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文档简介
PAGE幼乡村控烟工作制度一、总则(一)目的为了营造健康、清洁、无烟的乡村环境,保护幼乡村居民,尤其是儿童和青少年的身体健康,减少吸烟对环境的污染,依据相关法律法规,特制定本控烟工作制度。(二)适用范围本制度适用于幼乡村内所有公共场所、工作场所、公共交通工具以及村民家庭等区域。(三)基本原则1.以人为本原则:充分考虑吸烟对公众健康的危害,尤其是对儿童和青少年成长的不利影响,将保护公众健康作为控烟工作的出发点和落脚点。2.全面控烟原则:在幼乡村全域范围内实施全面控烟措施,确保所有场所和区域均符合无烟标准。3.依法控烟原则:严格依据国家和地方有关控烟的法律法规开展工作,确保制度的合法性和有效性。4.宣传教育与严格执法相结合原则:通过广泛宣传教育提高村民的控烟意识,同时加强执法监督,对违反控烟规定的行为进行严肃处理。二、控烟职责分工(一)村委会职责1.成立控烟工作领导小组,负责统筹协调幼乡村的控烟工作,制定工作计划和措施,定期召开会议研究解决控烟工作中的重大问题。2.负责组织开展控烟宣传教育活动,通过多种形式向村民普及吸烟危害和控烟知识,提高村民的控烟意识和自我保护能力。3.对幼乡村内的公共场所、工作场所等进行定期巡查,及时发现和制止吸烟行为,对违反控烟规定的单位和个人进行批评教育,并督促其整改。4.配合相关执法部门,对拒不整改或屡教不改的违法吸烟行为依法进行处理。(二)村民小组职责1.协助村委会开展控烟宣传教育工作,组织本小组村民学习控烟知识,提高小组内村民的控烟意识。2.负责本小组范围内公共场所和村民家庭的控烟监督工作,及时发现和报告吸烟行为,配合村委会做好劝阻和整改工作。3.鼓励本小组村民积极参与控烟工作,形成互相监督、共同控烟的良好氛围。(三)各场所管理单位职责1.幼儿园、学校:建立健全校内控烟制度,将控烟工作纳入学校日常管理工作中,明确各部门和教师的控烟职责。加强对学生的控烟教育,通过课堂教学、主题班会、校园广播等多种形式,向学生普及吸烟危害和控烟知识,培养学生的健康生活方式和自觉控烟意识。在校园内设置明显的禁烟标识,做到校园内无吸烟区、无烟具、无烟蒂,对违反控烟规定的师生进行批评教育和相应处罚。2.医疗卫生机构:严格执行医疗卫生机构控烟规定,在机构内全面禁止吸烟,设置醒目的禁烟标识。加强对医护人员的控烟培训,提高医护人员对吸烟危害的认识和控烟意识,以身作则,不在工作场所吸烟,并积极劝阻患者及家属吸烟。利用医疗卫生机构的资源优势,开展控烟宣传教育活动,向患者和公众普及吸烟与疾病的关系,提供戒烟咨询和指导服务。3.公共交通工具:公交车、出租车等运营单位要在车内显著位置张贴禁烟标识,司乘人员要主动劝阻乘客吸烟,对不听劝阻的乘客可拒绝提供服务。加强对司乘人员的培训,使其熟悉控烟规定和劝阻技巧,提高服务质量和控烟水平。4.商场、超市、农贸市场等公共场所:经营管理单位要负责本场所的控烟工作,制定控烟管理制度,在场所内设置明显的禁烟标识,安排专人负责巡查,及时发现和制止吸烟行为。对违反控烟规定的顾客进行劝阻,对不听劝阻的可采取适当措施,如拒绝其进入场所或要求其离开吸烟区域等。5.企业单位:建立本单位的控烟制度,明确各部门和岗位的控烟职责,将控烟工作纳入员工绩效考核体系。在企业办公区域、车间、食堂等场所设置禁烟标识,禁止员工在工作场所吸烟。开展控烟宣传教育活动,提高员工的控烟意识,为员工提供戒烟帮助和支持。(四)村民个人职责1.自觉遵守本制度,不在幼乡村内的禁止吸烟场所吸烟,维护乡村的无烟环境。2.积极参与控烟宣传教育活动,向身边的人宣传吸烟危害和控烟知识,劝导他人不吸烟。3.对发现的吸烟行为及时进行劝阻,对不听劝阻的可向村委会或相关管理部门报告,并配合做好后续处理工作。三、控烟措施(一)宣传教育1.制定详细的控烟宣传教育计划,明确宣传内容、方式、时间和责任人。宣传内容包括吸烟危害、控烟法律法规、戒烟方法等。2.利用多种渠道开展宣传教育活动,如制作宣传海报、发放宣传资料、举办控烟讲座、开展主题宣传日活动等。在幼乡村的宣传栏、学校、医疗机构、公共场所等显著位置张贴或摆放控烟宣传资料。3.结合“世界无烟日”等重要节点,组织开展大规模的控烟宣传活动,营造浓厚的控烟氛围。4.对村民小组组长、场所管理单位负责人、志愿者等进行控烟培训,提高其控烟宣传教育能力和劝阻吸烟技巧。(二)标识设置1.在幼乡村内所有禁止吸烟场所的入口处、室内显著位置张贴统一规范的禁烟标识,标识应清晰醒目,易于识别。2.在公共交通工具内、电梯间、楼梯口等位置设置禁烟标识,提醒乘客和行人禁止吸烟。3.定期检查和维护禁烟标识,确保其完好无损、清晰可见。(三)巡查监督1.村委会组织成立控烟巡查小组,定期对幼乡村内的公共场所、工作场所、公共交通工具等进行巡查,重点检查禁烟标识设置、吸烟行为劝阻等情况。2.各场所管理单位要安排专人负责本场所的控烟巡查工作,及时发现和制止吸烟行为,并做好巡查记录。3.鼓励村民积极参与控烟监督,对发现的吸烟行为可通过拍照、录像等方式留存证据,并向村委会或相关管理部门报告。(四)处罚措施1.对违反控烟规定在禁止吸烟场所吸烟的个人,由村委会或相关管理部门进行批评教育,并责令其立即停止吸烟。2.对不听从劝阻、多次违反控烟规定的个人,给予警告、罚款等处罚。罚款金额根据情节轻重设定,但不得低于当地法律法规规定的下限。3.对违反控烟规定的场所管理单位,责令其限期整改,整改期间暂停相关场所的评优评先资格。对整改不力的,依法依规进行严肃处理。(五)戒烟服务1.依托医疗卫生机构,为有戒烟意愿的村民提供免费的戒烟咨询和指导服务,包括戒烟方法、戒烟药物使用、心理支持等方面。2.在幼乡村内设置戒烟咨询点,公布咨询电话和咨询时间,方便村民随时获取戒烟帮助。3.鼓励村民之间开展互助戒烟活动,形成良好的戒烟氛围。四、控烟工作的实施与监督(一)实施步骤1.筹备阶段([具体时间区间1])成立控烟工作领导小组,明确各成员职责。开展控烟现状调研,了解幼乡村内吸烟情况、场所分布等。制定控烟工作制度、宣传教育计划、巡查监督方案等相关文件。制作禁烟标识、宣传资料等。2.宣传发动阶段([具体时间区间2])召开控烟工作动员大会,向村民、各场所管理单位等宣传控烟工作的重要性和本制度的要求。全面开展控烟宣传教育活动,通过多种渠道发布控烟信息,营造浓厚的控烟氛围。在幼乡村内所有禁止吸烟场所张贴禁烟标识。3.全面实施阶段(长期)各部门、各场所管理单位按照职责分工,认真落实控烟措施,开展巡查监督、宣传教育、处罚等工作。控烟工作领导小组定期召开会议,总结工作经验,分析存在问题,及时调整工作策略。持续开展戒烟服务,为有需求的村民提供帮助。4.巩固提升阶段([具体时间区间3])对控烟工作进行全面评估,总结成效和不足。针对存在的问题,制定改进措施,进一步完善控烟工作制度和措施。巩固控烟成果,形成长效机制,不断提升幼乡村的控烟水平。(二)监督检查1.村委会定期对各部门、各场所管理单位的控烟工作进行检查,检查内容包括控烟制度落实情况、禁烟标识设置情况、吸烟行为劝阻情况、巡查记录等。2.设立控烟举报电话和邮箱,接受村民对吸烟行为和违反控烟规定行为的举报。对举报信息及时进行核实处理,并对举报人给予适当奖励。
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