丹东市2026国家开放大学公共管理类-期末考试提分复习题(含答案)

丹东市2026国家开放大学公共管理类期末考试提分复习题（含答案）（满分：100分，考试时间：120分钟）一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分）1.公共管理的核心目标是（）。A.追求政府机构自身利益最大化B.实现和维护公共利益C.严格遵循既有行政程序D.完成上级下达的各项指标2.新公共管理理论强调引入（）理念来改造公共部门。A.市场化和竞争B.完全的计划经济C.严格的等级控制D.政治中立至上3.公共政策过程的首要环节是（）。A.政策执行B.政策评估C.政策议程设定D.政策终止4.下列哪项不属于非营利组织的主要特征？（）A.利润分配B.组织性C.非政府性D.自治性5.公共财政的基本职能不包括（）。A.资源配置职能B.收入分配职能C.稳定经济职能D.直接生产职能6.行政领导者的影响力主要来源于（）。A.强制性权力和个人魅力B.单一的职位权力C.纯粹的私人关系D.与下属的讨价还价7.绩效评估在公共部门管理中最直接的作用是（）。A.作为奖惩的唯一依据B.提升组织绩效和责任感C.增加管理者的权威D.简化工作流程8.突发公共事件应急管理的首要原则是（）。A.事后追责为主B.预防为主，预防与应急相结合C.等待上级明确指示再行动D.完全依靠社会自救9.我国公务员制度的核心原则是（）。A.政治中立B.党管干部C.独立行使职权D.高薪养廉10.“服务型政府”理念强调政府角色应向（）转变。A.全能控制者B.划桨者C.掌舵者和服务提供者D.与民争利者二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分）11.公共治理理论的主体多元化通常包括（）。A.政府部门B.私营企业C.非政府组织D.公民个人E.国际组织12.公共政策工具中的经济性工具包括（）。A.制定法律法规B.提供补贴C.征税和收费D.发布行政命令E.政府购买服务13.公共部门战略管理的过程主要包括哪些阶段？（）A.环境分析B.战略规划C.战略实施D.战略评估E.日常事务处理14.有效的公共部门沟通具有以下哪些作用？（）A.促进政策理解和执行B.提升政府公信力C.强化部门内部信息壁垒D.收集民意，科学决策E.化解矛盾，维护稳定15.提升公共管理伦理的途径包括（）。A.完善法律法规和监督机制B.加强行政人员的职业道德教育C.塑造健康的组织文化D.完全依靠个人道德自觉E.建立科学的绩效评估体系三、判断题（共10题，每题1分，共10分）16.公共管理与私人管理的最终目标在本质上是一致的。（）17.公共物品具有非排他性和非竞争性的特征。（）18.政策合法化是政策制定过程中的一个可有可无的环节。（）19.官僚制组织的主要特征之一是专业化分工。（）20.政府信息公开会降低行政效率，应谨慎推行。（）21.公共危机管理中，信息发布应遵循“快报事实，慎报原因”的原则。（）22.公共预算仅仅是政府部门的财务收支计划，不具政治性。（）23.电子政务的发展仅仅是为了提高政府办公的自动化水平。（）24.第三方评估是保证公共政策评估客观性的重要方式之一。（）25.在我国，街道办事处是市辖区人民政府的派出机关。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）26.简述公共管理与私人管理的主要区别。27.简述公共政策执行可能遇到的主要障碍有哪些。28.简述非营利组织在公共管理中的作用。29.简述行政监督体系的主要内容。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）30.案例：某市为缓解老城区停车难问题，计划推行“智慧停车”项目。项目内容包括：在老城区道路两侧划定收费停车位，安装地磁传感器和智能收费桩，通过手机APP实现自助缴费、空位查询。政策公布后，部分居民认为这是“与民争利”，增加了生活成本；沿街商铺担心收费会影响客流量；也有市民支持，认为能规范停车秩序，提高车位周转率。作为该项目的主要推动部门——市城管局的工作人员，请你回答：（1）该政策在制定和执行过程中，涉及到哪些主要的利益相关者？（4分）（2）从公共政策评估的角度，可以设立哪些指标来评价该政策的成效？（至少列出三项，6分）（3）为促进该政策的顺利实施，城管局可以采取哪些沟通与协调策略？（5分）31.案例：A县B镇突发洪涝灾害，多个村庄被淹，道路通讯中断，大量群众被困。镇政府第一时间启动了应急预案，但由于灾情超出预期，镇本级救援力量和物资严重不足。县里支援力量到达需要时间。此时，镇应急指挥部面临巨大压力。（1）在此紧急情况下，镇应急指挥部应遵循怎样的工作原则和处置流程？（6分）（2）在外部救援力量到达前，指挥部应如何有效动员和利用本地社会力量（如企业、社会组织、志愿者、未受灾群众等）参与救援？（5分）（3）灾情稳定后，在恢复重建阶段，镇政府应重点开展哪些公共管理工作？（4分）六、论述题（共1题，共20分）32.结合我国实际情况，论述在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，如何构建“共建共治共享”的社会治理格局。参考答案一、单项选择题1.B2.A3.C4.A5.D6.A7.B8.B9.B10.C二、多项选择题11.ABCDE12.BCE13.ABCD14.ABDE15.ABCE三、判断题16.×17.√18.×19.√20.×21.√22.×23.×24.√25.√四、简答题26.答：①目标不同：公共管理追求公共利益，私人管理追求利润。②权力来源不同：公共管理基于公共权力，私人管理基于产权。③制约因素不同：公共管理受法律法规、公众舆论等严格制约，透明度要求高；私人管理更灵活。④绩效衡量不同：公共管理绩效难以量化，私人管理以利润等经济指标为主。27.答：①政策方案本身缺陷（不清晰、不协调等）。②执行资源不足（人力、财力、物力、信息）。③执行机构与人员的问题（认知偏差、利益冲突、能力不足）。④目标群体的不配合或抵制。⑤政策环境的复杂多变。28.答：①提供公共服务，弥补“政府失灵”和“市场失灵”。②反映社会多元诉求，促进政策民主化。③推动社会创新，探索新的服务模式。④培育公民精神，促进社会资本形成。⑤对政府和企业行为进行监督。29.答：主要包括：①内部监督：行政机关上下级之间的监督、审计监督、监察监督等。②外部监督：立法机关（人大）监督、司法机关（法院、检察院）监督、政党监督（特别是执政党监督）、社会监督（公民、舆论、社会组织等）。五、案例分析题30.答：（1）主要利益相关者：有停车需求的市民（支持与反对者）、沿街商铺经营者、周边社区居民、城管局等政府部门、停车管理运营企业、其他道路使用者（如非机动车驾驶人）。（2）评估指标示例：①车位平均周转率变化；②道路违章停车率变化；③市民满意度调查结果（可通过APP或问卷）；④项目运营成本与收入对比；⑤周边交通拥堵指数变化。（3）沟通与协调策略：①加强政策宣传解读，通过多种渠道说明政策目的、收费标准、所得用途（如用于改善交通设施），争取理解。②召开听证会或座谈会，听取居民、商户意见，对合理建议适度调整方案。③与商铺协商，探讨推出“购物停车优惠”等联动方案。④确保APP操作简便、客服渠道畅通，及时处理投诉。⑤与交通、交警等部门协同，优化周边交通组织。31.答：（1）原则：生命至上、安全第一；统一领导、分级负责；快速反应、科学处置；属地为主、先期处置。流程：立即启动应急响应→迅速收集研判灾情信息→组织现有力量开展生命救援和群众转移（首要任务）→紧急调配和请求支援物资→保持通讯畅通，及时上报灾情和需求→做好受灾群众临时安置和基本生活保障。（2）①通过一切可用渠道（如高音喇叭、本地未中断网络、派人联络）发布权威信息和求助需求。②联系本地企业（如建筑公司、运输队）提供机械设备、车辆、物资和人员。③联系本地社会组织、志愿者团体，分配力所能及的任务（如安置点服务、物资分发）。④组织未受灾或轻灾区的青壮年群众，在干部带领下成立自救互救队伍。⑤设立临时协调点，对社会力量进行登记、编组和简单指导，避免混乱。（3）①核实灾情，做好损失评估和上报。②组织卫生防疫，确保大灾之后无大疫。③有序开展基础设施修复和重建规划。④做好受灾群众的心理疏导、生活救济和灾后补偿工作。⑤总结应急经验教训，修订完善本地应急预案。六、论述题32.答：构建“共建共治共享”社会治理格局，是国家治理现代化的重要方面。需从以下方面着力：①完善“共建”机制，激发社会活力。加强党委领导，发挥政府主导作用。深化“放管服”改革，鼓励和支持社会力量（企业、社会组织、公民）通过多种形式参与社会治理和公共服务供给，如政府购买服务、公益创投、志愿服务等。②健全“共治”体系，实现多元协同。构建以基层党组织为核心，基层群众性自治组织、社会组织、驻区单位等共同参与的基层治理架构。完善民主协商制度，涉及群众利益的决策充分听取意见。利用现代信息技术，搭建网络协商议事平台。发挥村规民约、行业规章等社会规范作用。③夯实“共享”基础，保障公平正义。聚焦公共安全、环境卫生、社区服务等领域，着力解决突出民