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文档简介
PAGE精准教育扶贫工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于教育扶贫的决策部署,切实提高教育扶贫工作的精准性和实效性,充分发挥教育在阻断贫困代际传递中的重要作用,结合本地区实际情况,特制定本精准教育扶贫工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中国农村扶贫开发纲要(20112020年)》以及相关教育扶贫政策法规制定。(三)适用范围本制度适用于本地区各级教育行政部门、各类学校及参与教育扶贫工作的相关机构和人员。(四)基本原则1.精准识别原则通过科学合理的方法,准确识别贫困学生群体,确保扶贫政策惠及真正需要的学生。2.分类施策原则根据贫困学生的不同情况,制定差异化的帮扶措施,实现精准帮扶。3.动态管理原则对贫困学生信息进行动态跟踪,及时调整帮扶策略,确保帮扶工作的有效性。4.协同推进原则加强教育部门与其他相关部门的协同合作,形成教育扶贫工作合力。二、精准识别(一)识别对象本地区户籍或在本地区就读的家庭经济困难学生,重点关注建档立卡贫困户学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、残疾学生等特殊困难群体。(二)识别程序1.学生申请学生或家长向所在学校提出教育扶贫资助申请,并提交相关证明材料,如家庭经济情况证明、残疾证明等。2.学校初审学校对申请学生的材料进行初步审核,核实学生家庭经济状况,确定初审名单。3.村级核实学校将初审名单反馈至学生户籍所在地村委会,由村委会进行实地核实,确保信息真实准确。4.乡镇审核乡镇政府对各村上报的名单进行审核,综合考虑家庭经济状况、学生在校表现等因素,确定审核通过名单。5.县级备案审核通过名单报县级教育行政部门备案,作为教育扶贫资助的依据。(三)识别标准1.家庭收入标准根据当地农村居民人均可支配收入水平,结合家庭人口数量、劳动力状况等因素,制定家庭收入贫困线标准。家庭人均年收入低于贫困线标准的学生,可认定为贫困学生。2.特殊困难标准对于残疾学生、烈士子女、优抚家庭子女等特殊困难群体,直接认定为贫困学生。(四)信息管理1.建立数据库县级教育行政部门建立本地区教育扶贫学生信息数据库,录入贫困学生的基本信息、家庭经济状况、帮扶措施等内容,实现信息动态管理。2.信息共享教育部门与民政、扶贫、残联等相关部门建立信息共享机制,定期比对数据,确保贫困学生信息的准确性和完整性。3.信息安全加强学生信息安全管理,严格保护学生个人隐私,防止信息泄露。三、帮扶措施(一)资助政策1.学前教育资助对家庭经济困难的学前儿童给予保育教育费资助,资助标准根据当地实际情况确定。2.义务教育资助全面免除义务教育阶段学生学杂费、教科书费,对家庭经济困难寄宿生给予生活费补助,补助标准按照国家规定执行。3.普通高中教育资助对家庭经济困难的普通高中学生给予国家助学金资助,资助标准分为不同档次,同时对建档立卡等家庭经济困难学生免除学杂费。4.中等职业教育资助对中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生给予国家助学金资助,对符合条件的学生给予免学费政策。5.高等教育资助通过国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、助学贷款、学费补偿贷款代偿、勤工俭学等多种方式,对家庭经济困难大学生给予资助。(二)教育资源配置1.改善学校办学条件加大对贫困地区学校的投入,改善学校基础设施建设,配备必要的教学设备和图书资料,为学生提供良好的学习环境。2.加强师资队伍建设通过实施乡村教师支持计划、特岗计划等,加强贫困地区教师队伍建设,提高教师待遇,吸引优秀人才到贫困地区任教。3.推进教育信息化利用现代信息技术,为贫困地区学校提供优质教育资源,开展远程教学、在线辅导等,弥补师资和教学资源不足。(三)结对帮扶1.教师结对帮扶组织教师与贫困学生结成帮扶对子,定期开展家访、学业辅导、心理疏导等活动,关心学生学习和生活情况。2.学校结对帮扶建立学校之间的结对帮扶关系,通过送教下乡、师资交流、资源共享等方式,帮助贫困地区学校提高教育教学质量。3.社会力量结对帮扶鼓励企业、社会组织和个人与贫困学生或学校开展结对帮扶活动,捐赠资金、物资或提供志愿服务。(四)职业技能培训1.开展职业技能培训根据市场需求和贫困学生实际情况,开展适合贫困学生的职业技能培训,提高学生就业创业能力。2.建立实习实训基地与企业合作建立实习实训基地,为贫困学生提供实践操作机会,增强学生的实际工作能力。3.就业指导与推荐为贫困学生提供就业指导和职业规划服务,积极推荐贫困学生就业,拓宽就业渠道。四、资金管理(一)资金来源教育扶贫资金主要来源于中央和地方财政专项扶贫资金、教育专项资金、社会捐赠资金等。(二)资金使用原则1.专款专用原则教育扶贫资金必须专款专用,严格按照规定的用途使用,不得挪作他用。2.公开透明原则资金使用情况要公开透明,接受社会监督,确保资金使用安全、规范、有效。3.绩效导向原则建立资金使用绩效评价制度,提高资金使用效益,确保教育扶贫目标的实现。(三)资金拨付与发放1.资金拨付财政部门按照规定将教育扶贫资金及时足额拨付到教育行政部门或相关学校。2.资金发放学校或相关机构按照资助政策和程序,将资助资金及时足额发放到学生手中,可通过银行卡、现金等方式发放,确保资金发放安全、便捷。(四)资金监管1.内部监管教育行政部门和学校要建立健全内部监管制度,加强对教育扶贫资金使用的审核、监督和检查,确保资金使用合规。2.外部监管财政、审计、监察等部门要加强对教育扶贫资金的监督检查,对发现的问题及时督促整改,严肃查处违规违纪行为。五、监督考核(一)监督机制1.建立监督举报制度设立教育扶贫监督举报电话和邮箱,接受社会各界对教育扶贫工作的监督举报。对举报事项及时进行调查核实,严肃处理违规违纪行为。2.定期检查教育行政部门定期对学校教育扶贫工作进行检查,重点检查精准识别、帮扶措施落实、资金使用等情况,发现问题及时督促整改。3.专项督查针对教育扶贫工作中的重点难点问题,开展专项督查,确保教育扶贫政策落实到位。(二)考核评价1.制定考核指标建立教育扶贫工作考核评价指标体系,对教育行政部门、学校和相关工作人员的教育扶贫工作进行量化考核。2.考核方式考核采取自评与上级考核相结合的方式,每年开展一
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