居民火灾防控工作制度

PAGE居民火灾防控工作制度一、总则（一）目的为加强居民火灾防控工作，预防和减少火灾事故的发生，保护居民生命财产安全，维护社区安全稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有居民住宅区、商住楼及相关配套设施的火灾防控工作。（三）工作原则1.预防为主，防消结合。强化火灾预防措施，从源头上消除火灾隐患，同时做好灭火及应急救援准备工作。2.以人为本，安全第一。把保障居民生命安全放在首位，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失。3.政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与。建立健全政府、部门、单位、个人共同参与的火灾防控工作机制。（四）依据法律法规及行业标准1.《中华人民共和国消防法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《消防给水及消火栓系统技术规范》GB509744.《火灾自动报警系统设计规范》GB501165.《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》GB51309等相关法律法规及行业标准。二、组织架构与职责分工（一）成立居民火灾防控工作领导小组由街道办事处主任担任组长，分管安全的副主任担任副组长，各社区居委会主任、派出所负责人、物业管理公司负责人等为成员。领导小组负责统筹协调本辖区居民火灾防控工作，研究解决重大问题，部署工作任务。（二）各部门职责1.街道办事处负责组织、协调、指导本辖区居民火灾防控工作，将火灾防控工作纳入街道年度工作计划，定期召开会议研究部署。督促各社区居委会、相关单位落实火灾防控责任，对工作不力的单位和个人进行问责。组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识。2.社区居委会负责本社区居民火灾防控的具体组织实施工作，制定社区火灾防控工作计划并组织落实。组织社区网格员、志愿者等力量，开展消防安全巡查，及时发现和消除火灾隐患。对社区内的孤寡老人、残疾人、儿童等弱势群体进行重点关注，上门宣传消防安全知识，协助做好火灾防范工作。组织社区居民开展消防安全演练，提高居民自防自救能力。3.派出所依法履行消防监督职责，加强对居民住宅区的消防监督检查，查处消防违法行为。指导社区居委会、物业管理公司等开展消防安全工作，对发现的重大火灾隐患及时通报相关部门。负责火灾事故的现场处置和调查处理工作，依法追究火灾事故责任。4.物业管理公司按照物业服务合同约定，对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，确保设施完好有效。在管理区域内开展消防安全巡查，及时发现和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等消防违法行为。对管理区域内的居民进行消防安全宣传教育，告知居民消防安全注意事项。制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。5.居民委员会组织居民开展消防安全自我管理，成立消防安全小组，推选消防安全员，负责本楼栋或单元的消防安全检查和宣传工作。发动居民积极参与火灾防控工作，对居民的消防安全行为进行监督，及时发现和纠正不安全行为。协助社区居委会和物业管理公司开展消防安全宣传教育和演练活动。三、火灾预防措施（一）建筑消防设施管理1.新建、改建、扩建居民住宅及商住楼时，必须按照消防技术标准设置消防设施，确保消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.物业管理公司要建立健全消防设施维护管理制度，定期对消防设施进行巡查、检测、维修和保养，确保消防设施完好有效。3.消防设施维修保养记录应完整准确，存档备查。对损坏的消防设施要及时修复，严禁擅自停用消防设施。（二）电气安全管理1.居民要安全用电，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。对老化、破损的电线要及时更换。2.物业管理公司要加强对居民住宅区电气线路的检查，发现问题及时督促整改。3.严禁在居民住宅内违规停放电动车或为电动车充电，对违规行为要及时制止并进行劝阻。（三）用火用气安全管理1.居民要安全用火，教育儿童不要玩火，不在室内焚烧杂物。2.使用燃气的居民要定期检查燃气管道、阀门等设施，确保无泄漏。使用完毕后要及时关闭燃气阀门。3.物业管理公司要加强对居民住宅区燃气使用情况的检查，发现问题及时通知燃气供应单位进行处理。（四）疏散通道与安全出口管理1.居民住宅区的疏散通道、安全出口必须保持畅通，严禁堆放杂物、停放车辆等影响疏散的行为。2.物业管理公司要在疏散通道、安全出口设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，并确保其正常运行。3.定期对疏散通道、安全出口进行检查，发现被占用、堵塞的要及时清理，确保疏散畅通。（五）易燃易爆物品管理1.居民不得在住宅内储存易燃易爆物品，如汽油、酒精、烟花爆竹等。2.物业管理公司要加强对居民住宅区的巡查，发现违规储存易燃易爆物品的要及时制止并报告相关部门。四、消防安全宣传教育（一）宣传内容1.消防法律法规，如《中华人民共和国消防法》等。2.火灾预防知识，包括电气安全、用火用气安全、疏散逃生等。3.火灾报警方法、初期火灾扑救及逃生自救技能。（二）宣传方式1.社区居委会、物业管理公司要定期组织消防安全知识讲座，邀请消防部门专业人员为居民授课。2.利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，发布消防安全知识和提示信息。3.组织开展消防安全演练，如火灾逃生演练、灭火演练等，提高居民的自防自救能力。4.针对孤寡老人、残疾人、儿童等弱势群体，进行上门宣传和帮扶，确保其掌握基本的消防安全知识。（三）宣传频率1.社区居委会每季度至少组织一次消防安全知识讲座。2.物业管理公司每月至少在小区内发布一次消防安全提示信息。3.每年组织不少于两次的消防安全演练。五、火灾隐患排查与整改（一）排查主体1.社区居委会组织网格员定期对本社区居民住宅区进行消防安全排查。2.物业管理公司每日对管理区域内的共用部位进行消防安全巡查。3.居民委员会发动居民开展消防安全自查，及时发现和报告本楼栋或单元内的火灾隐患。（二）排查内容1.消防设施是否完好有效，包括消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.疏散通道、安全出口是否畅通，疏散指示标志和应急照明灯具是否正常。3.电气线路是否符合安全要求，有无私拉乱接、超负荷用电等现象。4.用火用气是否安全，有无违规使用明火、燃气泄漏等情况。5.是否存在违规储存易燃易爆物品、违规停放电动车充电等行为。（三）隐患整改1.对排查出的火灾隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要采取临时防范措施，确保安全，并及时上报相关部门。3.整改完成后，要进行复查，确保隐患彻底消除。对拒不整改或整改不力的单位和个人，要依法依规进行处理。六、灭火及应急疏散预案（一）预案制定1.物业管理公司要根据本管理区域的实际情况，制定灭火及应急疏散预案。2.预案应包括火灾报警程序、应急疏散组织、灭火行动措施、安全防护救护等内容。3.预案要明确各部门、各岗位人员在火灾发生时的职责分工，确保应急处置工作有序进行。（二）预案演练1.物业管理公司要定期组织灭火及应急疏散预案演练，演练频率每年不少于两次。2.通过演练，检验预案的可行性和有效性，提高各部门、各岗位人员的应急处置能力。3.演练结束后，要对演练效果进行评估，针对存在的问题及时修订预案。七、火灾事故处置（一）火灾报警1.居民发现火灾后，应立即拨打“119”报警电话，并向社区居委会或物业管理公司报告。2.报警时要讲清火灾发生的详细地址、起火部位、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况。（二）初期火灾扑救1.火灾发生初期，现场人员应立即利用附近的灭火器材进行扑救，控制火势蔓延。2.物业管理公司的义务消防队要在第一时间到达现场，按照预案组织灭火行动。（三）应急疏散1.在组织灭火的同时，要迅速组织居民疏散，确保人员安全。2.疏散过程中，要按照疏散指示标志的方向，引导居民有序撤离，避免拥挤踩踏事故的发生。3.对行动不便的人员要进行帮扶，确保其安全疏散。（四）现场保护与调查处理1.火灾事故发生后，要保护好现场，以便消防部门进行火灾事故调查。2.配合消防部门做好火灾事故调查工作，如实提供相关情况和证据。3.对火灾事故责任单位和责任人，依法依规进行处理。八、监督检查与考核（一）监督检查1.街道办事处定期对各社区居委会、物业管理公司等单位的居民火灾防控工作进行监督检查。2.派出所对居民住宅区的消防监督检查工作进行指导和监督，对发现的问题及时督促整改。3.对监督检查中发现的问题，要下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查。（二）考核1.建立居民火灾防控工作