高中二年级道德与法治主题班会教学设计-《2026法治新政引领：对校园欺凌说“不”》

高中二年级道德与法治主题班会教学设计——《2026法治新政引领：对校园欺凌说“不”》

课题：2026法治新政引领：对校园欺凌说“不”课时安排：1课时（45分钟）教学目标：【核心素养导向】【重要】政治认同：深刻理解2026年1月1日施行的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》将学生欺凌纳入治安管理处罚范畴的重大意义，认同法治中国建设的价值，增强国家认同感与社会责任感。【核心素养】【高频考点】法治意识：全面掌握校园欺凌的法律界定、五类欺凌行为的表现形式，准确理解新法对未成年人行政拘留规则的调整及其惩戒力度，明确欺凌行为可能面临的民事、行政乃至刑事责任，培养依法维权的法律思维。【核心素养】【基础】科学精神：运用辩证思维区分“学生欺凌”与“同伴正常冲突”的界限，分析校园欺凌的深层次成因，培养理性判断能力和批判性思维。【核心素养】公共参与：掌握“不做受害者、不做欺凌者、不做旁观者”的三不原则和“保持冷静、勇敢说不、及时求助、保留证据”等应对策略，积极参与校园安全共建，具备运用法律武器维护自身权益和帮助同伴的公共参与能力。【重点难点】【跨学科链接】心理健康：认识校园欺凌对各角色群体的深远危害，培养同理心，增强心理韧性和自我保护意识。教学重点：【重要】校园欺凌的法律界定及其与正常同伴冲突的本质区别。【高频考点】2026年新修订《治安管理处罚法》中关于学生欺凌的核心条款解读。【重要】被欺凌者和旁观者的应对策略。教学难点：【难点】区分学生欺凌与学生之间正常嬉戏打闹、偶发冲突的法律界限。【难点】帮助学生突破“沉默文化”，培养打破旁观者效应的勇气和正确方式。教学方法与手段：【重要】基于真实情境的问题导向学习法：通过引入2026年发生的真实案例，激发学生探究欲望，引导学生在问题解决中建构知识。【跨学科链接】跨学科主题式学习：整合法治教育、心理健康教育与德育，构建融合法律知识、心理辅导与价值引领的综合育人模式。【思维方法】项目式小组合作学习：通过“校园欺凌情景卡牌”角色扮演与分析研讨，培养学生合作探究与辩证思维能力。【基础】沉浸式体验教学法：通过精心设计的体验活动模拟欺凌情境，引导学生在真实情感体验中深化认知。【重要】案例教学法：深度剖析2026年重大校园欺凌典型案例，将抽象法律条文转化为鲜活的法治教育素材。【基础】数字化融合教学：运用智慧白板展示法律条文体系框架图、互动式风险评估工具、实时在线问卷等信息化手段，提升课堂效率与互动性。教学准备：【基础】教师准备：2026年新修订《治安管理处罚法》文本节选材料、《未成年人学校保护规定》核心摘要、“校园欺凌情景卡牌”（含六种典型欺凌情境）、“防欺凌承诺卡”印刷品、智慧白板课件、反校园欺凌专题教育视频、匿名在线调查问卷链接。【基础】学生准备：课前完成“校园欺凌认知”在线匿名调查问卷；搜集并带回1至2个关于校园欺凌的新闻报道或记忆中的相关案例；准备一支黑色或蓝色笔用于记录和填写承诺卡。教学过程：一、情境导入：打破沉默的五个真相（5分钟）【基础】第一步：沉默体验。教师请全班同学闭眼静默30秒，无声地在脑海中回想自己或身边同学是否曾经历过“被取名难听的外号”“被小团体孤立排挤”“网上被恶意议论”“被推搡或打骂”等情形。静默结束，教师询问：“刚才那三十秒里，有谁能想起来至少一种情形？请心中有数，不用举手。”【基础】第二步：数据冲击展示。教师在大屏幕上展示课前匿名调查统计结果——班级中承认“曾经遭遇过至少一种欺凌情形”的比例、承认“曾目睹欺凌却未发声”的比例、选择“遭遇欺凌后沉默不报告”的主要原因分布。通过真实而震撼的本班数据，让学生直观感受到校园欺凌的普遍性和“沉默螺旋”的严重性。【拓展延伸】第三步：情境倒计时。播放一段精心剪辑的30秒短视频（内容为2026年全国两会期间代表委员围绕校园欺凌问题的呼吁片段，以及某真实欺凌场景中旁观者欲言又止的画面）。教师总结：“同学们，沉默，就是欺凌蔓延的帮凶。今天这节课，我们要打破沉默，用法律和行动向校园欺凌大声说‘不’！”接着，教师展示课题：《2026法治新政引领：对校园欺凌说“不”》，明确本课的教学目标。二、新知探究：认识校园欺凌的“真面目”（12分钟）（一）什么是校园欺凌——从日常认知到法律界定【重要】活动设计：教师通过智慧白板展示三组情境词语——“开玩笑/打闹/恶作剧”与“欺凌/霸凌/伤害”，请学生为每组不同的“行为”寻找最接近的界定。之后，引导学生提炼两者的本质区别。【高频考点】知识讲解：校园欺凌，严格遵循教育部2021年审议通过的部门规章《未成年人学校保护规定》的法律界定，指学生之间，在年龄、身体或者人数等方面占优势的一方蓄意或者恶意对另一方实施侵犯身体、侮辱人格、侵犯财产、恶意排斥、网络诽谤或传播隐私等五类欺凌行为，或者以其他方式欺压、侮辱另一方，造成人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。在法律上必须纳入以下三要素才能被认定为“欺凌”而非一般打闹冲突——主体上的特定性（学生之间力量不对等）、主观上的故意性（蓄意或恶意）以及后果上的伤害性（造成实际身心伤害或损失）。这一精准识别标准，既避免了将一般学生矛盾不当升级为欺凌，也防止了对本质上是欺凌的行为处理不力，是开展防治工作的精准基点。【易错点】教师重点辨析学生中常见的三类认知误区：误区一：“开玩笑不算欺凌”——法律明确，蓄意以侮辱性语言、恶意外号等方式贬低他人人格尊严，即便未发生肢体冲突，也属于欺凌行为。误区二：“网络攻击不是真正的欺凌”——网络欺凌（包括恶意散布隐私、发表侮辱性言论、在群聊中孤立他人等）因其传播面广、证据留存困难、对受害者的心理伤害持久，已成为当前校园欺凌的新型高发形态，同样纳入法律监管范围。误区三：“沉默旁观没做错什么”——在欺凌中保持沉默就是放纵，法律鼓励智慧干预、及时报告，旁观者不做冷漠的旁观者，而是温暖的支持者。（二）五类欺凌行为的具体表现形态【基础】【高频考点】教师引导学生以小组抢答的方式，区分生活中遇到的行为分别属于哪一类欺凌：1.侵犯身体类：殴打、脚踢、掌掴、推撞、拉扯等侵犯身体的行为，以及抢夺、强索他人财物等行为。法律明确，此类行为若情节严重可能构成故意伤害罪、抢劫罪等。2.侮辱人格类：以辱骂、讥讽、嘲弄、挖苦、起侮辱性绰号等方式侵犯人格尊严的行为。这类行为对被欺凌者的心理伤害往往比肢体伤害更难愈合。3.侵犯财产类：以威胁、恐吓、胁迫等方式强拿硬要他人财物，或迫使他人交出财物。4.恶意排斥类：恶意排斥、孤立、冷落他人，采取“社交隔离”手段使受害者被排挤出正常集体，属于较为隐蔽的关系欺凌。5.网络诽谤或传播隐私类：通过网络或者其他信息传播方式捏造事实诽谤他人、散布谣言或者传播他人隐私信息的网络欺凌行为。随着社交软件和短视频平台的普及，网络欺凌的危害日益凸显，受害者的隐私一旦泄露将面临长期的社会性压力。【跨学科链接】教师可引导学生结合心理学知识，分析各类欺凌行为对受害者造成的心理创伤机制——为何外号、孤立这类看似“无害”的行为其伤害效果往往不亚于肢体欺凌。三、深度解析：2026法治新政——校园欺凌有了“法律高压线”（10分钟）（一）2026年1月1日新规落地：“他还是个孩子”不再是挡箭牌【重要】【高频考点】教师展示2026年1月1日正式施行的新修订《治安管理处罚法》立法背景：该法自2006年实施以来首次全面修订，针对未成年人相关条款做了多处重大调整。新法首次以专门条款明确将“学生欺凌”纳入治安管理处罚范畴，赋予公安机关直接介入处理校园欺凌案件的法律权限，打破了长期以来校园欺凌被视为“学校内部事”、处置不一的旧格局，标志着我国校园欺凌治理从“校规约束”迈入“法治规制”的新阶段。（二）未成年人行政拘留规则的重大突破【重要】【高频考点】教师展示新法第二十三条的规定，引导学生对比新旧法变化：修订前——已满14周岁不满16周岁的未成年人不执行行政拘留；已满16周岁不满18周岁初次违反治安管理不执行行政拘留。这一长期惯例客观上助长了某些未成年人“违法了也不会被怎么罚”的侥幸心理。新法核心调整——已满14周岁不满16周岁的未成年人，一年内两次以上违反治安管理的，依法执行行政拘留；已满14周岁不满18周岁，初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的，依法执行行政拘留；未满14周岁的未成年人虽不执行拘留，但须接受训诫、责令赔礼道歉、接受心理辅导、参与社会服务、行为矫治等矫治教育措施。这一变化体现了办理未成年人案件时应遵循的“教育为主、惩罚为辅”原则，同时极大压缩了违法未成年人“一放了之”的空间，传递出“法不能向不法让步”的鲜明导向。（三）三级惩戒体系：从校纪处分、行政处罚到刑事追究【重要】教师讲解校园欺凌行为可能面临的三级法律责任惩戒：第一级——校纪处分：学校成立学生欺凌治理委员会，负责对一般欺凌行为的调查与评议，根据欺凌情节轻重可给予警告、严重警告、记过、留校察看乃至开除学籍等处分，并记入综合素质评价档案。第二级——行政处罚：依据新法第六十条，公安机关可直接对具有殴打、侮辱、恐吓等违反治安管理的欺凌行为依法给予治安管理处罚。对于情节较轻的可实施训诫、责令赔礼道歉等，对于情节严重或一年内多次违法的依法执行行政拘留。第三级——刑事追究：情节极其严重的欺凌行为可能构成故意伤害罪、寻衅滋事罪、抢劫罪等，欺凌者须承担刑事责任。受欺凌者的正当防卫行为，符合法定条件的将依法认定为正当防卫，无须承担法律责任。欺凌现场起哄助威乃至出手协助的旁观者，视为共同侵权人承担连带责任。（四）学校职责被全面压实【重要】教师讲解新法对学校责任的新规定：学校若明知发生严重学生欺凌或其他侵害未成年学生的犯罪行为而不按规定报告或正确处置的，将被责令改正，直接负责的主管人员和其他直接责任人员建议有关部门依法予以处分。同时，教育部等四部门联合部署2026年全国中小学及幼儿园安全工作，明确提出“健全校园欺凌防治长效机制”，标志着校园欺凌治理已经从“应急响应”向“系统防治”转型。【拓展延伸】播放反欺凌宣传片“每个孩子都应该被温柔以待”，围绕短片展开情感共鸣讨论。四、案例聚焦：走进真实的欺凌与伤害（6分钟）（一）素材1：云南玉龙县某中学“宿舍被欺凌案件”（2026年）【基础】案件还原：2025年11月至12月，玉龙县一初级中学女生张某某在学校宿舍多次被五名同寝室同学殴打四次。直至2025年12月底学生家长报警，公安机关才正式介入调查。经联合调查组查实，涉事学校在明知宿舍内存在欺凌事件后未能采取有效干预措施，存在严重管理漏洞和安全盲区。处置结果：教育部门对学校进行了严肃追责——相关责任人受处分，校长被停职检查、分管安全副校长被免职；教育主管部门相关责任人也被启动责任追究；五名涉事学生被给予校纪处分、责令监护人严加管教、向受害者赔偿道歉；公安机关对五人均予以法教训诫；依据《预防未成年人犯罪法》，五名学生按程序被送往专门学校接受专门教育。【重要】【易混点】该案件警示意义：欺凌事件中的受害者往往不敢主动报告——从首次被欺凌到家长报案经历了约一个月的心理煎熬与伤害积累，说明有效、畅通的匿名求助和举报机制对打破“沉默螺旋”具有关键意义。（二）素材2：宁夏银川“12岁男孩群殴与搜家案”（2026年）【基础】案件还原：2026年3月，宁夏银川市西夏区一名12岁小学生因拒绝将电动三轮车借给多名同龄人，竟遭到九名中小学生持续围殴、辱骂、行为记录后被拍摄视频，施暴者还胁迫该男孩打开家门并闯入家中搜翻财物。视频被传到微信群中后引发全网震动。处置争议与法律反思：此案曝光后，警方的初步处置引起舆论强烈批评——其中八名施暴者因案发时未满14周岁不予行政处罚；一名15岁施暴者被处行政拘留12日但也因年龄因素不予执行。受害者监护人以“入室抢劫罪”再次报案后，公安机关刑侦部门介入调查。此案激起了全社会对“年龄低谷、暴力高峰”的深刻忧虑，充分说明加强低龄未成年人法治教育、执法司法精准衔接具有紧迫性和重大现实意义。【基础】总结启示：两起案件揭示出共同关键信息——无论欺凌发生在校园内还是校园外，都具有欺压、凌辱、多人对少数人的明显特征。面对校园欺凌不能等待事件升级后才报警或求助。同学们要认识到，沉默让欺凌者得寸进尺、助长暴力升级，即时报告、依法维权才是最快、最正确的路径。五、行动指南：掌握有效应对策略，做有力量的守护者（6分钟）（一）受害者自救：四步应对法【重要】第一步——保持冷静：遭遇欺凌时首先确保生命安全优先，不激化冲突。在保证安全的前提下，采取“走为上策”的评估决策——尽快脱离危险地带、跑到有老师或成人、监控可视的安全区域。第二步——勇敢说不：用清晰、坚定的语气制止欺凌行为，直视欺凌者眼睛，大声说：“住手！你这样是不对的，我就去报告！”这既是给欺凌者施加压力，也是向周围发出求救信号。第三步——保存证据：除受伤后的就诊病历、医院诊断书外，应尽量保存现场照片或录像、网络上的侮辱性聊天记录截屏。越早开始留存，证据链就越完整。电子聊天记录要同时保存截图和录屏（以防对方撤回），保留转发聊天记录的数据路径。第四步——及时求助：向自己信任的老师、班主任、学校心理咨询师或家长求助；学校应设有欺凌报告箱或举报电话，学生也可向公安机关110报警求助。（二）旁观者赋能：打破旁观者效应的对策【重要】共识培养：心理学研究显示，旁观者越多出手帮助的概率反而越低——每位同学都易陷入“别人总有人会去帮忙”的心理被动回避区。打破旁观者效应，课堂培养三个核心意识：——不做冷漠的局外人：发现欺凌行为，不围观、不起哄、不拍摄传播施暴视频。坚决不散布视频——在网络上转发施暴视频是对受害者的二次伤害，属于违法行为。——智慧、及时干预：在保证自身人身安全的前提下，采取分散欺凌者注意力的方式（如大声说话、制造动静、走过去告诉老师发生了什么事），或以集体报告等多人群友援形式进行合法干预。绝不可盲目充当“以暴制暴”的角色。——主动报告全链条：看见欺凌行为发生，除了立即拔打学校求助电话、报告老师外，还可以回家后及时告知家长，借助家校力量协同处理，形成校内外报告“双保险”。（三）不做施暴者：拒绝侥幸滥用年龄“挡箭牌”【基础】教师强调，2026年新修订的《治安管理处罚法》已经宣告“他还是个孩子”不再是体罚和暴力的挡箭牌。情节严重或一年内多次违法未成年人的行政拘留或矫治教育不仅会被记录在案还影响升学参军、信用评价等后路选择。越早树立法治观念，越能避免滑向违法犯罪的深渊，这是彼此共赢的最佳因果。【易错点】学生常见的两种不良心理认知——欺凌者内心容易认为“我就这一次”“没人敢告发”“没什么大不了”的侥幸心理，以及旁观者“与我无关”的自私自利心态，都要被彻底打破和纠偏。认识到欺凌行为对每个参与角色的严重损害，停止侥幸惯性，走向尊重别人、尊重法治。六、互动实践：角色体验与情景应对（3分钟）【基础】小组合作活动：教师将班级学生分为四至五人小组，发放“校园欺凌情景卡牌”（含“起侮辱性外号”“网络传播恶搞图片”“孤立冷落、排斥好友”“武力威胁”等六种典型情境）。要求小组自行选择一种常见欺凌情境进行小组讨论并完成情景说明：找出具体哪些表现构成欺凌，分别违反哪些法律法条框架，校园各方（受害者、欺凌者、旁观者、教师）应该怎么做。【重要】每组代表限时90秒上台阐述小组解决方案，教师总结每组的亮点和建议并纳入课后汇总。教师同时对容易忽略的环节做出针对性补充：如证据保全被忽略时，补充法律取证的实用技巧；如网络欺凌应对不够具体时，补充遇到隐私泄露时的立即举报、联系平台管理层的标准操作规程。七、课堂小结（1分钟）【基础】教师用高度凝练的语言总结本课核心思想：校园欺凌不是“玩笑”，不是“小事”，而是涉及法律底线、价值准则、人的尊严等大是大非的严肃命题。2026年新法给了我们强大的法律武器，但法律解决不了所有问题——真正筑牢反欺凌防线，需要每个同学从今天起告别冷漠、拒绝沉默，打破旁观者效应，勇敢发声、及时求助。我们要做有温暖底色、有正义勇气、有法治底线的时代好青年——不做欺凌者，不当受害者，更不做冷漠的旁观者。八、作业与课后延伸（2分钟）【基础】实践性作业：1.请每位同学用一段不少于150字的内容，记录自己观察到或知道的校园欺凌现象，或者以手写承诺卡形式写出“我承诺不在校园做施暴者、不做冷漠旁观者”的具体行动方向。2.可以以小组为单位，独立合作制作一个“预防校园欺凌”主题的数字化宣传海报，内容融合本课所学核心要点。【拓展延伸】推荐学生关注官方普法微信公众号“中国普法”等平台每日推送的法律教育内容；鼓励学生在校园内参加“少年警队”和防欺凌宣传志愿服务队伍，参与学校组织的反欺凌情境剧展演活动。【跨学科链接】语文课内鼓励学生撰写以反对校园欺凌为主题的记叙文或议论文；美术课可引导制作以“守护友谊、对欺凌说不”为主题的反欺凌手抄报；心理健康课增设校园欺凌心理援助系列微课，形成协同教育合力。九、评价设计【基础】过程性评价：匿名课堂“知识理解”自评——了解学生目前对“欺凌与正常冲突”界限是否清晰判定等。【重要】终结性评价：小组展示表现、个人承诺卡与作业小论文的综合评分部分上计入德育档案或道德与法治课平时成绩。【基础】家校协同评价：鼓励家长与孩子共读学生带回的承诺卡，共同签署家长声明“支持反欺凌、不包庇欺凌、协同学校护航”。【基础】学生课后填写匿名问卷，反馈课堂真实收获、困惑及改进建议，持续优化内容。十、板书设计（板书图示）主标题（中央位置）：2026法治新政引领：对校园欺凌说“不”左侧分栏（情境与危害）：——什么是校园欺凌？——三类识别要素：特定性+故意性+伤害性——五类欺凌行为：侵犯身体/侮辱人格/侵犯财产/恶意排斥/网络诽谤中部分栏（法律与应对）：——2026年新法核心变化——受害者：“四步应对法”冷静+说不+留证+求助——旁观者：“三个不做”不围观+不助威+不传播+智慧干预+主动报告右侧分栏（价值观）：——不做施暴者——不做受害者——不做旁观者——告别冷漠，拥抱勇气与法治十一、教学反思【重要】设计理念与实施思考：本次班会课严格基于2026年校园欺凌入法重大制度背景设计，以法治教育为主线贯穿、