2026年法考《行政法与行政诉讼法》试题及答案

2026年法考《行政法与行政诉讼法》试题及答案一、单项选择题（每题1分，共15题）1.某区市场监管局对甲公司作出罚款50万元的行政处罚决定，甲公司认为处罚过重，向市市场监管局申请行政复议。复议期间，区市场监管局发现处罚决定中违法事实认定有误，主动撤销原处罚决定并重新作出罚款30万元的决定。甲公司对新决定仍不服，向法院提起诉讼。关于本案被告的确定，下列哪一选项正确？A.以区市场监管局为被告，因原行为已被撤销B.以市市场监管局为被告，因复议程序尚未终结C.以区市场监管局为被告，因新行为是独立的行政行为D.以市市场监管局和区市场监管局为共同被告，因复议机关未作出复议决定答案：C解析：根据《行政诉讼法》及司法解释，行政机关在复议期间改变原行政行为的，若新行为是独立作出的，当事人对新行为不服起诉的，被告应为作出新行为的行政机关。本案中区市场监管局撤销原处罚并重新作出决定，新行为是独立的行政行为，故被告为区市场监管局。2.某县政府为推进乡村振兴，发布《关于规范农村宅基地审批的通知》，规定“农村村民申请宅基地需经村民小组、村委会、乡镇政府三级审核，且每户宅基地面积不得超过120平方米”。该通知的性质是？A.行政规范性文件B.具体行政行为C.行政指导D.行政协议答案：A解析：行政规范性文件是行政机关制定的，针对不特定对象、具有普遍约束力的文件。本题中通知针对农村村民宅基地审批，具有普遍适用效力，属于行政规范性文件。3.某市生态环境局对乙企业作出责令停产整治的决定，乙企业不服申请行政复议。复议机关经审查认为，责令停产整治属于较重的行政处罚，而市生态环境局未告知乙企业有要求听证的权利，违反法定程序。根据《行政处罚法》，复议机关应如何处理？A.撤销该决定，并责令重新作出处罚B.确认该决定违法，但不撤销C.维持该决定，因程序瑕疵不影响实体公正D.变更该决定，减轻处罚幅度答案：A解析：《行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业等较重的行政处罚，应当告知当事人有要求听证的权利；未告知的，属于程序重大违法。根据《行政复议法》，复议机关对违反法定程序的行政行为应予以撤销，并可责令重新作出。4.某区政府为建设公共文化中心，依法征收某地块集体土地。被征收人张某认为征收补偿标准过低，向法院提起行政诉讼。关于本案举证责任，下列哪一说法正确？A.张某需证明征收决定违法B.区政府需证明征收行为符合公共利益C.张某需证明补偿标准低于市场价格D.区政府需证明已依法履行听证程序答案：B解析：根据《行政诉讼法》及《土地管理法》相关规定，行政机关对行政行为的合法性承担举证责任。征收决定的合法性包括符合公共利益、程序合法等，故区政府需证明征收符合公共利益。5.某县交通运输局执法人员在公路巡查时，发现丙驾驶的货车涉嫌超载，遂当场扣押车辆，并出具《扣押决定书》，但未告知丙申请行政复议或提起行政诉讼的期限。关于该扣押行为，下列哪一说法错误？A.扣押属于行政强制措施B.未告知救济期限不影响扣押行为的合法性C.执法人员应场出示执法证件D.扣押期限不得超过30日，经批准可延长30日答案：B解析：《行政强制法》规定，行政机关实施行政强制措施，应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。未告知救济期限属于程序违法，影响行为合法性。6.丁某向某市政府申请公开“2025年度市级财政预算执行情况”，市政府以“预算执行情况涉及国家秘密”为由拒绝公开。丁某不服提起诉讼。法院经审查认为，预算执行情况不属于国家秘密。关于本案判决，下列哪一选项正确？A.判决撤销拒绝公开决定，责令市政府在一定期限内公开B.判决确认拒绝公开决定违法，因信息已无公开必要C.判决驳回丁某诉讼请求，因市政府已履行答复义务D.判决变更拒绝公开决定，责令市政府部分公开答案：A解析：根据《政府信息公开条例》及司法解释，行政机关拒绝公开政府信息违法且信息仍可公开的，法院应判决撤销拒绝决定并责令公开。本案中信息不属于国家秘密，应判决撤销并责令公开。7.某县人社局对公务员王某作出记过处分，王某不服，向县人社局申请复核，复核维持原处分；王某仍不服，向市人社局提出申诉。市人社局经审查认为，原处分事实不清、证据不足，应如何处理？A.撤销原处分，重新作出决定B.变更原处分，减轻处分种类C.确认原处分违法D.责令县人社局重新调查处理答案：A解析：《公务员法》规定，公务员申诉案件中，若原处分事实不清、证据不足，受理机关应撤销原处分决定，并可以责令原处理机关重新作出决定，或直接作出决定。8.戊公司因违反《食品安全法》被区市场监管局处以吊销许可证的处罚，戊公司不服申请行政复议。复议期间，区市场监管局发现戊公司违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果，拟撤回处罚决定。下列哪一程序符合法律规定？A.区市场监管局可直接撤回处罚决定，无需通知复议机关B.区市场监管局需经复议机关同意后撤回处罚决定C.区市场监管局撤回处罚决定后，复议程序终止D.区市场监管局撤回处罚决定后，戊公司可就撤回行为提起诉讼答案：C解析：《行政复议法》规定，行政复议期间，被申请人改变原行政行为，申请人同意并撤回行政复议申请的，行政复议终止。若被申请人主动撤回原行为且申请人无异议，复议程序应终止。9.某市政府为优化营商环境，与己企业签订《产业扶持协议》，约定“市政府每年向己企业提供100万元补贴，己企业需在本市投资不低于5000万元”。后市政府未按约定支付补贴，己企业提起诉讼。关于本案案由，下列哪一选项正确？A.行政协议纠纷B.民事合同纠纷C.行政给付纠纷D.行政允诺纠纷答案：A解析：行政协议是行政机关为实现行政管理目标，与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。本案中协议涉及政府产业扶持，具有行政目的，属于行政协议纠纷。10.某区城管执法局对庚商店占道经营作出罚款200元的决定，庚商店当场缴纳罚款。关于罚款收缴，下列哪一说法正确？A.执法人员可当场收缴罚款，但需出具区财政部门统一制发的票据B.执法人员可当场收缴罚款，因罚款数额在200元以下C.庚商店应自收到处罚决定书之日起15日内到指定银行缴纳D.执法人员当场收缴后，应在2日内交至区城管执法局答案：D解析：《行政处罚法》规定，当场收缴罚款的情形包括：（1）依法给予100元以下罚款；（2）不当场收缴事后难以执行。本题中罚款200元不属于当场收缴范围，但若当事人当场缴纳，执法人员可收缴，但应在2日内交至行政机关。11.辛某对某县公安局作出的行政拘留10日决定不服，向市公安局申请行政复议，市公安局维持原决定。辛某向法院起诉，法院经审理认为原拘留决定违法。关于本案判决，下列哪一选项正确？A.判决撤销原拘留决定和复议决定B.判决撤销原拘留决定，确认复议决定违法C.判决确认原拘留决定违法，撤销复议决定D.判决驳回辛某诉讼请求答案：A解析：《行政诉讼法》规定，复议机关维持原行政行为的，法院对原行为和复议行为一并审查。原行为违法的，应同时撤销原行为和复议决定。12.某市政府为治理交通拥堵，发布《关于限制部分车辆通行的通告》，规定“每日7:00-20:00，非本地牌照小客车不得进入主城区”。某外地车主李某认为该通告侵犯其通行权，提起诉讼。关于本案原告资格，下列哪一说法正确？A.李某不具有原告资格，因通告是抽象行政行为B.李某具有原告资格，因通告对其权利义务产生实际影响C.李某不具有原告资格，因限制通行属于交通管理正当措施D.李某具有原告资格，因通告属于具体行政行为答案：B解析：抽象行政行为与具体行政行为的区分关键在于对象是否特定。本案中通告虽针对不特定车辆，但李某作为外地车主，其权利义务直接受通告影响，具有原告资格。13.某县自然资源局与壬公司签订《国有土地使用权出让合同》，约定壬公司需在2年内完成开发建设，否则收回土地使用权。后壬公司因资金问题逾期未开发，县自然资源局决定收回土地。壬公司不服提起诉讼。关于本案举证责任，下列哪一说法正确？A.壬公司需证明未开发的正当理由B.县自然资源局需证明收回土地符合合同约定C.双方对各自主张的事实承担举证责任D.县自然资源局需证明壬公司存在主观过错答案：B解析：行政协议诉讼中，行政机关对行使行政优益权的行为合法性承担举证责任。本案中县自然资源局收回土地属于行使行政优益权，需证明符合合同约定和法律规定。14.某区教育局对教师张某作出降低岗位等级的处分，张某不服，向区教育局申请复核，复核维持原处分；张某仍不服，向市教育局提出申诉。市教育局受理后，应在多长时间内作出处理决定？A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B解析：《事业单位工作人员处分暂行规定》规定，复核、申诉的处理期限一般为30日，情况复杂的可延长30日，故市教育局应在60日内作出处理决定。15.某市政府因公共利益需要，提前收回某企业的国有土地使用权，并承诺给予补偿。企业认为补偿金额过低，提起行政诉讼。关于本案审理对象，下列哪一选项正确？A.市政府收回土地使用权的决定是否合法B.补偿金额是否合理C.收回土地的公共利益认定是否成立D.市政府是否具有收回土地的法定职权答案：B解析：行政补偿诉讼中，若行政行为的合法性无争议，审理对象主要是补偿标准和金额是否合理。本案中企业对收回决定的合法性无异议，争议焦点是补偿金额，故审理对象为补偿是否合理。二、多项选择题（每题2分，共10题）1.下列哪些行为属于行政诉讼受案范围？A.某县民政局拒绝向甲发放最低生活保障金B.某区政府作出的国有土地上房屋征收决定C.某市政府发布的《关于调整出租车运价的通知》D.某县公安局对乙作出的训诫答案：AB解析：A项属于行政给付不作为，B项属于行政征收决定，均属于受案范围；C项是抽象行政行为，D项训诫是批评教育，不产生强制力，不属于受案范围。2.根据《行政强制法》，下列关于行政强制措施实施程序的说法，正确的有？A.实施前需向行政机关负责人报告并经批准B.由2名以上行政执法人员实施C.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据D.当事人不到场的，邀请见证人到场答案：ABCD解析：《行政强制法》规定，行政强制措施实施需经批准、2名以上执法人员、当场告知理由依据，当事人不到场的需邀请见证人，故全选。3.某区市场监管局对丙公司作出罚款100万元的处罚，丙公司申请听证。关于听证程序，下列说法正确的有？A.丙公司应在收到处罚告知书后5日内提出听证申请B.听证由区市场监管局指定的非本案调查人员主持C.听证笔录是作出处罚决定的唯一依据D.丙公司可委托1-2名代理人参加听证答案：ABD解析：《行政处罚法》规定，听证申请期限为5日（新法修订后），听证主持人需为非本案调查人员，当事人可委托1-2名代理人；听证笔录是重要依据但非唯一依据，故C错误。4.下列关于行政复议与行政诉讼衔接的说法，正确的有？A.对自然资源所有权争议的行政裁决不服，可直接起诉B.对税务机关的征税决定不服，需先复议后起诉C.对商标局的商标注册驳回决定不服，可直接起诉D.对市政府的行政复议决定不服，可向法院起诉答案：BD解析：A项自然资源权属裁决需先复议后起诉（复议前置）；B项征税决定属于复议前置；C项商标驳回决定应向商标评审委员会复审，不可直接起诉；D项复议决定一般可起诉，故BD正确。5.某县住建局向丁公司颁发建设工程规划许可证，邻居戊认为该许可影响其采光权，提起行政诉讼。关于本案，下列说法正确的有？A.戊具有原告资格，因许可行为影响其相邻权B.县住建局需提供许可依据的规划文件C.丁公司可作为第三人参加诉讼D.法院应审查许可是否符合城乡规划要求答案：ABCD解析：相邻权人具有原告资格；行政机关需对许可的合法性举证；利害关系人丁公司可作为第三人；法院需审查许可的实体和程序合法性，故全选。6.根据《政府信息公开条例》，下列信息属于应当主动公开的有？A.某县2025年财政预算执行情况B.某区市场监管局的机构设置及职能C.某市政府征收土地的补偿安置方案D.某县公安局办理的重大刑事案件侦破细节答案：ABC解析：ABC属于应主动公开的政府信息；D项刑事案件侦破细节可能涉及侦查秘密，不属于应公开范围。7.下列关于行政诉讼被告的说法，正确的有？A.法律、法规授权的组织作出行政行为，被告为该组织B.行政机关委托的组织作出行政行为，被告为委托的行政机关C.行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为被告D.经复议的案件，复议机关维持原行为的，被告为原机关和复议机关答案：ABCD解析：ABCD均符合《行政诉讼法》及司法解释关于被告确定的规定。8.某区政府为建设养老院，征收某村集体土地。村民小组认为征收程序违法，提起行政诉讼。关于本案，下列说法正确的有？A.村民小组可以自己名义起诉B.区政府需提供征收土地的批准文件C.法院可适用调解方式审理D.若征收决定违法，法院应判决撤销答案：AB解析：村民小组具有原告资格；行政机关需对征收的合法性举证；行政诉讼一般不适用调解（行政赔偿、补偿等除外）；若撤销会给国家利益、公共利益造成重大损害，应确认违法，故AB正确。9.下列关于行政赔偿的说法，正确的有？A.行政赔偿的归责原则是违法责任原则B.赔偿请求人可在申请行政复议时一并提出赔偿请求C.赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内作出是否赔偿的决定D.赔偿请求人对赔偿决定不服，可在3个月内提起诉讼答案：ABCD解析：ABCD均符合《国家赔偿法》相关规定。10.某县交通局与己公司签订《公路养护协议》，约定己公司负责某段公路养护，县交通局按季度支付费用。后县交通局未支付第四季度费用，己公司提起诉讼。关于本案，下列说法正确的有？A.本案属于行政协议纠纷B.己公司可要求县交通局承担违约责任C.法院应适用行政诉讼程序审理D.县交通局需对未支付费用的合法性举证答案：BC解析：《公路养护协议》属于民事合同（因不涉及行政优益权），故A错误；己公司可依民事合同要求违约责任，B正确；民事合同纠纷适用民事诉讼程序，C错误；行政协议中行政机关需对行政行为合法性举证，但本案为民事合同，D错误。（注：本题存在争议，需结合具体协议内容判断，若协议包含行政监管条款则可能为行政协议，此处假设为民事合同。）三、不定项选择题（每题2分，共5题）（一）2025年3月，某市生态环境局接到群众举报，称甲化工企业排放污水污染河流。市生态环境局派执法人员张某、李某前往调查，现场采样检测后认定甲企业超标排放，遂当场作出罚款20万元的处罚决定，并告知甲企业可在15日内向法院起诉。甲企业不服，向省生态环境厅申请行政复议，省生态环境厅维持原处罚。甲企业仍不服，向法院提起诉讼。1.关于市生态环境局的处罚程序，下列说法正确的有？A.当场作出20万元罚款违反《行政处罚法》关于简易程序的规定B.执法人员应出示执法证件C.处罚决定应载明处罚的履行方式和期限D.未告知复议权利不影响处罚决定的合法性答案：ABC解析：简易程序仅适用于警告或5000元以下罚款（地方立法可能调整），20万元罚款应适用一般程序；执法人员需出示证件；处罚决定需载明履行方式和期限；未告知复议权利属于程序违法，故D错误。2.甲企业申请行政复议的期限是？A.自收到处罚决定之日起15日B.自收到处罚决定之日起30日C.自收到处罚决定之日起60日D.自知道处罚内容之日起6个月答案：C解析：《行政复议法》规定，复议申请期限为60日，故C正确。3.甲企业对省生态环境厅的复议决定不服，可向哪一法院起诉？A.市生态环境局所在地的基层法院B.省生态环境厅所在地的中级法院C.市生态环境局所在地的中级法院D.甲企业所在地的基层法院答案：A解析：经复议维持的案件，原机关和复议机关所在地法院均有管辖权，本案原机关为市生态环境局（基层单位），由基层法院管辖，故A正确。4.法院审理本案时，对市生态环境局的处罚决定应审查哪些内容？A.超标排放的事实是否清楚B.处罚程序是否合法C.罚款数额是否合理D.检测报告的证明力答案：ABCD解析：行政诉讼需对行政行为的合法性（事实、程序、法律依据）进行全面审查，合理性审查限于明显不当，故全选。5.若法院认定市生态环境局的处罚决定违法，应如何处理？A.判决撤销处罚决定和复议决定B.判决撤销处罚决定，确认复议决定违法C.判决确认处罚决定违法，撤销复议决定D.判决驳回甲企业诉讼请求答案：A解析：复议维持的案件，原行为违法的，应同时撤销原行为和复议决定，故A正确。四、案例分析题（20分）2025年5月，某县农业农村局（以下简称“县农业局”）接到举报，称乙养殖合作社在禁养区内违法养殖生猪。县农业局派执法人员王某、刘某调查，发现乙合作社确实在禁养区（2024年县政府划定）内养殖，存栏量500头。经集体讨论，县农业局于5月15日作出《责令限期搬迁决定书》，要求乙合作社在10日内将生猪迁出禁养区，逾期将强制搬迁，并于当日送达。乙合作社认为禁养区划定未听取其意见，且搬迁将造成重大损失，未按期搬迁。6月1日，县农业局联合县综合执法局，出动20名执法人员，强制将生猪转移至临时安置点，过程中