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文档简介
PAGE规范危险品审批制度一、总则(一)目的为加强公司对危险品的管理,确保危险品的采购、储存、使用、运输等环节安全可控,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本审批制度。(二)适用范围本制度适用于公司内涉及危险品的采购、储存、使用、运输、废弃处置等活动及其相关审批流程。(三)基本原则1.安全第一原则将保障人员安全和防止事故发生放在首位,严格遵守危险品管理的各项安全规定。2.依法依规原则严格依据国家法律法规、行业标准及地方相关规定开展危险品管理工作,确保公司运营合法合规。3.分级管理原则根据危险品的危险程度及使用量,实行分级分类管理,明确各级管理职责和审批权限。4.全过程监管原则对危险品从采购到废弃处置的全过程进行严格监管,确保各个环节安全有序。二、危险品定义及分类(一)危险品定义本制度所指危险品是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物品。(二)危险品分类1.爆炸品如各类炸药、雷管、导火索等。2.压缩气体和液化气体包括易燃气体(如氢气、一氧化碳等)、不燃气体(如氮气、二氧化碳等)、有毒气体(如氯气、硫化氢等)。3.易燃液体如汽油、煤油、酒精等。4.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品如红磷、黄磷、镁粉、铝粉等易燃固体;白磷等自燃物品;钠、钾等遇湿易燃物品。5.氧化剂和有机过氧化物如高锰酸钾、氯酸钾等氧化剂;过氧化苯甲酰等有机过氧化物。6.毒害品和感染性物品如氰化物、砒霜等毒害品;含有致病微生物的生物制品等感染性物品。7.放射性物品如镭、钋等。8.腐蚀品如硫酸、盐酸、氢氧化钠等。三、审批流程(一)采购审批1.需求部门填写《危险品采购申请表》,详细说明采购危险品的名称、规格、数量、用途、预计使用时间等信息。2.申请表经部门负责人审核签字,确认需求合理且符合部门工作需要。3.提交至安全管理部门,安全管理部门根据公司库存情况、使用计划及安全要求进行审核。审核内容包括:是否有更安全环保的替代品可供选择;采购数量是否合理;采购用途是否符合公司业务范畴等。4.安全管理部门审核通过后,报分管安全的副总经理审批。副总经理审批通过后,申请表返回需求部门。5.需求部门凭审批通过的申请表与具备资质的供应商签订采购合同。采购合同中应明确危险品的质量标准、包装要求、运输方式、安全防护措施等条款。6.采购合同签订后,交至财务部门备案,财务部门根据合同安排资金支付。(二)储存审批1.仓库管理部门根据采购合同及实际到货情况,填写《危险品储存申请表》,内容包括危险品名称、数量、储存位置、储存方式等。2.申请表提交至安全管理部门,安全管理部门对储存条件进行评估。评估内容包括:储存场所的建筑结构是否符合安全要求(如防火、防爆、防雷、防静电等);是否配备必要的消防器材、通风设备、监测报警装置等;储存方式是否符合危险品特性(如隔离储存、隔开储存、分离储存等)。3.安全管理部门评估通过后,报分管安全的副总经理审批。副总经理审批同意后,方可进行储存操作。4.仓库管理部门按照审批确定的储存位置和方式,对危险品进行妥善储存,并做好入库登记。登记内容包括入库日期、名称、规格、数量、供应商等信息。(三)使用审批1.使用部门填写《危险品使用申请表》,注明使用危险品的名称、数量、使用时间、使用地点、使用目的、操作人员资质等。2.申请表经部门负责人审核,确保使用计划合理且操作人员具备相应资质和技能。3.提交至安全管理部门,安全管理部门对使用过程中的安全措施进行审核。审核内容包括:是否制定了详细的操作规程;是否对操作人员进行了安全培训;是否配备了必要的个人防护用品等。4.安全管理部门审核通过后,报分管安全的副总经理审批。副总经理审批同意后,使用部门方可领取和使用危险品。5.使用部门在使用过程中,必须严格按照操作规程进行操作,确保安全。安全管理部门应定期对使用现场进行检查,监督操作规程的执行情况。(四)运输审批1.如需委托外部运输公司运输危险品,由采购部门或使用部门填写《危险品运输申请表》,说明运输危险品的名称、数量、运输起点、终点、运输时间、运输方式等信息。2.申请表经部门负责人审核后,提交至安全管理部门。安全管理部门对运输公司的资质进行审核,确保其具备相应的危险品运输资质,包括道路运输经营许可证、危险货物运输资质等。3.安全管理部门审核运输公司资质通过后,报分管安全的副总经理审批。副总经理审批同意后,采购部门或使用部门与运输公司签订运输合同,并明确运输过程中的安全责任和应急处置措施。4.在运输前,运输公司应向安全管理部门提交运输方案,包括运输路线、运输时间、安全防护措施等。安全管理部门对运输方案进行审核,确保运输过程安全可行。审核通过后,运输公司方可进行运输。(五)废弃处置审批1.当危险品达到废弃条件时,使用部门或仓库管理部门填写《危险品废弃处置申请表》,说明废弃危险品的名称、数量、废弃原因、预计废弃时间等。2.申请表经部门负责人审核后,提交至安全管理部门。安全管理部门对废弃处置方式进行评估,确保废弃处置符合环保要求和相关法律法规。评估内容包括:废弃危险品的特性是否适合采用特定处置方式;处置过程中是否会产生二次污染等。3.安全管理部门评估通过后,报分管安全的副总经理审批。副总经理审批同意后,使用部门或仓库管理部门委托具备资质的废弃处置单位进行处置。4.在废弃处置过程中,安全管理部门应监督处置单位按照规定进行操作,确保处置过程安全环保。处置完成后填写处置记录,包括处置时间、处置单位、处置方式、处置数量等信息。四、职责分工(一)需求部门1.提出危险品采购、使用需求,确保需求合理且必要。2.配合安全管理部门进行采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的安全审核工作。3.负责本部门操作人员的安全培训和教育,确保操作人员熟悉危险品特性和操作规程。4.在使用过程中严格按照操作规程进行操作,做好安全防护措施,防止事故发生。(二)安全管理部门1.制定和完善危险品审批制度及相关安全操作规程。2.对危险品采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的审批申请进行审核,确保符合安全要求和法律法规。3.定期组织对危险品管理情况进行检查和监督,及时发现和整改安全隐患。4.负责对员工进行危险品安全知识培训和教育,提高员工安全意识和应急处置能力。5.参与制定公司危险品事故应急预案,并组织演练。(三)仓库管理部门1.负责危险品的储存管理,确保储存条件符合要求,做好入库、储存、出库登记工作。2.定期对储存的危险品进行检查和盘点,确保账物相符。3.配合安全管理部门做好储存环节的安全管理工作,落实各项安全措施。(四)采购部门1.负责按照审批通过后的采购申请,选择具备资质的供应商进行采购。2.在采购合同中明确危险品的质量标准、包装要求、运输方式、安全防护措施等条款,确保采购过程合法合规。3.跟踪采购进度,确保危险品按时、按质、按量到货。(五)财务部门1.根据采购合同和审批情况安排资金支付,确保资金使用合理合规。2.对危险品采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的费用进行核算和管理。(六)分管安全的副总经理1.全面负责公司危险品管理工作的领导和决策。2.审批危险品采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的申请,确保各项工作符合安全要求和公司利益。3.协调各部门之间的工作,解决危险品管理过程中出现的重大问题。五、监督检查(一)定期检查1.安全管理部门每月组织一次对危险品管理情况的全面检查,检查内容包括采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的审批执行情况、安全措施落实情况、人员培训情况等。2.仓库管理部门每周对储存的危险品进行一次自查,重点检查储存条件是否符合要求、账物是否相符等。3.使用部门每天对本部门使用危险品的情况进行检查,确保操作符合规程,安全防护措施到位。(二)不定期抽查公司领导及安全管理部门可根据实际情况对危险品管理进行不定期抽查,及时发现和纠正存在的问题。(三)检查结果处理1.对于检查中发现的问题,检查人员应填写《危险品管理检查问题记录》,明确问题所在、责任部门和责任人。2.责任部门应针对问题制定整改措施,明确整改期限,并在规定时间内完成整改。整改完成后提交整改报告,由安全管理部门进行复查。3.对于违反危险品审批制度及相关安全规定的行为,按照公司相关规定进行严肃处理,包括警告批评、罚款、辞退等,情节严重的依法追究法律责任。六、培训与教育(一)培训计划安全管理部门每年制定危险品安全培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应涵盖危险品的特性、法律法规、审批制度、操作规程、应急处置等方面。(二)培训内容1.法律法规培训组织员工学习国家关于危险品管理的法律法规,如《危险化学品安全管理条例》等,使员工了解公司在危险品管理方面的法律责任和义务。2.危险品知识培训介绍各类危险品的危险特性、分类标准、标识含义等,让员工熟悉所接触危险品的基本情况。3.审批制度培训详细讲解危险品采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的审批流程和要求,确保员工在工作中严格按照制度执行。4.操作规程培训针对不同类型的危险品,培训相应的安全操作规程,使员工掌握正确的操作方法,避免因操作不当引发事故。5.应急处置培训教授员工在遇到危险品事故时的应急处置方法,如火灾、泄漏、中毒等事故的应对措施,提高员工的应急处置能力。(三)培训方式1.内部培训由安全管理部门或邀请专业人员对员工进行集中培训,通过课堂讲解、案例分析、现场演示等方式进行教学。2.在线学习利用公司内部网络平台,提供危险品安全知识在线学习课程,员工可自主安排时间进行学习。3.实地参观组织员工到具备资质的危险品生产或储存企业进行实地参观学习,直观了解危险品管理的实际情况。(四)培训考核1.每次培训结束后,对员工进行考核,考核方式包括笔试、实际操作考核等。2.考核成绩应记录在员工培训档案中,对于考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格。七、应急管理(一)应急预案制定安全管理部门负责制定公司危险品事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资保障等内容。应急预案应根据公司实际情况和危险品特性进行制定,并定期进行修订和完善。(二)应急组织机构及职责1.应急指挥中心由公司主要领导担任总指挥,分管安全的副总经理担任副总指挥,成员包括安全管理部门、采购部门、仓库管理部门、使用部门等相关负责人。应急指挥中心负责全面指挥和协调危险品事故应急处置工作。2.抢险救援组由安全管理部门和相关专业人员组成,负责在事故现场进行抢险救援工作,如灭火、堵漏、疏散人员等。3.医疗救护组由公司医务室人员和外部医疗机构人员组成,负责对受伤人员进行紧急救治。4.后勤保障组由采购部门和仓库管理部门人员组成,负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。5.治安保卫组由公司保卫人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护秩序,防止事故扩大。6.事故调查组由安全管理部门和相关部门人员组成,负责对事故原因进行调查分析,提出处理意见和防范措施。(三)应急响应程序1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后应立即报告应急指挥中心。2.应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,组织各应急救援组赶赴事故现场进行应急处置。3.在应急处置过程中,应及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告事故情况,请求支援。4.应急处置结束后,应组织对事故现场进行清理和恢复,对事故原因进行调查分析,总结经验教训,对应急预案进行修订和完善。(四)
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