高校学术诚信建设管理办法

高校学术诚信建设管理办法第一章总则第一条为深入贯彻国家关于加强科研诚信建设的总体要求，落实立德树人根本任务，营造风清气正的学术生态，保障学校各项事业的健康发展，依据《中华人民共和国高等教育法》、《高等学校预防与处理学术不端行为办法》等相关法律法规及教育行政部门的规定，结合本校实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于全校所有教职工（含聘用人员、博士后）、各类全日制及非全日制学生（含留学生、进修生）、以学校名义发表学术论文或申报科研项目的访问学者、兼职人员，以及所有代表学校从事学术活动的组织和个人。第三条学术诚信建设坚持党委领导、校长负责、全员参与、预防为主、惩防并举的原则。学校将学术诚信建设纳入大学治理体系和治理能力现代化的核心内容，建立健全教育、制度、监督、惩处相结合的长效工作机制。第四条学术诚信是学术活动的基本准则。所有从事学术活动的主体应当遵守学术道德规范，恪守学术诚信，坚持真理、尊重科学，反对弄虚作假、投机取巧、急功近利等不良学风，坚决抵制学术不端行为。第五条本办法所称学术不端行为，是指在学术研究及相关活动中发生的违反学术共同体公认的行为准则、损害学术声誉、阻碍学术发展的行为。具体包括但不限于剽窃、抄袭、伪造、篡改、不当署名、一稿多投、重复发表、滥用科研经费、伪造学历或工作经历等行为。第二章组织机构与职责第六条学校党委和校长对全校学术诚信建设负总责，定期研究部署学术诚信建设工作，审议学术诚信建设的重大政策、重要事项和学术不端行为的处理意见。第七条学校学术委员会是学校学术事务的最高咨询、审议和评定机构，在学术诚信建设中发挥主导作用。其下设的学术道德与学风建设委员会（以下简称“学风委员会”）作为专门机构，具体负责学术不端行为的调查、认定与处理建议，以及学术诚信相关的政策制定与咨询工作。第八条学风委员会的职责包括：（一）制定和完善学校学术诚信规范及相关政策；（二）受理关于学术不端行为的举报，并按照规定程序组织调查；（三）对调查结果进行审议，做出明确的认定结论，并向学校学术委员会和学校党委提交处理建议；（四）组织开展学术诚信和学术规范宣传教育活动；（五）指导各学院（系、所）的学术诚信建设工作；（六）完成学校委托的其他学术诚信相关工作。第九条学校科研管理部门、人事管理部门、教务管理部门、研究生管理部门、学生工作部门等相关职能部门，应当在各自职责范围内协同做好学术诚信建设与管理工作。科研管理部门负责科研项目申报、结项及成果发表过程中的诚信审核与监督；人事管理部门负责教职工学术诚信档案的建立与维护，以及学术不端行为涉及的人事处理；教务及研究生管理部门负责学生课程论文、毕业论文（设计）的学术规范审查与诚信教育；学生工作部门负责学生的学风建设及学术不端行为处理后的教育引导工作。第十条各学院（系、所）应当成立相应的学术诚信建设工作小组，由本单位主要负责人担任组长，负责本单位的学术诚信日常管理、教育和预防工作。各学院（系、所）学术分委员会负责协助学风委员会开展本单位的学术不端行为初步调查工作。第十一条建立学术诚信“第一责任人”制度。各单位行政主要负责人是本单位学术诚信建设的第一责任人，对本单位的学术风气和学术不端行为负领导责任。研究生导师是研究生学术诚信的第一责任人，对研究生的学术活动和学位论文质量负直接指导和监督责任。第三章教育与预防第十二条学校将学术诚信教育纳入教师和学生的培养体系，实现全覆盖、制度化、常态化。（一）教师岗前培训、在岗培训中必须包含学术诚信和学术规范内容；（二）本科生、研究生在入学教育及课程学习中必须接受学术道德和学术规范教育；（三）新入职教职工、新上岗研究生导师必须签署《学术诚信承诺书》；（四）在学位授予、职称评聘、岗位聘任、项目申报等关键环节，强化前置性的学术诚信提醒与教育。第十三条学校开设学术道德与科研诚信相关课程或专题讲座，系统讲授学术规范、科研伦理、知识产权保护、文献检索与引用规范等内容，提升师生的学术规范意识和自律能力。第十四条充分利用校园网、微信公众号、宣传栏等多种媒介，广泛宣传学术诚信典范，曝光学术不端典型案例，发挥警示教育作用，营造“以诚实守信为荣、以弄虚作假为耻”的良好校园氛围。第十五条学校建立健全学术原始数据管理制度。从事实验性研究的课题组，应当规范实验记录，妥善保管实验数据、原始记录、图表、影像资料等关键科研材料。电子数据应当进行备份，确保数据的真实性、完整性和可追溯性。原始记录及数据的保存期限一般不少于成果发表后五年，对于重大科研项目或争议性项目，应当永久保存。第十六条学校建立健全科研伦理审查制度。涉及生命科学、医学、人工智能等敏感领域的研究项目，必须通过学校科研伦理委员会的审查后方可开展研究。在研究过程中，如需变更研究方案，应当重新报批。严禁在未通过伦理审查的情况下开展相关研究或发表相关成果。第十七条建立学术成果公示制度。学校鼓励对拟申报的科研成果、拟投稿的学术论文在一定范围内进行内部公示，接受同行监督。对于申报省部级以上科研项目、奖励或职称评聘的成果，必须经过严格的诚信审查。第十八条建立导师责任制。导师应当指导学生严格遵守学术规范，对学生提交的学术论文、学位论文、科研报告等进行认真审阅，并对内容的真实性负责。对于学生发生的学术不端行为，导师未尽到指导、监督责任的，学校将依据有关规定追究导师的责任。第四章学术规范与行为界定第十九条在学术活动中，应当严格遵守以下规范：（一）在发表学术成果时，应当如实注明引用来源，尊重他人的研究成果。凡引用他人观点、方案、数据、图片、公式等，均应明确标明出处，不得将他人成果据为己有。（二）合作研究成果应当在成果发表前经所有署名人审阅并签署确认，所有署名人均应对成果承担相应责任。第一作者或通讯作者通常对成果的整体真实性、合规性负主要责任。（三）不得在未参加实际研究工作的成果上署名，不得在成果发表后擅自增加署名人。（四）向国内外期刊或学术会议投稿时，应当遵守投稿期刊或会议的相关规定，不得一稿多投。同一篇论文或实质内容基本相同的论文，不得投递给多个期刊或会议同时评审。（五）公开发表学术成果时，应当准确、客观地表述研究方法、数据和结论，不得隐瞒不利数据或选择性报道结果。（六）在科研项目申报、结题验收、职称评聘、岗位考核等过程中，应当如实提供个人履历、学术成果、科研经历等信息，不得伪造、篡改或虚报。第二十条下列行为被认定为学术不端行为：（一）剽窃、抄袭：将他人的文字、观点、数据、图片、公式、研究方法等核心内容，未注明出处而直接使用，或者虽注明出处但使用量过大、构成实质内容雷同的行为。（二）伪造与篡改：编造、伪造实际上不存在的数据、事实或结果；篡改原始数据、记录、图片或结果，使其符合预期结论或误导他人的行为。（三）重复发表：在未说明的情况下，将同一篇论文或实质内容基本相同的论文（仅作少量文字修改或格式调整）发表在多种载体上。（四）不当署名：包括无贡献署名、挂名署名、剥夺贡献者署名、擅自增加署名人、伪造作者签名等行为。（五）伪造学历或工作经历：在个人简历、项目申报书等材料中，虚构学历学位、职称、工作经历、荣誉称号等信息。（六）滥用科研经费：在科研活动中，虚报冒领、挪用侵占、违规转拨科研经费，或使用虚假发票、合同等凭证套取科研资金。（七）干扰学术评价：在项目评审、成果鉴定、职称评聘等过程中，打听评审信息、游说评审专家、贿赂相关人员，或恶意攻击、诽谤竞争对手。（八）其他严重违反学术道德和学术规范的行为。第二十一条学术不端行为根据情节轻重和造成的影响，分为一般、较重和严重三个等级。（一）一般：情节较轻，未造成恶劣社会影响，且当事人能主动承认错误并积极配合调查的。（二）较重：情节较重，造成一定不良影响，或在调查过程中隐瞒事实、提供虚假材料的。（三）严重：情节恶劣，造成严重社会影响，或涉及多人团伙作案，或涉及经费违规数额巨大，或多次发生学术不端行为的。第五章评价与监督第二十二条学校改革学术评价机制，建立分类评价体系，破除“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的倾向。注重评价成果的质量、创新价值和社会效益，实行代表作制度，强化同行评价在学术评价中的主导作用。第二十三条在职称评聘、导师遴选、项目申报、人才计划申报、学位授予等环节，实行学术诚信“一票否决制”。凡经查实存在学术不端行为的，在规定的期限内不得申报各级各类项目、奖励、职称晋升等，并取消其相应的资格。第二十四条学校利用现代信息技术手段，加强对学术成果的检测监督。（一）对所有申请学位的博士、硕士学位论文，必须使用“学位论文查重系统”进行检测，检测合格后方可进入送审和答辩环节。（二）对申报科研项目、奖励的科研成果，根据需要进行查重检测。（三）建立学术成果数据库，对全校师生的学术成果进行动态管理和监测，预警潜在的重复发表或抄袭风险。第二十五条学校建立学术诚信档案管理制度。为每一位教职工和学生建立个人学术诚信档案，记录其学术诚信承诺、学术成果、学术奖励以及学术不端行为调查处理情况等信息。学术诚信档案作为人事考核、评优评先、招生录取等工作的重要参考依据。第二十六条学校完善同行评议专家库建设，规范评审程序。评审专家应当遵守回避原则和保密义务，独立、客观、公正地进行评价。对在评审中违反学术道德的专家，实行“黑名单”制度，取消其评审资格。第六章调查与认定第二十七条学校学风委员会是受理学术不端行为举报的专门机构。任何单位和个人（以下简称举报人）发现学术不端行为，均有权向学风委员会实名或匿名举报。第二十八条举报应当以书面形式提出，并提供明确的举报对象、具体的学术不端事实线索和相关证据材料。对于口头举报，学风委员会应当告知其提供书面材料。第二十九条学风委员会在接到举报后，应当在15个工作日内对举报材料进行形式审查。（一）对于符合受理条件的，应当正式受理，并通知被举报人（以下简称被调查人）所在单位。（二）对于举报材料不全、线索不清的，应当通知举报人在7个工作日内补充材料，逾期不补充或补充后仍不符合要求的，不予受理。（三）对于不属于学术不端行为或本校管辖范围的，应当告知举报人向有关部门反映，并说明理由。第三十条学风委员会决定受理后，应当立即启动调查程序。调查组应当由学风委员会成员、相关领域专家、职能部门人员等组成，人数一般不少于5人。调查组成员与被调查人或举报人存在亲属关系、师生关系或其他利害关系的，应当主动申请回避。第三十一条调查组应当严格按照调查程序和纪律开展工作，全面、客观、公正地收集证据。调查措施包括：（一）查阅、复制被调查人的相关学术记录、财务凭证、邮件往来等资料；（二）要求被调查人、举报人、证人及其他相关人员提供书面陈述或接受询问；（三）组织同行专家对涉案的学术成果进行专业鉴定；（四）必要时委托第三方专业机构进行技术鉴定（如笔迹鉴定、数据恢复等）。第三十二条调查工作一般应当在受理后60个工作日内完成。情况复杂、确需延长的，须经学风委员会负责人批准，可适当延长，但延长期限不得超过30个工作日。在调查期间，如发现被调查人涉嫌违法犯罪的，应当移交司法机关处理。第三十三条调查结束后，调查组应当形成《调查报告书》，载明调查事实、证据清单、是否构成学术不端行为及行为等级、处理建议等，并由全体调查组成员签字确认。第三十四条学风委员会应当召开全体会议，听取调查组汇报，对《调查报告书》进行审议。审议应当有三分之二以上委员出席方为有效。经表决，形成书面认定结论和处理建议，报学校学术委员会审议。第三十五条学校学术委员会对学风委员会提交的认定结论和处理建议进行审议，审议通过后报学校校长办公会议或党委常委会议审定。第三十六条在调查过程中，被调查人享有陈述权、申辩权和申请回避权。学风委员会应当充分听取被调查人的陈述和申辩，对其提出的合理要求应当予以采纳。第七章处理与申诉第三十七条经学校审定确认存在学术不端行为的，学校将根据行为等级和情节轻重，对责任人进行相应处理。处理措施包括：行为等级处理对象处理措施一般学生责令书面检查、通报批评、缓授学位、取消评优评奖资格等。教职工责令书面检查、通报批评、暂停科研项目申报、暂停研究生导师资格等。较重学生记过处分、延期毕业、取消学位申请资格、开除学籍（视情节）等。教职工记过或降级处分、取消研究生导师资格、一定期限内（3-5年）不得申报项目、晋升职称、调离原岗位等。严重学生开除学籍、撤销已获学位（需报学位评定委员会批准）等。教职工降低岗位等级直至解除聘用合同、撤销职称、撤销学术称号、终身禁止申报科研项目、追回科研经费和奖励等。第三十八条对于涉及学术不端行为的科研项目，学校将视情况采取终止项目、追回已拨经费、取消项目申报资格等措施。对于获得的学术奖励、荣誉称号等，予以撤销或追回。第三十九条学术不端行为的处理结果应当在学校范围内进行通报，必要时向社会公开。公开内容应当准确、客观，避免侵犯个人隐私。第四十条当事人对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起15个工作日内，向学校提出申诉。学校应当成立独立的申诉处理委员会，负责受理申诉。申诉处理委员会应当在30个工作日内进行复核，并作出复核决定。复核决定为最终决定。第四十一条处理决定生效后，由人事部门或学生工作部门将处理决定书送达当事人，并存入个人档案。相关职能部门应当执行处理决定，及时办理变更手续。第八章档案与公开第四十二条学校建立健全学术诚信案件档案管理制度。对于每一起学术不端行为的举报、调查、认定、处理、申诉等全过程形成的材料，均应当立卷归档，妥善保管，不得销毁、篡改或遗失。第四十三条档案内容包括：举报材料、受理通知书、调查笔录、鉴定报告、调查报告书、会议记录、审议意见、处理决定书、申诉材料、复核决定书等。第四十四条档案管理