执纪审查模块工作制度

PAGE执纪审查模块工作制度一、总则（一）制定目的为了规范执纪审查工作流程，确保执纪审查工作的合法性、公正性和有效性，严肃党的纪律，维护党的形象，保障党员干部的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及党纪政纪问题的执纪审查工作，包括对党员干部违纪行为的调查、核实、处理等全过程。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格按照党内法规、国家法律法规以及公司/组织的相关规定开展执纪审查工作。2.实事求是原则：以事实为依据，全面、客观、公正地调查核实问题，不夸大、不缩小、不歪曲事实。3.纪律审查与法律审查相结合原则：既要依据党纪政纪进行审查，又要关注行为是否触犯国家法律，确保审查结果准确无误。4.保障权利原则：保障被审查对象的合法权益，允许其陈述和申辩，为其提供必要的法律帮助。二、工作机构及职责（一）执纪审查部门1.部门设置：设立专门的执纪审查部门，配备专业的执纪审查人员，确保工作的专业性和独立性。2.职责负责受理对党员干部违纪问题的举报和线索移送。组织开展对违纪问题的初步核实、立案审查等工作。撰写审查报告，提出处理建议。整理和归档执纪审查工作资料。（二）执纪审查人员1.人员选拔：选拔政治素质高、业务能力强、纪律作风过硬的人员担任执纪审查工作。2.培训与考核：定期组织执纪审查人员参加业务培训，不断提高其政治素养和业务水平，并建立考核机制，对工作表现进行评估。3.职责具体承办执纪审查任务，严格按照工作程序进行调查核实。保守审查工作秘密，不得泄露审查过程和结果。遵守工作纪律，廉洁奉公，依法依规开展工作。（三）相关部门协作1.协作机制：建立与组织人事部门、财务部门、法务部门等相关部门的协作机制，形成工作合力。2.协作职责组织人事部门负责提供被审查对象的基本信息、人事档案等资料。财务部门协助提供涉及财务问题的相关账目、凭证等资料。法务部门提供法律方面的咨询和支持，确保审查工作符合法律规定。三、线索受理与处置（一）线索来源1.举报：接受党员干部、群众对违纪问题的举报，包括来信、来访、电话举报、网络举报等。2.上级交办：接收上级党组织交办的违纪线索。3.其他部门移送：由组织人事、审计、信访等部门移送的涉及党纪政纪问题的线索。（二）线索受理1.受理程序：设立专门的举报受理渠道，明确专人负责接收线索。对收到的线索进行详细登记，记录线索来源、举报内容、举报人信息等。2.初步筛选：对受理的线索进行初步筛选，判断线索的可查性。对于有价值的线索，及时进行分类处理；对于明显无价值的线索，予以留存备查后按规定处理。（三）线索处置1.处置方式：根据线索的性质和情况，采取初步核实、暂存待查、予以了结等处置方式。2.审批程序初步核实：需填写《初步核实呈批表》，报执纪审查部门负责人审批，经批准后开展初步核实工作。暂存待查：由执纪审查部门负责人决定，并报分管领导备案。予以了结：经分管领导批准后，对线索进行了结处理，并说明理由。四、初步核实（一）制定方案1.方案内容：初步核实前，制定详细的初步核实方案，明确核实的依据、范围、方法、步骤、人员分工等。2.审批程序：初步核实方案报执纪审查部门负责人审批，重要线索的核实方案需报分管领导批准。（二）核实实施1.核实方法：通过谈话、查阅资料、实地走访、函询等方式进行核实。核实过程中，要注意收集证据，确保证据的真实性、合法性和关联性。2.人员要求：核实人员不得少于两人，并向被核实对象出示工作证件。3.谈话要求：与被核实对象谈话时，要做好记录，谈话记录需经被核实对象签字确认。谈话过程中，要告知其权利和义务，要求其如实陈述情况。（三）结果处理1.形成报告：初步核实结束后，核实人员撰写初步核实报告，报告内容包括线索来源、核实依据、核实过程、核实结果等。2.结果分类：根据初步核实结果，分为以下几类：确有违纪事实，需要追究党纪政纪责任的，提出立案审查建议。虽有违纪问题，但情节轻微，不需要追究党纪政纪责任的，提出批评教育、责令检查、诫勉谈话等处理建议。没有违纪事实的，予以了结。3.审批程序：初步核实报告报执纪审查部门负责人审核，经分管领导批准后，按照不同情况进行处理。五、立案审查（一）立案条件1.经初步核实，确有违纪事实，需要追究党纪政纪责任的，应当立案审查。2.涉嫌违法犯罪的，应当及时移送司法机关依法处理。（二）立案审批1.呈批材料：填写《立案审查呈批表》，并附初步核实报告、相关证据材料等。2.审批程序：立案审查呈批表报执纪审查部门负责人审核后，报分管领导审批，重要案件需报主要领导批准。（三）审查实施1.成立专案组：对立案审查的案件，成立专案组进行调查。专案组组长由执纪审查部门负责人担任，成员根据案件情况确定。2.调查措施：专案组可以采取以下调查措施：与被审查对象谈话，要求其如实交代问题。查阅、复制与案件有关的文件、资料、账目、凭证等。对与案件有关的场所、物品、人身等进行检查。要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。采取技术调查、限制出境等措施，需按照有关规定履行审批手续。3.证据收集：注重证据收集工作，全面、客观、公正地收集能够证明案件事实的各种证据。证据应当经过查证属实，才能作为定案的根据。4.谈话要求：与被审查对象谈话时，要严格遵守谈话纪律，做好谈话记录。谈话记录需经被审查对象签字确认，如有涂改、增删，应由被审查对象在涂改、增删处按手印确认。（四）案件审理1.审理部门：设立专门的案件审理部门，负责对立案审查的案件进行审理。2.审理内容：案件审理部门对案件的事实、证据、定性、处理建议等进行全面审理，重点审查以下内容：被审查对象的违纪事实是否清楚，证据是否确凿。案件定性是否准确，适用党纪政纪条款是否恰当。审查程序是否合法，手续是否完备。处理建议是否恰当。3.审理方式：案件审理可以采取书面审理、会议审理等方式。书面审理时，审理人员应当认真审阅案件材料，提出审理意见；会议审理时，应当通知被审查对象、案件调查人员等参加，听取各方意见，进行充分讨论。4.审理报告：案件审理结束后，审理人员撰写审理报告，提出审理意见。审理报告经审理部门负责人审核后，报分管领导审批。（五）处分执行1.处分决定：根据审理意见，作出处分决定。处分决定应当以书面形式送达被审查对象，并宣布执行。2.执行内容：处分决定的执行内容包括：宣布处分决定，将处分决定存入被审查对象的人事档案。按照处分决定调整被审查对象的职务、级别、工资等。将处分决定送达相关部门，通报有关情况。3.执行监督：建立处分执行监督机制，定期检查处分决定的执行情况，确保处分决定得到有效执行。对不执行或不正确执行处分决定的，要及时纠正，并追究相关人员的责任。六、回避制度（一）回避情形1.执纪审查人员是被审查对象的近亲属、本人或者近亲属与被审查对象有利害关系的。2.执纪审查人员与被审查对象有其他关系，可能影响公正审查的。（二）回避申请与决定1.被审查对象、举报人、其他有关人员认为执纪审查人员存在应当回避的情形，可以向执纪审查部门提出回避申请。2.执纪审查人员发现自己存在应当回避的情形时，应当主动提出回避申请。3.回避申请由执纪审查部门负责人决定，重要案件的回避申请由分管领导决定。七、保密制度（一）保密范围1.执纪审查工作中涉及的被审查对象的个人隐私、商业秘密等信息。2.审查过程中获取的证据材料、谈话内容、案件线索等。3.尚未公开的审查结果、处理决定等。（二）保密措施1.对涉及保密内容的文件、资料、电子数据等，严格按照保密规定进行管理，专人专柜存放，限制查阅范围。2.执纪审查人员在工作中要严格遵守保密纪律，不得泄露保密信息。3.对因工作需要接触保密信息的人员，要进行保密教育，并签订保密承诺书。（三）责任追究对违反保密制度，泄露保密信息造成不良后果的，要依法依规追究相关人员的责任。八、监督与管理（一）内部监督1.建立执纪审查工作内部监督机制，定期对执纪审查工作进行检查和评估。2.加强对执纪审查人员的日常管理和监督