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文档简介
PAGE街道工会经费审批制度一、总则(一)目的为了加强街道工会经费的管理,规范经费审批流程,确保工会经费合理使用,保障工会各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关财务法规,结合本街道工会实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道工会及所属各基层工会的经费审批管理。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度,确保经费使用合法合规。2.预算管理原则工会经费的使用应纳入年度预算,按照预算安排进行审批,不得超预算支出。3.民主管理原则充分发扬民主,广泛听取会员意见,接受会员监督。4.勤俭节约原则合理安排经费,节约使用,提高经费使用效益。二、经费来源与管理(一)经费来源1.会员缴纳的会费;2.行政拨缴的工会经费;3.上级工会的补助;4.工会所属企事业单位上缴的收入;5.其他收入。(二)经费管理1.街道工会应设立独立的经费账户,实行独立核算。2.配备专职或兼职的财务人员,负责工会经费的日常核算和管理工作。3.建立健全财务管理制度,规范财务核算流程,确保账目清晰、准确。三、经费审批流程(一)预算审批1.每年年初,街道工会根据上一年度经费使用情况和本年度工作计划,编制工会经费年度预算草案。2.预算草案经街道工会委员会讨论通过后,报上级工会审批。3.上级工会审批通过后的预算作为本年度工会经费使用的依据,不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定程序办理。(二)支出审批1.工会经费支出应严格按照预算执行,各项支出必须有合法、有效的凭证。2.一般经费支出审批流程:经办人填写经费支出报销单,注明支出事由、金额、日期等,并附上相关凭证。部门负责人审核,确认支出事项真实、合理,并签字审批。财务人员审核凭证的合法性、合规性和完整性,审核无误后签字。工会主席审批,对重大支出事项应提交工会委员会讨论决定后再行审批。3.重大经费支出审批流程:对于金额较大(具体金额标准由街道工会根据实际情况确定)或涉及重要事项的经费支出,经办人应提前提交书面报告,详细说明支出事由、预算安排、资金来源等情况。工会委员会召开会议进行讨论,充分听取各方面意见,形成决议。经办人根据会议决议填写经费支出报销单,按照一般经费支出审批流程依次进行审核、审批。(三)报销审批1.经办人应在费用发生后及时办理报销手续,原则上不得超过一个月。2.报销凭证应符合国家财务制度规定,发票必须是正规发票,且内容完整、清晰,加盖发票专用章。3.对于不符合规定的报销凭证,财务人员有权拒绝报销。4.报销金额在规定标准以内的,由工会主席审批;超过规定标准的,需经工会委员会集体研究决定后,由工会主席审批。四、经费使用范围(一)职工活动支出1.职工教育活动,如岗位培训、技能竞赛、知识讲座等费用。2.文体活动,包括文艺演出、体育比赛、健身活动等所需的器材购置、场地租赁、奖品等费用。3.宣传活动,如工会宣传资料制作、宣传栏布置等费用。(二)维权支出1.劳动保护费用,为职工购买劳动保护用品、防暑降温用品等费用。2.法律援助费用,为职工提供法律咨询、代理劳动争议案件等费用。3.困难职工帮扶费用,对困难职工的生活救助、医疗救助、子女助学等费用。(三)业务支出1.工会干部培训费用,参加上级工会组织的培训、自行组织的业务培训等费用。2.会议费用,召开工会会员大会、委员会会议、工作会议等所需的场地租赁、资料印刷、餐饮等费用。3.专项业务费用,开展工会特色工作、重点项目等所需的费用。(四)其他支出1.工会办公设备购置、维修费用。2.工会会员集体福利支出,如节日慰问、生日慰问等费用。3.经上级工会批准的其他支出。五、经费审批权限(一)工会主席审批权限1.审批金额在[X]元以下的日常经费支出。2.对一般性的经费支出报销进行最终审批。(二)工会委员会审批权限1.审批金额在[X]元以上至[X]元的经费支出。2.对重大经费支出事项进行讨论决策,并形成决议后由工会主席审批。(三)上级工会审批权限1.涉及与上级工会联合开展活动、申请上级工会专项补助等经费支出,需报上级工会审批。2.超出街道工会预算总额一定比例(具体比例由街道工会根据实际情况确定)的经费支出,需报上级工会审批。六、经费监督与检查(一)内部监督1.街道工会应定期开展经费使用情况的内部审计工作,由工会经费审查委员会负责组织实施。2.经费审查委员会应对工会经费的收支、管理情况进行全面审查,检查经费使用是否符合预算安排、审批流程是否规范、支出是否合理合法等。3.内部审计结果应向工会委员会报告,并在一定范围内公开,接受会员监督。(二)会员监督1.街道工会应定期向会员公布工会经费的收支情况,包括预算执行情况、重大支出项目等,接受会员的查询和监督。2.会员有权对工会经费使用情况提出意见和建议,对发现的问题可向工会委员会或经费审查委员会反映。(三)外部监督1.接受上级工会的监督检查,按照上级工会要求及时报送经费收支情况报表和相关资料。2.接受财政、审计等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供经费使用情况的资料和信息。七、违规处理(一)对于违反本制度规定的行为,视情节轻重给予相应的处理:1.对违反经费审批流程、擅自扩大经费使用范围、超预算支出等行为,责令限期改正,并追回违规支出的经费。2.对因工作失误导致经费损失的相关责任人,给予批评教育,情节严重的给予相应的纪律处分。3.对故意违反法律法规和财务制度,挪用、侵占工会经费的行为,依法追究相关人员的法律责任。
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