初中道德与法治八年级下册“自由平等的真谛”单元整体教学设计

初中道德与法治八年级下册“自由平等的真谛”单元整体教学设计

一、课程标准依据与核心素养锚定

本单元设计严格遵循《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》第四学段（7-9年级）的课程内容要求。具体对应“法治教育”学习主题中的“理解每个公民都享有宪法和法律赋予的基本权利和义务，坚持权利和义务相统一，理解法治的本质与功能，初步认识法治精神，树立法治观念”以及“国情教育”中关于社会主义核心价值观社会层面价值取向的内容。通过本单元教学，旨在引领学生深刻理解自由、平等作为社会主义核心价值观社会层面价值取向的真谛，将法治精神内化于心、外化于行。本设计聚焦中国学生发展核心素养，着力培养“法治观念”这一道德与法治课程核心素养，同时关联“政治认同”、“道德修养”、“健全人格”和“责任担当”。具体而言，学生应能够：在政治认同上，认同中国特色社会主义法治道路是实现自由平等的制度保障；在道德修养上，体悟珍视自由、践行平等的人格尊严和价值追求；在法治观念上，准确理解法治与自由的关系，掌握法律面前人人平等的内涵；在健全人格上，培养理性思维和规则意识，形成尊重他人、平等待人的品质；在责任担当上，能够自觉维护社会公平正义，积极参与法治社会建设。

二、单元教学设计理念与顶层架构

本单元教学设计以“深度学习”和“大单元教学”理念为引领，摒弃传统的碎片化知识点讲授模式，构建以“议题”为核心、以“情境”为载体、以“活动”为路径、以“素养”为归宿的综合性、活动型课程。我们将教材内容进行结构化重组，提炼出“自由的真谛与平等的要义”这一大概念。整个单元设计遵循“为何追求自由平等-何为自由平等的真谛-如何珍视自由践行平等”的逻辑线索，引导学生在真实、复杂的情境中，通过自主、合作、探究等方式，生成对自由平等的深度理解，并转化为自觉的价值追求和行为准则。本设计强调“教学评一致性”，将评价任务嵌入教学全过程，以持续性评价驱动学生深度参与和素养达成。

三、教材内容分析与教学资源整合

本单元基于教育部组织编写、人民教育出版社出版的《道德与法治》八年级下册第四单元第七课“尊重自由平等”的第一框内容进行深度开发与拓展。原教材框题“自由平等的真谛”包含“无法治不自由”和“法眼看平等”两目。我们将其置于整个八年级下册（法治教育专册）的宏观背景下审视：在学生学习了我国宪法基本原则、公民基本权利和义务、我国基本制度、国家机构等知识后，本单元是对法治价值的深化，引导学生理解法治的精神内核。同时，本单元也为下一框“自由平等的追求”奠定认知和情感基础，实现从“知”到“行”的跃迁。

在教学资源的整合上，我们将突破教材局限，引入宪法原文相关条款、具有时代感的法治案例（如网络言论自由边界案例、就业性别平等典型案例）、贴近学生生活的校园规则讨论素材、以及反映社会进步的时政新闻（如关于保障特定群体权益的政策法规）。同时，整合法治副校长、模拟法庭等实践资源，构建“书本-生活-社会”三位一体的资源体系。

四、学情精准画像与教学起点确定

授课对象为八年级学生，年龄在13-14岁之间。其优势在于：经过前期学习，已具备基本的权利义务知识，思维活跃，自我意识觉醒，对社会现象有较强的好奇心和表达欲，对“自由”、“平等”这些词汇耳熟能详且充满向往。其认知障碍与成长痛点在于：

【基础】【易错点】对“自由”的理解往往停留在感性层面，易与“随心所欲”、“任性妄为”混淆，未能深刻理解自由与边界、与规则尤其是与法治的内在联系。

【难点】【易混点】对“平等”的理解容易陷入绝对平均主义的误区，难以理解“法律面前人人平等”与“不同情况差别对待”之间的辩证统一关系，对社会生活中存在的合理差异（如对弱势群体的特殊保护）存在认知困惑。

【高频考点】【关注点】在信息化社会背景下，学生容易接触到各种关于“自由”、“平等”的片面甚至错误言论，法治意识尚未牢固确立，需要教师进行及时、有力的价值引领和思想澄清。因此，教学起点应定位于激活学生的前认知，直面其困惑与迷思，在思辨与探究中实现认知的升华。

五、教学目标设定（指向核心素养）

基于上述分析，确立本单元教学目标如下：

（一）政治认同

1.能够结合我国宪法规定和法治建设成就，阐述社会主义法治对实现人民自由平等梦想的制度保障作用，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性。

2.认同社会主义核心价值观社会层面的价值取向，将自由、平等作为自身的精神追求。

（二）法治观念

3.【核心概念】准确理解法治与自由的关系，明确法治既规范自由又保障自由，任何自由都是有边界的。

4.【核心概念】全面把握平等的法律内涵，理解“同等情况同等对待”与“不同情况差别对待”都是平等的体现，掌握“法律面前人人平等”的原则。

（三）道德修养

5.体悟自由的真谛在于自律和他律的统一，珍视法律赋予的自由权利。

6.涵养尊重他人、平等待人的道德情怀，能够换位思考，反对特权思想和歧视行为。

（四）健全人格

7.培养理性精神和规则意识，能够在复杂社会生活中独立思考、正确判断，依法行使自由权。

8.养成客观、公正看待社会差异的思维品质，培育包容豁达的健全人格。

（五）责任担当

9.能够运用所学知识，辨析生活中存在的限制自由、破坏平等的现象。

10.树立维护社会公平正义的责任感，立志成为自由平等的坚定捍卫者和积极践行者。

六、教学重点与难点精析

（一）【重点】【核心素养关键点】法治与自由的关系。

确立依据：这是理解法治精神的钥匙，是树立正确自由观的前提。只有厘清二者关系，学生才能真正确立法治信仰，自觉在法律范围内行使自由。如果理解偏颇，要么导致无政府主义的绝对自由，要么导致消极被动的“畏法”心态。

（二）【难点】【高频考点】【高阶思维点】法律意义上平等的两层含义及其辩证关系。

确立依据：学生对“平等”的表面化理解根深蒂固。理解“同等情况同等对待”（形式平等）相对容易，但理解“不同情况差别对待”（实质平等）及其必要性（如对未成年人、残疾人、女性的特殊保护）则存在认知挑战。这需要学生具备辩证思维，理解平等不是简单的平均，而是基于正义原则的权利分配。此内容既是考试中的高频材料分析题考点，也是培养学生深度思维的关键点。

（三）【教学切入点】如何将抽象的法治原则转化为学生的内在信念。

确立依据：八年级学生感性思维较强，理性思维正在发展中。如何避免空洞说教，让学生在真实体验和深度思考中自然生成对“自由平等的真谛”的感悟，是教学设计需要攻克的核心难题。

七、教学方法与学习方式选择

为实现素养导向的教学目标，突破重难点，本单元将综合运用以下教法与学法：

（一）议题式教学法：以总议题“自由平等的真谛究竟是什么？”为引领，设置序列化的子议题，驱动学生持续探究。

（二）情境教学法：创设源于真实生活的复杂情境，如“校园规则大家谈”、“网络发言的边界”、“一次特殊的招聘”等，让学生在身临其境中感悟与思辨。

（三）案例教学法：精选典型法治案例，引导学生以“小法官”、“小律师”的身份进行剖析，学习运用法治思维解决问题。

（四）合作探究法：组织小组合作，围绕核心问题展开讨论、辩论、观点碰撞，在互动交流中深化认识。

（五）体验式学习法：通过角色扮演、模拟听证会等形式，让学生在实践中体验自由的价值和平等的重要。

八、教学实施过程（核心环节详案）

本设计以一个完整的单元（预计3课时）为周期展开，以议题为纽带，层层递进。

第一课时无法治不自由——探寻自由的边界与保障

【核心议题】自由是想做什么就做什么吗？

【教学环节】

（一）【导入新课】唤醒经验，激趣引思（预计5分钟）

活动设计：播放一段精心剪辑的短视频（约1分钟），内容包含两组对比鲜明的画面。第一组：鸟儿在广阔天空飞翔、运动员在赛场上挥洒汗水、艺术家在画布前自由创作；第二组：风筝因线断而坠落、车辆因无视红绿灯而拥堵混乱、网络暴力的受害者承受精神痛苦。视频结束，画面定格，教师抛出一个开放式问题：“同学们，你们看到了什么？你认为什么是‘自由’？请用一个词或一句话来描述你心中对自由的理解。”

学生自由发言，教师板书关键词（如：无拘无束、想干嘛就干嘛、能做自己喜欢的事、有选择的权利等）。

【设计意图】通过视觉冲击和感性叩问，激活学生对“自由”的前认知，暴露其可能存在的感性化、理想化的理解，为后续思辨做好铺垫。此环节鼓励畅所欲言，不急于评判。

（二）【情境探究一】冲突初现：校园里的“自由”烦恼（预计12分钟）

【难点】【易错点】

活动设计：呈现一个源自学生真实生活的校园情境案例。

案例文本：“学校为了保障学生安全和学习秩序，规定‘学生在校园内禁止使用手机’。初二（3）班的李明觉得这条规定侵犯了他的‘自由’。他认为，使用手机是他的权利，他可以控制自己，不会影响学习。他在同学中散布言论，说学校的规定是‘老土’、‘不尊重学生人权’，号召大家抵制这条规定，偷偷在课间、甚至课堂上使用手机。”

子议题1：你认为李明的行为是“追求自由”吗？他的要求该不该得到满足？

组织学生进行小组讨论（4-6人一组，5分钟），随后进行全班交流。

学生讨论过程中，教师深入小组，倾听并引导。可能出现不同观点：

观点A：支持李明。手机是个人的，只要不影响学习，学校不该管得太宽。

观点B：反对李明。学校有规定就得遵守，否则就乱套了。

观点C：认为可以理解，但做法不对。

教师引导：【关键追问】“如果每个同学都像李明一样，认为自己可以控制自己，都随意使用手机，我们的课堂会变成什么样？我们的校园秩序会如何？”引导学生思考个人自由与集体秩序、公共利益的冲突。

在学生充分讨论基础上，教师初步引导得出结论：自由不是为所欲为，自由总是与规则、秩序紧密相连。在集体中，个人的自由不能以牺牲他人的自由和集体的利益为代价。

【设计意图】从学生最熟悉的校园生活切入，将抽象的自由概念具体化。通过小组讨论和观点交锋，让学生自主发现“绝对自由”在现实中的不可能性，初步感悟自由的相对性。此环节是破解“自由即任性”这一易错点的关键。

（三）【情境探究二】法治视角：当“自由”遇到“法”（预计15分钟）

【核心概念】【重点】

活动设计：将案例情境引向深入，引入法治维度。

教师引导：“刚才我们从道德和规则的层面讨论了李明的行为。现在，让我们换个视角，从法治的角度来看。李明说学校的规定‘不尊重人权’，那么我们来看看法律是如何规定和保护我们的‘自由’的。”

提供法律链接材料（可打印成卡片分发给学生或PPT展示）：

材料1：《中华人民共和国宪法》第三十五条：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

材料2：《中华人民共和国宪法》第五十一条：中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

材料3：《中华人民共和国教育法》第四十四条：受教育者应当履行下列义务：……（四）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

子议题2：结合宪法和教育法的规定，你如何重新审视“李明事件”？到底是谁给了他“自由”？“法”在这里扮演了什么角色？

引导学生结合法律条文，对案例进行深度剖析。组织学生以“模拟小法官”的形式进行简短发言。

学生可能认识到：

1.宪法确实赋予了公民言论等自由，但同时也规定了行使自由的边界。

2.学校的管理制度，是基于教育法授权，为了保障全体学生的受教育权而制定的，具有合法性。

3.李明的行为，如果影响课堂秩序，损害了其他同学受教育的权利，就超越了宪法允许的边界。

教师总结升华：【教师精讲】“法”并不是自由的枷锁，恰恰相反，它是自由的守护神。【非常重要】一方面，法律通过规范，为自由划定了边界，告诉我们哪些地方是“禁区”，防止人们因滥用自由而互相伤害。就像交通规则，看似限制了行车的随意性，但恰恰保障了每个人安全抵达目的地的自由。另一方面，法律通过确认权利，为自由的实现提供了保障。正是因为有了宪法和法律，我们才拥有了受教育的权利、人身自由权、言论自由权等。没有法律的确认和保护，这些自由就只是一句空话。因此，我们可以得出结论：【板书核心结论】法治与自由相互联系，不可分割。法治既规范自由，又保障自由。有边界才有秩序，有秩序才有真正的自由。

【设计意图】这是本课时的核心攻坚环节。通过引入宪法、教育法原文，将讨论从道德层面上升到法治层面，引导学生运用法治思维分析问题。让学生深刻理解“法”与“自由”的辩证统一关系，完成对“无法治不自由”这一核心观点的内化，这是实现法治观念素养培育的关键一步。

（四）【拓展延伸】回归生活：寻找身边的“法治与自由”（预计8分钟）

【热点】结合时下热点，检验与巩固新知。

活动设计：展示一组社会生活情境图片或简短视频片段：

情境1：某网民在微博上发布不实疫情信息，被公安机关依法处理。

情境2：国家出台“双减”政策，减轻学生过重作业负担和校外培训负担，保障学生休息和活动时间。

情境3：社区组织居民共同商议制定《宠物饲养公约》，规范遛狗时间、清理粪便等。

子议题3：请运用今天所学的“法治既规范自由又保障自由”的观点，任选一个情境，谈谈你的理解。

学生分组选择情境进行分析，并派代表发言。

例如对情境1的分析：法律规范了网络言论自由的边界，禁止造谣传谣，这保障了公民获取真实信息的自由，也维护了社会公共秩序的稳定，是对更多人自由的保障。

例如对情境2的分析：“双减”政策通过规范学校教育和校外培训，实质上是保障了中小学生休息、娱乐、发展的自由和权利。

教师对学生的分析给予肯定和补充，强化认知。

【设计意图】引导学生运用所学核心观点分析鲜活的社会现象，实现知识的迁移和应用，提升理论联系实际的能力。同时，让学生感受到法治不是遥不可及的，而是与每个人的生活息息相关的，法治的真谛就在于为自由提供最坚实的保障。

（五）【课堂总结与作业布置】（预计5分钟）

课堂总结：教师带领学生回顾本节课的探究历程，从对自由的感性憧憬出发，经历了校园冲突的思辨，最终抵达法治层面的理性认知，强调“无法治不自由”是文明社会的基本共识。

板书结构梳理：

1.自由的误区：随心所欲/为所欲为

2.自由的真相：自由是相对的，有边界的。

3.法治的角色：【核心】既规范自由（划定边界），又保障自由（确认权利）。

4.核心结论：法治与自由不可分割。

课后作业：【基础】【分层作业】

基础性作业：请用一句话概括你今天对“自由的真谛”最深的理解，并寻找一条能印证“法治保障自由”的法律规定（可以是宪法、民法典、未成年人保护法等）。

拓展性作业（选做）：调研你所在社区或学校的一项管理规定（如垃圾分类规定、晚自习纪律规定等），尝试从“法治规范与保障自由”的角度，写一份200字左右的“微评论”。

【设计意图】总结提升，帮助学生构建知识体系。分层作业既巩固基础，又为学有余力的学生提供深度探究空间，体现因材施教。

第二课时法眼看平等——洞悉平等的法律内涵

【核心议题】人人都平等，是意味着大家都一样吗？

【教学环节】

（一）【温故知新，导入议题】（预计5分钟）

教师引导：“上节课我们探寻了自由的真谛，明白了无法治不自由。今天我们继续探讨社会主义核心价值观的另一个重要价值取向——平等。提到平等，你的第一反应是什么？你认为我们生活在一个人人平等的社会中吗？请用生活中的例子来支持你的观点。”

学生结合生活经验畅谈，如“男女平等”、“民族平等”、“法律面前人人平等”，也可能提出对现实不平等现象的感受，如就业歧视、城乡差异等。教师将其观点简要记录。

【设计意图】温习旧知，自然过渡到新议题。激活学生对“平等”的既有认知，尤其是可能存在的困惑和对现实不平等现象的感知，为新知的建构搭建脚手架。

（二）【概念辨析一】初识平等：法律面前人人平等（预计12分钟）

【基础】【高频考点】

活动设计：呈现两则材料。

材料一（正面案例）：据媒体报道，某原省部级高官因受贿罪被依法判处有期徒刑，并处罚金。审判中，法庭没有因其曾经位高权重而网开一面，严格依据法律作出了公正判决。

材料二（反面案例）：某知名企业招聘时，在招聘启事中赫然注明“只招男性”或“XX户籍优先”，引发社会争议。

子议题1：上述材料分别说明了什么？它们共同体现了我国法律坚持的哪一条根本原则？

学生分析材料，指出材料一体现了法律对任何人都一视同仁，无论地位高低，违法必究；材料二中的招聘行为则涉嫌歧视，破坏了就业平等。两则材料共同指向了“法律面前人人平等”这一宪法原则。

教师引导学生归纳“法律面前人人平等”的主要含义：

1.【非常重要】任何公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都一律平等地享有宪法和法律规定的权利，平等地履行宪法和法律规定的义务。（权利的平等、义务的平等）

2.【非常重要】任何公民的合法权益一律平等地受到法律保护，对违法行为一律依法予以追究，决不允许任何组织和个人有超越宪法和法律的特权。（保护的平等、追究的平等）

【设计意图】通过正反案例对比，直观形象地帮助学生理解“法律面前人人平等”这一基础性原则，明确其“同等情况同等对待”的核心内涵，并深刻认识特权思想和歧视行为的危害。

（三）【概念辨析二】深度辨析：平等就是“一模一样”吗？（预计15分钟）

【难点】【易混点】【核心素养关键点】

活动设计：设置一个认知冲突情境。

情境呈现：学校为照顾身体残疾、行动不便的同学，在教学楼、宿舍楼专门修建了无障碍通道和电梯，并在考试时为他们提供延长考试时间、专人读题等合理便利。对此，有同学私下议论：“不是说人人平等吗？为什么他们可以享受特殊待遇？这不公平！”

子议题2：你认为为残疾同学提供“特殊照顾”违背了平等原则吗？为什么？请结合你对平等的理解，谈谈你的看法。

组织学生进行“辩论式”探究。可以临时将学生分为两组：一组认为“违背平等”，一组认为“是真正的平等”。

辩论预设：

反方（认为违背平等）：平等就应该大家一样，给他们特殊通道和延长时间，对我们其他人来说就是一种不平等。

正方（认为是真正的平等）：他们身体有障碍，如果通道都是台阶，他们根本上不了楼，连基本的参与机会都没有。给他们无障碍通道，是让他们能和其他同学一样正常地生活和学习，这才是真正的公平。

教师引导与追问：【关键点拨】同学们，我们在讨论平等的本质。请大家思考：平等的目的是什么？是让每个人都得到完全一样的东西，还是让每个人都能获得适合其发展的机会，从而都能有尊严地生活、实现自己的价值？

在学生辩论的基础上，教师引入“形式平等”与“实质平等”的概念（不必强调术语，重在理解内涵）。

教师精讲：【非常重要】同学们刚才的辩论触及了平等最深刻的内涵。平等，并非意味着在任何事情上都要“一刀切”的绝对平均主义。法律意义上的平等，包含两层境界：

第一层是“同等情况同等对待”。就像我们刚才说的“法律面前人人平等”，在基本权利和义务上，所有人一视同仁，不能有特权。

第二层是“不同情况差别对待”。当人们由于生理、健康、年龄等原因，处于事实上不平等的起点时，为了追求结果的公平、正义，就需要给予其特殊的、合理的、必要的差别对待。比如对残疾人的无障碍设施，对未成年人的特殊司法保护，对少数民族考生适当降分录取等。这些看似“不平等”的措施，恰恰是为了弥补起点的不公，追求更高层次的、实质的平等，从而实现真正的公平正义。

如果无视客观差异，强行追求“一模一样”，那恰恰是对弱者的不公，是最大的不平等。

【设计意图】这是本课时最核心、最具挑战性的环节。通过设置认知冲突，引发学生深度思辨，在观点交锋中逐步逼近平等的真谛。教师的精讲点睛至关重要，帮助学生跨越“平等=平均”的思维陷阱，建立起对平等辩证、全面的理解。

（四）【实践运用】慧眼辨识：生活中的“平等”与“不平等”（预计8分钟）

活动设计：呈现一组复杂的生活情境，要求学生以小组为单位，快速判断其是否体现了法律上的平等，并说明理由。

情境卡片：

1.国家法律规定，年满18周岁的公民（除依法被剥夺政治权利的人外）都有选举权和被选举权。（体现了同等情况同等对待）

2.某市图书馆开设“盲人阅览室”，提供盲文书籍和有声读物。（体现了不同情况差别对待）

3.某公司在招聘时，明确要求应聘者身高必须在165cm以上，导致很多有能力但身高不达标者被拒。（属于不合理的差别对待，涉嫌身高歧视）

4.国家实施“农村贫困地区定向招生专项计划”，增加农村学生上重点大学的机会。（体现了对教育资源薄弱地区的差别对待，追求实质平等）

5.两同学因琐事打架，老师不问青红皂白，将两人各打五十大板，都批评一通。（没有做到同等情况同等对待，未调查事实）

【设计意图】通过即时性的判断与分析练习，检验学生对平等概念全面、准确的理解，强化其运用法律思维辨析社会现象的能力，实现知识的巩固与深化。

（五）【课堂总结与情感升华】（预计5分钟）

课堂总结：教师带领学生梳理本节课对“平等真谛”的探索路径：从对平等的朴素期望，到理解“法律面前人人平等”的刚性原则，再到辨析“差别对待”与实质公平的辩证关系。强调真正的平等，是追求每一个人的尊严得到同等尊重，每一个人的权利都得到平等的保护，是在承认差异的基础上追求公平与正义。

板书结构梳理：

1.平等的误区：一模一样/平均主义

2.平等的核心：法律面前人人平等

（1）权利的平等、义务的平等

（2）保护的平等、追究的平等

3.平等的深层内涵：【核心】“同等情况同等对待”+“不同情况差别对待”

4.平等的追求：在承认差异的基础上，实现公平正义。

课后作业：【分层作业】

基础性作业：请结合本节课所学，为“平等”下一个你自己的定义，要求不超过50字，并能体现你对“同等情况同等对待”和“不同情况差别对待”的理解。

实践性作业（选做）：关注你所在社区或学校的一项公共政策或规定，从“平等”的视角分析它的合理性或可以改进之处，形成一份微型调研报告或建议书。

【设计意图】总结归纳，构建知识图谱。选做作业引导学生走向社会大课堂，用所学知识观察、分析、甚至尝试改进现实，培养社会责任感和公共参与意识。

第三课时单元整合与价值践行——让自由平等的阳光照亮生活

【核心议题】作为新时代少年，我们如何守护自由平等的真谛？

【教学环节】

（一）【单元回顾，整体建构】（预计8分钟）

活动设计：采用“思维导图接力”的形式，引导学生回顾前两课时的核心内容。教师首先在黑板上写下核心词“自由平等的真谛”，然后随机请一位同学说出与自由相关的核心观点（如：法治与自由不可分割），并简单阐述。该同学阐述后，可以邀请下一位同学补充，或对前一位同学的观点进行修正、深化，或转向平等的核心观点（如：法律面前人人平等、同等情况同等对待与不同情况差别对待）。教师在这个过程中适时引导、点拨，帮助学生将零散的知识点串联成网。

最终，师生共同构建出本单元的知识逻辑体系：

基石：法治精神与原则（宪法至上、权利本位）。

内核：自由的真谛——无法治不自由（法治规范并保障自由）。

平等的要义——法眼看平等（法律面前人人平等；形式平等与实质平等的统一）。

价值追求：在法治的框架内，实现个人自由与社会秩序的统一，追求基于公平正义的平等。

【设计意图】打破课时间隔，促进知识的结构化、系统化，帮助学生从宏观上把握单元核心内容，实现深度学习。

（二）【情境体验，价值辨析】（预计12分钟）

活动设计：创设一个综合性、两难性的真实情境，引导学生综合运用所学知识进行价值判断与行为选择。

情境再现：“校园‘模拟城市’的烦恼”

校园“模拟城市”为了丰富同学们的课余生活，准备举办一场大型文艺晚会。在筹备过程中，出现了以下几个争议点：

争议点1（自由边界）：有同学建议，晚会节目应该完全自由报名，内容由学生自己决定，这样才体现“自由”。但有老师担心，如果不加审核，可能会出现一些格调不高、甚至不适合中学生的节目。

争议点2（平等实现）：晚会需要选拔主持人。候选人有两位：小明，口才好，形象佳，但患有轻微的口吃，表达不流畅；小红，表达流利，台风稳健。有同学认为，应该完全凭实力公平竞争，谁表现好谁上，应该选小红；但也有同学认为，应该给小明一个机会，体现平等和对残疾同学的关爱。

子议题：作为“模拟城市”的市长，面对这两个争议，你将如何运用“自由平等的真谛”所学，作出既符合法治精神，又能被大多数同学接受的决策？请说明你的理由。

学生以4-6人小组为单位，模拟“市长办公会议”，进行讨论、决策，并准备陈述决策方案及理由。教师巡视，参与部分小组讨论，适时引导。

小组汇报与辩论：

针对争议点1，学生可能提出：要保障节目创作的自由，但自由是有边界的。可以成立由学生代表和老师共同组成的“节目审核小组”，制定内容审核的基本标准（如不违法、不违背公序良俗等），既尊重了同学们的创作自由，又履行了管理责任，保障了晚会的整体质量和其他观众的权益。这体现了法治规范并保障自由的理念。

针对争议点2，学生可能提出更复杂的方案：如果完全凭现场表现“平等”竞争，小明可能确实不如小红，这看似公平，但对小明而言，可能失去了一个展示和锻炼的机会。可以考虑两种方案：一是设身处地为小明考虑，如果强行让他上，是否会因口吃问题给他带来更大的心理压力？如果他有强烈的意愿，可以为他特设一个辅助主持或采访环节，发挥他的优势（如采访晚会参与者），这体现了“不同情况差别对待”的实质平等关怀；二是如果不设特殊岗位，则需向小明耐心解释，并鼓励他通过康复训练，明年再来挑战，这同样是对他未来发展的平等尊重。关键是要让每个同学都感受到被尊重和被平等对待。

【设计意图】这是一个高度综合、贴近学生生活、充满价值冲突的复杂情境。它要求学生将单元所学（自由边界、法治保障、形式平等、实质平等）融会贯通，在模拟决策的过程中，锻炼高阶思维能力、协商沟通能力和价值抉择能力。这是素养落地的最佳载体。

（三）【专家视角，法律解读】（可选，可邀请法治副校长或播放视频）（预计8分钟）

活动设计：邀请学校法治副校长（或播放预先准备好的法官/检察官/律师讲解视频），就刚才“模拟城市”的争议，从真实的法律法规角度进行点评和延伸。例如，讲解《未成年人保护法》中关于保障未成年人参与权的规定，以及学校、家庭和社会在保护未成年人方面的责任边界；讲解《残疾人保障法》中关于给予残疾人合理便利的规定，以及禁止基于残疾的歧视。

法治副校长的点评应紧密结合学生的讨论，肯定其思辨中的合理之处，同时从专业角度进行补充和升华，强调法律条