、尺量、观察全数检查3防火卷帘耐火极限、运行速度、防烟性能符合规范查阅报告、实测运行全数检查4疏散指示标志亮度、持续工作时间、图形文字符合规范查阅报告、通电测试抽查10%且不少于5具5应急照明灯具照度、应急转换时间、光源符合规范查阅报告、照度计测试抽查10%且不少于5具6楼梯栏杆高度、立杆间距、抗侧推力±2mm尺量、手扳、测力仪抽查20%7装修材料（地毯/墙纸）燃烧性能等级-查阅报告、见证取样按批次进场4.施工过程监理控制（事中控制）4.1结构工程中的疏散设施控制1.楼梯梯段及平台：控制要点：楼梯梯段净宽、休息平台净宽必须满足设计要求净尺寸，严禁扣除结构面层后的尺寸不足。楼梯踏步高度和宽度必须均匀，踏步宽度应≥220mm，高度应≤200mm（住宅）或≤175mm（公共），且不得出现扇形踏步（在楼梯段内）。监理措施：在楼梯模板支设完毕后进行全数测量验收；在混凝土浇筑过程中旁站，防止踏步尺寸变形。目标值：踏步高度和宽度偏差≤±5mm；楼梯净宽偏差≤+5mm，不允许负偏差。2.疏散通道结构净高：控制要点：疏散走道、楼梯间及前室的净高度必须符合规范，一般不应低于2.2m，首层外门总净宽不应小于1.2m。监理措施：使用激光测距仪对结构板底进行实测，检查梁底高度是否遮挡疏散通道。3.管井封堵：控制要点：电缆井、管道井在穿越楼板处、与房间、走道等相连通的孔洞，必须使用防火材料（如防火泥、防火包、防火板）进行严密封堵，且封堵材料的耐火极限不应低于楼板的耐火极限。监理措施：隐蔽工程验收时必须现场检查，严禁封堵不严或使用可燃材料填充。4.2建筑装修工程中的疏散设施控制1.疏散门安装：控制要点：疏散门必须向疏散方向开启；不应采用推拉门、卷帘门、吊门、转门和折叠门（除规范另有规定外）；门扇开启后不应影响楼梯平台及走道的疏散净宽；门扇与门框的配合间隙应均匀，闭门器安装牢固有力。监理措施：现场逐樘检查开启方向；测试门扇开启后对通道宽度的影响；检查门锁是否具备在内部无需钥匙即可开启的功能（公共建筑）。目标值：门框正侧面垂直度偏差≤1mm；门扇与上框留缝≤2mm；双扇门对口缝≤2mm。2.防火门安装：控制要点：常闭防火门应安装闭门器、顺序器（双扇门），并应具有自行关闭功能；常开防火门应安装火灾时能自动关闭的释放装置及信号反馈装置。门扇与地面缝隙应控制在5mm-8mm之间，过大会导致窜烟，过小会影响关闭。监理措施：手动测试闭门器力度，确保门能自动关闭严密；检查常开防火门释放装置的接线及联动测试。3.楼梯栏杆与扶手：控制要点：楼梯栏杆高度：室内楼梯≥900mm，水平段栏杆（长度＞500mm）及室外楼梯≥1050mm，临空高度≥24m时≥1100mm。栏杆间距：杆件净距≤110mm（防止儿童钻落）。扶手应连续、光滑，且与墙面无锐角突出。监理措施：使用钢尺测量栏杆高度及杆件间距；手扳检查栏杆牢固度，检查预埋件或后置埋件的质量。目标值：栏杆高度偏差≤±3mm；杆件间距偏差≤±3mm。4.疏散走道装修：控制要点：疏散走道及其前室的装修材料燃烧性能等级必须达标；地面高差不应大于15mm，并应采用防滑措施；不得设置镜面反光装饰、假门等误导性装饰。监理措施：检查装修材料进场复试报告；巡视检查现场施工，严禁使用未经阻燃处理的木材、化纤织物等。4.3机电安装工程中的疏散设施控制1.应急照明系统：控制要点：疏散通道及楼梯间应设置应急照明；地面最低水平照度：疏散走道≥1.0lx，人员密集场所、楼梯间≥5.0lx，避难层≥5.0lx。灯具应设置在不燃烧体结构或构件上，且安装牢固。监理措施：在安装完成后进行照度测试，使用照度计在地面中心点测量；检查灯具安装位置是否被遮挡。目标值：照度值符合规范；灯具安装高度偏差≤±5mm。2.疏散指示标志：控制要点：安全出口和疏散门的正上方应设置“安全出口”标志；疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上应设置指示标志，标志间距≤20m（袋形走道≤10m）；灯光疏散指示标志的间距不应大于20m（袋形走道不应大于10m）；标志应清晰、无遮挡。监理措施：实测标志间距；检查标志箭头指向是否正确（指向安全出口）；断电测试标志是否正常点亮。3.防排烟系统（与疏散相关）：控制要点：疏散楼梯间及其前室、消防电梯前室应设置防烟设施；自然排烟窗的有效面积及开启高度应满足规范；机械加压送风口的设置位置及风速应符合设计要求。监理措施：旁站调试风机及风口，测试前室及楼梯间的余压值（前室25-30Pa，楼梯间40-50Pa），防止压力过高导致疏散门打不开。4.消防电梯：控制要点：消防电梯应能每层停靠；电梯井的排水设施容量及排水泵流量应符合规范；消防电梯前室应设室内消火栓。监理措施：联合调试时进行消防电梯功能测试，检查迫降功能、消防专用电话及排水功能。5.验收阶段监理控制（事后控制）5.1资料审查1.审查竣工图是否与现场一致，特别是涉及疏散路径变更的图纸。2.审查防火门、防火卷帘、应急照明等主要设备的产品合格证、型式检验报告、安装记录、隐蔽验收记录。3.审查调试记录，包括应急照明照度测试记录、防排烟系统调试记录、防火门启闭功能测试记录。4.审查涉及安全疏散的设计变更、洽商记录。5.2实体质量验收1.观感检查：疏散设施应安装牢固、表面整洁、无变形、无损坏；标识清晰、方向正确；装修无遮挡、无误导性构造。2.实测实量：对楼梯踏步、栏杆高度、疏散宽度、门框垂直度等进行现场实测，数据真实有效。3.功能测试：切断非消防电源，测试应急照明及疏散指示标志的自投功能及持续时间。手动及自动测试常开防火门的关闭功能。测试消防电梯的迫降及联动功能。测试加压送风系统在疏散门关闭时的压力值。5.3整改与复验验收中发现的不合格项，监理工程师应签发《工程质量整改通知单》，明确整改内容及期限。施工单位整改完成后，报送《监理通知回复单》，监理工程师复查合格后方可签认。6.常见质量通病及防治措施6.1疏散楼梯通病1.通病现象：楼梯踏步高低不一，宽度不足，棱角锋利；栏杆高度不够，杆件间距过大；楼梯间内堆放杂物或作为设备用房。2.防治措施：加强模板验收，采用定型钢模或精确放线；严格控制栏杆材料进场验收，安装后全数测量；加强巡查，严禁在楼梯间堆放杂物，严禁封堵设备层门洞。6.2疏散门及防火门通病1.通病现象：疏散门开启方向错误；防火门闭门器失效、顺序器缺失；门扇下缝隙过大或过小；常开防火门未安装释放装置。2.防治措施：图纸会审时重点核对开启方向；安装时调试闭门器力度，确保关闭严密；选用合格配件，加强成品保护，防止施工过程中损坏闭门器。6.3疏散指示与应急照明通病1.通病现象：指示标志箭头指向错误；灯具安装位置被装修遮挡；照度不足；蓄电池寿命缩短。2.防治措施：装修排版时应考虑灯具位置；验收时进行照度实测；加强产品进场把关，检查电池容量及生产日期。6.4疏散宽度与距离通病1.通病现象：装修后净宽不足，扣除装修层厚度后疏散宽度不达标；管道、消火栓箱占用疏散走道宽度。2.防治措施：结构施工时严格控制正偏差；装修排版时进行综合管线布置，消火栓箱应暗装或嵌入墙体，不突出墙面。7.旁站监理计划针对以下关键工序和部位，监理人员应实施旁站监理：1.楼梯梯段及平台混凝土浇筑：防止模板变形导致尺寸偏差。2.结构后浇带及孔洞防火封堵施工：确保封填密实、材料合格。3.大型防火卷帘的安装及调试：确保运行平稳、不卡顿。4.防排烟系统风机单机试运转及联合调试：确保风量、风压及连锁功能正常。5.消防电梯负荷试验及功能调试：确保安全可靠。8.安全管理监理措施1.督促施工单位建立完善的安全生产责任制，对施工人员进行安全技术交底。2.楼梯栏杆安装过程中，临边作业必须系挂安全带，防止高处坠落。3.电动工具使用前应检查绝缘性能，漏电保护器应灵敏可靠。4.在调试阶段，涉及强电及联动测试时，应设置警戒线，非专业人员严禁入内。5.检查施工单位在疏散通道施工期间的临时消防设施及临时照明是否到位，确保施工期间