【乡村振兴模式】2023年乡村振兴策划的9种发展模式

【乡村振兴模式】2023年，乡村振兴策划的9种发展

模式

自书记的十九届五中全会提出，要“优先发展农业农村，全面推进乡村振

兴"。要实现乡村产业振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴。全国各地，

因地制宜，已涌现出许多新模式，构建了一幅幅美丽的乡村振兴画卷。

近年来，浙江德清立足实际，根据乡村发展的优势条件和发展特点，探索独

具特色的“融合发展德清模式"，包含"产业融合"、"产村融合"和"城

乡融合"等三个层次。即：通过绿色化转型、数字化提升，拉长特色产业

链，实现“产业融合"；通过以产兴村、以村促产，破解产业升级、村庄经

营难题，实现“产村融合"；通过改革破壁垒、服务一体化，推动城乡互促

共进，实现“城乡融合"。

1.突出旅游经济发展。依托名山、湿地、古镇等自然资源，充分发挥集体自

然风光、民俗风情、农业产业、地理位置等优势，结合美丽乡村建设，大力

推进村庄景区化建设。积极发展现代高效生态等休闲观光农业、休闲旅游、

民宿等乡村旅游项目。

2.突出资源要素配置。紧紧围绕“富民强村”这一核心，有效整合资金、土

地、人力等要素资源。2015年起，德清县以农村集体经营性建设用地入市

改革试点为契机，全面激活农村产权收益；同时，充分发挥乡贤参事会"优

化资源配置，凝聚人心人力”的作用。

3.引进数字技术赋能。将数字技术与乡村实体经济深度融合，不断催生新业

态、新动能。如，推动生产智能转型，推动业态"链上嫁接"。此外,还通

过数字技术打造可视化治理体系，构建"数字乡村一张图”。

早在2012年,湖南长沙县溶龙河村带头人柳中辉开始打造生态艺术小镇项

目,并被列入长沙县城乡一体化试点示范目录。项目从盘活乡村资源和促进

民生两部分入手，率先破题城乡发展瓶颈，形成了以教育产业为核心、生态

产业为基础、文旅产业为抓手、康养产业为配套，四大特色产业有机结合、

相容并生的产业布局。这种模式的基本思路：通过推动土地集中流转、环境

集中治理、村民集中居住的“二集中"，实现村民的就地城镇化；通过土地

改革和混合运营，发展生态、文化、教育、旅游、康养五大产业，推动农民

致富增收，逐步实现了乡村振兴"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有

效、生活富裕”的发展目标。

1.土地确权。成立土地产权调查小组，邀请专业的测绘队进行勘测，对村民

组的四界范围、林地、耕地以及塘坝、河流、道路等公共用地进行测量确

认。土地确权登记，有效解决农村集体土地权属纠纷。对农民的土地权利进

行确权颁证，使其变为可交易、可转让的资产。

2.发展产业。产业是溶龙河可持续发展的根本动力。潺龙河抓住长沙近郊农

村独特的地缘优势，兼顾农业、农村、农民利益，统筹生态、文化与小城镇

建设，布局生态产业、文化、教育、旅游和康养产业。产业之间形成了互为

依托、相互促进的互动关系，生态产业、文化产业、教育为基础产业。

寿光围绕产业的标准化、园区化、品牌化、职业化、市场化以及乡村宜居

化、4公共服务均等化等方面，打造乡村振兴"寿光模式".

+9

L产业标准化。部省共建的全国蔬菜质量标准中心落户寿光，成立了4名院

士领衔的67名专家团队，启动了118项家标准、行业标准、地方标准研制

工作。

2.农业园区化。自2018年以来，寿光市建设了占地3万多亩的18个现代农

业园区,大力推进蔬菜产业的转型升级，一个大棚就是一个"绿色车间"，

一个园区就是一个“绿色工厂”。

3.农产品品牌化。"寿光蔬菜”成功注册为地理标志集体商标，粤港澳大湾

区“菜篮子”产品配送分中心落户寿光，以寿光蔬菜为核心的千亿级蔬菜产

业集群成功入选全国首批50个特色农产品优势产业集群。打造了"七彩庄

园”"寿光农发”等一批企业品牌以及“乐义蔬菜""金彩益生”等一批蔬

菜单体品牌，家地理标志产品达到16个。

4.新型职业化。寿光积极培育新型职业化农民，开展了30万农民科技大培

训I,吸引了一批80后、90后青年人才回乡创业。

5.经营市场化。寿光拓展市场化经营体系，市场带动是“寿光模式"的突出

特点，在用好农产品物流园等传统市场的同时，主动适应疫情防控形势下农

产品销售由线下向线上转移的新趋势，与阿里、京东、拼多多、字节用励等

全面合作，通过线上渠道销售的蔬菜占比大幅度提升.

6.乡村宜居化。2019年，寿光市全面启动“美丽乡村"暨农村人居环境综合

提升三年行动，设立专项奖补资金；坚持把基础设施建设的重点放在农村，

全面实施农村厕所、道路、供暖、供气、污水处理等“十改"工程，不断推

进乡村绿化工作。在全省率先实现城乡环卫一体化全覆盖。通过坚持绿色发

展道路，寿光着力打造了一个山清水秀、村美人和的日园村庄。

7.公共服务均等化。寿光还加快推进城乡公共服务均等化，如推动公共文化

服务均等化、标准化建设，打通公共文化服务"最后一公里"。完善以市级

公共文化设施为龙头、镇街综合性文化服务中心为纽带、村（社区）综合性

文化服务中心为依托的三级公共文化服务网络体系，形成以城区文化辐射带

动农村，以农村文化丰富反哺城区的城乡公共文化服务，让城乡居民同享

“文化阳光"。

唐山迁西"花乡果巷"特色小镇乡村振兴示范区建设，打造以生态为依托、

旅游为引擎、文化为支撑和市场为导向的家级田园综合体。建设生态优良的

山水田园，百花争艳的多彩花园，硕果飘香的百年果园，欢乐畅享的醉美游

园，群众安居乐业的祥福家园。

河北省迁西县花乡果巷田园综合体果蔬种植大棚

1.推进一产现代化发展。依托水杂果良好的种植基础，打造果品全产业链发

展模式，包括水杂果产业种植、果品生产加工、冷库仓储物流、市场交易集

散、果品展览展销会，建立产业新村。

2.推进农文旅产业融合。打造“新六产"乡村发展新业态，重点打造六个层

次的乡村文旅产业：乡村景观、乡村休闲、乡村度假、乡村产业、乡村娱

乐、乡村联动，实现乡村传统产业的转型升级和产业结构的重构。对22个

村庄进行分类发展指引，构建乡村+旅游、特色产业、研学、交通、电商、

度假、康养、体育、艺术、便民等十大类型。

3.推进村容村貌整治。按照乡村振兴生态宜居的要求，通过垃圾专项治理、

农村污水处理、农村厕所革命、生态环境保护等措施，提升村容村貌。

4.推进乡村振兴赋能。一方面，通过科技赋能。在示范区全面开展智慧生

活、智慧生产、智慧服务、智慧管理，打造智慧乡村。另一方面，通过教育

培训赋能。制定花乡果巷振兴学堂和开展小花小果能工计划，旨在打造成为

京津冀乡村振兴的研讨高地、培训高地、实践高地。

近些年，盘锦市以建设盘锦乡村振兴产业园为突破口，把建设优势转化为产

业优势,将盘锦市打造成了一个产业振兴的平台载体，变投入为产出，走出

乡村建设示范、产业振兴输出的“盘锦模式"。

1.打造生态品牌。该市农业特色鲜明，充分发挥区域优势，按照"打生态

牌、走精品路，实施产业化经营”的发展思路，大力发展水稻、河蟹、棚

菜、鸭子特色生态农业。

2.打造特色产业。着力打造农业产业化，扶持壮大了一批龙头企业。盘锦鸭

子、盅锦大米、盘锦河蟹、盘锦棚菜等农业特色产业得到迅速发展。形成了

"市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营格局。目前，盘锦

成为北方最大的粮食、河蟹专业市场。

3.打造"休闲旅游+农业"。依托农村田园风光、乡土文化等资源，采取书

记推动、社会参与、市场运作的办法，发展集种植养殖、农事体验、休闲观

光、文化传承等于一体的各具特色的生态休闲观光农业，把种庄稼变为"种

风景"，实现农区变景区，田园变公园，促进传统农业向现代观光型休闲农

业转型。

4.打造高科技“5G”农业。借助5G+AI精准种植养殖、5G+无人机植保、

人工智能病虫害智能诊断，提高农业生产水平，打造高效农业。

成都市崇州围绕打造"水稻+"产业链，形成农商文旅跨界融合发展模式。

围绕种植一棵稻（水稻种植优化），做精一粒米（水稻精深加工），做旺一

个家（稻乡田园生活）,最终落实一个梦（乡村振兴大计，美丽乡愁梦想）

展开。

崇州都市农业产业功能区

1.水稻种植优化。通过与高校及社会水稻科研机构合作，共同开发、科研育

种，以优化种子筛选培育；结合农业科技推动高标准农田建设；与农民建立

合作模式，通过培训、引导建立职业农民培养科学种植方式，在区域内布局

农业社会化服务网点以建立就地服务体系，建立烘储物流体系等产业路径以

强化种植环节。

2.水稻精深加工。建立水稻粗加工、精深科技加工产品体系及水稻周边加工

产品体系；建立一套从餐桌到田间的质量可追溯系统以保障产品品质；建立

品质大米标准体系。

3.建设大数据运营平台。与农业部信息进村入户项目运营商一北京奥科美公

司合作，建设“天府好米"大数据运营平台。

4.打造一体化田园综合体。依托川西林盘打造，盘活农村集体建设用地，立

足“稻田+”农创体验，建设集国际竹稻艺术中心、稻作文化博览园、稻作

文创集聚区等项目为一体的田园综合体。

贵州省的舍亨村，立足旅游资源，实施产业富村、商贸活村、生态立村、旅

游兴村、科技强村，建设农耕文化园、百草园和百花园、现代农业科技展示

园，提升农业产业观赏性、体验性和科普性,实现了农业与旅游业的深度融

合。

舍亨村农民企业家陶正学，于2012年成立种植养殖农民合作社；后又成立

了高原湿地生态农业旅游开发公司。通过合作社和旅游开发公司，舍亨及周

边村的荒山、河流、洞穴、森林、河滩、自然风光和土地等，被量化成集体

和村民的资产，再整合闲散资金和财政扶贫资金变成了村民和集体的股金。

凭借自然条件优势，引进经济发达地区企业投入资本和技术，成立村级农民

专业合作社，共同开发村庄资源，因地制宜发展村级经济。如，农家旅馆、

农家饭店和特色种植养殖。

舍亨村的这种旅游与农业融合模式，又被专家们总结经验为"三变模式"。

即资源变资产、资金变股金、农民变股东。这种模式有利于吸引人才集聚和

资源集聚，解决农民就业实现共同富裕，最终实现"三产融合"。

岳西县位于大别山腹地，皖西南边陲，是革命的老区。近年来，以书记建为

引领，加强农村信用体系建设，充分发挥红色教育基地资源，将扶贫与乡村

振兴有机结合，因地制宜，走出了一条"书记建+”一体化老区振兴特色模

式。

1.书记建引领信用村建设。按照安徽省委组织部统一部署要求，依靠基层书

记组织，建立乡村信用评价体系，为引入资金注入乡村振兴奠定信用基础。

加强与金融机构合作，开展农户信息采集、建立信用档案以及进行信用等级

评定。金融机构根据农户信用等级批量给予符合要求的信用户额度授信，发

放信用村建设贷款。

2.发展特色产业。突出大健康、大旅游、大数据、大农业等四大产业的发

展，大力发展特色产业。打造“一村一品""一村多品”产业发展格局。以

"富裕书记员、合作社、公司等+贫困户”方式发展特色产业。

3.打造智慧农村。充分运用现代农业科技，积极推广智慧化农机、病虫害远

程诊断、农用航空、精准灌溉等新技术，实现农业生产的在线监测、精准作

业和数字化管理。

4.打造研学旅游项目。依托独特的老区资源，打造以红色文化传承、军事文

化体验、国防民防科普为主题的文旅项目，以此带动休闲民宿康养发展。

孟津县作为河南省粮食核心区、现代农业示范区、实施乡村振兴战略省级示

范县，近年来打造了一种具有区域特色的乡村振兴模式.

1.农旅融合发展。充分发挥现代农业资源和都市近郊优势，大力整合农业园

区、田园风光、黄河湿地、经济作为等旅游资源，深化农旅、文旅融合发

展。如，打造孟扣路果蔬产业集聚群、小浪底专用线高效特色农业观光带，

以及“多彩长廊"家级田园综合体建设等。

2.吸引乡土人才。孟津县充分利用县