山东省统计行政处罚裁量基准表

山东省统计行政处罚裁量基准表

顺序号违法行为法律依据裁量档次及阶次违法情节裁量基准

《中华人民共和国统计法》（下同）单项原始记录、统计“警告”或者“警告并

第四十二条作为统计调查对象的国家A

台账未设置的处2000元以下罚款”

机关、企业事业单位或者其他组织迟

未按照国家报统计资料，或者未按照国家有•关规

两项以上原始记录、“警告并处2000元以

有•关规定设定设置原始记录、统计台账的，由县B

1统计台账未设苴的上5000元以下罚款”

置原始记录、级以上人民政府统计机构责令改正，

统计台账给予警告0未设置原始记录、统

企业事业单位或者其他组织有•前款所计台账，两年内曾被“警告并处5000元以

C

列行为之一的，可以并处一万元以下贲令改正，但仍未改上1万元以下罚款”

的罚款。正的

第四十二条作为统计调查对象的国

连续两个自然年度内“警告”或者“警告并

家机关、企业事业单位或者其他组织A

首次发生的处2000元以下罚款”。

迟报统计资迟报统计资料，或者未按照国家有关

2

料规定设置原始记录、统计台账的，由

连续两个自然年度内“警告并处2000元以

县级以上人民政府统计机构责令改B

再次发生的上元以下罚款”。

正，给予警告。5000

企业事业单位或者其他组织有前款所

连续两个自然年度内“警告并处5000元以

列行为之一的，可以并处一万元以下C

的罚款。发生三次以上的上1万元以下罚款”。

顺序号违法行为法律依据裁量档次及阶次违法情节裁量基准

第四十一条作为统计•调查对象的国家

机关、企业事业单位或者其他组织有

拒绝提供统计资料或

下列行为之一的，由县级以上人民政“警告并处5万元以下

B者超过催报规定时限

府统计机构责令改正，给予警告，可罚款”。

仍未提供的

以予以通报：其直接负责的主管人员

拒绝提供统

和其他直接责任人员属于国家工作人

计资料或者

员的，由任免机关或者监察机关依法

3经催报后仍

给予处分：

未按时提供

（一）拒绝提供统计资料或者经傕报拒绝提供统计资料或

统计资料

后仍未按时提供统计资料的；者超过催报规定时限“警告并处5万元以

CC1

企业事业单位或者其他组织有前款所仍未提供，1年内被上10万元以下罚款”。

列行为之一的，可以并处五万元以下责令改正3次以上的

的罚款：情节严重的，并处五万元以

上二十万元以下的罚款。

拒绝提供统计资料或

者超过催报规定时限“警告并处10万元以

C2

仍未提供，严重影响上20万元以下罚款”。

相关工作正常开展的

顺序号违法行为法律依据裁量档次及阶次违法情节裁量基准

第四十一条作为统计调查对象的“警告”或者“警告并

A差错率在30%以下的

国家机关、企业事业单位或者其他组处1万元以下罚款”。

织有下列行为之一的，由县级以上人

民政府统计机构贲令改正，给予警告，差错率超过30%小于“警告并处1万元以上

Bl

提供不真实可以予以通报；其直接负责的主管人等于60%的2万元以下罚款“.

4或者不完整员和其他直接贡任人员属于国家工作

统计资料的人员的，由任免机关或者监察机关依差错率超过60与小于“警告并处2万元以上

BB2

法给予处分：等于90%的3万元以下罚款”。

（二）提供不真实或者不完整的统计

资料的：“警告并处3万元以上

B3差错率超过90%的

企业事业单位或者其他组织有前款所5万元以下罚款”。

列行为之的，可以并处五万元以下用错率超过60与r提

的罚款：情节严重的，并处五万元以供不真实、不完整统

上二十万元以下的罚款。计资料，造成严重后“警告并处5万元以

Cl

果或者恶劣影响，或上10万元以下罚款”。

者1年内被责令改正

3次以上的

C

差错率超过60机且提

供不真实、不完整统

“警告并处10万元以

C2计资料，造成特别严

上20万兀以下罚款”。

重后果或者特别恶劣

影响的

顺序号违法行为法律依据裁量档次及阶次违法情节裁量基准

第四十一条作为统计调杳刻象的国

家机关、企业事业单位或者其他组织不如实答其统计检查“警告”或者“警告并

A

有下列行为之一的，由县级以上人民杏询书的处2万元以下罚款“.

拒绝答复或政府统计机构贡令改正，给予警告，

者不如实答可以予以通报；其直接负责的主管人

5

复统计检查员和其他直接责任人员属于国家工作

查询书的人员的，由任免机关或者监察机关依

拒绝答匏统计检查查“警告并处2万元以上

法给予处分：B

询书的5万元以下罚款”。

（三）拒绝答复或者不如实答复统计

检查咨询方的；

企业事业单位或者其他组织有前款所

列行为之一的，可以并处五万元以下拒绝答夏或者不如实

的罚款：情节严重的，并处五万元以答好统计检查查询“警告并处5万元以上

Cl

上二十万元以下的罚款。书，1年内被责令改10万元以下罚款”。

正3次以上的

C

拒绝答复或者不如实

答复统计检查查询“警告并处10万元以

C2

书，造成严重后果或上20万元以下罚款”。

者恶劣影响的

顺序号违法行为法律依据裁量档次及阶次违法情节裁量基准

第四十一条作为统计调台时象的国

拒绝、阻碍统家机关、企业事业单位或者其他组织

阻碍统计调查、统计“警告”或者“警告并

6计调查、统计有下列行为之一的，由县级以上人民A

检查的处2万元以下罚款”.

检查的政府统计机构责令改正，给予警告，

可以予以通报：其直接负责的主管人

员和其他直接贡任人员属丁国家工作

人员的，由任免机关或者监察机关依拒绝统计调台、统计“警告并处2万元以上

B

法给予处分：检件的5万元以下罚款”。

（四）拒绝、阻碍统计调查、统计检

查的:

企业事业单位或者其他组织有前款所

列行为之一的，可以并处五万元以下拒绝、阻碍统计调查、

“警告并处5万元以上

的罚款；情节严重的，并处五万元以C1统计检查，1年内被

10万元以下罚款“.

上二十万元以下的罚款。责令改正3次以上的

C使用暴力或者威胁方

法拒绝、阻碍统计调

查、统计监督检查，

“警告并处10万元以

C2或者拒绝、阻碍统计

上20万元以下罚款”。

调查、统计监督检查,

严重影响相关工作正

常开展的

顺序号违法行为法律依据裁量档次及阶次违法情节裁量基准

未对查清事实造成直“警告”或者“警告并

A

第四卜一条作为统计调查对象的国接影响的处2万元以下罚款”。

家机关、企业事业单位或者其他组织

有下列行为之一的，由县级以上人民

政府统计机构责令改正，给予警告，

转移、隐匿、

可以予以通报：其直接负责的主管人

线改、毁弃或对查清事实造成直接“警告并处2万元以上

员和其他直接贡任人员属于•国家工作B

者拒绝提供影响的5万元以下罚款”。

人员的，由任免机关或者监察机关依

原始记录和

法给予处分：

7凭证、统计台

（五）转移、除匿、篡改、毁弃或者

账、统计调查

拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、

表及其他相

统计调查表及其他相关证明和资料该行为1年内被责令“警告并处5万元以上

关证明和资Cl

的。改正次以上的万元以下罚款”。

料的310

企业事业单位或者其他组织有前款所

列行为之一的，可以并处五万元以FC

的罚款：情节严重的，并处五万元以

上二十万元以下的罚款。

严重影响相关工作正“警告并处10万元以

C2

常开展的上20万元以卜罚款”。

五、统计行政处罚执法所用文书

济宁市统计局

行政处罚案卷

（XXXX年度）

当事人_____________________

违法性质_____________________

行政处罚_____________________

结案时间_______年__月__日

归档日期_______年__月__日

案卷目录

序号文书（材料）名称制作日期数・（份）页号备注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

关于抽调有关人员参加济宁市统计

执法检查工作的函

__________________（统计机构名称）：

根据济宁市统计局执法检查工作需要，经济宁市统计局领导批

准同意，济宁市统计局执法监督局拟抽调你局***同志参加济宁市

统计执法检查工作，预计历时日（月日至月日）。请通

知该同志携带笔记本电脑，于年月日到处报到。

请予支持为盼。

联系人：电话：

（公章）

年月日

济统执询字（）号

济宁市统计检查查询书

由于（数据来源不清、变化较大、不接受检查、）

等原因，根据《统计法》有关规定，现就此问题对你单位进行查

询。请你单位于年月日时到（地址），对查

询的问题予以答复说明并提供有关资料。拒绝答复或者不如实答

复、拒绝提供有关资料或者提供不真实资料的，将依法追究法律

责任。

一、涉及的有关问题：

二、需要提供的有关资料：

感谢对政府统计工作的配合支持。

联系人：***联系电话：***********

（公章）

年月日

济统执检通字（〕号

关于认真配合济宁市统计执法检查的通知

（单位或者企业名称）：

根据统计法律法规规定，济宁市统干局统计执法检查组将于月

日对你单位进行统计执法检查。现将有关事项通知如下：

一、工作要求

（一）请认真填写《检查对象有关情况表》，请单位负责人签

字并加盖公章后，提供给检查组。

（二）为检查人员提供检查办公场所。

（三）通知分管统计工作负责人以及统计（经办）人员到检查

办公场所配合检查工作。

（四）备齐备全自年月以来统计报表、统计台账、

和原始记录以及其他相关资料，保证检查时查阅方便，随用随取。

（五）如实向检查人员反映情况，提供相关证明和资料。

（六）按检查人员要求，通知有关人员到指定地点接受检查。

二、有关法律法规规定

1.《统计法》第三十三条第一款：

国家统计局组织管理全国统计工作的监督检查，查处重大统计

违法行为。

2.《统计法》第三十五条：

县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统

计数据时，有权采取下列措施：

（一）发出统计检查查询书，向检查对象查询有关事项；

（二）要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统

计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；

（三）就与检查有关的事项询问有关人员；

（四）进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进

行检查、核对；

（五）经本机构负责人批准，登记保存检查对象的有关原始记录

和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；

（六）对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、

照相和复制。

县级以上人民攻府统计机构进行监督检查时，监督检查人员

不得少于二人，并应当出示执法证件；未出示的，有关单位和个人

有权拒绝检查。

3.《统计法》第三十六条：

县级以上人民政府统计机构履行监督检查职责时，有关单位和

个人应当如实反映情况，提供相关证明和资料，不得拒绝、阻碍检

查，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统

计调查表、会计资料及其他相关证明和资料。

4.《统计法》第四十一条：

作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有

下列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警

告，可以予以通报；其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属

于国家工作人员的，由任免机关或者监察机关依法给予处分：

（三）拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的；

（四）拒绝、阻碍统计调查、统计检查的；

（五）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、

统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并

处五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下

的罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民

政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。

5.《统计法实施条例》第五十条：

下列情形属于统计法第四十一条第二款规定的情节严重行为：

（一）使用暴力或者威胁方法拒绝、阻碍统计调查、统计监

督检查；

（二）拒绝、阻碍统计调查、统计监督检查，严重影响相关

工作正常开展；

……o（公章）

年月日

检查对象有关情况表

检查对象有关情况表

单位名称

法定代表人（负责人）

主管统计负责人

统计部门负责人

统计人员

我单位已仔细阅读了《关于认真配合山东省统计执法检查

的通知》，知悉相关法律法规规定，承诺将按照法律法规要求

认真做好山东省统计局执法检查配合工作。

单位主管统计负责人：（签字）

（公章）

年月日

注：此表在济宁市统计局执法检查人员进驻单位时，由被检查单

位统计部门负责人交给济宁市统计局执法检查人员。

接受济宁市统计执法检查告知书

感谢您接受济宁市统计局统计执法检查组依法开展的统计执

法检查。请您认真阅读以下法律规定：

一、《统计法》第三十五条

县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统

计数据时，有权采取下列措施：

（一）发出统计检查查询书，向检查对象查询有关事项；

（二）要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统

计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；

（三）就与检查有关的事项询问有关人员；

（四）进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行

检查、核对；

（五）经本机构负责人批准，登记保存检查对象的有关原始记

录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资

料；

（六）对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、

照相和复制。

县级以上人民政府统计机构进行监督检查时，监督检查人员不

得少于二人，并应当出示执法证件；未出示的，有关单位和个人有

权拒绝检查。

二、《统计法》第三十六条

县级以上人民政府统计机构履行监督检查职责时，有关单位和

个人应当如实反映情况，提供相关证明和资料，不得拒绝、阻碍检

查，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统

计调查表、会计资料及其他相关证明和资料。

三、《统计法》第四十一条

作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有

下列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警

告，可以予以通报；其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属

于国家工作人员的，由任免机关或者监察机关依法给予处分：

（三）拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的；

（四）拒绝、阻碍统计调查、统计检查的；

（五）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、

统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处

五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的

罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民政

府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。

四、《统计法实施条例》第五十条：

下列情形属于统计法第四十一条第二款规定的情节严重行

为：

（一）使用暴力或者威胁方法拒绝、阻碍统计调查、统计监

督检查；

（二）拒绝、阻碍统计调查、统计监督检查，严重影响相关

工作正常开展；

我已认真阅读上述法律规定，承诺将按照法律规定接受检查，

对自己所反映情况和提供材料的真实性负责。

当事人签名：

时间：年月日

济宁市统计执法检查现场检查笔录

名称

检查对象

地址

报表名称、表号、期别指标单位上报数检查数

检查对象意见或者说明：我已经查看过执法检查人员的统计执法

证...

（以上内容均应法定代表人或受委托人书写）

检查对象印章

检查对象有关人员签名：—年—月—日

检查数的计算方法、依据和材料来源:

检查人员签名：统计执法证号：

第页共

济宁市统计执法检查询问笔录

时间：年月日时分至时分

地点：

被调查人员姓名：身份证号：

性别：政治面貌：联系电话：

工作单位：职务：

检查员姓名：记录人：

我们是济宁市统计局统计执法检查员，这是我们的统计执法

证，证号分别是,对有关问题请您

据

实回答，也可以向我们提供书面材料。

被调查人员:检查员:

济宁市统计局

立案审批表

XX立案字（）XX号

名称或姓名

当事人

地址或住址

基本情况

法定代表人或负责人职务

案件来源（举报、批转、检查中发现等）

（涉嫌的主要违法事实、情节及违法行为的性质）

简要案情

（建议立案）

承办人

意见

签名：年月日

承办机构

（同意）

负责人意

签名：年月日

见

（同意）

检查机构

负责人意

签名：年月

见

日

主管领导（同意）

意见签名：年月日

济宁市统计局

案件处理意见审批表

XX处审字1）XX号

名称或姓名

当事人

地址或住址

基本情况

法定代表人或负责人职务

（当事人违法事实、情节）

案情摘要

（处理依据、建议）

承办机构

（人）意见

签名：年月日

（同意）

检查机构

负责人意见

签名：年月日

（同意）

领导意见

签名：年月日

济宁市统计局

行政处罚告知书（一）

XX罚告字〔〕XX号

XXXX：

（当事人的违法事实、情节）经查，你单位……

（处罚的理由和依据：违反的法律、法规条文，构成某

种违法行为。根据法律、法规有关条款的规定，拟对你单位

给予警告、罚款等）

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三

十二条的规定，你单位有权进行陈述和申辩。要求陈述和申

辩的，请在收到本告知书之日起XX日内，到（地点：XX）进

行陈述、申辩或者提交陈述、申辩书面材料。逾期未进行陈

述，申辩的，视为放弃。

联系人：

联系电话：

（公章）

年月日

（告知书一式X份）

济宁市统计局

行政处罚告知书（二）

XX罚告字（〕XX号

XXXX:

（当事人的违法事实、情节）：

（处罚的理由和依据：违反法律、法规的条文，构成某

种违法行为。根据法律、法规有关条款的规定，拟对你单位

给予警告、罚款等）O

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三

十二条、第四十二条第一款和有关规定，你单位有权进行陈

述和申辩，并有权要求听证。要求听证的，请在收到本告知

书之日起五日内向本机关提出书面申请。逾期未申请的，视

为放弃。

联系人：

联系电话：

（公章）

年月日

（告知书一式X份）

济宁市统计局

行政处罚决定书

XX罚字〔）XX号

XXXX■,

（当事人的违法事实、情节）：

（处罚的理由和依据：违反法律、法规的条文，构成某

种违法行为。根据法律、法规有关条款的规定，决定给予你

单位警告，罚款XX元。违法情节严重的，罚款5・20万元）。

请你单位在接到本决定书之日起十五日内，凭xx（缴纳

罚款凭证）到XX银行缴纳罚款（户名：XXXX帐号：XXXX）。

逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第

五十一条第（一）项规定，每日按罚款数额的百分之三加处

罚款。

如对本处罚决定不服，可在接到本决定书之日起六十日

内，向XX（机关）申请行政复议，或者在六个月内向XX人民

法院提起诉讼。（处罚决定中有罚款的）逾期不申请行政复

议、不提起诉讼又不缴纳罚款的，本机关将依法申请人民法

院强制执行。

（公章）

年月日

（本决定一式X份）

xxxxxx（在两行之间加盖公章）

送达回证

受送达人（单位名称或姓名）

送达文书（文书名称和文号）

送达人

本单位于XX年XX月XX日XX时XX分收到送达文书。

直接送达地点：

收件人签名：职务：

留置送达当事人拒绝签收送达文书，送达人员将送达文书于XX

（或公证年XX月XX日XX时XX分留置在XXX（地点）。

送达）二名基层组织人员（或公证员）签名（盖章）：

邮寄送达送达文书于XX年XX月XX日通过XX寄出。

（公证送达的，附公证文书；挂号邮寄的，附挂号凭证；

备注

特快专递的，附写有文件名称的特快专递首页。）

济宁市统计局

听证通知书

XXX听通字（）XX号

XXXX：

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条，本机

关决定于XX年XX月XX日XX时在XX（地点）就你单位XX—案

举行听证，现将有关事项通知如下：

一、请准时参加，届时未到的，视为放弃。

二、委托代理人的，请提交授权委托书。

三、对本案的听证主持人姓名（工作单位、职务），有

权申请回避。

联系人：

联系电话：

（公章）

年月日

（本通知一式X份）

济宁市统计局

听证记录

时间：XX年XX月XX日XX时XX分，地点：XXXXXX

当事人名称或姓名：xxxxxxxx,代理人姓名：XXXX

调查人员姓名：XXX,XXX

主持人员姓名：XXX,职务：XXX,记录人姓名：XXX

案由：

当事人：主持人：调查人：

当事人：主持人：调查人：

强制执行申请书

申请人：xxxxx,地址：XXXXXXXXX

法定代表人：XXX,职务：XXX,电话：XXXXX

开户银行：XXXXXXXX,账号：XXXXXXXX

被申请人：XXXX,地址：XXXXXXXXX

法定代表人：XXX,职务：XXX,电话：xxxxx

被申请人因（何种统计违法行为），本机关于XX年XX

月XX日作出行政处罚决定（文号：XXXX）,决定对其警告

并处罚款XX元。该决定书于XX年XX月XX日送达被申请人。

（被申请人在法定期限内未申请行政复议和提起诉讼

的）被申请人在法定期限内未申请行政复议和提起诉讼，未

在规定期限内缴纳罚款，根据《中华人民共和国行政处罚法》

第五十一条第（三）项规定，特向人民法院申请强制执行。

（经过行政复议的）被申请人不服本机关作出的处罚，

于XX月XX月XX日向（复议机关）提起行政复议。（复议机

关）经复议于XX年XX月XX日决定维持。

（直接诉讼的）被申请人不服本机关作出的处罚，于XX

月XX月XX日向XX法院提起行政诉讼。XX法院经审理于XX年X

X月XX日作出维持判决。

（经过复议后又诉讼的）被申请人不服本机关作出的处

罚，于XX月XX月XX日向（复议机关）提起行政复议。（复

议机关）经复议于XX年XX月X*日决定维持。被申请人仍不

服复议决定，于XX月XX月XX日向XX法院提起行政诉讼。XX

法院经审理于XX年XX月XX日作出维持判决。（经过二审的

续）被申请人仍然不服，于XX月XX月XX日向XX（二审法院）

提起上诉。XX（二审法院）经审理于XX年XX月XX日作出终

审裁判。

申请执行事项：

（—）罚款本金XXXX元；

（二）逾期未缴纳罚款每日按百分之三加处的罚款XXX

X元。

此致

XXXX人民法院。

附：行政处罚决定书、送达回证各1份。

（经复议、诉讼的，行政复议决定、法院（一审、

二审生效）裁判书各1份）。

（公章）

年月日

强制执行申请书（二）

申请人：XXXXXX,地址：XXXXXXXXXXX

法定代表人：XXX,职务：XXX,电话：XXXXXX

开户行；XXXXXXX,账号：XXXXXXXXXXX

被申请人：XXX,地址：XXXXXXXXXXX

法定代表人：XXX,职务：XXX,电话：XXXXX

被申请人因（何种统计违法行为），被（原处罚机关）

行政处罚（行政处罚决定书文号XX）o被申请人不服，向本

机关提出了复议申请，本机关于XX年XX月XX日作出复议决

定书（文号：XX）,决定对其警告并处罚款XXXX元。该复

议决定书于XX年XX月XX日送达被申请人。被申请人在法定

期限内未提起诉讼，也未缴纳罚款，根据《中华人民共和国

行政复议法》第三十三条第（二）项的规定，特向人民法院

申请强制执行。

（变更复议决定作出后又引起诉讼的）被申请人对复议

决定不服，提起诉讼，经―人民法院审理，X*人民法院于梵

X年XX月日作出判决，维持复议决定