中国工程科技知识中心经济统计数据库采购项目招标文献

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库采购项目

招标文献

招标编号：BIECC-CG5996

BIECC

aw

北京国际工程征询有限企业

11月

目录

第一章投标人须知...........................................

一、阐明......................................................

二、招标文献.................................................

三、投标文献的）编制...........................................

四、投标文献的递交...........................................

五、开标和评标...............................................

六、确定中标.................................................

七、其他......................................................

第二章协议文本.............................................

第三章投标文献格式.........................................

附件1.投标书（格式）.......................................

附件2,开标一览表（格式）..................................

附件3.投标报价明细表（格式）..............................

附件4.技术条款偏离表.......................................

附件5.商务条款偏离表.......................................

附件6.投标人资格证明文献..................................

附件7.投标人基本状况表.....................................

附件8.业绩证明文献.........................................

附件9.项目负责人一览表.....................................

附件10.项目团体人员一览表..................................

附件11.技术文献.............................................

附件12.招标文献规定的和投标人认为必要的其他文献............

第四章投标邀请..............................................

第五章投标人须知资料表......................................

第六章服务需求及规定........................................

第七章评分措施..............................................

第一章投标人须知

投标人须知

一、阐明

1.合用范围

1.1.本次招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实行条

例》等有关法律法规执行。

1.2.本招标文献仅合用于本投标邀请中所论述的项目。

2.定义

2.1.“招标人”系指中国工程院战略征询中心，也称业主。

2.2.“招标代理机构”系指受招标人委托进行招标纽织工作的北京国际工程征询有限企

业。

2.3.“投标人”系指响应招标人规定，向招标人提交投标文献的单位。

2.4.“货品”系指投标人按招标文献规定须向招标人提供的一切设备、机械、仪器、仪

表、备品备件、工具、手册、软件及其他技术资料和其他材料、

2.5.“服务”系指招标文献规定投标人须承担"勺设冬安装、调试、技术协助、校准、培

训以及其他类似的义务。

3.“公章”系指在公安部门立案，且可以承担民事责任的印章，但不包括协议专用章、

财务专用章等专用印章。

4.合格的投标人

4.1.在中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的供应商，包括法人、其他组织

或者自然人。

4.2.投标人具有良好的商业信誉和健全的I财务会计制度。

4.3.投标人具有履行协议所必需的设备和专业技术能力。

4.4.投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好汜录。

4.5.投标人参与此采购活动前三年内，在经营活动口没有重大违法记录。

4.6.通过“信用中国”网站（.）和中国政府采购网（.）查询信用记录（查

询截至时点为投标截止时间前10个工作日内），对列入失信被执行人、重大税收违

法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，没有资格参与本项

目的投标。

4.7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不一样供应商，不得同步参与

本项目的投标。

4.8.为本项目采购需求提供整体设计、规范编制或者项F1管理、监理、检测等服务的供

应商，不得再参与本项1=1的投标。

49投标人遵守国家有关法律、法规、规章和政府采购有关的规章。

4.10.本项目的招标代理机构及其分支机构不得参与本项目的投标或者代理投标。

4.11.投标人所投货品如波及到节能产品、环境标志产品、信息安全产品，应遵守对应政

策法规日勺规定。

4.12.本项目有不接受进口产品投标H勺内容（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中

国境内且产自关境外的产品），详见招标文献第六章。

4.13.投标人必须购置招标文献并登记立案，否则没有资格参与本项目的投标。

4.14.本项目不接受联合体投标。

5.政府采购当事人责任

5.1.投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、予以任何有价值的物品，影咧其正

常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。

5.1.1.招标采购单位在任何时候发现投标人提交日勺投标文献内容有下列情形之一时，有权

依法追究投标人的责任：

5.1.2.提供虚假口勺资料。

5.1.3.在实质性方面失实。

5.2.政府采购当事人之间不得互相串通投标。

6.资金来源

6.1.招标公告或投标邀请书中所述的招标人已获得足以支付本次招标后所签订的协议

项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。

7.投标范围

8.投标人可对招标文献中“服务需求及规定”中一种或多种包号内所列的内容进行投

标，但不得将一种包号内所列内容拆开进行投标。

9.投标费用

投标人应承担所有与准备和参与投标有关叫渤用,不管投标日勺成果怎样.招标采购单位

均无承担的义务和责任。

二、招标文献

10.招标文献的构成

第一章招标文献由发伐的1招标文献及在招标过程中发生的I修正和补充

文献构成。招标文献共七章，内容如下：

第二章投标人须知

第三章协议文本

第四章投标文献格式

第五章投标邀请书

第六章投标人须知资料表

第七章服务需求及规定

第八章评分措施

10.1.投标人收到招标文献时，应检查页数和附件数量。投标人发现任何页数或附件数量

的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告知招标人补全或澄

清。

11.投标人应认真阅读招标文献所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有

按照招标文献规定提交所有资料，或者投标文献没有对招标文献在各方面都做出实

质性响应是投标人的风险，并也许导致其投标被拒绝。

12.投标人规定对招标文献时澄清

13.任何规定对招标文献进行澄清的投标人，均应以书面形式告知招标采购单位。投标

人如有对招标文献的澄清规定，应在购置招标叉献后7个工作日内以书面形式提交,

招标采购单位应在收到澄清规定后7个工作日内以书面形式予以答复，必要时对招

标文献进行澄清或修改。

14.招标采购单位对招标文献的澄清或修改

14.1.招标采购单位对已发出的招标文献进行必要澄清或者修改的，应当在原公告媒体上

公布澄清（改正）公告。澄清或修改不得变化采购标的和资格条件，并以书面形式

告知所有招标文献收受人，该澄清或者修改H勺内容为招标文献口勺构成部分。澄清或

者修改日勺内容也许影响投标文献编制的I,应当在招标文献规定日勺投标截止时口至少

15日前予以公布、告知，局限性15勺，应当顺延提交投标文献H勺截止时间0

14.2.招标文献口勺澄清或修改对所有潜在的投标人均具有约束力。潜在投标人在收到澄清

或修改II勺书面告知后，应在1个工作日内向招标采购单位回函确认，否则招标采购

单位将视为其已完全懂得并接受此澄清或修改的内容。

14.3.招标采购单位有权决定与否延长投标截止期。如需延长投标截止期，招标采购单位

至少应当在招标文献规定提交投标文献II勺截止时间三日前，在原公告媒体上公布变

更公告，并将变更时间书面告知所有招标文献收受人。

14.4.招标人保留在任何时候对招标文献的解释权。

三、投标文献的编制

15.投口号言

16.投标人提交H勺投标文献及投标人与招标人就有关投标H勺所有来往函电均使用中文。

投标人可以提交其他语言日勺资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异时以中文

为准。

17.投标文献中计量单位的使用

18.投标文献中所使用的计量单位，除在招标文献的“服务需求及规定”中另有规定外,

计量单位-应使用我国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。

19.投标文献的构成

（1）投标人应在其投标文献中按招标文献第三章规定的格式，填写提供如

下（但不限于）文献或资料，提供复卬件的须加盖单位公章：

（2）投标书（附件1）

（3）开标一览表（附件2）

（4）投标报价明细表（附件3）

（5）技术条款偏离表（附件4）

（6）丽务条款偏离表（附件5）

（7）投标人口勺资格证明文献（附件6）

（8）投标人基本状况表（附件7）

（9）业绩证明文献（附件8）

（10）项目负责人一览表（附近9）

（11）项目团体人员一览表（附件10）

（12）技术文献（附件11）

（13）招标文献规定日勺和投标人认为必要的其他文献（附件12）

20.投标人应将投标文献装订成册（不容许活页装订，否则该投标文献将予以拒绝）。

21.投标方案规定

22.投标方案的基本规定：投标人应根据本招标文献提出U勺详细规定，提出满足规定的

投标方案。

23.投标报价

23.1.投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法

23.2.投标人应按招标文献中规定口勺“开标一览表"（附件2）格式，以招标内容为基础提

出投标报价。

233投标人应在“投标报价明细表”（附件3）详细填写包括招标所有内容的各项费用H勺

构成，属于免费提供的J请填写“免费”，并由法定代表人或其授权代表签订。

24.投标人所报的各分项投标单价在协议履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予

以变更。任何包括价风格整规定H勺投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。。

25.除非招标文献另有阐明，每种货品只能有一种投标方案和报价，否则将被视为非实

质性响应投标而予以拒绝。

26.投标货币

26.1.投标人需用人民币报价。

27.投标人资格的证明文献和投标响应偏离

27.1.投标人应提交证明其有资格参与投标和中标后有能力履行协议的文献（附件6），作

为投标文献的重要构成部分。

27.1.1.投标人必须具有履行招标文献中“协议文本”和“服务需求及规定”所需的技术、

安装调试能力以及对应的I财务能力。

27.1.2.投标人应有能力履行招标文献中“协议文本”和“服务需求及规定”所规定的由投

标人提供的设备维护、技术支持和服务以及备件供应等的J义务。

28.投标人应对本招标文献商务条款的异议逐条提出，并填写商务条款偏离表（见附件

5）。

29.证明投标内容等符合招标文献规定的文献（技术文献）

29.1.投标人应对招标文献第六章”服务需求及规定”中的各项条款做出清晰精确的答复,

如有偏离应逐条提出，并将偏离状况填写技术条款偏离表（附件4）。

29.1.1.投标人应提交证明文献，证明其拟供的服务符合招标文献规定。该证明文献是投标

文献的一部分。

29.2.上款所述的证明文献，可以是文字资料、图纸和数据等，它包括（但不限于）：

293对照招标文献技术参数，逐条阐明所提供的服务已对招标文献的技术参数做了实

质性H勺响应，或申明与技术参数条文H勺偏差和例外。

3（）.本招标文献口勺“服务需求及规定”中所提出的原则、商标牌号（如有）或商品目录

编号（如有）的参照资料仅系阐明，并非进行限制。投标人可以在投标文献中采用

品有权威性的原则、商标牌号或商品目录编号替代招标文献中提出的J对应内容，但

投标人选用的原则、牌号或商品目录编号要实质上相称于或优于技术参数规定，可

以满足招标文献的规定。

31.投标人应根据招标项目的特点及规定，提供对应口勺技术方案、实行方案、技术支持

与售后服务方案、培训计划和招标文献中规定表标人响应的其他技术文献等。

32.投标保证金

32.1.投标保证金为投标文献的必须要件。

32.2.投标人应随投标文献一并向招标代理机构提交不低于投标总报价1.5%口勺投标保证

金，并作为其投标的一部分。投标保证金的收受人：北京国际工程征询有限企业。

32.2.1.投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而规定欧J。卜列

任何状况发生，投标保证金将不予退还：

32.2.2.在开标后到投标有效期满前，投标人私自撤销投标日勺。

32.2.3.投标人在投标文献中提供任何虚假材料的。

32.2.4.中标人不按本须知的规定与招标人签订协议的.

3225.中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文献中未阐明，且未经招标人同意，将

中标项目分包给他人的。

32.2.6.中标人拒绝履行协议义务的。

32.2.7.投标保证金币种仅限于人民币，接受单位为招标代理机构（银行信息见第四章）。投

标保证金须按如下形式提交：

3228.北京地区：支票、电汇（或网银）、银行汇票、投标担保函；

32.3.其他地区：电汇（或网银）、银行汇票、投标担保函。

32.4.凡没有根据本须知19.2和第19.4条口勺规定，随附投标保证金口勺投标，将被视为非响

应性投标而予以拒绝。联合体投标出J,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保

证金，以一方名义提交投标保证金U勺，对联合体各方均具有约束力。

33.中标人H勺投标保证金，在与招标人答订协议后5个工作日内办理无息退还手续。未

中标日勺投标人的投标保证金将于中标告知书发出之口起5个工作口内无息退还投标

人。

34.招标采购单位逾期退还投标保证金日勺，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中

国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后口勺利率支付超期资金占用费，但因投标

人自身原因导致无法及时退还H勺除外。

35.投标有效期

35.1.投标应在规定的开标日起的90天内保持有效，投标有效期不满足规定的投标将被

视为非响应性投标而予以拒绝。

36.招标采购单位可根据实际状况，在原投标有效期截止之前，规定投标人同意延长投

标文献的有效期。接受该规定的投标人将不会被规定和容许修正其投标，且本须知

中有关投标保证金的规定将在延长后的I有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标

采购单位H勺这种规定，其投标保证金将不会被没收。上述规定和答复都应以书面形

式提交。

37.投标文献的签订及规定

37.1.投标人应准备纸质投标文献正本1份、纸质投标文献副本5份和电子版投标文献1

份，每份纸质版投标文献须清晰地标明“正本”或“副本”字样。若纸质投标文献

正本和副本不符，以纸质投标文献正本为准，纸质投标文献正本和电子版投标文献

不符，以纸质投标文献正本为准。

37.2.纸质投标文献应装订牢固、目录清晰、页码精确。

373纸质投标文献正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正

式授权H勺代表在投标文献上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面H勺“法定代

表人授权书”（原则格式附后），并将其附在投标文献中。如对投标文献进行了修改,

则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的弋表在修改的每一页上签字。纸质投

标文献H勺副本可采用正本的复印件。

37.4.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文献签字人签字或盖章后才有效。

37.5.投标文献因字迹潦草或体现不清所引起的后果由投标人负责。

投标人为自然人的，可以不执行招标文献中对投标文献日勺盖章规定。

四、投标文献的递交

38.投标文献的数量、密封和标识

38.1.投标时，投标人应将纸质投标文献正本1份、纸质投标文献副本5份密封装在信封

中，且在信封正面标明“正本”“副本”字样。电子版投标文献可单独密封包装，也

可和正本一起封装。

38.2.为以便开标唱标，投标人应将“开标一览表”单独密封，并在信封上标明“开标一

览表”字样，在投标时单独递交。

38.3.为以便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”单独密封，并在信封上标明“投

标保证金”字样，在投标时单独递交。

3831.假如投标人虽然未能按照上述22.1-22.3条规定对投标文献进行密封，但只要投标

文献密封完好的，招标采购单位不得拒收。

38.3.2.所有信封上均应:

38.3.3.清晰标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。

38.3.4.注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号和“在年_月_日

上/下午时一分之前不得启封”的字样（填入规定的开标日期和时间）。

38.4.在信封H勺封装处加盖投标人公章，0然人投标的信封H勺封装处签字。

38.5.所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能

原封退回。

39.假如投标人未按上述规定密封及加写标识，招标采购单位对投标文献日勺误投或过早

启封概不负责。

40.由于不可抗拒的原因或无法控制的事件发生而导致投标文献包装的损坏或投标文

献的损毁、丢失等，招标人将不负责任。

41.递交投标文献的截止时间

41.1.投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文献递交招

标采购单位，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。

41.2.招标采购单位收到投标文献后，应当如实记载投标文献的送达时间和密封状况，签

收保留，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前启动投标文献。

41.3.招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文献延长投标截止期。在此状况

下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截

止期。

41.4.招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定II勺投标截止期后收到的任何投标文

献。

41.5.招标人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件等其他形式的投标。

42.未购置招标文献并登记立案投标人，其投标将被拒绝。

43.投标文献的修改、补充、撤回和撤销

43.1.投标人在提交投标文献后可对其投标文献进行修改、补充或撤回，但必须有修改、

补充或撤回的书面告知，且该告知需经投标人法定代表人签字或正式授权的投标人

代表签字，并在投标截止时间前送达招标采购亘位，招标采购单位将予以接受。

43.2.投标人对投标文献的修改或撤回告知应按本须知规定编制、密封、标识和递交。

43.3.在投标截止时间之后，投标人不得修改、补充或撤回其投标文献（评标委员会规定

的澄清除外）。

在投标有效期内，投标人不得撤销其投标。

投标人在投标截止时旬前撤回已提交的投标文献I内，招标采购单位应当自收到投标人书

面撤回告知之日起5个工作日内，退还已收取U勺投标保证金，但因投标人自身原因导致无法

及时退还的除外。

五、开标和评标

44.开标

44.1.招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书H勺规定，在投标截止时间的同一时间和

招标公告或投标邀请书预先确定日勺地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代

表、招标人和有关方面代表参与，评标委员会纪员不得参与开标活动。参与开标区I

代表应签名报到以证明其出席。投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面

（信函、传真）告知招标人，并承诺默认开标成果。

44.2.开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文献的密封状况，经确认无误后，由招

标采购单位当众拆封并宣读投标人名称、投标价格、投标价格优惠申明（如有）、

书面修改和撤回投标的告知、与否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期

前递交H勺投标申明，在开标时当众宣读，评标时有效。

44.3.投标人局限性3家的，不得开标。

44.4.除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文献、未密封或密封不完好的投标文献

之外，开标时将不得拒绝任何投标。

44.5.招标采购单位将对唱标内容做开标识录，由投标人代表和有关工作人员签字确认。

45.投标人代表对开标过程和开标识录有疑义，以及认为招标采购单位有关工作人员有

需要回避口勺情形的，应当场提出问询或者回避申请。招标采购单位对投标人代表提

出的问询或者回避申请应当及时处理。

46.开标结束后，招标采购单位应当依法对投标人的资格进行审查（见本须知第27条有

关规定）。合格投标人局限性3家日勺，不得评标。

47.评标委员会

48.招标采购单位将根据招标采购内容口勺特点和有关法律法规的规定组建评标委员会，

负责评标工作。

49.对投标文献的初审和响应性确实定

49.1.投标文献日勺初审分为资格性检查和符合性检查.

49.1.1.资格性审查指根据法律、法规和招标文献的规定，对投标文献中的资格证明、投标

保证金等进行审查，以确定投标供应商与否具有投标资格。

49.2.符合性审查指评标委员会根据招标文献日勺规定，对符合资格H勺投标人的投标文献进

仃审查，以确定其与否满足招标文献H勺实质性规定。

49.2.1.在比较与评价之前，根据本须知日勺规定，招标采购单位/评标委员会要审查投标人与

否符合规定口勺资格条件、每份投标文献与否实质上响应了招标文献的规定。实质上

响应的I投标应当是与招标文献H勺所有实质性规定相符。对关键条款，例如有关投标保

证金、适使用方法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。

招标采购单位/评标委员会决定投标人与否符合资格、投标文献与否对招标文献作出

了实质性响应只根据投标文献自身的内容，而无寻求外部口勺证据（购置招标文献信息

查询除外）。

49.2.2.不符合资格规定的投标或没有进行实质性响应的投标将被视为无效投标。投标人不

得通过修正或撤销不符合规定的偏离或保留从而使其投标成为有效投标。如发现下

列状况之一H勺，其投标将被视为无效投标：

49.2.3.为本项目采购需求提供整体设计、规范编制或者项目管理.、监理、检测等服务口勺供

应商。（供应商名单见招标文献第六章采购需求及规定）

49.2.4.未按规定规定交纳投标保证金口勺；

49.2.5.投标文献未按照招标文献规定规定签字、盖章H勺；

49.2.6.未按照规定提供资格证明文献日勺；

49.2.7.投标报价超过招标文献中规定的预算金额或者最高限价的；

49.2.8.投标文献具有采购人不能接受H勺附加条件的；

49.2.9.投标人串通投标的；

49.2.10.法律、法规和招标文献规定的其他无效情形。

有下列情形之一的J,属于投标人串通投标：

（1）不一样投标人的投标文献由同一单位或者个人编制；

（2）不一样投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不一样投标人H勺投标文献载明欧I项目管理组员或者联络人员为同一人：

（4）不一样投标人H勺投标文献异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不一样投标人H勺投标文献互相混装；

（6）不一样投标人的投标保证金从同一单位或者个人II勺账户转出。

50.投标文献报价错误的修正

（1）开标时，若“开标一览表”内容与投标文献中明细表内容不一致日勺，以“开标

一览表”为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额个数点或者比例有明显错位时，以开标一览表的总价为准，并修改单

价；

50.1.1.（4）总价金额与按单价汇总金额不一致口勺，以单价金额计算成果为准。

51.同步出现两种以上不一致H勺，按照上述规定的）次序进行修正。修正后日勺报价按照本

须知第29条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认口勺，其投标无效。

52.对于投标文献中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接

受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

53.投标文献的）澄清

53.1.投标文献中有内容含义不明确日勺，对同类问题表述不一致的或明显文字、计算错误日勺,

评标委员会有权规定投标人作出必要澄清或阐明，并以书面方式告知投标人。

54.投标人必须按规定进行澄清或阐明，书面澄清或阐明答复须有投标人法定代表人签

字或正式授权日勺投标人代表签字，并加盖公章，但不得超过投标文献的范围或者变

化投标文献H勺实质性内容。

55.评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清或阐明，不得接受投标人在开标后积

极提出的澄清或阐明。

56.对投标文献的评审和比较

56.1.经初审合格的I投标文献，评标委员会将根据招标文献确定的评标原则和措施，对其

技术部分和商务部分作深入H勺比较和评价。

56.2.评标严格按照招标文献R勺规定和条件进行。详细见本文献第七章。

57.评标原则及重要措施

57.1.认真贯彻国家有关法律、法规，维护国家利益。

57.2.保护招标人口勺合法利益。

57.3.评标工作将遵照公平、公正、科学、择优的I原则，对所有投标人的投标评价都采用相

似的程序和原则。

57.4.评标严格按照招标文献的规定和评标措施的规定进行。

57.5.评标期间不接受任何价风格整。

57.6.本次评标采用综合打分法，详细评标措施见本义献第七章。

58.投标人按最终得分高卜.依次排序，得分最高的前1-3名推荐为中标候选人。

59.评标过程及保密原则

59.1.开标之后，直到招标人与中标人签订协议步止，招标工作有关人员对审查、澄清、评

价和比较投标的有关资料以及授标意向等事宜，均不得向投标人或其他无关的人员

透露。

60.在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投

标被拒绝，并承担对应的法律责任。

61.废标阐明

61.1.1.在招标过程中出现下列情形之一的，予以废标：

61.1.2.符合专业条件的供应商或者对招标文献作熨质响应的供应商局限性三家H勺。

61.1.3.出现影响采购公正的违法、违规行为的。

61.1.4.投标人II勺报价均超过了采购预算，招标人不能支付的。

62.因重大变故，采购任务取消的。

63.废标后，招标采购单位应将废标理由告知所有投标人。

64.与招标人/招标机构的接触

64.1.从开标之日起至授予协议之日止，除非招标人/招标代理机构/评标委员会有规定，

投标人不得就与其投标有关口勺事项与招标人/招标代理机构/评标委员会接触。

投标人不得以任何方式干扰招标和评标活动，否则其投标无效，并没收其投标保证金。

六、确定中标

65.确定中原则则

65.1.最低投标报价不是被授予协议H勺唯一条件。

66.招标人在确定中标人前，有权根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文献和评

标委员会认为其他必要日勺、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行

真实性审查。假如审查中出现虚假问题，招标人将保留追究中标人法律责任的权利。

67.确定中标人

67.1.招标代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标汇报送采购人，采购人应当自

收到评标汇报之日起5个工作日内，在评标汇报确定的中标候选人名单中按次序确

定中标人。出现第一中标候选人并列的情形，以技术部分得分高的投标人为中标人：

技术部分得分还相似的,由采购人采用随机抽取H勺方式确定中标人。采购人在收到

评标汇报5个工作日内未按评标汇报推荐日勺中标候选人次序确定中标人，又不能阐

明合法理由日勺，视同按评标汇报推荐的次序确定排名第一的中标候选人为中标人。

68.排名第一H勺中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行协议、不按照招标文献规定

提交履约保证金，或者被查实存在影响中标成果的违法行为等情形，不符合中标条

件的，招标人可以与排位和中标人并列的中标候选人签订政府采购协议，如无排位

并列口勺中标候选人，招标人可以和排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府

采购协议，以此类推。招标人亦有权重新进行公开招标。

69.中标告知书

69.1.在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位应当在财政部门指定的政府采购信

息公布媒体上公布中标成果，并以书面形式向中标人发出中标告知书。招标文献应

当随中标成果同步公告。招标采购单位应同步以书面形式向中标人发出中标告知书，

向未中标H勺投标人发出落标告知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通

过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。

70.中标告知书是协议的构成部分，对招标人和中标人具有同等法律效力。

71.中标告知书发出后，招标人变化中标成果日勺，或者中标人放弃中标项目的，应当依

法承担法律责任。

72.签订协议

72.1.中标人应当自发出中标告知书之日起30日内，按照招标文献和中标人投标文献的规

定，与采购人签订书面协议。所签订口勺协议不得对招标文献确定日勺事项和中标人投标

文献作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的规定作为签订协议H勺条

件。

72.2.招标文献、中标人的投标文献及其补充/修改/澄清函件等均为采购协议的重要构成部

分。

73.中标人应当按照采购协议约定履行义务，中标人不得向他人转让中标项目，也不得

事先未经招标人同意将中标项目分包。否则，招标人有权撤销协议，并规定中标人

退回已支付资金和赔偿对应U勺损失。

74.腐败和欺诈行为

74.1.1.发生如下状况中标无效或被拒绝发出《中标告知书》：

75.“投标人互相串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员

会组员行贿口勺手段谋取中标的。

76.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。

77.招标代理服务费

77.1.本项目的中标人应在中标告知书发出后五个工作日内一次性向招标代理机构支付招

标代理服务费。

78.招标代理服务费执行原《招标代理服务收费管理哲行措施》（计价格[11980号文）、

《国家发展改革委办公厅有关招标代理服务收费有关问题时告知》（发改办价格

[1857号）及《国家发展改革委有关减少部分建设项目收费原则规范收费行为等有

关问题的告知》（发改价格0534号）口勺规定，根据中标金额按差额定率累进法

计算后收取。

79.质疑

投标人认为招标文献、招标过程、中标成果使自己日勺权益受到损害日勺，可以在懂得

或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构

（详细联络方式见本招标文献第四章）提出质疑（针对同一招标程序环节口勺

质疑，投标人应在法定质疑期内•次性提出）。应知其权益受到损害之日，是

指：

（I）对可以质疑口勺招标文献提出质疑日勺，为按规定购置并收到招标文献之日：

（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之F1；

79.1.（3）对中标成果提出质疑的，为中标成果公告期限届满之日。

79.2.提出质疑H勺投标人应当是参与所质疑项目招标活动H勺投标人。潜在投标人已按规定

购置招标文献的，可以按规定对招标文献提出质疑。

投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当由法定代表人（重:要负责

人）或者其授权代表签字（或者盖章），并加盖单位公章，投标人为自然人口勺，应当

由本人签字。投标人可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓

名或者名称、代理事项、详细权限、期限和有关事项，由法定代表人（重要负责人）

签字（或者盖章），并加盖单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字。

质疑函应当包括下列内容：

（I）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联络人及联络电话；

（2）侦疑项目的名称、编号：

（3）详细I、明确的质疑事项和与质疑事项有关H勺祈求；

（4）事实根据；

（5）必要的法律根据；

（6）提出质疑的日期。

79.3.采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑

函后7个工作日内作出答复，并以书面形式告知质疑投标人和其他有关投标人。质

疑答复日勺内容不得波及商业秘密。投标人对评标过程、中标成果提出质疑的，采购

代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑.

采购人、采购代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标成果构成影响的，继续

开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者也许影响中标成果的，按照下

列状况处理：

79.4.（1）对招标文献提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展招标活

动的，澄清或者修改招标文献后继续开展采购活动；否则应当修改招标文献后重新

开展招标活动。

79.5.（2）对招标过程、中标成果提出口勺质疑，合格投标人符合法定数量时，可

以从合格口勺中标候选人中另行确定中标投标人H勺，应当依法另行确定中标投标人；

否则应当重新开展招标活动。

79.6.质疑答复导致中标成果变化的，采购人或者采购代理机构应当将有关状况书面汇报

本级财政部门。

79.7.

80.招标文献的解释权

80.1.本招标文献由招标人和招标代理机构负责解释。

七、其他

小型微型企业申明函

根据《政府采购增进中小企业发展暂行措施》（财库口181号）和《工业和信息化部、

国家记录局、国家发展和改革委员会、财政部有关臼发中小企.业划型原则规定的告知》

（工信部联企业n30。号）的规定.我司郑重申明如下（监狱企业该条直接改为“我司

郑重申明如下：”）：

1.按照工信部联企业[]300号的规定，我司为（请填写：小型、微型）企

业（监狱企业该条直接改为“我司为监狱企业”）。

2.我司参与（采购代理机构）的（项目名称和招标编号）采购活动提供的I我司制造日勺货

品包括:

提供口勺我司的工程和服务包括：（工程或服务

名称、数量及价格，可列表描述）。

提供日勺其他小型、微型企业制造日勺货品包括：

/O

我司对上述申明的真实性负责。如有虚假,

将依法承担对应责任。

投标人（盖章）：

授权代表（签字）：

日期：

残疾人福利性单位申明函

本单位郑重申明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会有关增进残疾人就业政府采

购政策的告知》（财库0141号）U勺规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。

本单位对上述申明的真实性负贡。如有虚假，将依法承担对应克•任。

投标人（盖章）：

授权代表（签字）：

日期：

有关信用担保的阐明

如投标人需要投标担保时，须由下述专业担保机构按后附的担保函格式出具

投标担保函（其他担保机构出具的投标担保函，本项目不予承认）。如中标人在项

目实行时需要融资担保时，也可由下述专业担保机构出具融资担保函。

一、中国投资担保有限企业

地址：北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼19层

联络人：边志伟手机：

联络电话：传真:/68472315

电子邮箱：

二、北京首创融资担保有限企业

地址：北京市西城区闹市I1大街1号长安兴融中心四号楼三层

联络人：杨阳陈浩然手机：

联络电话：5852875058528760传真：58528757

电子邮箱:；

三、北京中关村科技融资担保有限企业

地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层

联络人：李玉春手机：

联络电话：59705232传真：59705606

电子邮箱：

政府采购投标担保函（项目用）

博号，

__________________________（采购人或采购代理机构），

爰于（以下筒称“投标人。拟参加饰号为

的_________________________________________项目《以下筒称.本项目"）投标，根据本

项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标侪证金，且可以投标抵保函的形式交

纳投标保证金.应供应商的申请，我方以保怔的方式向保方提供如下投标保证金担保I

1、保证费任的情形及保证金0

（-）在投标人由现下列情形之一时，我方承担保证责任：

I.中标后投标人无正当理由不与采痢人或者采购代理机构签订《政府来购合问》；

2.招标文件规定的投标人应当做纳保证金的其他情形.

《二）我方承担保证责任的最高金额为人民币一元（大写）,即本项目

的投标保证金金额.

二、保证的方式及保证期间

双方保证的方式为：连带责任保证.

我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止.

三、承担保证责任的嶷序

1.保方要求我方承担保证责任的，应在本俣函保证期间内向我方发出书面索喈通知.

索照通知应写明要求索明的金额，支付款项应到达的解号，并用利证明投标人发生我方应

承担保证贪任情形的事实材料.

2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在_个工作日内进行审杳，符合应承

担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金.

因、保证费任的终止

I.保证期间届满你方未向我方书面主张保证费任帆自保证期间届满次H起，我方保

证责任自动终止.

J.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自R方向你方支付款项（支付款项从我

方黑户划出）之日起，保证员任终止.

3.按照法律法烷的规定成出现我方保证黄任终止的其它情形的，我方在本保函项下的

保证责任亦终止.

五、免费条款

1.依照法律规定或你方与投标人的另行的定，全部或者部分免除投标人投标保证金义

务时，我方亦免除相应的保证责任.

2.因你方原因致使投标人发生本保国第一条第<—）款约定情形的，我方不承担保皿

责任.

3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保任责任.

4.你方或其他的•权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加18我方保证贪任的，我方

附加at部分不承招保证责任，但谟澄清或修改般我方事先书面同意的除外.

六、争议的解决

因本保融发生的赵蚣，由你我双方保商解决，悔育不成的，通过诉讼程序解决,诉讼

管粕地法院为法院.

七、保的的生效

本保南自我方加哉公读之日起生效.

保证人：（公章）

年月H

第二章协议文本

政府采购协议

协议编号:

项目名称：中国工程科技知识中心经济记录数据库采购项目

甲方：___________________

乙方:

签订口期:

协议书

甲方项目在国内公开招标，经评标委员会评估（乙方）

为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国协议法》等国家和北京市有关法律法规的规定，

本着诚实守信、合作互利原则，就甲方委托乙方提供中国工程科技知识中心经济记录数据库

采购项目事宜签订本协议，

1.协议文献

下列文献构成本协议时构成部分，应当认为是一种整体，彼此互相解释，互相补充。为

便于解释，构成协议的多种文献“勺优先支配地位的次序如下：

a.本协议书

b.中标告知书

c.协议条款

d.投标文献（含澄清文献）

e.招标文献（含招标文献补充告知）

2.服务内容

本协议内容：《经济信息记录数据库》、《经济信息产业数据库》。

3.协议总价

本协议总价为人民币圆整（¥.00）

4.付款方式

本协议付款方式为：协议签W生效十日内，乙方提供约定数据库后，甲方一次性将协

议总价款（¥.00）汇入乙方如下账号：

开户银行：

帐号：

收款人:

5.本协议服务期间及服务地点

服务期间：从年3月1日至年2月28日

服务地点：______________________

交货期：本协议签订后十个工作FI内

交货地点：______________________

6.协议的生效

本协议经双方授权代表签订、加盖单位公章后生效。

本协议一式份，甲乙双方各执份，采购代理机构和北京市财政主管部门各

执一份，具有同等法律效力。

甲方:_____________________乙方:

名称：（印章）名称：（印章）

日期：日期：

法定代表人/授权代表（签字）：法定代表人/授权代表（签字）：

地址：___________________地址：

邮政编码：邮政编倍：

联络人：联络A：

电话：电话:

开户银行：开户银行:

账号:账号:

协议重要条款

1.定义

1.1.本协议中的下列术语应解释为：

1.2.“协议”系指买卖双方签订的、协议格式中载明的买卖双方所到达的协议，包括

所有的附件、附录和构成协议的其他文献。

1.3.“协议总价款”系指根据协议约定，乙方在完全履行协议义务后甲方应付给乙方口勺

款项。

1.4.“人员”系指作为雇员由乙方所雇佣并被分派执,行服务或其任何部分的人员。

1.5.“服务”系指由乙方根据协议所实行的工作。

1.6.“甲方”系指与成交人签订服务协议的单位，即买方（最终顾客）。

1.7.“乙方”系指根据协议约定提供服务的成交人，即卖方。

1.8.“现场”系指协议约定服务实行地点。

1.9.“由甲方提供的支持”系指由甲方免费为乙方执行协议项下的服务而提供的数据、

服务、设备以及便利。

2.技术规范

3.提交服务的技术规范应与采购文献规定的技术规范和技术规范附件（假如有的话）

及其报价文献的技术规范偏差表（假如被甲方接受的话）相一致。若技术规范中无对

应阐明，则以国家有关部门最新颁布的对应原则及规范为准。

4.服务内容及质量

4.1.乙方负责《经济信息记录数据库》、《经济信息产业数据库》H勺提供及运维服务，应

保证服务H勺及时、有效，应保证政府数据的安全和信息互换的安全。

5.乙方欧I服务内容详见附件一，乙方的服务质量承诺详见附件二。

6.服务期间及地点

6.1.乙方为甲方提供的运维服务期间为一年—月一日至年一月—日。

6.2.服务地点：。

7.服务范围：甲方拥有在其住所地的本单位内部局域网络IP地址范围内使用本协议