防火巡查检查制度和火灾隐患整改制度

防火巡查检查制度和火灾隐患整改制度1防火巡查检查职责划分1.1消防安全管理人职责消防安全管理人是单位防火巡查检查工作的第一统筹责任人，负责牵头制定年度巡查检查工作计划、人员配置方案及经费预算，每季度组织召开不少于1次防火工作专题会议，梳理巡查中发现的共性问题、漏洞，针对性优化防控措施，负责督办较大及以上等级隐患的整改落实，每年组织对巡查人员、各部门防火负责人的专业技能培训不少于2次，考核通过率需达到100%，每年12月底前向单位主要负责人提交年度防火巡查检查工作汇报及下一年度工作计划。1.2专职消防巡查员职责专职巡查员承担日常防火巡查的核心执行责任，需严格按照既定频次、路线、内容开展全覆盖巡查，不得漏检、跳检、代签巡查记录，发现隐患第一时间处置，无法当场处置的第一时间上报消防安全管理人，同步做好隐患位置、风险等级、现场情况的影像及文字记录，每日下班前提交当日巡查台账，每月配合消防安全管理人完成月度全面防火检查，参与消防设施的季度、年度检测工作，熟悉单位所有消防设施的位置、操作方法及应急处置流程。1.3各部门负责人职责各部门负责人是本部门防火工作的第一责任人，每周五下班前组织本部门员工开展1次部门内部防火自查，督促员工落实岗位防火责任，对巡查人员发现的本部门管辖范围内的隐患，第一时间组织人员落实整改，配合安管部门完成各类专项检查、重要节点检查工作，每月对本部门员工开展不少于1次的防火安全教育，确保本部门员工掌握岗位风险点、灭火器材操作方法及疏散路线。1.4岗位员工职责岗位员工负责每日班前、班后对本岗位责任区域的防火自查，重点检查本岗位用电设备运行是否正常、周边是否堆放易燃易爆杂物，下班时关闭责任区域内所有非24小时运行的设备电源、气源，发现隐患第一时间上报部门负责人或者安管部门，不得隐瞒隐患，主动参与单位组织的各类消防培训和应急演练，严格遵守防火管理各项规定，对违规行为有劝阻、举报的责任。1.5消控室值班人员职责消控室值班人员承担24小时消防系统监控责任，需持消防设施操作员证上岗，严格执行双人值班制度，接到报警信号第一时间通知就近巡查人员到场核实，发现火情第一时间启动应急处置流程，每日对消控室设备运行情况进行检查，记录设备运行异常情况，每月配合巡查人员完成消防设施的联动测试，熟练掌握消防控制室各类设备的操作方法、应急处置流程及各区域疏散路线。2防火巡查检查分类及实施标准检查类别实施频次责任主体核心检查内容记录要求归档责任日常防火巡查公共区域每2小时1次，重点部位每1小时1次，夜间巡查不少于3次，易燃易爆品存放区每半小时1次专职消防巡查员1.安全出口、疏散通道是否畅通，有无占用、堵塞、锁闭情况，防火门闭门器、顺序器是否完好，能否正常闭合；2.疏散指示标识、应急照明是否完好有效，亮度、指示方向符合规范要求；3.灭火器、消火栓等消防器材是否完好，压力正常，无遮挡、挪用、过期情况；4.禁烟区域有无吸烟、遗留烟蒂情况，有无违规动火作业；5.重点部位（配电室、水泵房、厨房、仓库、数据机房、实验室）设备运行是否正常，有无违规操作、违规存放易燃易爆品情况；6.电瓶车是否违规在室内、疏散通道、安全出口停放、充电；7.防火卷帘下方是否堆放杂物，影响正常升降每巡查一个点位如实填写《每日防火巡查记录表》，发现问题当场标注处置情况，附现场影像资料，巡查人员签字确认专职巡查员每日提交安管部门，按月装订归档，保存期限不少于3年，重点单位保存期限不少于5年部门每周自查每周五下班前完成1次各部门负责人1.本部门管辖区域内疏散通道是否畅通，无杂物堆放；2.办公设备、生产设备用电是否规范，有无线路老化、过载、违规私拉电线、使用大功率违规电器情况；3.部门内存放的易燃物品（纸张、耗材、实验试剂等）是否按要求远离热源、分类存放；4.本部门员工是否掌握基本防火知识、灭火器材操作方法及应急疏散路线填写《部门防火自查记录表》，明确排查出的隐患、整改措施、整改责任人，于当周周日之前提交安管部门各部门自行留存1份，安管部门留存1份，保存期限不少于2年单位月度全面检查每月最后1周完成1次消防安全管理人牵头，安管部门、各部门负责人、消防维保单位共同参与1.所有消防设施（火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、防火卷帘、防火门）是否完好有效，联动功能正常；2.消防水源、消防水泵运行是否正常，水压、水池水位符合要求；3.消防安全管理制度落实情况，巡查记录、培训记录、演练记录是否完整规范；4.上月排查出的所有隐患整改完成情况，是否存在同类隐患重复出现问题；5.员工消防知识掌握情况，随机抽查合格率不低于90%形成《月度防火检查报告》，明确存在的问题、整改责任人和整改时限，通报全单位所有部门安管部门归档，永久留存专项检查每季度1次，重大节假日、重大活动前额外增加1次安管部门牵头，相关业务部门配合1.消防设施专项检测：每季度委托有资质的维保单位对所有消防设施进行全面检测，出具正规检测报告，对异常问题及时整改；2.电气安全专项检查：重点检查线路老化、过载、违规用电情况，对使用年限超过10年的线路重点检测绝缘性能；3.易燃易爆品专项检查：重点检查仓库、实验室、厨房等区域易燃易爆品存放、使用、废弃处置是否符合规范要求；4.动火作业专项检查：检查动火作业审批流程落实情况，动火现场防护措施、监护人员是否到位专项检查结束后3个工作日内形成专项检查报告，明确整改要求、整改时限、责任主体安管部门归档，保存期限不少于5年重要节点检查春节、国庆等重大节假日，大型会议、活动举办前1天完成消防安全管理人牵头，安管部门全员参与1.活动场地疏散通道、安全出口数量、宽度是否满足人员流量要求，无堵塞、锁闭情况；2.临时用电是否符合规范，无乱拉乱接线路、过载运行情况；3.临时搭建的设施是否符合防火要求，无使用易燃可燃材料装修情况；4.应急灭火器材、临时疏散指示标识是否配备到位，摆放位置显眼；5.应急疏散预案是否制定，现场工作人员是否掌握处置流程、疏散路线填写《重要节点防火检查记录表》，隐患未整改完成不得举办活动、不得放假停工安管部门归档，保存期限不少于3年日常巡查路线需覆盖所有区域，不得随意调整，确需调整的要报消防安全管理人审批，夜间巡查要重点检查厨房、配电室、数据机房等部位，确认所有非24小时运行的设备已经断电，燃气总阀已经关闭，无明火遗留风险。巡查人员上岗前需穿戴统一工作服装，携带巡更棒、测温仪、烟雾测试器、手电筒、巡查记录表，提前10分钟到岗完成交接班，核实上一班移交的重点关注区域、未完成整改的隐患情况。巡查过程中发现的当场可整改隐患，要第一时间联系相关责任人完成整改，当场复查确认隐患消除后记录在案，无法当场整改的要第一时间上报，同步在隐患区域设置警示标识，安排专人临时值守，防止风险扩大。3防火巡查检查考核问责对在巡查检查中及时发现重大隐患、避免火灾事故发生的人员，给予当月绩效翻倍的奖励，同时通报全单位表扬，年度评优优先考虑。巡查人员有下列行为之一的，第一次给予警告，扣当月绩效10%，第二次给予记过处分，扣当月绩效30%，第三次给予降职或者辞退处理：未按规定频次、路线开展巡查，漏检点位的；虚报、代签巡查记录的；发现隐患未及时处置、未及时上报的；故意损坏巡查设备、销毁巡查记录的。各部门负责人有下列行为之一的，第一次给予通报批评，扣当月绩效20%，第二次给予记过处分，扣当月绩效50%，情节严重的追究管理责任：未按要求组织部门每周自查的；对巡查发现的本部门隐患拒不整改、拖延整改的；隐瞒本部门存在的火灾隐患的。因巡查检查不到位导致火灾事故发生的，相关责任人要承担相应的行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。4火灾隐患分级判定标准隐患等级判定标准整改时限要求责任主体督办主体验收要求一般火灾隐患风险程度较低，当场可以整改，不会造成严重后果的隐患：1.疏散通道临时堆放杂物，无重量较大、难以挪动的物品；2.灭火器被轻微遮挡，当场可以挪动恢复正常使用；3.禁烟区域发现烟蒂，无明火、无易燃物周边堆积情况；4.用电设备周边有少量易燃杂物，当场可以清理；5.防火门处于开启状态，无物品阻挡，可当场关闭当场整改完成隐患所在区域使用人、管理责任人专职消防巡查员当场复查，确认隐患消除，双方签字确认较大火灾隐患风险程度中等，需要一定整改时间、投入一定资金，不会立即造成火灾事故的隐患：1.单个疏散指示标识、应急照明损坏，不影响整体疏散引导；2.部分灭火器压力不足、过期，需要统一采购更换；3.消防管道轻微漏水，不影响系统正常运行；4.厨房排油烟管道超过清理时限，无明显厚重油污堆积；5.仓库货物堆放不符合“五距”（顶距、灯距、墙距、柱距、垛距）要求，需要调整货位；6.非核心区域烟感探测器误报，不影响整体系统运行最长不超过7个工作日安管部门牵头，隐患所在部门负责人、维保单位配合消防安全管理人整改完成后3个工作日内由安管部门组织复查，确认隐患消除，出具整改验收单，相关资料归档重大火灾隐患符合《重大火灾隐患判定方法》GB35181规定的情形，风险程度极高，随时可能引发火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失的隐患：1.安全出口、疏散通道数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件；2.自动消防系统整体瘫痪，不能正常运行；3.消防水泵损坏，无法正常供水，消火栓、自动喷水系统无压力；4.违规存放大量易燃易爆危险品，无任何防护措施；5.电气线路严重老化、绝缘层破损，随时可能引发火灾；6.人员密集场所违规使用易燃材料装修；7.消防控制室无持证人员24小时值班，无法及时处置警情最长不超过30个工作日，对随时可能引发火灾的，要立即停业整改单位主要负责人牵头，安管部门、各相关部门、第三方技术机构共同参与当地消防救援机构整改完成后委托有资质的第三方检测机构出具检测报告，向消防救援机构申请验收，验收合格后方可恢复生产经营活动5火灾隐患整改工作流程5.1隐患登记任何人员发现火灾隐患都要第一时间上报安管部门，安管部门接到隐患上报后，要第一时间安排2名以上工作人员到现场核实，确认隐患等级，录入《火灾隐患整改台账》，明确隐患编号、隐患位置、隐患内容、排查日期、上报人，同步留存现场影像资料。5.2整改交办安管部门根据隐患等级，下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改时限、整改要求，一般隐患当场交办，较大隐患1个工作日内交办，重大隐患2个工作日内制定专项整改方案，明确整改资金、整改措施、应急防控预案，报单位主要负责人和消防救援机构审批后交办。5.3整改实施整改责任人接到整改通知书后，要立即组织实施整改，不得拖延，整改期间要采取必要的防控措施，确保整改期间的安全：一般隐患当场整改，整改完成后通知巡查人员复查；较大隐患要制定详细的整改计划，落实整改资金、人员、措施，整改期间增加巡查频次，每天至少检查2次整改区域，安排专人关注隐患区域的情况；重大隐患要制定专项整改方案，明确整改期间的应急处置预案，必要时局部或者全部停业整改，整改期间严禁在隐患区域开展任何可能引发火灾的活动，疏散所有无关人员。5.4整改复查整改责任人完成整改后，要向安管部门提交整改完成说明及相关佐证资料，申请复查，安管部门接到申请后，一般隐患当场复查，较大隐患3个工作日内复查，重大隐患整改完成后，委托有资质的第三方检测机构进行检测，检测合格后向消防救援机构申请验收。5.5隐患销号复查合格的隐患，安管部门要在《火灾隐患整改台账》中进行销号，归档整改通知书、整改方案、验收单、佐证资料等相关材料，复查不合格的，要重新下达整改通知书，责令限期整改，情节严重的对整改责任人进行问责。所有隐患必须实现闭环管理，做到“发现一起、登记一起、整改一起、销号一起”，不得有遗漏，每季度要对所有隐患整改情况进行一次梳理，分析隐患产生的根源，制定针对性预防措施，避免同类隐患重复出现。6火灾隐患整改保障措施6.1资金保障单位每年要从年度预算中列支不少于年度营收0.5%的消防专项经费，优先用于火灾隐患整改、消防设施维护、消防培训演练等，不得挪作他用，重大隐患整改需要额外资金的，要优先调整预算保障，确保整改工作顺利开展，不得因为资金问题拖延隐患整改。6.2人员保障单位要配备足够的专职消防巡查人员、消控室值班人员，所有人员都要经过专业培训，持证上岗，每年组织不少于2次的专业技能培训，提高隐患排查和整改的能力，重大隐患整改期间要成立专项工作小组，明确各成员的职责，确保整改工作按时完成。6.3技术保障单位要和有资质的消防技术服务机构签订长期维保合同，每月对消防设施进行维护保养，每季度进行全面检测，每年出具年度消防评估报告，隐患整改过程中遇到技术难题的，要第一时间邀请消防技术专家到场指导，确保整改措施符合国家消防规范要求，不存在次生风险。6.4防控保障隐患整改期间，要根据隐患的风险等级，采取相应的防控措施：一般隐患整改期间，增加巡查频次，每天至少检查2次整改区域；较大隐患整改期间，安排专人24小时值守，配备足够的临时灭火器材，制定专项应急处置预案，组织相关人员开展不少于1次的演练；重大隐患整改期间，要停止隐患区域的所有生产经营活动，疏散无关人员，安排专人24小时巡逻，确保不发生火灾事故。7火灾隐患整改考核问责对主动发现重大火灾隐患、积极配合整改工作、避免火灾事故发生的部门和个人，给予5000-20000元的现金奖励，同时通报全单位表扬，年度评优优先考虑。整改责任人有下列行为之一的，第一次给予通报批评，扣当月绩效20%，第二次给予记过处分，扣当月绩效50%，情节严重的给予降职或者辞退处理：未按要求按时完成隐患整改的；整改措施不到位，隐患复发的；隐瞒整改过程中发现的新隐患的；拒绝配合整改工作的。单位主要负责人、消防安全管理人有下列行为之一的，按照消防法律法规的规定追究相应的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任：未按要求保障隐患整改资金，导致隐患无法及时整改的；拒不执行消防救援机构的整改要求，逾期不整改的；因为隐患整改不到位导致发生火灾事故的。隐患编号隐患位置隐患内容排查日期上报人整改责任人整改时限整改措施整改完成日期复查人复查日期销号状态备注YH2024050011楼东侧疏散通道堆放3箱办公耗材，堵塞1/3疏散通道2024.5.1张XX行政部李XX2024.5.1当场将耗材挪至仓库，清理疏散通道2024.5.1王XX2024.5.1已销号已对行政部员工进行防火教育YH2024050023楼厨房