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文档简介

环境影响报告书二〇二五年六月1第一章概述化工有限责任公司,成立于2003年5月置(1套,含量27.5%,6万t/a)、尿素装置(2套,28万t/a)、步承接A区产能转移,目前年产30万吨氰胺项目公辅设施(尾[2007]265号见附件2008年11月眉山市环境保护局组织了对“综合利四川金圣赛瑞化工有限责任公司双氧水扩能改造项目环境影响报告书的批复》2险化学品安全生产工艺技术设备目录(第二批)》(应急厅〔2024〕86号)、《过氧化氢生产企业安全风险隐患排查指南》中条款对双氧水装置逐一排查,四川金象赛瑞化工股份有限公司对双氧水装置进行全酸性工艺改造并提升自动为此,四川金象在A区实施双氧水装置安全提升技改项目(以下简称“本项目”)。本次改造项目在现有双氧水装置内实施,不新增用地,实施后不改境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)2、项目安全提升技改包括全酸性生产工艺系统、萃余3、本项目主要的环境影响发生在运营期,31.3环境影响评价工作过程环境影响减少到最低限度,对该项目在环境保护方4图1.3-1环评工作流程图1.4分析判定结论本项目的国民经济行业分类代码为C2619其他基础化学原料制造。根据中能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》中先进水平、(2012年本)和《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录(2024年本)》《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》(2023版)规定的项目。本项目位于眉山市高新技术产业园区四川金象赛瑞化工股份有限公司A厂区内,四川金象赛瑞化工股份有限公司为园区生产企业。项目属于C2619其他5境分区管控的通知》(眉府办函〔2024〕18号)文件中的要求。符合《四川省1.5关注的主要环境问题及环境影响1.6环境影响评价主要结论四川金象赛瑞化工股份有限公司双氧水装置安全提升技改项目拟建于眉山市高新技术产业园区四川金象赛瑞化工股份有限公司A厂区内,该项目建设符前提下,从环境影响角度而言,本项目在所双氧水装置安全提升技改项目第二章总则2.1评价目的及原则环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度,根本目的是贯彻“保2、在保证评价工作质量的前提下,尽可能利用已有的3、环境影响评价要坚持为工程建设的决策4、预测环境影响时,采用通用、成熟简便并能够满足准2.2编制依据);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018);双氧水装置安全提升技改项目7(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》(20););(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》();(9)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018);(10)《中华人民共和国城乡规划法》(201););(13)《中华人民共和国消防法》(202);(15)《中华人民共和国长江保护法》(););(17)中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号《产业结构调整指导);(18)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发););););(22)《关于发布<建设项目危险废物环境影响评价指南>的公告》(公告);(23)《国务院印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发〔2016〕););(25)《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻双氧水装置安全提升技改项目8);(27)《生态环境部关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境);(28)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31););(31)《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》(环环评〔2023〕25,);(32)《排污许可管理办法(试行)》(201);(33)《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》););););(39)中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全(41)中华人民共和国应急管理部《关于深化过氧化氢生产企业安全风险隐(42)《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第二批)》应急双氧水装置安全提升技改项目9);(44)《外商投资准入特别管理措施(负面清单2024年版)》。);(2)《四川省固体废物污染环境防治条例》(201);(3)《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》();););(7)《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4);(9)四川省生态环境分区管控动态更新成果(2023年版)的通知(川环函););););(14)《眉山市人民政府关于印发眉山市打赢蓝天保卫战等九个实施方案的););(16)《眉山市人民政府办公室关于加强生态环双氧水装置安全提升技改项目);););(20)《化工企业生产过程异常工况安全处置准则》应急厅〔2024〕17号););););););););););););););););双氧水装置安全提升技改项目);(2)四川金象赛瑞化工股份有限公司双氧水装置安全提升技改项目安全设2.3项目与相关产业政策及规划文件的符合性分析本项目的国民经济行业分类代码为C2619其他基础化学原料制造。根据中能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》中先进水平、98号)、《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》(2023版)规定的项目。项目不在《外商投资准入特别管理措施(负面清单2024年版)》范畴内。),本项目在眉山市高新技术产业园区四川金象赛瑞化工股份有限公司A厂区用地。眉山市东坡区人民政府出具了《不动产权证书》(),双氧水装置安全提升技改项目): 60%)属于《危险化学品目录》(2022调整版)中903过氧化氢溶液(含量>8%)。结合<中华人民共和国应急管理部《关于深化过氧化氢生产企业安全风)>部门关于印发《四川省化工生产建设项目入园指引(试行)》的通知川经信规(应急厅〔2024〕86号)等文件表2.3-2项目与《关于深化过氧化氢生产企业安全风险隐患排查整治的函》《四川省化工生产建设项目入园指引(试行)》等文件符合性分析一览表文件名称文件内容本项目情况符合性《关于深化过氧化氢生产企业安全风险隐患排查整治的函》(2023.6.13)为强化过氧化氢生产企业安全风险辨识和管控,提高安全生产保障能力,防范遏制危险化学品重特大生产安全事故,企业按照“指南”进行整改。建设单位委托具有化工石化医药行业专业甲级设计资质的第三方单位编制了《四川金象赛瑞化工股份有限公司双氧水装置安全提升技改项目安全设施设计专篇》;对照《关于深化过氧化氢生产企业安全风险隐患排查整治的函》文件进行安全风险隐患重点排查,对双氧水装置提出以下改造建议:(1)氢化单元开车前应用氨气置换涉氢的管道、设备系统,设备及管道中氧气浓度应小于2.0%(体积分数),应设置氢化塔塔头、尾气氧含量在线检测报警,浓度应小于2%(体积分数)。(2)氢化液气液分离器设置液位低符合报警、低液位联锁关闭出料紧急切断阀。(3)氢化液储槽设置压力高报警,(4)萃取塔入口氧化液管道设置pH取样口定期取样分析。(5)萃余液出料管道上应设置在线过氧化氢浓度检测仪,并定期分析。萃余液中过氧化氢浓度超过0.3g,应紧急停车。(6)双氧水储罐增设温度检测仪表,在DCS控制系统中实现相应报警。(7)过氧化氢储罐增设喷淋措施。(8)过氧化氢储罐增设脱盐水注入设施。(9)在操作规程中增加配置釜的工作液pH值与双氧水浓度必须每批次检验,严禁回收受污染的双氧水,回收的工作液应检测pH值、金属离子等杂质含量,合格后方可返回系统等内容。《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第二批)》(应急厅〔2024〕86号)替的固定床生产工艺生产过氧化氢,在整个系统中循环使用并交替进入碱性和酸性工序,容易因设施设备故障或操作失误等原因造成过氧化氢溶液或含有过氧化氢的工作液与碱性物料接触导致过氧化氢急剧分解甚至爆炸,安全风险高。全酸性固定床生产工艺取消了工作液主循环流程中碱洗工序,设置独立的工作液处理系统,工作液经分析呈中性或弱酸性才能返回系统,对于一些不具备条件实施流化床生产工艺改造的企业可选择全酸性固定床生产工艺进行替代。对项目后处理及配置改造:①取消所有碱系统设备;②调整1台后处理白土床为氢化白土床,1开1备,另外2台调整为循环工作液再生外循环,根据运行工况使用。符合《四川省化工生产建设项目入园指引(试行)》的通知>(川经信第四条下列新建、改建、扩建化工生产建设项目必须进入一般或较低安全风险等级的化工(一)危险化学品生产项目(与其他行业生产装置配套建设的项目;安全、环保、节能和智能化本项目产品过氧化氢属于《危险化学品目录》(2022调整版)中903过氧化氢溶液(含量>8%)。项目所在园区为眉山高新技术产业园区(西区),为省级园区,同时本项目所在园区已于2022年3月符合规[2024]4改造项目;不含下游深加工的固废、废气、废液等资源综合利用项目;甘孜州、阿坝州、凉山州空气分离制氧项目除外)。(二)化工行业中,以爆炸性化学品、剧(高)毒化学品、液化烃类易燃易爆化学品为主要原料的项目。(三)化工行业中,构成危险化学品重大危险源的项目。29日认定为四川省首批化工园区,属于合规园区。项目未构成危险化学品重大危险源。(川经信规[2024]4号)文件、《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目2.3.4与《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年进工业、建筑、交通等领域低碳转型。”案的通知》(川府发〔2017〕31号)指出,“大力推进能源节约。突出抓好工双氧水装置安全提升技改项目余能综合回收利用。”+碳颗粒循环吸附处理后经离地40m高排气筒进行排放;氢化塔废气经“冷凝+活性炭吸附”处理后通过35m高排气筒排放;氢化固定床的失效活性氧化铝交眉山高新技术产业园区前身为四川眉山经济开发区,成立于2006年2月,),平方公里,主导产业定位为医药化工、泡菜食品和机械电子产业。2018年3月双氧水装置安全提升技改项目),表2.3-2与眉山高新技术产业园区规划环评的符合性分析一览表序号细则相关要求本项目符合1产业定位以高端装备制造、新材料、生物等为主导产业,并为其发展相关配套服务。连片区域主导产业依据原各片区规划。①项目位于原金象化工园区内,其主导产业为天然气化工、石油化工、新能源、新型化工材料等。②本项目为其他基础化学原料制造项目,属于化工行业。符合原金象化工产业园产业定符合2规范的控制要求西区南部片区:①按照眉山市城市总体规划(2017-2035年)要求及规划环评和审查意见,将五里墩街两侧原象耳场镇规划居住用地调整为绿地、公共管理与公共设施用地;将西区范围内成昆铁路和成乐高速之间、靠近中心城区工业用地调整为商业和物流仓储用地。②象耳镇以南、金华路以北区域不得引入环境风险潜势为III级及以上类项目;③金象化工应根据眉山市城市总体规划实施进度和要求适时搬迁,不得扩大合成氨生产规模,并强化环境风险防范措施。本项目选址于四川金象赛瑞化工股份有限公司A区内,本次技改为双氧水安全提升改造,不扩大合成氨生产规模,属于降低环境风险的正效应项目。因此符合规范的控制要求。符合3总体要求1.禁止引入不符合国家行业准入条件、列入国家产能过剩、产业结构调整指导目录中禁止类项目;①本项目属于其他基础化学原料制造项目,不属于国家行业准入条件、列入国家产能过剩、符合2.禁止引入不符合国家和地方环保相关法律法规的项目;3.禁止引入与园区产业定位不相容的项目,其中:①高端装备制造:禁止引入前端黑色和有色金属冶炼;②新材料:禁止引入含前工序电子信息新材料项目;禁止引入含焙烧前工序的非金属制品新材料项目;4.禁止引入专业电镀项目、禁止引入排放含铅、汞、镉、铬、砷废水的项目。产业结构调整指导目录中禁止类项目。②项目符合国家和地方环保相关法律法规,排放污染物能够达标排放;③项目符合园区产业定位;不属于金属冶炼、皮革等高污染行业;项目地处金象化工园区内,周边具有相同类型企业,与周边环境相容;④项目不属于电镀行业,不涉及含铅、汞、镉、铬、砷废水的排放。4西区分区管控要求1.禁止新建中重度污染的化工、医药、农药和染料中间体项目,禁止新引入环境风险潜势Ⅳ级以上的项2.禁止新建食品加工(与医药相关除外)、发酵类抗生素制药项目。3.禁止新建煤化工、原油炼制、丙烯等上游石化原料生产项目;禁止新建、改扩建溶剂型氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类等通用型胶粘剂生产项目。①根据《中共四川省委、四川省人民政府关于印发〈四川省落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案〉的通知》(川委〔2018〕223号)和《四川省环境保护厅关于印发〈四川省环境保护厅落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案〉的通知》中关于岷江、沱江流域“严禁新建中重度污染的化工、医药、农药和染料中间体项目”的要求,结合四川省生态环境厅第13期会议纪要中关于“中重度污染”判别原则进行判定:本项目位于眉山高新技术产业园区(西区),位于岷江、沱江流域重点控制区域,项目生活污水预处理后进入厂区污水处理站处理;生产废水经装置内污水处理站处理后进入厂区污水处理站处理;处理后的废水排入市政管网,进入眉山高新区(西区)污水处理厂进行处理。企业废水执行《合成氨工业水污染物排放标准》(GB13458-2013)表1水污染物间接排放限值。园区污水处理厂出水浓度严于《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311—2016)标准符合要求,地表水评价工作级别确定为三级B,不属于一、二级评价等级;此外本项目无单位产品基准排水量要求,项目装置及原料均简单、工艺不涉及高温高压,外排废水不涉及五类重点控制重金属(铅、汞、镉、铬、砷),因此本项目不属于中重度污染的化工项目。②本项目属于园区主导发展方向的化工建设项目,具有智能化控制等高技术生产。本项目为技改项目,不新增全厂风险潜势,污染物经治理后可实现达标排放。5环保要求废气化工行业VOCs去除效率不低于90%。本项目为其他基础化学原料制造项目,生产过程中的氧化塔尾气经冷凝+碳颗粒循环吸附处理后经离地40m高排气筒进行排放;氢化塔废气经“冷凝+活性炭吸附”处理后通过35m高排气筒排放;氢化塔措施处理效率为90%;氧化塔措施处理效率为95%。符合废水园区规划采取雨污分流制,规划范围内污水达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准或相关行业排放标准后,经市政管网进入园区工业污水处理厂,经园区污水管网排入园区污水处理厂集中处理。本项目外排废水经厂区污水处理厂处理后达《合成氨工业水(GB13458-2013)表1水污染物间接排放限值后排入园区污水处理厂。符合固废工业固体废弃物综合利用率达100%;生活垃圾无害化处理率达100%;危险废物安全处置率本项目工业固体废弃物综合利用率达100%;生活垃圾无害化处理率达100%;危险废物安全处置率达100%。符合表2.3-3项目与《中华人民共和国长江保护法》《长江经济带生态环境保护规划》符合性双氧水装置安全提升技改项目分析一览表文件名称文件内容本项目情况符合性《中华人民共和国长江保护法》(2021.3.1起施行)国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染防治要求,确定长江流域各省级行政区域重点污染物排放总量控制指标。长江流域水质超标的水功能区,应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求,采取污染物排放总量控制措施。项目不涉及重点污染物的排放符合长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。项目不属于对生态有严重影响的产业,不属于重污染企业符合对长江流域已建小水电工程,不符合生态保护要求的,县级以上地方人民政府应当组织分类整改或者采取措施逐步退出。项目不属于小水电工程符合禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。①项目建设地点与长江一级支流(岷江)、二级支流(醴泉河)最4.3km、0.8km,详见附图3眉山化学工业园岸线范围示意图;②项目所在园区为眉山高新技术产业园区(西区为省级园区,〔2022〕58号)文件”本项目所在园区已于2022年3月29日认定为四川省首批化工园区,属于合规园区;③项目为C2619其他基础化学原料制造,属于化工类项目,本次技术改造以安全提升、环境保护为目的,不属于新建和扩建化工项目。改造产品及工艺不属于《环境保护综合名符合录》(2021年版)中高污染、高环境风险产品和工艺。严格限制在长江流域生态保护红线、自然保护地、水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程;确需整治的,应当经科学论证,并依法办理相关手续。项目不属于航道整治工程符合三十四长江流域省级人民政府组织划定饮用水水源保护区,加强饮用水水源保护,保障饮用水安全。项目位于眉山市高新技术产业园区,周边不涉及饮用水源保护区符合三十八完善规划和建设项目水资源论证制度;加强对高耗水行业、重点用水单位的用水定额管理,严格控制高耗水项目建项目不属于高耗水项目符合四十二禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。项目不属于养殖类项目符合四十九禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。项目产生的固体废物均得到有效处置,满足环保要求符合五十一禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。长江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同本级人民政府有关部门加强对长江流域危险化学品运输的管控。项目不涉及剧毒化学品使用和运输,对长江流域水环境影响较小符合六十一禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的,应当经科学论证,并依法办理审批手续。项目在规划园区内建设,本项目在已建生产装置内技改,不涉及土建工程。符合六十六长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造,提升技术装有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。本项目将按照化工行业规范进行设计及建设符合六十八国家鼓励和支持在长江流域实施重点行业和重点用水单位节水技术改造,提高水资源利用效率。本项目不属于高耗水项目符合《长江经济带生态环境保护规财 除在建项目外,严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区,严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严控下游高污染、高排放企业向上游转移。①项目建设地点与长江一级支流(岷江)、二级支流(醴泉河)最4.3km、0.8km,详见附图3眉山化学工业园岸线范围示意图;②项目所选园区为眉山高新技术产业园区(西区为省级园区,同时根据“川经信〔2022〕58号)文件”本项目所在园区已于2022年3月29日认定为四川省首批化工园区,属于合规园区。符合根据“四川省推动长江经济带发展领导小组办公室重庆市推动长江经济带),的一切投资建设活动都以不破坏生态环境为前提”。本项目与其主要表2.3-4与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》(川长江办〔2022〕17号)的符合性分析序号“川长江办〔2022〕17号”管控内容要求项目情况符合性第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控。不涉及自然保护符合第八条禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜区资源保护无关的项目。不涉及风景名胜区符合第九条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。不涉及饮用水水源准保护区符合第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。不涉及饮用水水源二级保护区符合第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。不涉及饮用水水源一级保护区符合第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。不涉及水产种质资源保护区符合第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。不涉及左列活动符合第十禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。不涉及长江流域河湖岸线符合第十五条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及左列区域符合第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。①项目建设地点与长江一级支流流(醴泉河)最近的距离分别约为4.3km、0.8km,详见附图3眉山化学工业园岸线范围示意图;②项目所选园区为眉山高新技术为省级园区,同时根据“川经信〔2022〕58号)文件”本项目所在园区已于2022年四川省首批化工符合第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。第二十条禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。(一)严格控制新增炼油产能,未列入《石化产业规划布局方案(修订版)》的新增炼油产能一律不得建设。(二)新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》,必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》要求。符合区;项目为C2619其他基础化学原料制造,属于化工类项目,本次技术改造以安全提升、环境保护技改为目的,不属于新建和扩建化工项目。第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》及《促进产业结构调整暂行规定》,本项目属于允许类符合第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于过剩产能及“两高”项目符合第二十五条禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外一)新建独立燃油汽车企业二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外);(四)对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外)。不属于左列项目符合第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目符合表2.3-5项目与相关污染防治政策的符合性分析相关政策名称具体要求本项目情况符合《四川省“十四五”生态环境保护规划》川府禁止在居民区、学校、医院、疗养院和养老院等单位周边新(改、扩)建可能造成土壤污染的建设项目,禁止在永久基本农田集中区域新建可能造成土壤污染的建设项目。项目所在区域为工业用地,且在已建生产装置内技术改造,不属于“在永久基本农田集中区域新建可能造成土壤污染的建设项目”符合双氧水装置安全提升技改项目2号强化有毒有害化学物质风险防控。加强危险化学品环境监管。强化新化学物质环境管理登记,加强事中事后监管,落实环境风险管控措施。项目厂区设置原料、产品罐区对各类化学品进行储存,化学品分类暂存,由专人进行监管符合强化重点行业污染治理。加快火电、钢铁、水泥、焦化及燃煤工业锅炉超低排放改造。推进平板玻璃、陶瓷、铁合金、有色等重点行业深度治理。深化工业炉窑大气污染综合治理,基本完成使用高污染燃料的燃料类工业炉窑清洁能源替代。本项目不属于左列重点行业,装置内不涉及锅炉使用。符合全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉(含电力)全面实现超低排放改造,加快推进燃气锅炉低氮燃烧改造。本项目不涉及燃煤锅炉的建设。符合一、大气污染防治相关政策《中华人民共和国大气污染防治法》第三十二条国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施,调整能源结构,推广清洁能源的生产和使用;优化煤炭使用方式,推广煤炭清洁高效利用,逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重,减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。本次项目采用清洁的电作为能源。符合第四十三条钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的,应当采用清洁生产工艺,配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置,或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。本项目不涉及粉尘、硫化物和氮氧化物的排放。符合第四十四条生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品的,其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。氧化塔尾气经“冷凝+碳颗粒循环吸附”处理后经离地40m高排气筒进行排放;氢化塔废气经“冷凝+活性炭吸附”处理后通过35m高排气筒排放。符合第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。符合《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37(一)加强工业企业大气污染综合治理。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,推进挥发性有机物污染治理。推广使用水性涂料。严控“两高”行业新增产能。加快淘汰落后产能。压缩过剩产能。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。加快企业技术改造,提高科技创新能力:强化科技研发和推广。全面推行清洁生产。大力发展循环经济。大力培育节能环保产业。本项目及现有项目均不涉及燃煤锅炉使用。符合《四川省深入打好二、推动经济社会全面绿色低碳转型推动产业结构优化升级。建立高耗能、高排放、本项目不属于高耗能、符合重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》川环发[2023]4号低水平项目判定标准、管理台账和正面清单,强化“三线一单”生态环境分区管控、环境影响评价、节能审查等硬约束,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。钢铁、水泥、平板玻璃等行业新增产能严格执行产能置换政策。推动钢铁、白酒、建材等传统产业向清洁化、绿色化、智能化发展。大力发展绿色低碳优势产业,壮大锂电、晶硅、现代清洁能源装备及钒钛、动力电池、新能源汽车、大数据等产业。高排放、低水平项目,符合相关要求。《眉山市大气污染防治攻坚行动方案》(眉府办函〔2022〕28号)1、严把项目准入关。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目建设,拟建项目严格落实污染物排放区域削减要求,眉山天府新区、各县(区)、市属工业园区加大污染物总量减排腾退容量多的,优先全市统筹保障新上项目总扩建涉气重点项目,原则上应满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》中绩效分级B级及以上或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术、监测监控水平等方面的要求,并配套安装电力监控设备。非重点行业排污大户污染治理水平应达到全省领先水平。高”项目管理目录(试《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》(发改产业[2021]1609号)文件中附录高能耗行业重点领域范围;本项目不属于涉气重点项目,项目不涉及生态红线,未超出环境质量底线及资源利用上线,未列入环境准入负面清单,符合眉山市生态环境准入总体要求。符合《眉山市人民政府关于印发眉山市打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(眉府发[2019]24眉山市打赢蓝天保卫战实施方案三、重点任务(二)调整能源和产业结构,打赢工业提标升级攻坚战。严格产业准入。强化“三线一单”约束,不符合规划环评项目、不符合相应削减量替代的涉及废气排放项目和燃煤锅炉禁止审批新建废气排放的工业企业,除洪雅县外,全面执行特别排放限值;天然气锅炉、窑炉实行低氮燃烧或建设脱硝设施。工业提标升级改造。除洪雅县以外,其余区域全面执行特别排放限值,2019年底前,全面完成提标升级改造;65蒸吨以上燃煤锅炉企业和水泥行业全面推进超低排放改造;燃气锅炉实行低氮改造;城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。项目符合园区规划及规划环评要求,项目不涉及使用燃煤、燃气锅炉。符合《眉山市污染防治攻坚战领严把新建项目环评审批关。需编写环境影响报告书和报告表的新、改、扩建涉气重点项目,原则上应满足《重污染天气重点行业应急减排本项目属于需编写环境影响报告书的技改项目,项目满足《重污符合导小组办公室关于进一步加快推进重点行业绩效分级相关工作的通知》措施制定技术指南(2020年修订版)》中绩效分级B级及以上或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术、监测监控水平等方面的要求,并配套安装电力监控设备。非重点行业排污大户污染治理水平应达到全省领先水平。染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》中绩效分级B级企业要求。《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南(2024年中通用行业绩效分级B级要求生产工艺属于《产业结构调整指导目录》鼓励类和允许类。项目生产工艺为《产业结构调整指导目录》中允许类符合无组织管控(二)涉VOCs企业基本要求1、物料储存(1)VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或者包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳或防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。(2)危险废料存放于独立密闭暂存间内,暂存间内地面硬化并做好防扬散、防流失、防渗漏措施;液体危废需采用密闭容器盛装,必须有泄漏液收集装置(托盘、导流沟、收集池等);具有挥发性气体的危废需采用密闭容器盛装,暂存间废气经导出口排至气体净化装置。2、物料转移和输送(1)VOCs物料采用密闭管道或密闭容器等密闭输送。(2)VOCs物料采用密闭包装、密闭容器等密闭方式进行转移。3、工艺过程(1)原辅材料调配、使用、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作。涉VOCs原料装卸、储存、转移和输送、工艺过程等环节的废气全部收集引至VOCs处理系统。4、其他涉VOCs物料的过程需满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)的无组织管控要求。(1)项目涉VOCs物料储存于密闭的储罐中;危险废物存储在川金象A区的危废暂存(2)项目涉VOCs物料采用密闭管道输送;原辅材料调配、使用、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作。(3)涉VOCs原料装工艺过程等环节的废VOCs处理系统。(4)厂区内道路硬化、采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘。其他未利用地已绿化,无成片裸露土地。符合(三)厂容厂貌厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化。厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘。其他未利用地优先绿化,或进行硬化,无成片裸露土地。污染治理技术(二)其他工序(非锅炉/炉窑):1、PM采用袋式除尘或其他先进除尘工艺。2、VOCs废气采用燃烧、吸附等治理技术。项目氢化塔尾气采用冷凝+活性炭处理后排放;氧化塔尾气经冷凝+碳颗粒循环吸附处理后排放。符合排放(四)其他工序:10mg/m3。2、VOCs(以NMHC计)有组织排放浓度不高于40mg/m3。3、厂区内无组织排放监控点NMHC的1h平均浓度值不高于6mg/m3、任意一次浓度值不高于20mg/m3。根据厂区2024年例行监测报告,项目氢化塔尾气、氧化塔有组织废气浓度分别为不高于40mg/m3。部分符合厂区NMHC无组织排放未进行监控。监测监控水平1、重点排污单位及排污许可重点管理单位主要排口应当安装污染物排放自动监测设备(CEMS并与生态环境主管部门的监控设备联网,数据保存一年以上(投产或安装时间不满一年以上的企业,以现有数据为准)。2、按照排污许可证、行业自行监测指南或排污单位自行监测技术指南等相关要求开展自行监测。3、涉气生产工序、生产装置及污染治理设施按要求安装用电监管设备,用电监管数据按要求与省、市管理部门用电监管平台联网。4、企业主要环保设施及生产设施安装分布式控制系统(DCS)或可保存和查看历史数据的可编程控制系统(PLC记录企业环保设施运行及相关生产过程主要参数,数据保存一年以上。本项目属于排污许可重点管理单位,无主要排放口;按要求开展自行监测;按要求安装用电监管设备,暂未与省、市生态环境部门用电监管平台联网;已按要求安装高清视频监控系统,并保存监控数据;按要求安装分布式控制系统(DCS),数据保存一年以上。用电监管设备与省经信厅的能源监控平台联网环境管理水平1、环境管理要求(1)环保档案资料齐全①环评批复文件和竣工验收文件/现状评估文件。②废气治理设施运行管理规程。③一年内废气监测报告。④国家版排污许可证,并按要求开展自行监测和信息披露,有规范的排气筒监测平台和排污口标识。(2)台账记录信息完整①生产设施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产品产量等)。②废气污染治理设施运行管理信息(除尘滤料、活性炭等更换量和时③监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等)。④主要原辅材料、燃料消耗记录。⑤一般固废、危废处理记录。⑥电消耗记录。人员配置:设置环保部门,配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力。企业环保档案齐全;台账记录完整;已配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力,按要求管理环保档案。符合运输方式1、物料公路运输使用国五及以上排放标准重型载货车辆(含燃气)或新能源车辆等清洁运输方式比例不低于80%。2、厂内运输车辆达到国五及以上排放标准(含燃气)或使用新能源车辆的比例不低于80%。3、厂内非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械的比例不低于80%。4、危险品及危废运输全部使用国五及以上或新能源车辆。按照要求的运输方式进行管理。符合运输监管参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁系统和电子台账。按照要求进行运输监符合结论综上,本项目满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》中炼油和石油化工绩效分级B级要求。二、水污染防治相关政策《国务院一、全面控制污染物排放项目不属于“十小”企符合关于印发(一)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。业。项目生活污水预处水污染防治行动计划的通知》(国 全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。理后进厂区污水处理站处理;生产废水经装置内污水处理站处理后进入厂区污水处理站处理;处理后的废水满足《合成氨工业水污染物排放标准》(GB1物间接排放限值后排入市政管网,进入眉山高新区(西区)污水处理厂进行处理。初期雨水暂存于川金象A区内已有初期雨水池(有效容积2000m3区处理站处理后排入园区污水处理厂处理。《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发59号)一、全面控制污染物排放(一)狠抓工业污染防治。1.取缔“10+1”小企业。各市(州)人民政府全面排查装备水平低、环境保护设施差的小型工业企业,对不符合水污染防治法律法规要求和炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工等严重污染水环境的生产项目列出清单,2016年底前,依法全部予以取缔。本项目不属于装备水平低、环境保护设施差的工业企业,经分析项目符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策符合《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发[2019]4四川省打赢碧水保卫战实施方案三、重点任务(三)实施工业污染治理工程。推进重点行业企业提标改造。严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》,按时完成岷江、沱江流域重点行业的工业企业污水印染、合成氨等重点行业工业企业污水处理设施提标改造,确保达标排放。减少工业废水排放量。减少重点行业工业企业废水排放量指导钢铁、印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理本项目外排废水为间接排放。项目生活污水预处理后进厂区污水处理站处理;生产废水经装置内污水处理站处理后进入厂区污水处理站处理;处理后的废水满足《合成氨工业水污染物排放标准》(GB13458-2013)表1水污染物间接排放限值后排入市政管网,进符合回收利用。对具备使用再生水条件但未充分利用的企业,暂停其新增取水许可审批。推动产业布局结构调整。落实主体功能区战略,强化“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单)约束,积极推行区域、规划环境影响评价,优化产业布局和资源配置,有效控制区域发展规模和开发强度,着力解决沱江流域、岷江中游地区工业企业沿江不合理布局问题。提高环保准入门槛,充分考虑水资源、水环境承载力,以水定业、以水定产,严控高耗水、高污染项目建设,鼓励和支持低耗水、低污染高新技术产业发展,着力推动老工业城市产业升级。强化环保、能耗等标准约束,倒逼淘汰落后产能并防止转移。有序推动危险化学品生产企业搬迁改造,全面降低环境风险。入眉山高新区(西区)污水处理厂进行处理。初期雨水暂存于川金象A区内已有初期雨水池(有效容积2000m3)后排入厂区处理站处理后排入园区污水处理厂处理。四川省长江流域总磷污染控制方案川办发6、深化工业园区水污染防治。加快完善工业园区废水集中处理设施及配套管网,排查整治污水管网老旧破损、混接错接等问题,实现园区内生产废水应收尽收。强化污染物排放监测监管,严格环境风险防控措施,实现稳定达标排放。推动磷化工企业整合入园,有条件的工业园区内磷化工企业实施工业生活污水分类收集、分质处理,推进一企一管、明管输送、实时监测。研究制定化工园区水污染物排放标准,强化总磷排放管控。本项目所在眉山市高新技术产业园区内已完善废水收集管网及污水处理设施。符合三、土壤及地下水污染防治相关政策《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31六、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作(十八)严控工矿污染。加强日常环境监管。各地要根据工矿企业分布和污染排放情况,确定土壤环境重点监管企业名单,实行动态更新,并向社会公布。列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。有关环境保护部门要定期对重点监管企业和工业园区周边开展监测,数据及时上传全国土壤环境信息化管理平台,结果作为环境执法和风险预警的重要依据。适时修订国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录。加强电器电子、汽车等工业产品中有害物质控制。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案;要严格按照有关规定实施①本项目属于技改项目,未纳入严控工矿污染的企业名单,项目不涉及拆除活动。②项目选址于眉山市高新技术产业园区四川金象赛瑞化工股份有限公司A区内,通过分析,项目在严格的工程防渗措施、管理措施下,尽可能避免物质泄露,周边环境不属于敏感地段,不会对土壤环境造成污染。符合安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。2017年底前,发布企业拆除活动污染防治技术规定。到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。鼓励工业企业集聚发展,提高土地节约集约利用水平,减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。《〈土壤污染防治行动计划四川省工作方案〉2020年度实施计划》二、重点任务20.严格重点企业与园区土壤环境管控。各市(州)更新2020年土壤污染重点监管单位名单,并向社会公布,新列入名单的企业要签订目标责任书,开展土壤污染隐患排查及问题整改。重点监管单位要自行对其用地土壤进行监测,结果报所在地市(州)生态环境部门。重点监管单位要实施排污口规范化整治,完善应急预案,增加防止土壤和地下水污染内容,落实地下储罐备案制度,严格控制有毒有害物质排放,并向生态环境部门报告年度排放情况。生态环境部门按相关要求对重点监管单位、重点工业园区、污水集中处理设施、固体废物处置设施周边用地开展土壤监督性监测。按照《四川省工业园区水气土协同预警体系建设实施方案》,加快推进工业园区水气土协同预警体系建设。建立危险废物重点监管单位清单,并纳入固体废物管理信息系统规范管理。川金象属于土壤环境管控重点企业,已按要求开展了土壤隐患排查和自行检测。并实施排污口规范化整治,完善应急预案;项目危险废物委托有资质单位处理处置,且需按要求填报固体废物管理信息系统。符合《全国地下水污染防治规划》第三项“主要任务”第四条“强化重点工业地下水污染防治”,工业行业地下水环境监管主要以石油炼化、焦化、黑色金属冶炼及压延加工业等排放重金属和其他有毒有害污染物的工业行业为重点,重点防范石油化工行业污染地下水、防控地下工程设施或活动对地下水的污染。项目选址于眉山市高新技术产业园区四川金象赛瑞化工股份有限公司A区内,在营运期可能出现原辅料泄漏导致地下水污染,但工程在防渗措施、管理措施上严格要求,尽可能避免物质泄漏。符合《地下水例》第三章节约与保护第二十一条取用地下水的单位和个人应当遵守取水总量控制和定额管理要求。第五章污染防治第四十条禁止下列污染或者可能污染地下水的行为一)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染①本项目用水来自园区市政供水系统,无开采和取用地下水行为。②经现场核实,不存在明令禁止污染或可能污染地下水的行为。③现有项目根据环评及批复要求进行地下符合物二)利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥或者其他有毒有害物质三)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物;(四)法律法规禁止的其他污染或者可能污染地下水的行为。第四十一条化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位,应当采取防渗漏等措施,并建设地下水水质监测井进行监测。水分区防渗措施《四川省地下水生态环境保护规划(三)分类推进污染风险管控与修复2.强化工业企业监管推动化工产业为主导的工业集聚区地下水环化工、电镀、制革等排放重金属和其他有害污染物的工业行业为重点,开展土壤和地下水污染隐患排查整改。监督石油、天然气(含页岩气)行业企业在资源开采、储存、运输过程中的风险管控措施,强化地下水水质监测和应急能力建设。根据化工园区周边地下水质量考核及评估结果,实施化工园区地下水环境分类管理。项目选址于眉山市高新技术产业园区四川金象赛瑞化工股份有限公司A区内,在营运期可能出现原辅料泄漏导致地下水污染,但工程在防渗措施、管理措施上严格要求,尽可能避免物质泄漏。符合《眉山市“十四五”土壤污染防治规划》(2023-06-27)持续加强土壤污染源头防控,强化重点行业企业、矿产资源开发、固体废弃物和化肥农药等土壤污染源头监管和重金属污染防治,防止新增土壤污染。加强土壤污染重点监管单位监管。严格重点行业企业准入,强化建设项目土壤环境影响评价刚性约束,鼓励工业企业集聚发展,推进企业搬迁入园。对涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的新(改、扩)建项目,提出并落实防腐严格涉重金属行业污染物排放。优化重点行业产业布局,积极推动涉重金属产业集中优化发展。严格涉重金属企业环境准入,新建、扩建有色金属冶炼、电镀、制革企业应布设在依法合规设立并经规划环评许可的产业园区。严格执行重点行业重金属污染物“减量置换”原则和总量控制指标;深入实施耕地周边涉镉等重金属行业企业排查,动态更新污染源排查整治清单,落实《眉山市农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动实施方案》要求。严控增量,现有项目已根据环评及批复要求进行地下水分区防渗措施;项目不涉及重金属排放。双氧水装置安全提升技改项目消减存量,持续推进重点行业重点重金属污染物减排,严格涉重金属企业监管。四、噪声污染防治相关政策《“十四污染防治行动计划》(环大气号)四、深化工业企业噪声污染防治,加强重点企业监管树立工业噪声污染治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施,加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理,同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术,打造行业噪声污染治理示范典型。中央企业要主动承担社会责任,切实发挥模范带头和引领示范作用,创建一批行业标杆。加强工业园区管控。鼓励工业园区进行噪声污染分区管控,优化设备布局和物流运输路线,采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范,依法核发排污许可证或进行排污登记,并加强监管;实行排污许可管理的单位依证排污,按照规定开展自行监测并向社会公开。依据《环境监管重点单位名录管理办法》,推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录,并按要求发布和更新;噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测,并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。项目建设时要尽量采用低噪声设备,合理安排厂区布局,厂区设备安装时均采取减振降噪措施,合理安排原料运输时间,厂内车辆限速,降低车辆噪声,装卸时轻拿轻放,尽量降低装卸噪声,厂区已按照排污许可自行监测管理办法进行噪声例行监测。符合),表2.3-6项目与“环环评〔2024〕41号”文件的符合性分析政策文件名称具体要求本项目情况是否符合《生态环境分区管控管理暂建设项目开展环评工作初期,应分析与生态环境分区管控要求的符合按照文件要求分析项目选址与建设内容与生态符合行规定》(环环性,对不满足要求的,应进一步论环境分区管控要求的符评〔2024〕41证其生态环境可行性,优化调整项合性目建设内容或重新选址。四川省生态环境厅办公室“关于《印发产业园区规划环评“三线一单”符合性根据四川省生态环境分区管控动态更新成果(2023年版)的通知(川环函表2.3-7项目与四川省生态环境分区管控情况相符性分析表环境管控单元类型总体生态环境管控要求本项目情况优先保护单元优先保护单元中,应以生态环境保护优先为原则,严格执行相关法律法规要求,严守生态环境质量底线,确保生态环境功能不降低。本项目位于眉山高新技术产业园区(西区),为其他基础化学原料制造项目,大气和水污染物处理后达标排放,严格按照总量文件要求进行污染物控制。重点管控单元重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素制定别化的生态环境准入要求。对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。一般管控单元一般管控单元中,执行区域生态环境保护的基本要求。重点加强农业、生活等领域污染治理。总体生态环境管控要求本项目情况成都平原经济区①针对突出生态环境问题大力优化调整产业结构,实施最严格的环境准入要求。②加快地区生产总值(GDP)贡献小,污染排放强度大的产业(如建材、家具等产业)替代升级,结构优化。③对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环境准入要求。④岷江、沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》本项目位于眉山高新技术产业园区(西区),与园区规划相符,为其他基础化学原料制造项目,不属食品饮料、生物医药等产业。针对本项目产生的废气、废水、噪声、固废提出了相应的治理措施,园区污水处理厂排放标准执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(TN指标)、其他指标执行地表水环境质量三类水域标准。双氧水装置安全提升技改项目⑤优化涉危险废物涉危险化学品产业布局,严控环境风险,保障人居安全。因此,本项目符合四川省生态环境分区管控动态更新成果(2023年版)的表2.3-8项目与眉山市生态环境分区管控要求的符合性分析城市分区管控要求符合性眉山市长江干支流岸线一公里范围不得新建、扩建化工园区和化工项目。大熊猫国家公园严格按照《大熊猫国家公园总体规划(2023—2030年)》要求进行保护、管理。水污染物和大气污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311—2016)和生态环境厅《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(2020年第2号)相关要求。现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311—2016)。除洪雅县外,现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。严格环境准入门槛。严格控制高排放、高耗能项目准入,严守环境质量底线硬约束。对电子信息、能源化工、造纸等重点发展的产业提出严格资源环境绩效水平要求。全市2025年用水控制总量为13.63亿m3,2035年用水控制总量为15.8亿m3;到2025年,万元工业增加值用水量比2020年下降12%。到2025年,全市和眉山天府新区单位地区生产总值能耗强度降低基本目标为14.5%。“十四五”规模以上工业单位增加值能耗降低目标为14.5%。到2025年,全市地下水开采控制量为0.6704亿m3。1.加强与成都、乐山、雅安、资阳、内江流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。2.深化成都平原、川南、川东北地区大气污染联防联控工作机制,加强川渝地区联防联控。强化重污染天气区域应急联动机制,深化区域重污染天气联合应对。①项目建设地点与长江一级泉河)最近的距离分别约为山化学工业园岸线范围示意图;②项目所选园区为眉山高新技术产业园区(西区为省级园区,同时根据“川经信〔2022〕58号)文件”本项目所在园区已于2022年3月29日认定为四川省首批化工园区,属于合规园区;③项目为C2619其他基础化学原料制造,属于化工类项目,本次技术改造以安全提升技改为目的,不属于新建和扩建化工项目。双氧水装置安全提升技改项目图2.3-2眉山市生态环境管控单元分布图表2.3-9眉山市东坡区生态环境准入总体要求总体准入要求本项目符合性东坡区长江干支流岸线一公里范围不得新建、扩建化工园区和化工项目。全区水污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。含盐废水应“分类收集、分质处理”。大气污染物执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。强化挥发性有机物整治。推广使用低(无)VOCS含量的原辅材料和生产工艺、设备。扎实推进医药化工、机械制造等重点行业挥发性有机物治理。①项目建设地点与长江一级支流(岷江)、二级支流(醴泉河)最近的距离分别约为4.3km、0.8km;②项目所选园区为眉山高新技术产业园区(西区),为省级园区,同时根据“川经信〔2022〕58号)文件”本项目所在园区已于2022年3月29日认定为四川省首批化工园区,属于合规园区;③项目为C2619其他基础化学原料制造,属于化工类项目,本次技术改造以安全提升技改为目的,不属于新建和扩建化工项目。项目生活污水预处理后进厂区污水处理站处理;生产废水经装置内污水处理站处理后进入厂区污水处理站处理;处理后的废水排入市政管网,进入眉山高新区(西区)污水处理厂进行处理。企业废水执行《合成氨工业水污染物排放标准》(GB13458-2013)表1水污染物间接排放限值。双氧水装置安全提升技改项目本项目氢化塔尾气冷凝+活性炭吸附后经35m高排气筒排放;氧化塔尾气冷凝+活性炭吸附后经40m高排气筒排放,对项目周围大气环境影响较小。根据《四川省生态环境厅办公室关于印发<产业园区规划环评“三技术要点(试行)〉的通知》(川环办函[2021]469号),建设项目环境影双氧水装置安全提升技改项目双氧水装置安全提升技改项目环境管控单元编码环境管控单元名称所属市所属区县准入清单类型管控类型YS5114022210003体泉河-东坡区-体泉河口-控制单元眉山市东坡区水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5114022310002眉山高新技术产业园区眉山市东坡区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5114022530001东坡区城镇开发边界眉山市东坡区资源管控分区土地资源重点管控区YS5114022550001东坡区自然资源重点管控区眉山市东坡区资源管控分区自然资源重点管控区ZH51140220002眉山高新技术产业园区眉山市东坡区环境综合管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元本项目位于眉山市高新技术产业园区川金象A区内,在眉山市工业重点管表2.3-11与眉山市普适性清单符合性分析管控类型普适性管控要求符合性分析维度清单编制要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划(包括但不限于《石化产业规划布局方案(修订版)》《现代煤化工产业创新发展布局方案》)的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。(《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》)未通过认定的化工园区,不得新建、改扩建化工项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外按属地原则依法依规妥善做好未通过认定的化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。①项目建设地点与长江一级支流(岷江)、二级支流(醴泉河)最近的距离分别约为4.3km、0.8km,详见附图3眉山化学工业园岸线范围示意图;②项目所选园区为眉山高新技术产业园区(西区为省级园区,同时根据“川经信〔2022〕58号)文件”2022年3月29日认定为四川省首批化工园区,属于合规园区;③项目为C2619其他基础化学原料制造,属于化工类项目,本次技术改造以安全提升技改为目的,不属于新建和扩建化工项目。项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过双氧水装置安全提升技改项目开发建设活动的要求严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业,原则上布局在符合产业定位的园区。(《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》《眉山市打赢蓝天保卫战实施方案》)优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理措施,严格控制高耗能、高排放项目建设。(《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》)以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。(《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》)现有属于园区禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁。眉山高新技术产业园区依法合规设立并已进行规划环评,本项目不属于园区不符合空局要求活动的退出要求依法清理取缔园区内部不符合产业政策、严重污染环境的生产项目。对存在违法违规排污问题的化工企业和废水超标排放的化工园区限期整改,整改后仍不能达到要求的依法责令关闭。(《眉山市打好长江保护修复攻坚战实施方案》)本项目为安全提升技术改造项目,符合产业政策,不属于严重污染环境的生产项目,不存在违法违规排污及废水超标排放的问题。污染物排放管控现有源提标升级改造现有工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》)除洪雅县外,现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。65蒸吨以上燃煤锅炉企业和水泥行业全面推进超低排放改造;工业燃气锅炉实行低氮改造。砖瓦和砂石行业实施减量替代和全面提档升级。(《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号、《眉山市打赢蓝天保卫战实施方案》)完善园区及企业雨污分流系统,全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理,推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理,鼓励纳管企业与园项目生活污水预处理后进入厂区污水处理站处理;生产废水经装置内污水处理站处理后进入厂区污水处理站处理;处理后的废水满足《合成氨工业水污(GB13458-2013)表1水污染物间接排放限值后排入市政管网,进入眉山高新区(西区)污水处理厂区)污水处理厂出水浓度严于《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311—2016)标准要求。本项目氢化塔尾气冷凝+区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。活性炭吸附处理后经35m高排气筒排放;氧化塔尾气冷凝+碳颗粒循环吸附处理后经40m高排气筒排放,对项目周围大气环境影响较小。符合。新增源排放标准限制新建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》)除洪雅县外,新建废气排放的工业企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。工业燃气锅炉、工业窑炉实行低氮燃烧或建设脱硝设施。(《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号、《眉山市打赢蓝天保卫战实施方案》)新增源等量或倍量替代上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区,应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。(《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》《中华人民共和国长江保护法》)涉挥发性有机物的建设项目按照新增排放量进行2倍量替代。(《成德眉资同城化发展生态环境保护规划》)本项目位于眉山市,根据《2023年眉山市环境质量公报》,眉山市大气环境质量属于不达标区,水环境质量为达标区。污染物排放总量按文件要求执行。符合。污染物排放绩效水平准入要求1.工业废水集中处理设施实现稳定达标排放。强化对化工、建材、造纸、纺织、食品加工等行业污染物稳定达标排放的治理与监管。磷肥和含磷农药制造等企业,应当按照排污许可要求,采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。(《中华人民共和国长江保护法》《眉山市打好长江保护修复攻坚战实施方案》)2.强化重点行业挥发性有机物综合整治。重点推进石化、化工、医药、工业涂装、包装印刷、电子信息等行业整治,继续加大力度推广使用低(无)VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备,聚焦治污设施“三率”,提升综合治理效率。提升废气收集率,推动取消废气排放系统旁路;按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率;按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率,不得稀释排放。(《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》《眉山市打赢蓝天保卫战实施方案》《成德眉资同城化发展生态环境保护规划》《四川省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》)。3.化工园区应按照分类收集,分质处理的要求,配备专业化工生产废水集中处理设施(独立建设或依项目生活污水预处理后进入厂区污水处理站处理;生产废水经装置内污水处理站处理后进入厂区污水处理站处理;处理后的废水满足《合成氨工业水污(GB13458-2013)表1水污染物间接排放限值后排入市政管网,进入眉山高新区(西区)污水处理厂区)污水处理厂出水浓度严于《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311—2016)标准要求。本项目氢化塔尾气冷凝+活性炭吸附处理后经35m高排气筒排放;氧化塔尾气冷凝+碳颗粒循环吸附处理后经40m高排气筒排放,对项目周围大气环境影响较小。托骨干企业)及专管或明管输送的配套管网,化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。5.重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定,建设单位在提交环境影响评

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