2025年福建公务员考试申论试题及答案(省市卷)

2025年福建公务员考试申论试题及答案(省市卷)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12023年以来，福建省委部署开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，全省上下锚定高质量发展首要任务，聚焦“四个更大”重要要求，扎实推进经济社会各项工作。2024年，福建省地区生产总值同比增长5.8%，高于全国平均水平1个百分点；数字经济增加值占GDP比重突破51%，连续6年保持两位数增长；主要流域优良水质比例达99.7%，森林覆盖率连续46年保持全国首位；新设台资企业同比增长18.2%，实际使用台资同比增长17.9%，两岸融合发展示范区建设取得阶段性成效。福建省委主要领导多次强调：“‘三争’不是喊出来的，是干出来的，要把行动成效体现在发展质量提升上，体现在民生福祉改善上，体现在新福建建设的实际进展上。”资料2作为数字中国建设的思想源头和实践起点，福建持续深化数字福建建设，以数字赋能高质量发展。福州数字福建（长乐）产业园累计引进数字经济核心产业项目237个，总投资超1800亿元，形成了大数据、人工智能、区块链等产业集群。泉州针对传统鞋服、建材等制造业占比高的特点，累计投入120亿元支持企业数字化技改，培育国家级工业互联网平台4个，带动规上工业企业数字化改造覆盖率超75%，试点企业产能平均提升22%，不良品率平均下降16%。政务服务领域，“闽政通”APP累计上线服务事项超1.2万项，98.3%的政务服务事项实现全程网办，“一趟不用跑”事项占比超85%，2024年群众政务服务满意度达96.8分。此外，福建率先开展公共数据资源开发利用试点，建成福建大数据交易所，2024年数据交易规模突破32亿元，有效激活了数据要素价值。资料3福建是全国首个生态文明试验区，近年来持续探索生态产品价值实现路径，把生态优势转化为发展优势。南平市建立“茶碳汇”交易机制，对符合标准的武夷岩茶种植基地核算碳减排量，由需要抵消碳排放的企业认购，2024年全市茶碳汇交易额达1.2亿元，茶农人均增收近800元。三明市深化集体林权制度改革，累计发放林票127万张、碳票342张，实现林票质押融资超9亿元、碳票交易金额超2300万元，让“叶子”变成了“票子”。九龙江流域建立跨区域生态补偿机制，上游龙岩市、漳州市每年获得下游厦门市生态补偿资金超8亿元，上下游协同开展流域治理，九龙江流域优良水质比例连续10年保持100%。厦门市打造近零碳产业园区12个，对符合低排放要求的企业给予税收减免、用电补贴等政策支持，2024年园区企业单位产值能耗较全市平均水平低32%。福建省委政策研究室调研报告指出：“生态优势是福建最具竞争力的优势，生态产品价值实现是把‘绿水青山’转化为‘金山银山’的核心路径。”资料42024年国务院批复《福建两岸融合发展示范区建设总体方案》以来，福建出台系列政策优化台胞台企在闽发展环境。平潭综合实验区率先扩大台胞执业资格采信范围，覆盖医师、教师、建筑师等12个领域共217项职业资格，累计有3200多名台胞通过采信政策在平潭执业。厦门市落实台胞同等待遇，台胞子女就读公办学校比例达100%，台胞参加城乡居民医保覆盖率达92%，在厦门居住的台胞可享受与本地居民同等的购房、租房补贴政策。泉州市设立台资企业转型升级专项基金，累计为127家台企提供技改补贴超3.2亿元，带动台企研发投入同比增长24%。调研中也发现，部分台胞反映台胞证电子证照应用场景不足、跨区域办理业务存在不便，部分中小台企反映融资门槛高、政策知晓率低等问题。资料5“三争”行动开展以来，福建各地建立重点项目专班机制，推行“妈妈式”服务保障项目落地。宁德市建立锂电新能源、新能源汽车等重点产业专班，对龙头企业配套项目实行“拿地即开工”审批模式，2024年宁德时代四期、上汽宁德基地三期等37个重点项目提前3个月建成投产，带动全市GDP同比增长10.2%，增速居全省首位。龙岩市开展“千名干部挂千村”行动，选派1200多名机关干部下沉驻村，帮助村集体培育特色产业项目870多个，2024年全市村集体经济收入平均达52万元，同比增长18%。但督查中也发现，少数部门存在“权责交叉、协同不畅”问题，部分干部存在“怕出错不敢为、怕麻烦不愿为”的心态，影响了政策落地效率。资料6习近平总书记对福建工作多次作出重要指示批示，要求福建“在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破”。新征程上，福建全省上下正以“三争”行动为抓手，全方位推进高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。作答要求1.根据“给定资料2”，概括福建省推进数字赋能高质量发展的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据“给定资料3”，谈谈你对划线句子“生态优势是福建最具竞争力的优势，生态产品价值实现是把‘绿水青山’转化为‘金山银山’的核心路径”的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.假如你是福建省台港澳办的工作人员，请根据“给定资料4”，草拟一份《关于进一步优化台胞台企在闽发展服务供给的工作建议》，供领导参考。（25分）要求：内容全面，措施可行，条理清晰，格式规范，不超过400字。4.结合给定资料，以“‘三争’赶考路高质量发展新征程”为主题，联系福建实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。（40分）要求：观点鲜明，论证充分，结构完整，语言流畅，字数1000-1200字。参考答案及解析一、第一题参考答案1.壮大数字核心产业：建设数字福建专业产业园，培育大数据、人工智能等数字产业集群。2.推动产业数字化改造：设立专项补贴支持传统制造业技改，培育工业互联网平台，提升企业生产效率。3.升级数字政务服务：优化“闽政通”功能，推进政务服务“一网通办”，提升群众办事便利度。4.激活数据要素价值：开展公共数据开发利用试点，建成大数据交易所，规范数据交易。【评分标准】共4个要点，每个要点3分，要点表述准确全面即可得分；卷面整洁、条理清晰加2分，总分15分。字数超出要求酌情扣1-2分。【解析】本题为归纳概括题，核心是从材料中提炼“做法”类表述，需区分做法与成效，避免将产能提升、满意度高等成效作为答案内容，同时要对分散的做法进行分类整合，保证条理清晰。二、第二题参考答案这句话准确点明了福建生态禀赋的核心价值，以及生态产品价值实现机制在两山转化中的关键作用，是福建生态文明建设的实践总结。一方面，福建森林覆盖率连续46年居全国首位，流域水质、空气质量等生态指标全国领先，优良的生态本底是福建区别于其他省份的核心竞争力，为高质量发展奠定了坚实基础。另一方面，生态产品价值实现机制破解了生态产品“难度量、难交易、难变现”的痛点：通过茶碳汇、林票碳票等创新模式，让生态保护者获得实实在在的收益；通过跨区域生态补偿、近零碳园区建设等举措，推动产业发展生态化，实现生态保护与经济发展的良性循环。下一步要持续深化生态产品价值实现机制改革，拓宽转化路径，打造生态文明建设“福建样板”。【评分标准】句子释义准确5分；合理性分析10分，其中生态优势价值3分，生态产品价值实现机制的作用7分；对策表述清晰3分；逻辑顺畅2分，总分20分。字数超出要求酌情扣1-3分。【解析】本题为综合分析题，需遵循“释义-分析-对策”的逻辑作答：首先要明确句子的核心内涵，其次从生态优势的价值、生态产品价值实现机制的作用两个层面展开分析，最后提出简要的落实方向，分析过程要结合材料中的具体案例支撑，避免空泛表述。三、第三题参考答案关于进一步优化台胞台企在闽发展服务供给的工作建议办领导：为深入落实《福建两岸融合发展示范区建设总体方案》要求，破解当前台胞台企在闽发展的痛点堵点，进一步提升服务保障水平，现提出以下建议：一、优化就业创业服务：扩大台胞执业资格采信领域，增加创业扶持补贴，完善台胞创业孵化基地配套服务。二、优化生活服务保障：扩大台胞证电子证照应用场景，全面落实台胞在教育、医疗、住房、养老等领域的同等待遇。三、优化企业发展扶持：加大台企技改补贴力度，建立中小台企融资担保机制，开展政策上门宣讲活动，提升政策知晓率。四、优化权益保障机制：建立台胞台企诉求快速响应通道，完善跨部门协同办理机制，搭建纠纷多元化解平台。以上建议供参考。福建省台港澳办XXXX年XX月XX日【评分标准】格式规范（标题、称谓、落款、日期）5分；建议内容共4个要点，每个要点5分，措施具体可行即可得分，总分25分。字数超出要求酌情扣1-3分。【解析】本题为事务性公文写作题，身份是省台港澳办工作人员，核心是针对材料中提到的台胞台企反映的问题提出可行对策，要符合机关工作实际，措施要有针对性和可操作性，避免空泛表述，同时要符合工作建议的格式规范。四、第四题参考范文以“三争”之力绘就福建高质量发展新画卷习近平总书记对福建工作提出的“四个更大”重要要求，为新福建建设指明了前进方向。当前福建正处于高质量发展的关键期，全省上下开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，正是落实总书记重要指示要求的具体举措。我们要以“三争”为抓手，铆足干劲、奋勇前行，奋力绘就福建高质量发展新画卷。以深学争优的姿态，锚定高质量发展的正确方向。思想是行动的先导，唯有学深悟透新思想，才能把准发展的正确航向。要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于福建工作的重要指示批示精神，对标先进地区找差距，立足福建省情明方向，锚定数字经济、生态文明、两岸融合等福建具有比较优势的赛道精准发力。要把争优的要求体现在发展目标的设定上，不仅要追求经济增速的“量”，更要注重发展质量的“优”，推动福建在全国高质量发展大局中走在前列。以敢为争先的闯劲，破解高质量发展的瓶颈制约。高质量发展的过程就是不断破解难题的过程，唯有敢闯敢试、敢为人先，才能破除体制机制障碍，激发发展活力。要敢于啃“硬骨头”，深化数字要素市场化配置改革，完善公共数据开放共享机制，进一步激活数字经济发展动能；深化生态产品价值实现机制改革，拓宽两山转化路径，让生态优势持续转化为发展优势；深化两岸融合发展体制机制改革，加快落实台胞台企同等待遇，探索海峡两岸融合发展新路。要建立容错纠错机制，为敢担当的干部撑腰鼓劲，让“敢为争先”在全省上下蔚然成风。以实干争效的作风，夯实高质量发展的民生根基。高质量发展的最终目的是为了增进民生福祉，唯有脚踏实地、真抓实干，才能把发展蓝图变成民生实景。要践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，持续优化政务服务，提升教育、医疗、养老等公共服务供给质量，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要持续优化营商环境，推行“妈妈式”服务，保障重点项目快速落地，帮扶中小微企业纾困解难，以实打实的发展成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要树立正确的政绩观，杜绝形式主义、官僚主义，把功夫下在抓落实上，确保各项政策落地见效。征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。新征程上，我们要以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，践行“三争”要求，埋头苦干、勇毅前行，就一定能全方位推进福建高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。【评分标准】一类文（33-40分）：观点鲜明，紧扣“三争”与福建高质量发展的主题，结合福建实际紧密，论证充分，结构完整，语言流畅，字数符合要求。二类文（25-32分）