电梯使用安全风险日管控、周排查、月调度管理制度培训

电梯使用安全风险日管控、周排查、月调度管理制度培训CONTENTS目录01制度背景与法规依据02管理架构与职责分工03日管控制度实施细则04周排查制度实施细则CONTENTS目录05月调度制度实施细则06风险管控清单与记录表格07制度执行与监督保障08应急处置与案例分析01制度背景与法规依据电梯安全管理现状与重要性

电梯安全管理现状当前我国电梯保有量持续增长，安全管理面临设备老化、维保不规范、人员操作不当等多重挑战，亟需通过制度化管理提升安全水平。

法律法规依据依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（总局令第74号）等法规，电梯使用单位需建立并落实安全管理制度。

制度建立的核心目的旨在落实电梯使用单位安全主体责任，强化主要负责人及安全管理人员职责，规范日常管理行为，预防和减少电梯事故，保障人民群众生命财产安全。相关法律法规与政策要求国家层面核心法律依据《中华人民共和国特种设备安全法》明确电梯使用单位主体责任，要求建立健全安全管理制度；《特种设备安全监察条例》规定电梯使用登记、定期检验等管理要求。部门规章具体实施标准《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（总局令第74号）强制要求使用单位建立日管控、周排查、月调度工作制度，配备安全总监和安全员。管理制度制定的合规性原则电梯使用单位制定的日管控、周排查、月调度管理制度，需结合单位实际情况，确保内容符合最新法律法规要求，并定期评估修订，保证制度的时效性和可操作性。制度制定目的与适用范围

制度制定核心目的为贯彻落实《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》等法律法规，强化电梯使用单位安全主体责任，规范安全管理人员行为，预防和减少电梯事故，保障人民群众生命财产安全，结合电梯安全管理现状制定本制度。

适用主体范围本制度适用于我国境内所有电梯使用单位，包括但不限于住宅小区、商场、医院、酒店、办公楼等场所的电梯使用管理主体，明确其在电梯安全管理中的责任与义务。

适用人员范围覆盖电梯使用单位主要负责人、电梯安全总监、电梯安全员等管理层及相关职能人员，明确各岗位在日管控、周排查、月调度工作中的具体职责与操作要求。

适用管理环节适用于电梯使用过程中的日常运行管理、安全风险排查、隐患整改、维护保养监督、应急处置、人员培训等全环节，确保电梯安全管理工作系统化、规范化。02管理架构与职责分工主要负责人安全职责

01建立安全责任长效机制作为电梯使用安全第一责任人，全面负责本单位电梯使用安全工作，建立并落实以法定代表人为核心的电梯使用安全主体责任长效机制，将电梯安全管理纳入单位年度安全生产目标考核体系。

02配备专业管理与作业人员根据本单位使用的电梯数量、用途、使用环境等情况，配备合适的电梯安全总监和足够数量的电梯安全员，并逐台明确负责的安全员，确保安全管理人员与作业人员满足法定资质要求。

03组织月调度会议与决策每月组织召开电梯安全月调度会议，听取电梯安全总监关于电梯安全管理工作的情况汇报，对当月电梯安全管理工作作出指示，协调解决重大安全问题，保障资源投入。

04审批应急预案与资金保障审批电梯事故应急专项预案，确保每年至少开展1次应急演练。保障电梯维护保养、定期检验、隐患整改及更新改造所需资金，设立专项维修资金（如住宅电梯）并规范使用流程。电梯安全总监职责制度建设与更新负责电梯安全风险日管控、周排查、月调度管理制度的编制、修改及更新，确保制度符合国家法律法规及本单位实际情况。日常管理与监督监督电梯安全员日管控工作的有效执行，每周至少组织1次风险隐患排查，全面排查使用过程各环节可能存在的电梯安全风险隐患。隐患排查与整改对于日管控、周排查中发现的电梯安全风险隐患问题，明确责任人，督促采取相适应的防范措施，及时解决发现的问题，并跟踪整改落实情况。月调度组织与实施负责月调度具体工作的落实，汇总月度电梯使用安全管理情况，组织召开月调度会议，总结工作、分析问题、制定下月重点工作计划，并形成会议纪要。人员培训与考核定期对电梯安全员进行培训，提高其安全意识和排查能力；督促维保单位做好维护保养工作，并对电梯安全员、维保单位等进行考核。报告与改进建议向单位主要负责人报告电梯安全管理工作情况，提出改进措施和建议，建立健全电梯安全技术档案，确保档案及时更新和完整。电梯安全员职责

日管控执行与记录每日依据《电梯风险管控清单》对电梯外观、运行状态、应急设施等进行例行检查，认真填写《电梯日管控记录表》，实行零报告制度，确保记录准确完整。

异常情况处置与上报关注电梯运行中的异常情况，如遇紧急情况立即启动应急预案，并第一时间报告电梯安全总监；对检查发现的问题及时反馈并跟踪整改。

周排查协助与配合协助电梯安全总监开展每周风险隐患排查工作，参与对电梯结构、电气系统、机械系统等的全面检查，提高排查效果，确保排查工作有效落实。

安全意识与技能提升积极参加电梯安全总监组织的培训，不断提高自身安全意识和风险排查能力，熟悉电梯安全操作规程及应急救援程序。维保单位协作职责

维保资质与合同管理维保单位需具备相应许可资质，其资质范围应覆盖本单位电梯类型；签订规范维保合同，明确维保周期、内容、质量标准及响应时限等关键条款。

维保质量监督与确认电梯安全总监负责监督维保单位按《电梯维护保养规则》或合同约定开展工作；维保当日，安全员除基础排查外，需对维保情况进行确认并记录。

问题整改与信息反馈维保单位对排查发现的安全隐患需及时整改，不能立即整改的应制定方案并反馈；电梯安全总监需跟踪整改进度，确保隐患闭环管理。

应急协作与技术支持维保单位应配合使用单位制定应急救援程序，提供专业技术支持；发生电梯事故或紧急情况时，按合同约定时限到达现场参与救援。03日管控制度实施细则日管控检查内容与标准外观与运行状态检查

每日检查电梯轿厢、层门、门套等外观有无损坏、变形；测试门开关是否顺畅，安全触板、光幕等保护装置是否有效；观察运行是否平稳，有无异常振动或声响，平层精度是否符合标准。安全装置与应急设施检查

检查轿厢内照明、通风是否正常，紧急报警装置、对讲系统是否畅通有效；验证紧急停止按钮功能，确保按下后电梯立即停止；确认消防开关、应急照明等装置处于良好状态。运行环境与机房检查

查看电梯使用场所是否有易燃、易爆等危险品，警示标志是否清晰完整；进入机房检查主机、控制柜等设备运行有无过热、异响，机房温湿度、通风、消防设施是否符合要求。记录填写与问题处理标准

严格填写《每日电梯安全检查记录》，对未发现问题实行零报告；现场能整改的一般隐患立即处理，不能立即整改的明确责任人与期限，并跟踪验证；重大隐患立即停用电梯并上报安全总监。《每日电梯安全检查记录》填写规范01记录基本信息要求记录需包含检查日期、检查时间、电梯编号、检查人员姓名及工号、天气情况等基础信息，确保记录可追溯至具体设备和人员。02检查项目填写标准需依据《电梯风险管控清单》逐项填写检查结果，对“运行状态”“门系统”“安全装置”等核心项目需明确标注“正常”“异常”或具体数值（如平层误差≤10mm），未发现问题也需填写“无异常”实行零报告。03问题描述与处理记录发现异常情况时，需详细描述问题现象（如“轿厢照明闪烁”“层门异响”），明确整改责任人、整改措施及完成时限；当场整改的需记录整改结果，未当场整改的需跟踪后续验证情况并补充记录。04记录签署与归档要求检查人员需亲笔签名确认，电子记录需采用加密防伪格式；每日检查记录应于当日下班前汇总至电梯安全总监处审核，纸质记录需按月装订存档，电子记录保存期限不少于3年。日管控异常情况处理流程

01立即响应与初步判断电梯安全员发现异常情况后，应立即停止电梯运行（如情况紧急），设置警示标志，并对异常现象进行初步判断，区分一般问题与严重隐患。

02及时上报与信息传递对于无法现场立即处理的问题，安全员须第一时间向电梯安全总监报告，详细说明异常情况、发生时间、电梯编号及已采取的临时措施。

03分级处置与整改跟踪现场可整改的一般问题（如照明损坏），由安全员立即组织修复；需专业处理的隐患，由安全总监协调维保单位制定方案，明确整改责任人及期限，安全员跟踪验证整改结果。

04紧急情况应急启动遇困人、设备重大故障等紧急情况，安全员立即启动应急预案，通过报警装置安抚乘客，并通知维保单位及安全总监，同时按规定上报监管部门。

05记录归档与复盘分析所有异常情况及处理过程均需详细记录于《电梯日管控记录表》，每周由安全总监组织分析频发问题，优化日管控检查重点及预防措施。零报告制度与监督机制

零报告制度的内涵与要求零报告制度是指电梯安全员在每日检查中，即使未发现任何安全问题，也必须在《每日电梯安全检查记录》中如实记录检查情况，确保日管控工作的完整性和连续性。

零报告的执行规范电梯安全员需按规定格式填写检查时间、检查项目、未发现问题的结论等信息，采用电子或纸质形式存档，实行每日“有检查必有记录，无问题亦需报备”的管理原则。

内部监督机制的构建电梯安全总监对日管控工作进行日常监督和指导，定期抽查《每日电梯安全检查记录》及问题整改情况；使用单位定期对电梯安全管理体系运行有效性进行内部审核，确保制度落实。

外部监督与责任追究使用单位应建立健全安全责任追究制度，对未执行零报告制度、虚假记录或隐瞒隐患的行为严肃处理；同时接受特种设备安全监督管理部门的监督检查，对违法违规行为承担相应法律责任。04周排查制度实施细则周排查组织与参与人员排查组织主体与频率电梯安全总监为周排查工作的组织主体，负责统筹安排每周至少一次的电梯安全风险隐患全面排查工作，确保排查的系统性和有效性。核心参与人员构成周排查工作由电梯安全总监牵头组织，电梯安全员共同参与，形成专业排查团队，结合各自职责与经验，提升隐患识别与评估能力。参与人员资质与能力要求参与周排查的人员需具备相应的电梯安全管理知识和实操技能，熟悉电梯结构、电气及机械系统等专业知识，电梯安全总监应定期对参与人员进行专业培训。机械系统与电气系统排查要点

机械系统排查重点检查曳引钢丝绳磨损、断丝、锈蚀情况，测量直径；检查制动器制动闸瓦磨损、制动间隙及制动弹簧弹性；测试限速器-安全钳系统动作可靠性，确保限速器动作速度准确，安全钳楔块与导轨间隙正常。

电气系统排查重点检查控制柜内电气元件连接是否牢固，有无松动、虚接或烧焦现象；检测供电线路电压、电流及绝缘电阻，确保接地可靠；测试安全回路和门锁回路导通性，模拟安全开关动作验证电梯是否可靠停止。

连接与紧固部件检查检查曳引轮、导向轮、轿厢及对重装置连接部件是否牢固，有无松动或脱落；查看导轨、导靴磨损及间隙情况，确保轿厢运行平稳；检查缓冲器油位及复位装置功能，验证其在电梯冲顶或蹲底时的缓冲效果。《每周电梯安全排查治理报告》编制要求报告基本要素报告应包含排查时间、排查人员、排查范围（具体电梯编号及区域）、排查依据（如《电梯风险管控清单》）等基础信息，确保溯源可查。隐患问题描述规范需明确隐患所属类别（人员、设备、管理等）、具体位置（如曳引机、层门地坎）、问题表现（如异响、锈蚀），附现场照片或视频佐证，禁止模糊表述。整改措施与责任划分对排查发现的隐患，需制定整改方案：明确整改责任人、整改期限、所需资源（人员/物资），现场可立即整改的注明“已完成”，复杂隐患需附专项应急预案。日管控数据联动分析结合本周《每日电梯安全检查记录》，统计高频隐患点（如“光幕故障3次”）、重复出现问题，分析趋势性风险，提出针对性预防措施。报告审批与分发流程由电梯安全总监审核签字后，报送单位主要负责人，同时抄送维保单位及相关部门，电子版存档至少3年，纸质版需加盖单位安全管理部门公章。周排查隐患整改跟踪机制隐患分类与整改责任划分根据隐患严重程度分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由电梯安全总监明确责任人，限期整改；重大隐患需立即停用电梯，制定专项整改方案，由主要负责人牵头落实整改。整改措施制定与实施流程对排查出的隐患，能立即整改的当场采取措施；短期难以整改的，明确整改措施、责任人、完成期限及应急预案，纳入《每周电梯安全排查治理报告》跟踪管理。整改效果验证与闭环管理隐患整改完成后，由电梯安全总监组织验收，通过现场复核、功能测试等方式验证整改效果。验收合格的予以闭环，不合格的重新制定整改方案并延长整改期限。整改情况记录与报告制度建立隐患整改跟踪台账，详细记录隐患描述、整改措施、完成情况及验收结果。每周排查报告需包含上月隐患整改核实情况，确保整改工作可追溯、可监督。05月调度制度实施细则月调度会议组织与流程会议组织主体与参与人员根据落实主体责任要求，由企业（单位）主要负责人组织召开月调度会议，电梯安全总监负责月调度具体工作的情况落实，主要参与人员包括企业主要负责人、电梯安全总监、相关部门负责人及维保单位代表等。会议召开频率与时间安排正常使用期间每月至少召开1次月调度会议，会议原则上可安排在次月的第一个星期一，确保及时总结上月工作并部署下月计划。会议主要汇报内容由电梯安全总监汇总并汇报最近一个月度内企业（单位）的电梯使用安全管理工作情况，主要包括日管控、周排查中发现的重大电梯安全风险问题及整改情况，日常电梯安全管理情况的汇总分析等。会议工作部署与决议形成会议对近一个月内电梯使用安全管理工作情况进行总结，分析存在的不足问题并提出应对措施；企业（单位）主要负责人对电梯安全管理工作作出指示；电梯安全总监根据会议讨论决议及主要负责人指示，制定下个月电梯安全管理重点工作计划，并形成《每月电梯安全调度会议纪要》。月度安全管理工作总结与分析

上月安全管理工作概况汇总上月电梯日管控、周排查工作开展情况，包括检查次数、发现问题数量及类型、隐患整改完成率等关键指标，全面呈现月度安全管理工作全貌。

安全风险隐患整改验证对上月日管控、周排查中发现的重大安全风险隐患整改情况进行跟踪验证，分析整改措施的有效性，确保隐患得到彻底消除，形成闭环管理。

电梯运行数据分析与趋势研判结合月度电梯运行数据，如故障发生频次、运行时长、维保质量反馈等，分析电梯运行状态变化趋势，识别潜在安全风险，为后续管理提供数据支持。

管理工作不足与改进方向检讨当月电梯安全管理工作中存在的不足，如制度执行不到位、人员操作不规范等问题，深入剖析原因，提出针对性的改进措施和工作建议。《每月电梯安全调度会议纪要》规范

会议纪要基本要素《每月电梯安全调度会议纪要》应包含会议时间、地点、参会人员（企业主要负责人、电梯安全总监、相关部门负责人等）、会议主持人、记录人等基本信息，确保会议的规范性和可追溯性。

会议主要内容记录要求需详细记录上月电梯安全管理工作总结，包括日管控、周排查发现的重大风险问题及整改情况；本月电梯安全管理重点工作计划，明确目标、任务、责任人及完成时限；企业主要负责人对电梯安全管理工作的指示要求等核心内容。

会议决议与跟踪要求会议形成的决议应明确具体，对需整改的事项要注明整改措施、责任部门、责任人和完成期限。电梯安全总监负责对会议决议的落实情况进行跟踪，在下一次月调度会议上汇报进展，确保闭环管理。

纪要归档与分发规范会议纪要应在会议结束后3个工作日内整理完成，经会议主持人审核签字后，分发至各相关部门及参会人员。同时，需按照档案管理要求进行归档保存，保存期限不少于3年，以备查阅和监管检查。下月工作计划制定与资源调配

工作计划制定依据依据当月电梯安全管理工作情况、月调度会议讨论决议及企业（单位）主要负责人指示，明确下月工作方向和重点。

工作计划核心内容包含日管控重点检查项目、周排查专项内容、维修保养具体安排、应急演练计划及安全培训等关键事项。

责任分解与时间规划将各项工作任务分解到具体岗位和人员，明确完成时限和质量要求，确保工作落地可执行。

人力物力资源调配根据下月工作计划，合理调配安全管理人员、维保人员等人力资源，以及必要的维修工具、备件等物资资源。

工作计划审批与发布制定完成的下月工作计划需按程序报批，经批准后及时向相关人员发布，确保各执行主体明确任务要求。06风险管控清单与记录表格电梯安全风险管控清单分类

01人员类风险包括未按规定配备安全管理人员和作业人员、作业人员未持有相应资格证件、未按规定开展安全教育培训、作业人员违章作业或到岗值守不符合要求等风险。

02管理类风险涵盖未按规定设置安全管理机构、未建立电梯使用安全管理制度、未建立安全技术档案、未按规定办理使用登记和变更登记、未制定应急预案并定期演练、维保单位资质不符合要求等风险。

03设备类风险涉及选用国家明令禁止或淘汰的电梯产品、未按规定进行维护保养、机房及通道不符合安全要求、未按规定进行定期检验或自行检测等风险。

04安全附件和安全保护装置类风险主要指轿厢内报警装置及对讲系统失效、轿门防撞击保护装置（安全触板、光幕等）功能异常、自动扶梯和自动人行道急停开关无效或标识不清等风险。

05环境类风险包含电梯运行环境不符合安全技术规范要求、未按规定设置警示标志或说明、电梯使用场所处于易腐蚀、易燃易爆或人员密集等特殊环境带来的风险。

06动态风险包括来自政府监管部门的监督通报预警、投诉举报、舆情信息等动态变化的风险因素，需要持续关注并及时响应。人员类风险管控措施

安全管理人员与作业人员配备管控建立特种设备安全管理人员与作业人员管理制度，主要负责人需按规定配备相关人员，确保人员数量与电梯管理需求相匹配，此为月调度管控内容。

作业人员资格证件管理配备具有相应职责资质的作业人员，加强资格证的换证管理，确保作业人员持证上岗，由安全总监负责周排查。

安全管理人员和作业人员安全教育培训按规定开展安全培训教育，提升安全管理人员和作业人员的安全意识与技能，此项工作由安全总监在周排查中负责落实。

作业人员到岗值守与违章作业管控安全员每日检查电梯巡检人员到岗值守情况，纠正和制止违章作业行为，确保作业人员按规程操作，保障电梯运行安全。设备与环境类风险管控措施电梯本体设备风险管控严格禁止选用国家明令禁止或淘汰的电梯产品，建立采购管理制度明确采购、验收要求。监督维保单位按照法律法规、安全技术规范及合同约定开展维护保养工作，确保电梯各部件安全可靠。安全附件与保护装置管控每日检查轿厢内报警装置、对讲系统是否工作正常，轿门防撞击保护装置（安全触板、光幕、光电等）功能是否有效。自动扶梯与自动人行道的紧急停止装置需每日检查，确保其有效且标识清晰。机房及紧急操作装置管控定期检查机房设备运行状态，确保机房、通道（通道门）符合安全技术规范要求。每日检查手动紧急操作装置是否齐全，应急救援程序是否完善并符合规定。电梯运行环境风险管控依据安全技术规范要求，保证电梯运行环境符合标准，如机房温度、湿度等。在易腐蚀、易燃易爆或人员密集等特殊场所使用的电梯，需采取额外针对性防护措施，并按规定设置警示标志或说明。记录表格规范化填写示例

《每日电梯安全检查记录表》填写规范应包含检查日期、电梯编号、检查项目（如轿厢照明、门机运行、急停装置等）、检查结果（正常/异常）、发现问题描述及处理措施。未发现问题需填写"无异常"，实行零报告制度，检查人需签字确认。

《每周电梯安全排查治理报告》填写要点需记录排查时间、参与人员、排查范围（机械系统、电气系统等）、隐患问题明细（含风险等级）、整改责任人、整改期限及验证结果。对重大隐患需附现场照片及技术分析说明，由安全总监审核签字。

《每月电梯安全调度会议纪要》填写要求应明确会议时间、参会人员、上月工作总结（含日管控/周排查问题整改率）、本月工作重点、责任部门及完成时限。需附主要负责人指示意见及会议决议事项，分发至相关部门并归档保存至少3年。

电子记录与纸质记录管理规范电子记录可采用加密表格形式，需具备修改痕迹追踪功能；纸质记录应使用不易褪色墨水填写，字迹清晰无涂改，每月整理成册并由专人保管。关键数据（如故障次数、整改率）需进行季度统计分析。07制度执行与监督保障人员培训与考核机制

培训对象与频次要求电梯安全管理人员（含安全总监、安全员）需每年至少参加1次专业安全培训，新上岗人员需经岗前培训合格后方可任职。维保单位技术人员应按《特种设备作业人员考核规则》要求，每4年进行一次继续教育。

培训内容与标准规范培训内容应涵盖法律法规（如《特种设备安全法》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》）、日管控/周排查/月调度操作流程、风险辨识方法、应急处置预案、维保质量监督要点等，确保人员掌握《电梯风险管控清单》中的检查项目与判定标准。

考核方式与结果应用考核采取理论测试与实操评估相结合的方式，理论合格分数线不低于80分，实操需准确完成应急装置测试、隐患识别等关键环节。考核结果与岗位绩效挂钩，连续两次考核不合格者应调离安全管理岗位，优秀人员可纳入年度安全表彰范围。

培训档案管理要求建立个人培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等信息，档案保存期限不少于人员在岗期间+3年。电梯使用单位应于每年1月31日前将上年度培训考核情况报送属地特种设备安全监管部门备案。监督检查与责任追究

监督检查机制建立电梯使用单位应建立健全电梯安全管理监督检查机制，明确监督检查的对象、频次、内容和标准，确保日管控、周排查、月调度制度得到有效执行。

安全管理情况监督电梯使用单位应定期对电梯安全管理情况进行监督检查，重点检查日管控记录、周排查报告、月调度纪要的完整性与真实性，以及隐患整改措施的落实情况。

责任追究制度建立健全电梯安全责任追究制度，对未履行安全管理职责、违反本制度规定导致电梯安全事故或重大隐患的单位和个人，应按照相关规定严肃处理，包括批评教育、经济处罚、行政处分等。

整改跟踪与验证对监督检查中发现的问题及隐患，明确整改责任人、整改期限和整改措施，并进行跟踪督办，整改完成后组织验证，确保问题得到彻底解决，形成闭环管理。管理制度修订与完善流程

修订触发条件根据国家法律法规、电梯安全管理相关规定及本单位实际情况变化，如法规更新、设备改造、重大隐患整改后或年度评估结果显示需要调整时，启动修订流程。

修订组织与评估由电梯安全总监组织相关人员，包括安全管理人员、技术人员、维保单位代表等，结合日管控、周排查、月调度中发现的系统性问题及各方意见，对现有制度进行合规性、适用性评估。

修订程序与审批修订草案需广泛征求意见，经内部讨论修改后，