矿产资源与国家安全（2026版学案）-高中地理选择性必修3（湘教版）

矿产资源与国家安全（2026版学案）——高中地理选择性必修3（湘教版）

【学习目标导航】【基础】①理解矿产资源的概念与分类，掌握战略性矿产资源的定义及其与国家安全的关系。②运用图文资料，分析中国主要矿产资源的分布特征、供需现状及对外依存度。③结合典型案例，从资源禀赋、地缘政治、产业链安全三个维度，说明矿产资源对国家经济安全与国防安全的战略意义。④【高频考点】通过分析全球资源博弈态势，理解保障矿产资源安全的“中国方案”，树立总体国家安全观和战略资源安全意识。【知识链接回顾】矿产资源是工业的“粮食”和“血液”，是经济社会发展的重要物质基础。2025年7月1日，新修订的《中华人民共和国矿产资源法》正式施行，这是该法自1986年颁布以来第一次大修，明确将“保障国家矿产资源安全”写入立法目的，并将“贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全”确立为矿产资源工作的基本原则。党的二十届四中全会将“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期必须牢牢把握的重大原则。“十五五”规划纲要明确将“国家安全屏障更加巩固”纳入主要目标，要求“加强战略性矿产资源勘探开发和储备”。“十五五”规划建议强调夯实国家安全基础保障，确保能源资源、重要产业链供应链安全。本节内容聚焦矿产资源与国家安全这一核心议题，帮助同学们建立对矿产资源安全问题的系统性认知。一、认识矿产资源——人类文明的重要物质基础（一）矿产资源的概念与基本属性１.概念界定矿产资源是指经过地质成矿作用形成的，埋藏于地下或出露于地表，具有开发利用价值的矿物或有用元素的集合体。按状态和特性可分为固体矿产（如煤炭、铁矿石）、液体矿产（如石油、卤水）和气体矿产（如天然气、氦气）三大类。矿产资源属于不可再生资源，其形成过程往往以百万年甚至亿年为时间尺度，而人类开采消耗的速度远远超过地质作用补充的速度，这是理解矿产资源安全问题的最根本逻辑起点。２.基本特点矿产资源具有以下六个基本特点：①不可再生性，一旦消耗便无法在人类时间尺度内恢复；②分布不均衡性，全球矿产资源的空间分布极不均匀，世界上没有哪一个国家能拥有全部所需矿产；③隐蔽性与复杂性，多数矿产资源埋藏于地下，勘查和开采都需要大量专业技术投入；④多用途性与可替代性有限，许多矿产具有多元化应用场景，但相互替代往往以性能损失或成本增加为代价；⑤开发利用具有外部性，开采活动不可避免地对生态环境造成扰动；⑥战略性日益凸显，随着高新技术产业和国防工业的发展，某些“小众”矿产的价值被急剧放大。３.分类体系按工业用途和主要利用领域，矿产资源通常划分为四大类：①能源矿产，包括煤炭、石油、天然气、铀矿等，为国民经济运行提供动力来源；②金属矿产，包括黑色金属（铁、锰、铬）、有色金属（铜、铝、铅、锌）、贵金属（金、银、铂族）、稀有金属（锂、铍、铌、钽）和稀土金属等，是现代工业的“筋骨”；③非金属矿产，包括磷矿、钾盐、萤石、石墨、高岭土等，在化工、建材、电子等产业中广泛使用；④水气矿产，包括地下水、矿泉水、氦气等。（二）矿产资源的战略价值矿产资源对一个国家的战略价值，体现在经济基础、国防安全、新兴产业支撑和外交博弈四个层面。在经济层面，矿产资源是工业生产的最上游投入品，从钢铁、水泥等大宗建材到芯片、手机等电子产品中的高纯金属，几乎每一件工业制成品都离不开矿产资源。在国防层面，从航空发动机的高温合金到导弹制导系统的精密元件，从军用雷达的稀土永磁体到潜艇的核动力燃料，无不依赖关键矿产的稳定供应。在新兴产业层面，新能源汽车所需的锂、钴、镍，风电设备所需的稀土永磁材料，人工智能数据中心所需的铜和稀有金属，使矿产资源成为科技竞争的“隐形基底”。在外交与国际贸易领域，拥有优势矿产资源的国家可以将其作为战略筹码，同时高度依赖进口的矿产也极易成为他国实施贸易限制的“卡脖子”环节。【跨学科链接】从化学视角看，矿产资源中的金属元素具有独特的物理化学性质，成为现代材料科学的基础。例如锂是最轻的金属，其电化学活性使其成为高能量密度电池的核心材料；稀土元素独特的4f电子层结构赋予其优异的光、电、磁性能。从历史视角看，资源争夺贯穿人类文明史。近代以来，殖民扩张、两次世界大战都与资源控制密切相关。了解这些跨学科知识，有助于加深对矿产资源战略意义的理解。【思维方法】理解矿产资源的战略属性，可以采用“价值层级分析框架”：区分“民生型矿种”（保障基本生存生活需求）、“工业型矿种”（支撑制造业体系运转）和“战略型矿种”（影响国家核心竞争力和安全），三个层级依次提升但横向之间存在交叉和转化关系。二、【重要】国家安全视域下的矿产资源安全【核心素养】国家安全是民族复兴的根基，矿产资源安全是国家安全的重要组成部分。自然资源部党组书记、部长关志鸥指出：“矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。”自然资源部明确重要能源资源国内生产自给的战略底线。总体国家安全观涵盖了政治、经济、军事、国土、文化、科技、生态、资源等多个领域，矿产资源安全在多个维度与其他领域安全形成交织——资源短缺直接冲击经济安全，资源供应链中断影响国防装备制造的稳定性，资源争夺激化国际关系中的地缘矛盾，资源过度开采则加剧生态环境压力。（一）矿产资源安全的定义与内涵从学理上界定，矿产资源安全是指一个国家能够以合理的价格、稳定可靠的渠道、可持续的方式获取足够数量和质量的矿产资源，以满足国民经济建设、人民生活改善和国防事业发展的需要，同时不因资源供应问题受制于人或危及国家主权。这一概念的深层含义在于对两种风险的防御：一是物理可得性风险，即客观上有没有矿、能不能开采出来；二是经济政治风险，即即便资源存在，也可能因为价格操纵、运输阻滞、出口限制、地缘冲突等原因无法顺利获取。（二）战略性矿产资源的界定与管理【高频考点】战略性矿产资源是指关系国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展需求，需要予以特殊保护的重要矿产资源。2016年，经国务院批准的《全国矿产资源规划（2016-2020年）》首次提出了制定战略性矿产目录，将石油、天然气、煤炭、铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、锆等24种矿产列入目录。随着国家发展战略的演进和新技术的涌现，自然资源部将36种矿产作为战略性矿产管理的整体范围。新修订的《矿产资源法》从法律层面构建了战略性矿产资源的特殊保护制度体系，主要体现在五个方面：一是将关系国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展需求的重要矿产资源纳入战略性矿产资源目录；二是对列入目录的特殊矿产资源实行保护性开采；三是规定战略性矿产资源原则上不得压覆；四是开采战略性矿产资源确需使用农民集体所有土地的，可以依法实施征收；五是构建了产品储备、产能储备和产地储备相结合的战略性矿产资源储备体系，第一次从法律上明确了矿产资源储备的法律地位。（三）矿产资源安全形势分析与风险识别【难点】从全球视角审视，矿产资源安全面临着日益复杂的外部环境。2025年，世界经济经历了多重冲击，整体增速呈现分化态势。世界各国对战略性矿产资源安全供应和管控的重视程度显著提升，通过多种手段保障稀土等矿产的本土开发生产和海外供应稳定。2026年，大国间的地缘经济对抗和关键矿产资源竞争将更趋激烈，各国在国防安全、能源转型和新兴产业所需的关键矿产领域竞争升级。以美国为例，2025年11月美国将关键矿产清单扩充至60种，其中13种矿产净进口依存度达100%，稀土、锑等高度依赖中国供应。美国通过清单扩容、推出“金库计划”、联合盟友组建矿产安全伙伴关系，着力构建排华矿产供应链体系。与此同时，美国和欧盟于2026年4月24日正式签署关键矿产合作备忘录，双方同步推出行动计划，将协调贸易政策、价格机制与供应链战略，目标直指降低对中国在稀土与关键矿产领域的高度依赖。在全球层面，面对中国掌握全球超过八成稀土加工能力的压倒性优势，西方多国正在尝试构建替代供应链。2026年4月，美国和澳大利亚宣布支持关键矿产供应链开发项目，美方投入22亿美元，澳方投入14亿美元，旨在实现关键供应链多元化。G7关键矿物会议达成加速供应链多元化的共识，以降低过度依赖单一供应源的风险。【跨学科链接】从政治学视角分析，矿产资源已成为当代国际关系和大国博弈的核心议题之一。资源型的“战略三角博弈”涉及资源国、消费国和过境国的多方利益协调，其中资源民族主义的抬头、供应链联盟的形成、出口管制措施的频繁出台，都是观察国际政治经济格局变动的关键窗口。三、中国矿产资源禀赋与供需格局（一）矿产资源“家底”概览中国已成为全球最大的矿产资源生产国、消费国和贸易国，这一地位长期稳固。具体来看，我国有13种矿产的产量占据全球矿产总产量的50%，23种矿产的消费量占全球消费总量的50%以上，11种矿产的进口量占到全球进口总量的50%以上，在全球矿产资源产业链中占据关键位置。2024年，我国地质勘查投资达到1159.94亿元，连续四年实现正增长，“十四五”以来累计投入找矿资金近4500亿元。全国新发现矿产地150处，其中大型49处、中型54处、小型47处，新发现矿产地数量排名靠前的矿种为普通萤石（9处）、锂矿（8处）、金矿（8处）和铁矿（8处）。2025年，我国新发现矿产地超过80处，新增探明地质储量约25亿吨矿石当量，同比增长约20%左右。采矿业固定资产投资连续四年增长，2024年比上年增长10.5%，十种有色金属产量持续增长，煤炭、原油、天然气等能源矿产产量再创历史新高。（二）新一轮找矿突破战略行动成果新一轮找矿突破战略行动取得重要进展。油气矿产方面，在塔里木盆地、准噶尔盆地、四川盆地等的新层系、新区带和新类型取得多项重大突破。非油气矿产方面，铜矿、铁矿、磷矿等大宗矿产找矿成效显著，资源量大幅增长。锂矿、锆矿、铪矿、稀土、氦气等战略性矿产找矿取得进展，钨矿、钼矿、锑矿、萤石、石墨等矿产的资源优势进一步巩固。“十四五”期间，我国新发现10个大型油田、19个大型气田。在共伴生、低品位矿产资源再评价方面成果突出，镓、锗、铟等12种矿产全国资源量显著增加，钴、铼新增资源量实现超100%增幅，镍、铟新增资源量超30%增幅，金矿新增资源量超1200吨（相当于新发现60个大型矿床）。【易错点】“新发现矿产地”不等于“可供实际开采的储量”。从矿产地发现到完成可行性研究、确定可采工业储量、获得采矿许可、完成矿山建设并投产，往往需要10年以上周期，其间需要应对技术可行性、经济效益、环境保护、社区关系等多重挑战。理解这一转化周期，有助于避免对短期内产能释放的过度乐观预期。（三）资源短板与对外依存度分析【高频考点】尽管我国战略性矿产资源生产能力位居全球前列，但供求失衡矛盾依然突出。我国在基本金属生产方面占据重要地位，但在资源接续上仍有较大挑战。中国铜、铝、铅、锌、锡的储采比均显著低于全球均值：全球铜矿静态储采比约42.61年，中国为22.78年；铝土矿全球静态储采比约65.91年，中国仅为8.16年。矿端对外依存度偏高，其中铜、镍、锂、铝矿端对外依存度均超过70%，分别为78.79%、84.89%、72.53%、72.41%，供给高度依赖进口。锡、锌、铅对外依存度分别为44.38%、39.86%、34.17%，同样处于较高区间。石油、天然气进口量持续处于高位，铁矿石、铜等矿产进口量居高不下。2025年，中国稀土金属矿进口格局发生了剧烈变动，进口总量同比骤降56%至24333吨，美国来源的全面中断成为核心导火索，国内冶炼端被迫加速转向非洲资源寻求替代，短期供应缺口难以弥补，全球稀土供应链面临着结构性重构的挑战。在境外铜矿资源紧缺的情况下，中国进口铜精矿加工费持续处于低位。【重要】我国矿产资源面临“两个跟不上”的突出问题：一方面，尽管矿产生产占比全球领先，但新增资源储量跟不上消耗速度，资源消耗速度远超勘探发现和储量替换速度；另一方面，国内产能保障跟不上外部环境变化的不确定性，地缘政治风险、贸易限制措施、运输通道阻断等外部冲击的发生频率和强度都在上升。面对外部压力，中国多措并举保障资源安全，对钨、稀土等优势矿产实施精准管控，推进铜、锂等紧缺矿产勘探开发与资源循环利用。【跨学科链接】运用数学统计方法分析对外依存度数据，可利用储采比模型（储量与年开采量的比值）评估资源可持续利用年限。例如中铝土矿全球均值的计算方法为储量（万吨）÷年开采量（万吨/年）。这种量化思维有助于理性评估资源供给的可持续性。从经济学角度看，对外依存度高本身不是问题，关键在于进口来源的集中度和供应链的脆弱性。若进口来源高度集中，则任何一个来源地的供应中断都可能带来系统性冲击。（四）资源型城市的转型实践【拓展延伸】资源型城市的发展转型是理解矿产资源与国家安全关系的重要实践维度。以内蒙古赤峰市为例，该市将矿业经济高质量发展列为重点工作任务，锡资源作为重点，持续推进“探采选冶加”一体化发展，立足锡资源优势全力建设北方锡都。在陕西长武县，当地明确“稳煤、增电、扩新”发展路径，胡家河煤矿大力推进智能化改造，大幅提升作业安全系数与掘进效率，大唐电厂年发电量达50亿千瓦时，为县域经济社会发展注入强劲动力。鸡西市则将合作煤矿新井建设作为推动资源型城市转型升级的标志性工程。这些案例表明，资源型城市正在从“依赖资源开采获得高额短期收益”的传统模式，转向“高效清洁开发利用资源、延伸产业链条、培育接续替代产业”的高质量发展路径。值得关注的是，北京门头沟寨口矿区的生态修复案例——该矿区曾是京西重要石灰石开采基地，在城市功能转型后正在实施生态修复，体现了矿产资源开发从“先开发、后修复”向“边开发、边修复、甚至开发前评估修复成本”的理念转变。四、中国矿产资源安全保障的战略路径面对全球资源博弈加剧、对外依存度高企、地缘政治风险上升的三重压力，中国正在构建多维度的矿产资源安全保障体系。自然资源部明确提出了“构建‘勘探增储、开发保供、储备应急’完整体系”的总体思路，建立战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系，确保“探有方向（区域）、量有保证、产有规模、供有保障、储有底线、销有市场”。具体保障路径涵盖四大方向。（一）强化国内勘探开发，夯实资源家底【重要】国内资源勘探开发是保障矿产资源安全最根本的“压舱石”。自然资源部明确重要能源资源国内生产自给的战略底线，深入实施新一轮找矿突破战略行动，推进重要能源资源国内勘探开发和增储上产。2026年是“十五五”开局之年，我国将继续完善战略性矿产资源的探、产、供、储、销统筹和衔接体系，强化安全风险监测预警，优化战略性矿产资源目录，制定提高勘探、开发、储备能力的方案，持续推进战略性矿产资源增储上产。在法治保障方面，新《矿产资源法》将从法律层面更好保障国家矿产资源安全，加快出台《矿产资源法实施条例》，为矿产资源勘查开发提供更完善的法治保障。自然资源部将“一矿一策”制定提高勘探、开发、储备能力的方案，精准施策，“圈而不探”专项整治行动持续推进，严厉打击违法开采战略性矿产资源行为。在科技创新方面，深地重大科技专项正式立项实施，“深时数字地球”国际大科学计划启动实施，为深部资源探测和高效开发提供科技支撑。在绿色发展方面，我国全面实施绿色勘查，加快绿色矿山建设，发布实施了125个矿种的“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）标准，矿产资源综合利用水平达国际领先。（二）构建战略性矿产资源储备体系新修订的《矿产资源法》首次从法律上正式确立了矿产资源储备的法律地位，构建起产品储备、产能储备和产地储备“三位一体”的战略性矿产资源储备体系。“十五五”规划纲要则进一步明确“统筹加强产品、产能和产地储备，推动大宗商品储运基地建设，提升战略性矿产资源安全风险监测预警和应急保供水平”。产品储备是指对国家主权和发展具有关键作用的战略性矿产品进行实物储备，以备紧急状态下的快速调用。产能储备是指对战略性矿产的勘查与开采能力进行适当储备，如对部分优质矿山保留开采能力但不投入满负荷生产。产地储备则是对部分尚未开采或已部分开采的战略性矿产资源富集区实行严格保护，作为长期战略后备力量，不进行大规模商业性开发。（三）发展循环经济与替代技术提高资源综合利用效率和推进关键矿产回收利用，是在需求侧降低对原生矿产资源依赖的重要举措。我国发布实施了125个矿种的“三率”标准，矿产资源综合利用水平达到国际领先。废旧产品的城市矿山资源化回收，正成为战略性矿产供给的“第二来源”。在替代技术方面，通过材料科学创新开发低钴或无钴电池体系，用普通金属替代稀缺金属，提升新能源技术路线多元化水平，也是降低关键矿产需求压力的重要方向。（四）“走出去”参与全球资源治理由于矿产资源全球分布客观上具有不均匀性，世界上没有一个国家的矿产资源可以完全自给自足，保障国家矿产资源安全必须用好两种资源、两个市场，促进国内国际双循环。新《矿产资源法》第十五条对积极促进矿产资源领域国际合作提出了法律要求。我国深化与多个国家的资源合作，同时继续开展多种方式的矿产资源领域国际交流合作，推进地质矿产领域务实合作，进一步夯实友好合作关系。2026年4月，国家发展改革委表示将锑产业列入关键特色产业专项规划，自然资源部将其纳入《全国矿产资源规划（2026-2030年）》，明确核心基地、储备区、示范区定位，加强资源规划管控与合理利用。与此同时，中国企业加速海外布局，厄瓜多尔铜矿勘查项目、金矿合作项目持续推进。需要指出的是，随着美国和欧盟签署关键矿产合作备忘录、G7加速推动关键矿产供应链多元化，全球战略性矿产的“阵营化”和“碎片化”趋势日益明显，中国企业在海外的资源获取将面临更复杂的地缘政治环境和更严格的投资审查。面对这一形势，我国必须坚持和完善“多维度保障”策略，既要深化双边和多边矿产资源合作关系，又要积极参与全球矿产资源治理规则制定，倡导建立公平、合理、包容、可持续的国际矿产资源治理体系。（五）出口管制体系与“反脆弱”机制2025年以来，我国对战略性矿产出口管制体系进行了全面升级。2025年5月至7月，国家出口管制工作协调机制办公室组织商务部、海关总署等部门召开3次加强战略矿产出口全链条管控工作会议，严格防范战略矿产非法外流，对产供链各个环节实施从开采、冶炼、加工、运输、制造、销售到出口的全链条强化管控。2025年商务部联合海关总署相继发布了多轮出口管制公告，涉及70余种战略矿产及相关物项，对中重稀土、钨、碲、铋、钼、铟等实施严格的出口许可管理，禁止或限制包括镓、锗、锑、超硬材料等在内的关键两用物项对美国出口。同时，《出口许可证管理货物目录（2025年）》涵盖矾土、磷矿石、镁砂、萤石、稀土、锡、钨、钼、锑、铟等数十种矿产及制品，实施全方位出口许可审批。在技术层面，《中国禁止出口限制出口技术目录》禁止稀土萃取分离工艺技术、稀土金属及合金材料生产技术等关键核心技术出口。从经济学视角看，这一出口管制体系实质上构建了“资源的反向安全屏障”——在保障国内发展战略性产业需求的同时，借助产业链中上游的不可替代性，提升在国际博弈中的战略反制能力。（六）智能化监管与技术赋能体系现代科技正为矿产资源安全保障提供前所未有的技术支撑。以河北唐山为例，该市构建了低空无人机监管体系，对全市8个涉矿县区286座持证矿山、96个生态修复项目和192个盗采易发区开展常态化巡查，2025年新增非法采矿案件同比下降89%。这表明智能监管手段在防范矿产资源违法开采、维护矿产安全秩序方面具有实效。从更广阔的技术维度看，地质大数据与人工智能的深度结合正在重塑矿产资源勘查方式——矿床统计预测通过概率统计、多元分析等数学地质方法构建矿产预测体系，提高找矿效率和靶区精度；遥感卫星监测、地质信息系统的深度应用则增强了全链条风险动态感知能力。深地重大科技专项立项也为深部资源探测提供了原创性技术支撑。（七）多维度护航产业链供应链安全保障矿产资源安全的最终落脚点是维护产业链供应链的安全稳定。目前我国已经建立起国内保障、海外布局、精准管制的三位一体资源安全体系。按照学界提出的多层次保障框架，要完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系，增强供应链韧性，确保战略性矿产安全稳定供应，即“探有方向（区域）、量有保证、产有规模、供有保障、储有底线、销有市场”。在政策与标准层面，我国发布实施了矿产资源领域国家标准10项、行业标准85项，为全行业规范运行提供了技术依据。在产业层面，我国在铜、铝、铅、锌、镍等产量占全球很大比重的同时，需要进一步降低矿端对外依存度，促进冶炼加工产能与上游资源开发能力的匹配衔接。【跨学科链接】从工程热物理学视角出发，冶金过程的能量效率与碳排放强度直接关系到成本竞争力和产业升级空间。从材料科学与化学工程视角看，金属材料的回收与再生利用涉及破碎分离、湿法冶金、火法精炼等多道工序，在工艺层面需要不断突破纯度控制与杂质分离的瓶颈。在中国地质大学（武汉）等高校，“矿床统计预测”等交叉学科课程运用概率统计、多元分析方法构建矿产预测体系。在高中化学课堂，江苏省武昌实验中学将镓元素的化学性质与国家战略安全相结合，开展“国‘镓’安全，你我共铸”跨学科主题教学。五、全球矿产资源博弈态势与中国策略（一）关键矿产成为大国博弈的核心进入21世纪以来，关键矿产资源逐渐从一般商品上升为战略资源和地缘政治工具。由能源转型带动的新能源汽车、风力发电、光伏产业，以及由人工智能、大数据中心、5G通信等新兴信息技术拉动的铜、稀土、镓、锗、铟等矿产需求激增，而这些矿产的全球储量分布和加工能力高度集中。面对中国在全球稀土加工市场超过80%的份额及在钨、锑等小金属领域的显著优势，美国、欧盟、日本等西方大国正联手构建排华的矿产供应链体系，其特点是：在规则层面制定严厉的原产地审查与劳工环境标准，在投资层面加速国内矿山的重启与新矿山的建设，在联盟层面通过G7、矿产安全伙伴关系等机制形成协同，在金融层面提供专项资金支持盟友国家的矿产项目，在贸易层面运用关税壁垒、碳边境调节机制等手段削弱竞争对手的成本优势。（二）资源民族主义与供应链重构全球资源民族主义情绪正在升温。资源富集国家纷纷出台限制原矿出口、提高资源税率、要求外资企业本地建厂加工等措施，以保留矿产资源带来的经济收益和产业升级机会。2025年刚果（金）实施限制措施后锂、钴价格大幅波动。资源国的出口禁令、配额管控政策直接减少了全球资源供应，导致战略性矿产价格剧烈震荡。与此同时，全球资源供应链正在经历一场深刻重构，西方国家通过关键矿产联盟推动供应链框架的独立化取向，使得全球资源分工体系中出现“阵营化”倾向。（三）中国的应对策略与国际话语权建设面对全球资源博弈加剧的新态势，中国在保障自身资源安全的同时，也积极参与全球资源治理。一方面，中国持续深化与资源富集国家的双边和多边合作，构建多元化进口来源格局，降低对单一来源的过度依赖，提升了供应链韧性。另一方面，中国也倡导构建开放、包容、均衡、普惠、绿色的全球矿产资源治理体系，通过“一带一路”框架内的矿业合作、中国国际矿业大会等平台，推动各方在资源贸易、技术转让、绿色开发、标准对接等方面达成更多共识。我国还注意将资源优势转化为动力、用法律手段强化产业链安全，如利用中重稀土资源优势建立技术壁垒，推动全球稀土加工格局朝着更加多元化但离不开中国核心能力的方向演进。（四）前瞻性趋势研判展望“十五五”及更长时期，中国矿产资源需求整体仍将保持增长态势。铁、铜、石油等矿产需求维持高位运行，铜受新能源产业需求拉动，增长态势将持续。受人工智能、新能源相关产业发展带动，信息产业矿产、新材料矿产需求将快速攀升，锂、稀土、镓、铟等矿产未来需求量预计实现数倍增长。主要矿产品消费2050年前将维持高位——能源需求总量增长但结构调整，煤炭达峰后下降，2035年新能源矿产需求加速。铁、铜、铝等大宗矿产及钾盐、磷肥消费长期高位，锂、钴、镍等新能源矿产需求快速增长，预计2050年其消费价值将超化石能源。在粮食安全领域，钾盐和磷肥需求保持相对稳定。【拓展延伸】从哲学和地学“人类世”概念审视矿产资源开发活动，可以引发深度思考。“人类世”是指由人类活动主导的全新地质时代概念，人类大规模开采消耗矿产资源、重塑地表形态、改变全球地球化学循环，正在地层中留下“人造矿物层”的印记。矿产资源开发与国家安全的关系，不仅涉及当下的供应稳定和战略布局，更需要在“人类世”背景下思考资源消耗代际公平和全球责任的问题，并鼓励同学们从可持续发展伦理的视角审视资源配置。六、知识体系总览与核心要点复习【知识要点整理】１.矿产资源安全的国家战略定位：新《矿产资源法》将“保障国家矿产资源安全”写入立法目的，确立了“贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全”的基本原则；“十五五”规划纲要明确要求“加强战略性矿产资源勘探开发和储备”，自然资源部部长关志鸥提出“构建‘勘探增储、开发保供、储备应急’的完整体系”。２.战略性矿产资源的界定与管理：战略性矿产资源是指关系国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展需求的重要矿产资源，目前管理范围涵盖36种矿产。新《矿产资源法》建立了战略性矿产特殊保护制度，构建了产品储备、产能储备和产地储备“三位一体”的储备体系。３.中国矿产资源供需态势：“两个高”既是优势也是挑战——中国在全球矿产市场中占据核心地位（产量全球占比50%以上13种，消费量全球占比50%以上23种），但同时面临“两个跟不上”（新增储量跟不上消耗速度、国内产能跟不上外部环境变化）的深层矛盾。４.核心保障策略：“四位一体”保障体系包括勘探增储强根基、储备应急防风险、循环利用提效率、国际合作增韧性，出口管制与智能化监管为全链条运行提供保障。【典型例题导析】【例题】阅读材料，完成下列问题。材料一：2024年，我国地质勘查投资1159.94亿元，“十四五”以来累计投入找矿资金近4500亿元，全国新发现矿产地150处，新一轮找矿突破战略行动取得重要进展。铜矿、铁矿、锂矿、稀土等战略性矿产找矿实现突破。材料二：我国铜矿对外依存度约78.79%，铝土矿仅约8年储采比远低于65.91年的全球均值，石油、天然气进口量持续高位。2025年，中国稀土金属矿进口量骤降56%。2026年4月，美国和欧盟签署关键矿产合作备忘录，联手降低对中国稀土的依赖。问题：①结合材料，说明我国为什么要将矿产资源安全上升到国家安全战略高度。②从国内和国际两个维度，提出保障我国矿产资源安全的具体措施。【参考答案与解析】①矿产资源安全事关国计民生和国家安全。我国虽是全球最大矿产品生产国和消费国，但部分关键矿产对外依存度高、储采比低，新增储量跟不上消耗速度。随着新能源、人工智能等战略新兴产业的快速发展，对锂、稀土、铜等矿产资源的需求将大幅增长。国际市场方面，西方国家正在组建排华关键矿产供应链，美欧签署关键矿产合作备忘录，试图摆脱对我国稀土的依赖，对我国资源安全