建筑施工企业安全生产管理制度全集(清单)

建筑施工企业安全生产管理制度全集(清单)序号制度类别制度名称核心内容适用范围执行考核标准1基础核心管理类安全生产责任制度明确全层级安全生产责任清单，覆盖法定代表人（第一责任人，对安全生产工作全面负责，负责保障安全投入、建立安全管理体系、定期召开安全工作会议）、分管安全负责人（直接责任人，负责组织落实安全管理制度、开展隐患排查、组织应急救援）、总工程师（安全技术第一责任人，负责审批安全专项方案、解决安全技术问题）、各职能部门负责人（负责本业务范围内安全生产工作的落实，比如财务部门负责安全投入保障，人力部门负责安全教育培训）、项目负责人（项目安全生产第一责任人，负责落实项目安全管理措施、保障项目安全投入、组织隐患整改）、项目技术负责人（项目安全技术责任人，负责编制项目安全专项方案、开展安全技术交底）、专职安全员（负责日常安全巡查、督促隐患整改、纠正违章作业）、班组长（负责班组作业人员的安全教育、班前安全交底、督促班组人员正确使用劳保用品）、一线作业人员（负责遵守安全操作规程、正确佩戴劳保用品、拒绝违章指挥、发现隐患及时上报）；责任清单每年度更新1次，人员变动时3个工作日内完成责任调整；建立责任追溯机制，发生事故时按照“四不放过”原则倒查各层级责任，形成责任闭环公司总部各职能部门、各项目部、全体在职人员、外协单位派驻人员未按要求制定层级责任清单的，对公司安全管理部门负责人处以2000元罚款；责任清单更新不及时的，对责任部门负责人处以1000元罚款；发生一般生产安全事故的，对第一责任人处以年度绩效10%的扣减，对直接责任人处以年度绩效20%的扣减，对相关责任人按责任划分处以5000-20000元罚款；发生较大及以上事故的，按国家法律法规要求追究相关人员责任，构成犯罪的移送司法机关2基础核心管理类安全生产投入保障制度明确安全费用提取标准，房屋建筑工程、矿山工程按工程造价的2.0%提取，市政公用工程、机电安装工程、公路工程按1.5%提取，电力工程、水利工程按1.0%提取；安全费用实行专用账户管理，单独列支，不得挪作他用；安全费用使用范围严格限定为：完善、改造和维护安全防护设施设备支出（含临边洞口防护、特种设备安全防护、临时用电防护等）、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出、安全生产宣传、教育、培训支出、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出、安全设施及特种设备检测检验支出、其他与安全生产直接相关的支出；每年初编制年度安全投入计划，经公司法定代表人审批后执行，每季度核对投入台账，确保投入足额到位；项目安全投入每月统计上报公司安全管理部门，接受核查公司财务部门、经营部门、安全管理部门、各项目部未按标准足额提取安全费用的，对财务部门负责人处以5000元罚款，责令10个工作日内补足；挪用安全费用的，对挪用责任人处以挪用金额2倍的罚款，情节严重的予以撤职；未按要求编制年度安全投入计划的，对安全管理部门负责人处以2000元罚款；项目安全投入台账不全、账实不符的，对项目负责人处以3000元罚款3基础核心管理类安全生产目标管理制度每年12月底前制定下一年度安全生产总目标，核心指标包括：生产安全事故死亡人数为0、重伤人数为0、轻伤事故发生率≤3‰、重大及以上设备事故为0、火灾事故为0、职业病发病率为0、安全隐患整改率100%、安全教育培训覆盖率100%、特种作业人员持证上岗率100%；总目标分解为各部门、各项目的分目标，签订年度安全生产目标责任书，明确考核指标和奖惩规则；每季度开展目标执行情况考核，形成考核通报，对未完成阶段目标的单位下达整改通知书，督促调整管控措施；每年底开展年度目标考核，考核结果与部门、项目的绩效评级、负责人薪酬、岗位晋升直接挂钩；目标执行过程中因客观因素需要调整的，需提交申请报公司安全生产委员会审批后方可调整公司安全生产委员会、各职能部门、各项目部未按时制定年度安全生产目标的，对安全管理部门负责人处以2000元罚款；未按要求签订目标责任书的，对责任单位负责人处以1000元/单位罚款；季度目标未完成的，对责任单位负责人处以1500元罚款，连续两个季度未完成目标的，对责任单位负责人处以3000元罚款，予以通报批评；年度目标未完成的，取消责任单位年度评优资格，对负责人处以5000元罚款，扣减年度绩效的15%4人员安全管理类三类人员考核管理制度三类人员指企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员，三类人员必须取得住建部门核发的安全生产考核合格证书后方可上岗，证书有效期3年，有效期届满需延期的，需提前3个月提交延期申请，完成不少于36学时的继续教育学时后方可办理延期；三类人员证书仅限本人使用，严禁出租、出借、挂靠，证书信息变更的需在1个月内办理变更手续；离岗超过6个月重新上岗的，需重新参加安全生产考核，合格后方可上岗；公司建立三类人员管理台账，动态更新证书信息，提前3个月提醒证书到期人员办理延期手续公司所有三类人员、人力资源部门、安全管理部门三类人员无证上岗的，对所属单位负责人处以2000元/人罚款，责令立即停止岗位工作，限期取证；证书到期未办理延期导致失效的，对个人处以1000元罚款，对所属单位负责人处以500元/人罚款；出租、出借、挂靠证书的，对个人处以5000元罚款，予以开除处分，造成事故的追究相关责任；未按要求完成继续教育的，对个人处以500元罚款，暂停岗位工作直至完成继续教育5人员安全管理类特种作业人员管理制度特种作业人员包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、焊接与热切割作业人员、有限空间作业人员等；特种作业人员必须取得应急管理部门或住建部门核发的特种作业操作资格证书后方可上岗，证书有效期6年，每2年复审1次，有效期届满需提前3个月办理复审或换证手续；特种作业人员进场前需核验证书原件，留存复印件，建立特种作业人员台账，动态更新人员进退场信息；作业前需对特种作业人员进行专项安全技术交底，明确作业风险和管控措施；特种作业人员作业前需对作业环境、设备设施进行检查，确认安全后方可作业，严禁违章作业，有权拒绝违章指挥；特种作业人员离岗超过6个月重新上岗的，需重新参加实际操作考核，合格后方可上岗所有特种作业人员、项目部劳资部门、安全管理部门特种作业人员无证上岗的，对项目负责人处以5000元/人次罚款，责令立即停止作业；证书未按要求复审导致失效的，对个人处以500元罚款，对项目安全主管处以300元/人罚款，责令停止作业限期复审；未对特种作业人员进行专项交底就安排作业的，对项目技术负责人处以2000元罚款；特种作业人员违章作业的，处以200-1000元罚款，情节严重的予以清退6人员安全管理类从业人员安全教育培训制度所有新入职人员必须完成三级安全教育培训后方可上岗，公司级安全教育不少于24学时，培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产管理制度、典型事故案例分析、应急处置基本知识；项目级安全教育不少于24学时，培训内容包括项目安全生产特点、主要风险点、安全防护措施、现场安全管理要求、应急逃生路线；班组级安全教育不少于8学时，培训内容包括岗位安全操作规程、劳保用品正确使用方法、班前班后安全检查要点、岗位事故案例；作业人员转岗、离岗超过3个月复工的，需重新参加项目级和班组级安全教育，合格后方可上岗；采用新工艺、新技术、新材料、新设备的，需对相关作业人员进行专项安全教育培训，考核合格后方可作业；全员年度安全生产再培训不少于20学时，培训内容包括最新法律法规、新出台的管理制度、近年事故案例、新的安全技术要求；安全教育培训需留存签到表、培训课件、考核试卷、培训影像资料，档案保存期限不少于3年公司所有从业人员、人力资源部门、安全管理部门、各项目部未完成三级安全教育就安排上岗的，对项目负责人处以3000元/人罚款；未按要求开展转岗、复工、四新专项培训的，对项目安全主管处以1000元罚款；培训档案不全、资料造假的，对责任单位安全管理负责人处以2000元罚款；作业人员培训考核不合格的，需补考，补考2次仍不合格的予以辞退7现场安全管理类安全技术管理制度所有施工项目的施工组织设计必须包含针对性的安全技术措施，危险性较大的分部分项工程（基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程等）必须编制专项施工方案，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程需组织5名及以上符合相关专业要求的专家对方案进行论证；专项方案由项目技术负责人组织编制，经公司技术部门、安全管理部门审核通过后，报公司总工程师审批签字，加盖单位公章后方可实施，经专家论证的方案需按专家意见修改完善后重新履行审批手续；方案实施前，项目技术负责人需对现场管理人员和作业人员进行书面安全技术交底，交底双方签字确认，留存交底记录；方案实施过程中，专职安全员需全程旁站监督，严格按照方案要求落实管控措施，严禁擅自修改方案；因设计变更、外部环境变化等原因确需调整方案的，需重新履行审批手续，涉及专家论证的需重新组织专家论证公司技术管理部门、安全管理部门、各项目部技术管理人员、作业班组未编制专项施工方案就组织施工的，对项目技术负责人处以5000元罚款，责令立即停工整改；方案未履行审批手续就实施的，对项目负责人处以10000元罚款，对公司技术审核人员处以2000元罚款；未按要求开展安全技术交底的，对项目技术负责人处以2000元罚款；旁站监督不到位的，对专职安全员处以2000元/次罚款；擅自修改专项方案的，对项目技术负责人处以3000元罚款，造成安全隐患的责令立即整改，造成事故的追究相关责任8现场安全管理类安全防护用品管理制度安全防护用品包括安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防尘口罩、防毒面具、护目镜、焊接面罩等；安全防护用品由公司统一招标采购，选择具备相应生产资质、产品质量合格的供应商，采购的防护用品需具备生产许可证、产品合格证、第三方检测报告，严禁采购不合格防护用品；防护用品进场后由项目安全管理部门组织验收，核验产品资料，抽样检查产品质量，验收合格后方可入库；建立安全防护用品采购、验收、发放台账，明确发放标准：安全帽每人1个，使用期限不超过2.5年；安全带每人1条，使用期限不超过3年；安全网按批次检测，破损立即更换；绝缘鞋、手套等易耗品按岗位需求每季度发放1次；防护用品发放时需签字确认，督促作业人员正确佩戴使用，严禁作业人员未佩戴防护用品进入施工现场；达到使用期限或存在破损、失效的防护用品需强制报废，统一销毁，严禁再次使用公司采购部门、安全管理部门、各项目部、所有作业人员采购不合格安全防护用品的，对采购部门负责人处以10000元罚款，责令立即更换，造成事故的追究相关责任；未按标准发放防护用品的，对项目负责人处以3000元罚款；作业人员未正确佩戴安全帽、安全带的，处以100元/人次罚款，现场管理人员未督促整改的处以200元/人次罚款；使用过期失效防护用品的，对项目安全主管处以2000元罚款，责令立即更换9现场安全管理类临边洞口防护管理制度临边包括基坑周边、尚未安装栏杆的楼层周边、屋面周边、楼梯侧边、施工电梯或物料提升机平台侧边、卸料平台侧边，所有临边必须设置1.2m高的定型化、工具式防护栏杆，栏杆刷红白警示漆，立杆间距不大于2m，下设18cm高的挡脚板，外侧挂密目安全网封闭；洞口包括楼板洞口、电梯井口、通道口、预留洞口，边长小于50cm的洞口采用厚度不小于5cm的坚实盖板覆盖，固定牢固，防止移位，盖板刷红白警示漆；边长50cm-150cm的洞口采用钢筋网片加盖板防护，钢筋网片网格间距不大于10cm，与洞口固定牢固；边长大于150cm的洞口四周设置1.2m高防护栏杆，洞口下方挂水平安全网封闭；电梯井口设置1.8m高的定型化防护门，门栅网格间距不大于10cm，电梯井内每10m且不超过2层设置一道水平安全网，严禁拆除临边洞口防护设施，因作业需要临时拆除的，需经项目安全负责人审批同意，采取临时防护措施，安排专人监护，作业完成后立即恢复防护设施各项目部技术部门、安全部门、土建作业班组、安装作业班组临边洞口未按要求设置防护设施的，对土建班组长处以2000元/处罚款，责令3个工作日内整改到位；擅自拆除防护设施的，对当事人处以500元/次罚款，造成人员坠落事故的追究刑事责任；防护设施损坏未及时修复的，对项目安全主管处以1000元/处罚款10设备安全管理类特种设备及大型机械设备管理制度特种设备包括塔式起重机、施工升降机、物料提升机、汽车起重机、履带起重机、叉车、压力容器等，大型机械设备包括挖掘机、装载机、铲运机、桩工机械等；采购或租赁特种设备及大型机械设备需选择具备相应资质的供应商或租赁单位，设备进场时核验生产许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明、历次检测报告，严禁使用国家明令淘汰、报废的设备；特种设备安装、拆除需由具备相应资质的单位实施，安装前编制专项安装拆除方案，经公司审批、监理单位审核通过后，对作业人员进行专项交底，安装过程中专职安全员全程旁站监督；安装完成后委托具备相应资质的检测机构进行检测，出具检测合格报告后，到项目属地住建部门办理使用登记，悬挂设备验收合格牌、操作规程牌、操作人员信息牌后方可投入使用；设备日常维护保养每月不少于1次，由具备相应资质的单位实施，留存维护保养记录；设备操作人员持证上岗，每日班前对设备进行试运行检查，确认设备正常后方可作业，做好运行记录；起重设备顶升、附墙作业需编制专项方案，交底后旁站监督实施；设备达到报废年限的强制报废，严禁继续使用公司设备管理部门、安全管理部门、各项目部、设备租赁单位、安装单位使用未检测合格、未办理使用登记的特种设备的，对设备管理部门负责人处以10000元罚款，责令立即停止使用；未按要求开展日常维护保养的，对项目设备负责人处以2000元/台次罚款；操作人员无证上岗的，处以3000元/人次罚款，责令立即停止作业；未按要求编制安装拆除专项方案的，对设备管理部门负责人处以5000元罚款，造成设备事故的追究相关责任11消防安全管理类消防安全管理制度施工现场建立消防安全责任制，明确各级消防安全责任人，配备专兼职消防管理人员；按要求配备消防器材：临时办公用房、宿舍每100㎡配备2具4kg干粉灭火器，厨房、配电室每50㎡配备2具干粉灭火器，易燃易爆危险品库房每20㎡配备1具干粉灭火器，消防器材每月检查1次，压力不足的立即更换；动火作业实行分级审批制度，一级动火（禁火区域内、油罐油箱油槽车、储存过可燃气体易燃液体的容器、危险性较大的登高焊割作业等）由项目负责人组织编制防火安全方案，报公司安全管理部门审批；二级动火（在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割作业等）由项目技术负责人审批；三级动火（在无危险因素的非禁火区域内进行焊割作业等）由项目安全员审批；动火作业时配备看火人，随身携带灭火器材，作业结束后确认无火源后方可离开；施工现场临时用电线路符合消防安全要求，严禁私拉乱接，宿舍内严禁使用大功率电器、明火取暖；易燃材料堆放区远离火源，设置明显防火警示标识；施工现场设置消防通道，宽度不小于4m，保持畅通，严禁占用消防通道；每年组织不少于2次的消防演练，提高从业人员火灾应急处置能力公司安全管理部门、各项目部、所有作业人员未办理动火审批手续擅自动火的，对当事人处以500元/次罚款，对项目安全员处以300元/次罚款；消防器材配备不足、过期未更换的，对项目消防安全责任人处以2000元罚款；宿舍内使用大功率电器的，对当事人处以200元/次罚款，没收电器；占用消防通道的，对项目负责人处以3000元罚款，责令立即疏通；发生火灾事故的，按国家法律法规追究相关人员责任12临时用电管理类临时用电安全管理制度施工现场临时用电必须编制专项施工方案，由项目技术负责人组织编制，经公司技术部门、安全管理部门审核，公司总工程师审批后实施；施工现场临时用电采用TN-S接零保护系统，实行三级配电两级保护，设置总配电箱、分配电箱、开关箱，开关箱内漏电保护器动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1s，潮湿、受限空间作业环境下漏电保护器动作电流不大于15mA；临时用电电工必须持有特种作业操作资格证书，每日对用电线路、配电箱、用电设备进行巡查，做好巡查记录，发现隐患立即整改；用电设备实行“一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多机，配电箱上锁，由专人管理；架空线路高度不小于4m，穿越机动车道处高度不小于6m，埋地线路穿PVC套管或钢管保护，设置明显走向标识；停工超过2小时的，作业面开关箱拉闸断电，锁好箱门；施工现场严禁使用裸线，线路老化、破损的立即更换各项目部电工、安全管理部门、所有用电人员未编制临时用电专项方案就组织施工的，对项目技术负责人处以3000元罚款；临时用电不符合三级配电两级保护要求的，对电工处以2000元罚款，责令立即整改；私拉乱接用电线路的，对当事人处以200元/次罚款；用电设备未做到一机一闸一漏一箱的，对电工处以1000元/处罚款；发生触电事故的，追究相关人员责任13隐患排查治理类安全隐患排查治理制度建立分级隐患排查治理机制，公司每季度组织1次全覆盖安全隐患排查，项目部每周组织1次全面隐患排查，专职安全员每日开展现场巡查，班组每日班前班后开展岗位隐患排查；排查内容包括安全管理制度落实情况、人员持证上岗情况、现场防护设施情况、机械设备运行情况、临时用电情况、消防安全情况、作业人员行为情况等；建立隐患排查治理台账，实行闭环管理，排查发现的一般隐患，当场下达整改通知书，明确整改责任人、整改时限、整改措施，整改完成后由安全员复查，复查合格后方可销号；排查发现的重大隐患，立即下达停工整改通知书，上报公司安全管理部门和属地住建部门，制定专项整改方案，落实整改资金、人员、措施，整改完成后经公司验收、监管部门复查合格后方可复工；隐患排查治理情况每月上报属地住建部门，每季度开展隐患成因分析，制定针对性预防措施，减少同类隐患重复出现公司安全管理部门、各项目部、所有作业班组未按要求开展隐患排查的，对安全管理部门负责人处以2000元罚款，对项目负责人处以1500元罚款；隐患整改不及时、不到位的，对整改责任人处以5000元/项罚款；重大隐患隐瞒不报的，对项目负责人处以10000元罚款，予以通报批评；因隐患整改不到位导致事故的，追究相关人员责任14危险作业管理类危险作业安全管理制度危险作业包括高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业、起重吊装作业、爆破作业、拆除作业、脚手架搭设拆除作业等；所有危险作业必须办理作业审批手续，作业前对作业人员进行专项安全技术交底，明确作业风险、管控措施、应急处置要求；作业前检查作业环境、防护设施、设备设施、应急器材，确认安全后方可开始作业；作业过程中配备专职监护人员，监护人员不得离岗，不得从事与监护无关的工作，发现异常情况立即停止作业，组织作业人员撤离，排除隐患后方可恢复作业；有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，检测指标包括氧含量（19.5%-23.5%为合格）、有毒有害气体浓度（符合国家限值要求），检测合格后方可进入，作业过程中每2小时检测1次，通风不良的有限空间需持续通风，严禁使用纯氧通风；高处作业人员必须佩戴安全带，安全带高挂低用，作业面下方设置水平安全网，严禁上下抛物各项目部、所有涉及危险作业的作业人员、监护人员未办理作业审批手续擅自开展危险作业的，对项目负责人处以10000元罚款，责令立即停止作业；未开展专项交底就作业的，对项目技术负责人处以2000元罚款；监护人员擅自离岗的，处以500元/次罚款；有限空间作业未按要求通风检测的，对作业负责人处以3000元罚款；危险作业违章指挥、违章作业的，对当事人处以1000-5000元罚款，造成事故的追究刑事责任15应急管理类生产安全事故应急管理制度公司编制生产安全事故综合应急预案，各项目部编制专项应急预案和现场处置方案，应急预案每3年修订1次，预案内容发生重大变化或演练后发现问题的及时修订；公司每年至少组织1次综合应急预案演练，每半年组织1次专项应急预案演练，各项目部每季度组织1次现场处置方案演练，演练后开展效果评估，形成演练评估报告，针对演练中发现的问题修订预案、完善应急措施；建立应急救援队伍，配备应急救援器材和物资，包括担架、急救药品、灭火器、对讲机、照明设备、防洪沙袋、铁锹等，应急物资每月检查1次，不足的及时补充，损坏的及时更换；发生生产安全事故后，立即启动应急预案，组织人员救援，防止事故扩大，保护事故现场，按规定在1小时内上报属地住建部门、应急管理部门，不得迟报、漏报、谎报、瞒报；事故处置完成后配合监管部门开展事故调查，落实事故整改措施，对相关责任人进行处理，开展全员事故警示教育，避免同类事故再次发生公司安全管理部门、各项目部、全体从业人员未按要求编制应急预案的，对安全管理部门负责人处以3000元罚款；未按要求组织应急演练的，对项目负责人处以2000元罚款；应急物资配备不足、损坏未更换的，对项目应急责任人处以1000元罚款；事故迟报、漏报的，对主要负责人处以10000元罚款，谎报、瞒报的处以20000元罚款，构成犯罪的移送司法机关16分包管理类分包单位安全管理制度分包单位选择必须具备相应的施工资质和安全生产许可证，严禁选择无资质、资质不符合要求的分包单位，严禁转包、违法分包；签订分包合同时必须签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任，分包单位需缴纳安全管理保证金，用于分包单位安全隐患整改、违章处罚；分包单位进场时，核验分包单位的资质证书、安全生产许可证、人员证书，对分包单位所有人员进行三级安全教育培训和安全技术交底，考核合格后方可上岗；分包单位需按要求配备专职安全员，服从总包单位的安全管理，落实总包单位下达的隐患整改要求；总包单位每月对分包单位的安全管理情况进行考核，考核结果与工程款支付、后续合作挂钩；分包单位发生生产安全事故的，总包单位承担连带责任，按责任划分追究相关责任公司经营部门、安全管理部门、各项目部、所有分包单位选择无资质、资质不符合要求的分包单位的，对经营部门负责人处以10000元罚款，责令立即解除分包合同；未签订安全生产管理协议的，对项目负责人处以5000元罚款；分包单位人员未接受安全教育就上岗的，对项目安全主管处以2000元/人罚款；分包单位不服从总包安全管理的，处以10000元/次罚款，情节严重的清除出场；分包单位发生事故的，对总包项目负责人处以5000-20000元罚款17文明施工类文明施工管理制度施工现场实行封闭管理，市区主要路段围挡高度不小于2.5m，一般路段围挡高度不小于1.8m，围挡坚固、稳定、整洁、美观，张贴公益广告、安全宣传标语；施工现场出入口设置洗车槽，配备高压冲洗设备，车辆出场前必须冲洗干净，严禁带泥上路；现场材料按总平面布置图分类堆放整齐，设置标识牌，标明材料名称、规格、检验状态，易燃易爆材料单独存放，设置防火警示标识；施工现场主要道路、材料堆放区、加工区硬化处理，设置排水设施，保持排水通畅，场地无积水；设置密闭式垃圾堆放点，施工垃圾、生活垃圾分类存放，定期清运，严禁随意抛洒垃圾；宿舍、食堂、厕所等临时设施符合卫生要求，食堂办理食品经营许可证，从业人员持健康证上岗，食材采购留存索证索票记录，严禁供应变质食物，食堂生熟分开，配备消毒设备，定期消毒；施工现场设置宣传栏、公示栏，张贴安全标语、隐患公示、奖惩信息、应急联系方式等；合理安排作业时间，夜间施工需办理夜间施工审批手续，公告附近居民，采取降噪措施，减少噪声扰民各项目部、后勤管理部门、安全管理部门围挡不符合要求的，对项目负责人处以2000元罚款，责令7个工作日内整改；施工现场脏乱差、材料堆放混乱的，对项目负责人处以3000元罚款；食堂未办理食品经营许可证、从业人员无健康证的，对后勤负责人处以2000元罚款，责令停业整改；车辆带泥上路、噪声扰民被城管或居民投诉的，对项目负责人处以5000元/次罚款，承担相关处罚费用18考核奖惩类安全生产奖惩制度设立安全生产专项奖励基金，每年从安全费用中提取5%作为奖励基金，用于安全生产工作表现突出的单位和个人的奖励；奖励情形包括：年度安全生产目标完成的部门、项目，奖励部门或项目班子5-10万元；发现重大安全隐患，避免事故发生的个人，奖励1000-5000元；在安全生产技术创新、管理创新方面取得突出成果的单位或个人，奖励2000-10000元；连续3年未发生任何安全事故的项目，奖励项目班子15万元；处罚情形包括：违章指挥的管理人员，处以1000-5000元罚款，情节严重的予以撤职；违章作业的作业人员，处以100-1000元罚款，情节严重的予以清退；安全隐患整改不及时、不到位的，对责任单位处以5000-20000元罚款；发生一般生产安全事故的，对项目负责人处以1-5万元罚款，对分管安全负责人处以2-6万元罚款；发生较大及以上生产安全事故的，对主要负责人处以10-20万元罚款，予以撤职，构成犯罪的移送司法机关；奖惩情况记入个人安全档案，与职称评定、岗位晋升、薪酬调整直接挂钩公司各部门、各项目部、全体从业人员未按要求设立安全生产奖励基金的，对财务部门负责人处以2000元罚款；奖惩未按规定执行的，对安全管理部门负责人处以2000元罚款；奖励资金未按时发放的，对财务部门负责人处以1000元罚款19档案管理类安全档案管理制度建立健全安全管理档案，实行专人管理、分类存放，纸质档案和电子档案同步留存；档案内容包括：安全生产责任档案、安全投入台账、安全教育培训档案、隐患排查治理档案、特种设备及大型机械设备管理档案、特种作业人员管理档案、专项施工方案及审批档案、安全技术交底档案、动火审批及危险作业审批档案、应急管理档案、事故调查处理档案、分包单位安全管理档案、奖惩记录档案等；档案保存期限：一般安全管理档案保存不少于3年，生产安全事故档案、重大隐患治理档案永久保存；档案查阅需办理登记手续，严禁擅自涂改、伪造、销毁档案；项目竣工验收后，项目安全档案整理成册，移交公司档案室统一保管，保管期限不少于工程设计使用年限公司档案管理部门、安全管理部门、各项目部档案管理人员安全档案