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榆林市(2025年)直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析一、客观题(共30分,每题2分)1.2024年12月召开的中央经济工作会议提出“以科技创新引领现代化产业体系建设”,榆林市作为国家能源化工基地,2025年重点推进的“三个500亿”产业集群不包括()A.煤基新材料产业集群B.新能源装备制造产业集群C.特色农产品加工产业集群D.氢能全产业链集群2.根据《榆林市黄河流域生态保护和高质量发展规划(2023-2030年)》,榆林市生态保护的核心任务是()A.推进毛乌素沙地综合治理B.加强无定河流域水污染防治C.实施窟野河、秃尾河等多沙粗沙区水土保持D.构建沿黄生态廊道3.榆林市2025年政府工作报告提出“深化‘放管服’改革,全面推行‘一件事一次办’集成服务”,其中“一件事”指的是()A.企业从设立到注销全生命周期的任意环节B.群众和企业办理的高频关联事项C.跨部门、跨层级的单一审批事项D.涉及财政、人社、自然资源等多部门的复杂事项4.下列关于榆林市历史文化资源的描述,错误的是()A.石峁遗址是距今约4000年的中国已发现最大的龙山时代晚期城址B.镇北台被誉为“万里长城第一台”,是明代长城防御体系的重要组成部分C.榆林小曲是国家级非物质文化遗产,属陕北民歌中的“雅曲”D.白云山庙是西北地区最大的道教建筑群,以“三教合一”文化特色著称5.2025年榆林市启动“干部作风能力提升年”活动,重点整治的“五类问题”不包括()A.政治站位不高、大局意识不强B.推诿扯皮、敷衍塞责C.重留痕轻实效、过度留痕D.专业能力不足、学用脱节6.根据《榆林市优化营商环境条例》,市场主体对政府部门作出的行政行为有异议时,可通过()渠道提出诉求?①12345政务服务便民热线②营商环境体验官反馈③“榆快办”APP“营商环境”专区④人大代表建议A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④7.榆林市2025年计划新增新能源装机500万千瓦,重点布局的区域是()A.榆阳、神木、府谷B.靖边、定边、横山C.绥德、米脂、子洲D.佳县、吴堡、清涧8.判断题:榆林市是陕西省唯一同时列入黄河流域生态保护和高质量发展、呼包鄂榆城市群发展规划的地级市()9.判断题:榆林市“四好农村路”建设中,“管好”的核心是建立县、乡、村三级路长负责制()10.判断题:根据《榆林市扬尘污染防治条例》,施工单位未设置硬质密闭围挡的,可处5万元以上10万元以下罚款()二、案例分析题(共20分)材料1:2025年3月,榆林市某县政务服务中心接到企业反映:某新能源项目需办理“建设用地规划许可证”“建设工程规划许可证”“建筑工程施工许可证”3项审批,涉及自然资源和规划局、住建局2个部门。企业提交材料时,自然资源局要求提供“地质灾害危险性评估报告”,住建局要求提供“施工图设计文件审查合格书”,两部门均表示“各自依据上级文件规定”。企业因不了解材料准备要求,往返跑腿6次,耗时22天仍未完成申报。材料2:2025年4月,榆林市营商办开展“走流程、解难题”活动,发现部分窗口单位存在“政策告知不清”问题:某市场监管窗口对“食品经营许可”新政策中“小型餐饮单位可免于现场核查”的条件解释模糊,导致12家商户因未提前准备“厨房设备布局图”被退回;某税务窗口未主动告知“六税两费”减免政策延续至2027年底,造成3家小微企业错过申报期。问题:结合榆林市“营商环境突破年”工作要求,分析上述案例中存在的问题,并提出整改措施。(20分)三、公文写作题(共25分)为深入贯彻《榆林市“十四五”综合交通运输发展规划》,落实2025年政府工作报告关于“加快建设‘四好农村路’示范市”的部署,榆林市交通运输局拟联合财政局、农业农村局、乡村振兴局印发《榆林市2025年“四好农村路”建设工作方案》。请根据以下背景资料,代拟一份通知(含方案要点)。背景资料:目标任务:2025年新改建农村公路300公里,其中通村公路150公里、产业路100公里、旅游路50公里;实施农村公路安全生命防护工程200公里,改造危桥15座;创建省级“四好农村路”示范县2个、示范镇5个。资金保障:市级财政安排专项资金1.2亿元,县(市、区)财政配套不低于1:1;鼓励社会资本通过“建养一体化”模式参与。责任分工:交通运输局负责项目审批、技术指导;财政局负责资金监管;农业农村局负责衔接产业路与特色农业布局;乡村振兴局负责协调脱贫村道路建设需求。进度要求:3月底前完成项目清单编制,6月底前完成50%工程量,10月底前全面完工,11月底前组织验收。四、对策建议题(共25分)榆林市是国家重要的能源基地,2024年煤炭产量5.6亿吨(占全国12%)、原油产量1080万吨、天然气产量120亿立方米,但面临“一煤独大”产业结构单一、能源转化率不足(煤炭就地转化率仅35%)、新能源占比低(非化石能源消费占比8%)等问题。2025年榆林市委提出“打造世界一流高端能源化工基地”的目标。问题:请结合榆林市资源禀赋和产业基础,就如何推动能源产业转型升级提出具体建议。答案及解析一、客观题1.C(榆林“三个500亿”产业集群为煤基新材料、新能源装备制造、氢能全产业链,特色农产品加工属“三个百亿”农业产业集群)2.C(规划明确多沙粗沙区水土保持是核心任务,毛乌素沙地已实现“绿进沙退”)3.B(“一件事一次办”指将多个关联事项整合为“一件事”,实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理”)4.D(白云山庙以道教文化为主,未突出“三教合一”)5.C(“五类问题”为政治站位、担当作为、服务效能、专业能力、纪律规矩,过度留痕属形式主义专项整治内容)6.A(人大代表建议属法定监督渠道,非直接诉求受理渠道)7.B(靖边、定边、横山光照资源丰富,是风光电重点布局区)8.√(榆林同时纳入两大国家战略)9.√(“四好农村路”中“管好”的核心是三级路长负责制)10.×(条例规定未设置围挡的,处1万元以上10万元以下罚款)二、案例分析题问题分析(8分):①跨部门协同不足:自然资源局与住建局未建立联合审批机制,材料要求未共享,导致企业重复跑腿;②政策宣传不到位:窗口单位对新政策解读不主动、不细致,未通过“一次性告知单”“政策明白卡”等方式明确要求;③服务意识薄弱:存在“以文件为借口”推脱责任现象,未站在企业角度优化流程。整改措施(12分):①深化“一窗通办”改革:在政务服务中心设立“工程建设项目审批综合窗口”,推行“一份材料、一次提交、并联审批”,由窗口统一受理、分送部门,10个工作日内反馈结果;②强化政策精准推送:编制《涉企高频事项服务指南》,通过“榆快办”APP、企业微信群等渠道主动推送,对“食品经营许可”“六税两费减免”等政策开展专题培训,覆盖所有市场主体;③建立“首问负责+容缺受理”机制:首接人员须一次性告知所需材料,对非关键材料缺失的,可先受理并书面承诺补正,避免企业多次往返;④加强监督考核:将“政策落实率”“企业满意度”纳入营商环境考核,对推诿扯皮、告知不清的单位通报批评,情节严重的约谈主要负责人。三、公文写作题榆林市交通运输局榆林市财政局榆林市农业农村局榆林市乡村振兴局关于印发《榆林市2025年“四好农村路”建设工作方案》的通知各县(市、区)人民政府,市级相关部门:为深入贯彻《榆林市“十四五”综合交通运输发展规划》,落实2025年政府工作报告部署,加快建设“四好农村路”示范市,现将《榆林市2025年“四好农村路”建设工作方案》印发给你们,请认真组织实施。榆林市交通运输局(代章)榆林市财政局榆林市农业农村局榆林市乡村振兴局2025年3月10日榆林市2025年“四好农村路”建设工作方案一、目标任务2025年新改建农村公路300公里(通村公路150公里、产业路100公里、旅游路50公里);实施安全生命防护工程200公里,改造危桥15座;创建省级示范县2个、示范镇5个。二、资金保障市级财政安排专项资金1.2亿元,县(市、区)按1:1配套。鼓励社会资本通过“建养一体化”模式参与,对社会资本投资的产业路、旅游路,按造价的30%给予奖补。三、责任分工市交通运输局:负责项目审批、技术标准制定、进度督导;市财政局:负责资金拨付与绩效评价,确保专款专用;市农业农村局:结合“一村一品”“一县一业”布局,提出产业路建设需求;市乡村振兴局:梳理脱贫村、易地搬迁安置点道路短板,优先纳入建设计划;各县(市、区)政府:作为实施主体,负责项目招投标、质量监管和后期养护。四、进度安排3月底前:完成项目清单编制并公示,明确每条道路的建设标准、责任单位;6月底前:完成50%工程量,重点推进通村公路和危桥改造;10月底前:全面完成建设任务,组织初步验收;11月底前:市交通运输局牵头,联合财政、农业农村、乡村振兴等部门开展市级验收,结果纳入年度考核。四、对策建议题具体建议(25分):1.推动传统能源高端化:延伸煤炭产业链:重点发展煤制烯烃、煤制芳烃等现代煤化工,支持榆神工业区建设煤基新材料产业园,2025年新增煤制烯烃产能100万吨/年;提升油气综合利用:在靖边、定边建设天然气制氢、乙烷制乙烯项目,推动原油“减油增化”,提高精细化工产品占比至40%以上。2.加速新能源规模化:优化风光电布局:在靖边、定边建设百万千瓦级风电、光伏基地,配套建设储能电站(储能容量不低于装机容量的15%),2025年新能源装机占比提升至30%;突破氢能产业链:依托丰富的煤制氢、工业副产氢资源,在神木、府谷建设氢能制备-储运-应用示范项目,推广氢燃料电池重卡500辆以上。3.强化科技创新支撑:组建“榆林能源创新研究院”,联合西安交大、西北大学等高校,攻关煤制油催化剂、碳捕集(CCUS)等关键技术;设立10亿元能源转型专项基金,对在榆转化的科技成果按技术合同成交额的20%给予奖励。4.完善产业协同机制:建立“传统能源+新能源”耦合模式:利用煤电调峰能力为风光电提供支撑,将新能源电力用于煤化工降碳,形
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