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文档简介

团委换届选举是团组织建设中的一项基础性工作,对于加强团的组织建设、激发基层活力、凝聚青年力量具有重要意义。这项工作政治性强、程序性严,需要周密部署、规范操作。本文将结合工作实际,系统梳理团委换届选举的工作程序与所需材料,为相关工作的开展提供参考。一、换届选举工作的筹备阶段凡事预则立,不预则废。换届选举的筹备工作是确保整个选举过程顺利进行的基础,需要细致入微,考虑周全。(一)前期调研与情况分析在正式启动换届工作前,上一届团委应主动向同级党组织和上级团组织汇报工作情况,特别是团员青年思想动态、团组织建设现状等。同时,要深入基层团支部和广大团员青年中,通过座谈、问卷或个别交流等方式,广泛听取意见建议,摸清团员数量、结构、分布以及团干部履职等基本情况,为后续工作的决策提供依据。这一阶段的核心在于掌握实情,找准问题,明确换届工作的重点和方向。(二)成立换届工作领导小组及工作机构为加强对换届工作的领导,通常应成立由同级党组织负责人任组长,团组织负责人及相关部门人员组成的换届工作领导小组。领导小组下设具体的工作小组,负责换届选举的日常事务,如方案拟定、材料准备、组织协调、宣传引导等。明确的组织架构和职责分工,是保障换届工作有序推进的重要前提。(三)制定换届选举工作方案工作方案是换届选举的“路线图”。方案应明确换届选举的指导思想、基本原则、主要任务、时间节点、方法步骤、组织领导以及工作要求等。特别是关于代表名额的分配、产生办法,委员会的组成规模、候选人条件及产生程序,选举办法的主要内容等,都需要在方案中予以明确。方案初稿形成后,须按程序报请同级党组织和上级团组织审批同意后方可组织实施。(四)召开换届工作启动会议在各项筹备工作基本就绪后,应适时召开换届工作启动会议。会议主要任务是传达上级有关精神,部署换届工作安排,明确工作纪律和要求,培训相关工作人员。通过会议统一思想、提高认识、明确任务,为换届工作的全面展开奠定坚实的思想基础。二、代表的选举与产生团员代表大会的代表,是从广大团员中选举产生的,他们肩负着反映团员意志、参与团内重大决策的使命。代表的选举是换届工作中的重要环节。(一)代表名额的确定与分配代表名额的确定,应根据所属团组织的团员人数、单位性质、工作需要等因素,按照有利于反映团员意见、有利于讨论决定问题的原则,由上一届团委研究提出,报请同级党组织和上级团组织批准。代表名额分配要体现广泛性和代表性,注意兼顾不同领域、不同层次团员的比例,确保代表结构合理。(二)代表候选人的酝酿与推荐代表候选人的产生,应以团支部为单位,组织团员根据分配的代表名额和代表条件,充分酝酿讨论,提出初步人选。基层团组织在汇总各团支部意见的基础上,召开委员会会议(或扩大会议),研究提出代表候选人初步名单,并返回各团支部进一步征求意见。这一过程要充分发扬民主,尊重团员的知情权、参与权、选举权和监督权。(三)代表候选人预备人选的考察与报批上一届团委要对代表候选人初步名单进行考察,重点考察其政治素质、思想品德、模范作用、议事能力以及是否符合代表条件等。根据考察结果和多数团员的意见,确定代表候选人预备人选名单,并填写《代表候选人预备人选登记表》,连同代表选举工作的简要说明,一并报请同级党组织和上级团组织审批。(四)代表的正式选举接到上级团组织对代表候选人预备人选的批复后,各选举单位即可组织召开团员大会或团代表会议,对候选人预备人选进行充分酝酿讨论(必要时可进行预选),然后采用无记名投票的方式进行正式选举。选举时,到会团员人数须超过应到会团员人数的三分之二,方可进行选举。代表候选人获得赞成票超过实到会团员人数半数的,始得当选。三、新一届委员会候选人的酝酿与报批委员会是团员代表大会闭会期间的领导机构,其候选人的产生质量直接关系到团委领导班子的整体素质和工作效能。(一)委员会组成方案的拟定上一届团委应根据同级党组织和上级团组织的要求,结合本单位实际,研究拟定新一届委员会的组成方案。方案应包括委员会的名额、书记、副书记职数,以及委员的构成原则(如年龄结构、知识结构、专业结构等)。方案拟定后,须报请同级党组织审批,并向上级团组织备案。(二)委员候选人预备人选的推荐与考察委员候选人预备人选的推荐,一般采取自下而上、上下结合的方式进行。上一届团委可根据工作需要,提出委员候选人初步人选的推荐名额和条件,交由各团支部(或有关单位)组织团员推荐。在此基础上,上一届团委汇总推荐情况,结合代表选举结果和委员会组成方案,召开委员会会议,研究提出委员候选人初步人选名单。对委员候选人初步人选,上一届团委要配合同级党组织进行严格考察。考察内容主要包括政治表现、工作实绩、群众威信、廉洁自律以及是否具备胜任团的领导工作的能力等。考察可采取个别谈话、查阅资料、实地走访等多种形式进行。(三)委员候选人预备人选的报批根据考察结果,上一届团委召开委员会会议,研究确定新一届委员会委员候选人预备人选名单(一般应多于应选名额的百分之二十),并填写《新一届委员会委员候选人预备人选登记表》,连同酝酿产生情况的报告,报请同级党组织审批,并向上级团组织报告。书记、副书记候选人预备人选,一般在同级党组织审批委员候选人预备人选时一并审批。四、团员代表大会的召开与选举团员代表大会是换届选举工作的核心环节,是广大团员行使民主权利、共商团的大事的重要会议。(一)大会的筹备与议程确定在代表选举和委员候选人预备人选报批工作完成后,即可全面进入大会筹备阶段。主要包括:起草大会工作报告、编制大会经费预算、制作会议材料、布置会场、安排会务服务等。大会的主要议程通常包括:听取和审议上一届委员会的工作报告;选举产生新一届委员会。议程草案需经上一届委员会会议讨论通过,并报请同级党组织审定。(二)召开预备会议团员代表大会正式召开前,应召开预备会议。预备会议由上一届团委主持,主要任务是:听取大会筹备工作报告;通过大会主席团和秘书长名单;通过大会议程;通过代表资格审查委员会名单(若未设资格审查委员会,则由上一届团委报告代表资格审查情况)。(三)召开正式会议1.开幕式:大会正式开幕,一般由同级党组织负责人或大会主席团成员主持。会议开始时,奏唱国歌、团歌。同级党组织和上级团组织负责人通常会到会祝贺并讲话。随后,由上一届团委书记代表上一届委员会向大会作工作报告。报告应实事求是地总结过去的工作,分析面临的形势和任务,提出今后一个时期的工作思路和主要举措。2.审议工作报告:各代表团(组)分组讨论审议上一届委员会的工作报告,提出修改意见和建议。大会主席团收集各代表团(组)的审议意见,对工作报告进行修改完善后,提交大会表决通过。3.选举新一届委员会:*通过选举办法:大会审议并通过《选举办法》(草案)。*通过监票人、计票人名单:监票人、计票人由各代表团(组)推荐,经大会主席团研究同意后,提交大会表决通过。监票人负责对选举全过程进行监督。*宣布候选人名单:大会主席团宣布经同级党组织审批的新一届委员会委员候选人名单,并介绍候选人基本情况。*投票选举:采用无记名投票方式进行选举。选举时,有选举权的到会代表人数须超过应到会代表人数的三分之二,方可进行选举。候选人获得赞成票超过实到会代表人数半数的,始得当选。如果当选人数少于应选名额,应对不足名额另行选举;如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。(四)大会闭幕式选举结束后,大会主持人宣布新一届委员会委员当选名单。随后,可安排新当选的委员代表发言或致闭幕词。最后,大会在团歌声中胜利闭幕。五、新一届委员会第一次全体会议团员代表大会闭幕后,新一届委员会应立即召开第一次全体会议,选举产生书记、副书记,并研究确定委员会的分工。(一)会议的召集第一次全体会议一般由大会主席团委托一名新当选的委员主持。(二)书记、副书记的选举会议首先讨论通过《新一届委员会第一次全体会议选举办法》(草案)和监票人名单。然后,根据同级党组织审批的书记、副书记候选人名单,进行无记名投票选举。书记、副书记候选人获得赞成票超过应到会委员人数半数的,始得当选。(三)委员会分工与工作部署选举产生书记、副书记后,由新当选的书记主持会议,研究确定各位委员的分工。同时,可结合大会通过的工作报告,对新一届委员会的近期工作进行初步部署和安排。六、换届选举的后续工作(一)选举结果的报批与备案新一届委员会第一次全体会议结束后,应及时将团员代表大会和委员会第一次全体会议的选举结果,连同当选的书记、副书记和委员的简历等材料,报请同级党组织批准,并向上级团组织备案。(二)文件材料的整理与归档换届选举工作中形成的各种文件材料,如请示、报告、批复、会议通知、议程、工作报告、选举办法、候选人名单、选票、计票结果、会议记录等,是换届工作的重要历史资料,应指定专人负责收集、整理、立卷,并按照档案管理的有关规定进行妥善保管。(三)工作交接与总结上一届委员会应与新一届委员会做好工作交接,包括团费账目、固定资产、档案资料以及未了事宜等。同时,上一届团委要对本次换届选举工作进行认真总结,肯定成绩,分析不足,为今后的工作积累经验。新一届委员会则应尽快进入角色,团结带领广大团员青年,围绕中心、服务大局,扎实推进各项工作的开展。七、换届选举工作常用材料参考样式为确保换届选举工作的规范性和严肃性,以下提供部分常用材料的主要内容或参考样式,具体使用时可结合实际情况进行调整。(一)关于召开[单位名称]第[X]次团员代表大会的请示(向上级团组织)*主要内容:会议召开的时间、地点;大会的主要任务和议程;代表名额、构成及产生办法;新一届委员会的名额、书记副书记职数及候选人酝酿产生办法;筹备工作情况;请示单位及日期。(二)关于[单位名称]团委换届选举工作方案*主要内容:换届选举的指导思想;换届选举的主要任务;代表的名额、构成与产生程序;新一届委员会的组成与候选人产生程序;选举办法;时间安排;组织领导;工作要求。(三)[单位名称]第[X]次团员代表大会代表资格审查报告(草案)*主要内容:代表选举工作的基本情况;代表资格审查的原则和方法;代表的构成情况及资格审查结果(确认符合代表条件的人数,指出个别不符合条件或需作调整的情况及处理意见);结论性意见。(四)[单位名称]第[X]届委员会工作报告(草案)*主要内容:引言(会议召开的背景、主要任务);过去几年工作的回顾与总结(成绩、经验、不足);当前面临的形势与任务;今后几年工作的指导思想、奋斗目标和主要举措;加强团的自身建设的具体要求;结语(发出号召)。(五)[单位名称]第[X]次团员代表大会选举办法(草案)*主要内容:制定选举办法的依据;选举的组织领导;选举的职位及名额;候选人的产生办法;选举方式(无记名投票);选票的填写要求;投票与计票规则;当选的条件;选举的有效性;监票人、计票人的产生与职责;选举中出现问题的处理;本办法的解释权等。(六)新一届委员会委员候选人预备人选简历(样表)*主要内容:姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、学历学位、政治面貌(入团时间、入党时间)、现任职务及职称、主要工作经历、奖惩情况、简要优缺点等。(七)选票(样票)*主要内容:标题(如“[单位名称]第[X]次团员代表大会选举委员会委员选票”);候选人名单(按姓氏笔画为序排列);应选名额;投票符号说明(如“赞成的在姓名上方空格内画‘○’,不赞成的画‘×’,弃权的不画任何符号。如另选他人,请在候选人名单下方的‘另选人姓名’栏内填写被选人姓名,并在其上方空格内画‘○’”);注意事项(如“每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为无效票”);选举单位(或大会名称)、日期。(八)关于[单位名称]第[X]次团员代表大会和新一届委员会第一次全体会议选举结果的报告(向上级团组织)*主要内容:大会召开的时间、地点、应到会代表人数、实到会代表人数;选举委员会委

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