文明施工管理制度

文明施工管理制度

文明施工管理制度1

一、安全施工费

1、安全资料、特殊作业专项方案的编制，安全施工标志的购置

及安全宣传的费用；

2、“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、

电梯井口、通道口、预留洞口），“五临边”（阳台围边、楼板围边、

屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧），水平防护架、垂直防护架、

外架封闭等防护的费用；

3、施工安全用电的费用，包括配电箱三级配电、两级保护装置

要求、外电防护措施；

4、起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全

防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、

防护棚等设施费用；

5、建筑工地起重机械的检验检测费用；

6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7、施工安全防护通道的费用；

8、工人的安全防护用品、用具购置费用;

9、消防设施与消防器材的配置费用；

10、电气保护、安全照明设施费；

11、其他安全防护措施费用。

二、文明施工费

1、“七牌二图”的费用；

2、现场围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶

装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖，水泥砂浆地面或地砖费用，建

筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化

措施费用；

3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、

消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等

措施费用；

4、施工现场操作场地的‘硬化费用；

5、水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材粕密闭存放或采取覆盖措施

等费用；

6、现场污染源的控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污措施

的费用；市政工程防扬尘洒水费用；

7、现场绿化费用、治安综合治理费用；

8、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用;

9、用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费

用；

10、现场施工机械设备防噪音、防扰无措施费用；

11、其他文明施工措施费用。

三、临时设施费

1、施工现场采用彩色、定型钢板，砖、跄砌块等围挡的安砌、

维修、拆除费或摊销费；

2、施工现场临时建筑物、构筑物的搭设、维修、拆除或摊销的

费用；如临时宿舍、办公室，食堂、厨房、厕所、诊疗所、临时文化

福利用房、临时仓库、加工场、搅拌台、临时简易水塔、水池等。

3、施工现场临时设施的搭设、维修、拆除或摊销的费用。如临

时供水管道、临时供电管线、小型临时设施等；

4、施工现场规定范围内临时简易道路铺设，临时排水沟、排水

设施安砌、维修、拆除的费用。

5、其他临时设施费搭设、维修、拆除或摊销的费用。文明施工

管理制度2

1、为搞好建筑施工现场环境文明卫生工作，保障作业人员的身

体健康和生命安全，改善作业人员的工作环境和生活条件，保护生

态环境，防止施工过程对环境造成污染和各类疾病的发生，提高管

理水平，特制定本制度。

2、制定环境保护，环境卫生管理和检查制度，并做好检查记录。

开展施工生产现场环境文明卫生安全管理教育，制定相应的突发事

件应急预案。

3、施工现场环境文明卫生安全管理的内容，应纳入本单位（本

项目部）管理作目标和工程施工组织设计，同时计划、同时布置、

同时检查、同时总结、同时评比。

4、施工现场环境文明卫生安全管理的主要内容包括：规范生产

生活场地、文明生产、环境保护、防止大气污染、水土污染、噪声

污染、环境卫生、季节施工、防火要求等管理的若干规定。按照

《水利水电建筑安装安全技术工作规程》、《建筑施工现场环境与

卫生标准》和有关规定执行。

5、建筑施工现场必须在醒目位置设立规格化的工程概况牌、安

全生产制度牌、环境保护制度牌、文明施工制度牌、消防保卫制度

牌和工场平面布置匆的五牌一图；在现场要害地点和专业作业场所、

部位设立明显的指令、提示、警告、禁止性标志。

6、合理进行施工现场生产生活区域的布置，应划分清晰，尹采

取相应的隔离措施，做到整齐统-。宿舍、食堂、仓库、油库、料场、

生产加工间、通讯、用电、用水等设施应符合安全、卫生、防火等

规程要求，落实安全保卫措施。

7、按标准设立现场施工道路，必要时设置运输码头。加强经常

性和季节性的'养护，保证安全畅通。生活区和其它设施的通道布局

应满足防火需要。

8、施工现场的设备安全可靠，有专人操作和防护保养措施；材

料、构件能按品种整齐集中堆放，无随处散落现象；建筑垃圾、生

活垃圾应分类存放，并应及时清运出场，做到工完场清，施工现场

严禁焚烧各类废弃物。

9、严格按规程布置电气设施和用电线路，杜绝私拉乱接违章作

业。建立健全各项安全用电技术措施和操作规程。落实用电器具和

电气回路的安全保护装置。

10、全面规划场区供排水设施，满足防汛和生产、生活消防需

求。饮用水质符合《生活饮用水卫生标准》。生活污水设置过滤网,

食堂应设置隔油池，废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意

倾倒。施工污水经沉淀后方可排入河流。

11、贯彻工业卫生标准。夏季施工有防暑降温措施，冬季施工

做好防寒保暖、防冻防滑工作。加强尘毒、烟雾、噪声的测检和控

制。城区施工不扰民，严格执行《建筑施工场界噪声限值及其测量

方法》，制定降噪措施，进行定期监测，并做好记录。对确需夜间

施工且超过噪声标准的，经有关部门批准后方可进行施工。

12、加强职业病防治和医疗保健工作。有条件的施工场地应设

立急救、医疗保健站。职工每两年进行一次体检。对特种作业人员、

厨房炊事人员应先体检后上岗，无体检记录的不得上岗。对达到一

定规模的食堂必须有卫生许可证，炊事人员持健康证上岗。

13、坚持文明施工，建立健全工场场容管理、生活区卫生管理

和安全保卫制度，美化环境，创造良好的生产生活秩序。宿舍内的

床铺不得超过2层，严禁使用通铺。

14、严格执行安全操作规程和纪律，正确使用“三宝一器”，

落实安全生产措施，做好洞口临边防护。

15、加强安全工作的领导和管理，推行安全-票否决制和奖罚制

度。加大环境、职业健康安全生产的投入。努力做好环境、职业健

康安全硬软件建设工作。

16、各分公司、项目部应针对工程特点，制定更加详细、具体

的操作性能强的各项环境与文明卫生方面的管理制度。文明施工管

理制度3

第一条

（目的）为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障一线建筑

工人的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人

民共和国国安全生产法》、《中华人民共和国国建筑法》、《建设

工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制

定本规定。

第二条

（适用范围）本规定适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程。

第三条

（定义）本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家

现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和

更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需

要的费用。安全防护、文明施工措施项目工程量清单详见附表。

建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所

发生费用一并计入安仝防护、文明施工措施费。

第四条

（与《建筑安装工程费用项目组成》关系）建筑工程安全防护、

文明施工措施项目费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标

[20__]206号）中措施费所含的文明施工费，临时设施费，安全施工费

组成。

其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危

险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措

施费及其他费用组成由各地建设主管部门结合本地区实际自行确定。

第五条

（设计阶段费用确定）建设单位、设计单位在编制建筑工程概（预）

算时,应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理

确定工程安全防护、文明施工措施费。

第六条

（招投标阶段费用确定）依法进行工程招投标的项目，招标方或招

标代理机构编制招标文件时，应当按照本规定及工程实际单独列出安

全防护、文明施工措施项目工程量清单。

投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业

环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措

施，并按照招标文件要求结合自身的'施工技术水平、管理水平单独

报价。投标方报价的费率不得低于工程所在地工程造价管理机构测

定的费率。

第七条

（合同内容）建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防

护、文明施工措施项目总聘用，以及费用支付计划、使用要求、调整

方式等条款。

合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施

项目费用不得低于该费用总额的5096；合同工期在一年以上的（含一

年），预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的

30%.其余费用应当按照施工措施进度或合同约定支付。

实行项目总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位

的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施

工措施费用，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。

第八条

（费用支付与施工许可证关系）建设单位申请领取建筑工程施工

许可证时，应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支

付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设主管部门。未提交的,

建设主管部门不予核发施工许可证。

第九条

（建设单位义务）建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施

工单位支付安全防护、文明施工措施费。

第十条

（工程监理单位义务）工程监理单位应当对施工单位使用安全防

护、文明施工措施费用情况进行现场监理。发现施工单位未落实施

工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令

其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程

监理单位应当及时向建设单位和建设主管部门报告。

第d一条

（施工单位义务）施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费

专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用

清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负

责对建筑工程安全防护、文明施工措施进行现场监督检查，并有权向

建设主管部门反映情况。

总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负

总责，专业分包单位对所分包的专项工程的安全防护、文明施工措施

费用的使用负责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分

包单位拨付安全防护、文明施工措施费用。

第十二条

（建设主管部门职责）建设主管部门或其委托的安全监督管理机

构应当按照现行建筑安全标准规范对施工现场进行监督检查,并对建

设、施工单位支付、使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监

督。

第十三条

（建设单位法律责任）建设单位未按本规定支付安全防护、文明

施工措施费用的，由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产

管理条例》予以处罚。

第十四条

（施工单位法律责任）施工单位挪用安全防护、文明施工措施费

用的，由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》

予以处罚。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十五条

（建设主管部门工作人员法律责任）建设主管部门的工作人员有

下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构

成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对没有提交安全防护、文明施工措施费用支付计划的建筑

工程颁发施工许可证的；

（二）发现违法行为不予查处的；

（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第十六条

（实施细则）各地可依照本规定，结合本地区实际制定实施细则。

第十七条

（解释权）本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第十八条

（实施日期）本规定自20_年月日起施行。文明施工管理制度4

第一条形象管理

1、文明施工管理是企业综合管理水平的具体体现，项目部在外

部树立了良好的企业形象，并对分公司的发展起到至关重要的作用。

该管理模式注重在施工过程中充分尊重环境、文化及社会影响，并

采取有效措施减少对周围环境和居民生活的负面影响。通过精心组

织和规范操作，项目部能够积极塑造企业形象，提升企业声誉，并

促进项目的顺利实施和分公司的稳定发展。这种文明施工管理不仅

仅关注项目的进度和效益，更注重企业的社会责任和可持续发展，

体现了企业的成熟和专业性。

2、项目部管理人员统一着装、统一安全帽、佩戴胸卡，胸卡上

标明姓名、职务，以明确工作职责。

3、为了确保施工过程中的安全和规范，我们要求所有施工人员

必须进行挂牌作业，并穿着统一的工作服，戴上统一的安全帽。此

外，根据不同的工种，施工人员还需要佩戴相应的施工工艺要点卡

片，以确保工作按照正确的流程进行。对于特殊工种的作业人员，

必须持有相应的证书才能上岗。通过以上措施，我们可以有效提高

施工过程的安全性和规范性。

第二条文明施工管理体系

项目经理部设立了一个名为“安全文明施工组织机构”的团队。

该团队由项目经理担任组长，负责整体安排和部署工作；主管副经

理担任副组长，负责现场施工的具体安排；而文明施工管理员则负

责协调和组织文明施工小组的具体实施工作。

第三条文明施工基本要求

1、施工现场根据施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布

置整齐，出入口24小时设保安人员。

2、建立健全文明施工检查考评制度，施工现场每月进行3次文

明施工大检查。

3、施工现场划分施工区、办公区和生活区，并用铁艺栏杆隔开,

场地道路平整畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌

的整洁，随时清理建筑垃圾。

①办公区

A、施工现场设立明显的标示牌、宣传栏、公告栏及六版一图。

六牌（工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、环境

保护牌、文明安仝组织机构），一图（施工现场平面图）。工程概

况标明建设工程名称、规模，建设、设计、监理、施工单位名称，

建设单位工地总代表，施工单位总负责人，工程开竣工日期等内容。

B、工地不得随意吸烟，设置吸烟室。

C、在办公区内设置花坛、景观鱼池，停车场全部铺设草坪砖，

对长期裸露的土地进行绿化，很好的改善了职工办公环境，体现项

目部人文化管理。

D、办公区设置使用水冲厕所设置饮水间、淋浴室；文明施工人

员每天负责及时清理生活垃圾。

②工人生活区

A、生活区设有食堂、卫生间、娱乐室等设施，满足职工、工人

生活需求，同时丰富职工、工人的业余生活。

B、生活区设置使用水冲厕所，设置饮水间、淋浴室：文明施工

人员每天负责及时清理生活垃圾。

C、生活区厨房每天保持卫生、通风、明亮，房内安装排气扇，

以保证房内通风良好。炊事员上岗持有效的健康合格证和岗位培训

合格证，生熟品严格分开，餐具用后立即洗刷干净并按规定消毒。

③施工现场

A、现场消防设备齐全，建立了消防管理机构和消防制度。

B、施工现场主要道路全部硬化处理，并设有调度人员负责协调

主要道路进出车辆，保持道路畅通。

C、做好施工现场安全保卫工作，采取实行24小时轮班制，在

施工现场围挡周边薄弱部位单独设立保安值勤，在现场周边设立围

护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。

D、遵守国家有关环境保护的法律规定，建立防施工现场的各种

粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危

害的措施（具体见环境保护过程控制管理），施工现场不焚烧有毒、

有害物质。

E、每天施工作业结束将施工作业面清理干净，做到工料清、场

地净。

F、工地设有为防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道的集水

坑及排水设施。

G、施工现场设置使用水冲厕所，设置饮水间。

II、为了保障施工现场的卫生条件和工作环境，我们每天都会及

时清运现场弃土和施工垃圾，创造一个良好的生活和施工环境。此

外，我们还会每月开展一次卫生防病宣传教育活动，提高大家的健

康意识。为了更好地照顾工人的.身体健康，我们在施工现场设立了

医护站，并配备了两名专业医生，24小时为大家提供服务。在显眼

的位置上，我们会张贴医护站的联系方式以及卫生防病的宣传画，

以便大家随时获取相关信息。

④材料堆放

A、易燃易爆物品按照安全要求分类隔离存放。设置安全警示牌

及灭火器材。

B、设立专门文明施工队做好施工现场、办公生活区的卫生工作,

时刻保持卫生整洁。

C、建筑、生活垃圾存放在指定的密闭式垃圾房，生活废水通过

污水沟排放。

D、施工现场应在危险部位、出入口悬挂安全警示牌。

E、在施工现场，我们要设置办公用房、材料房、宿舍、厨房、

洗浴间、厕所等各种设施，为了管理方便，我们必须在这些场所的

显眼位置张贴责任人牌和管理制度牌。这样可以让每个人都清楚地

知道各个场所的责任人是谁，以及遵守的管理制度是什么。这不仅

有助于提高工作效率，还能确保安全生产，维护施工现场的良好秩

序。望大家共同遵守相关规定，共同营造一个安全、高效的工作环

境。

F、要确保施工区域内的材料堆放有条不紊，并且需要设置标牌,

清楚地标示羽料的相关资料。同时，成品、半成品和机具设备等物

品不能侵占施工场地内的道路和安全防护设施。文明施工管理制度

5

为了改善公司劳动条件，保护工人职员的安全和健康，保证劳

动生产率的提高，根据工厂安全卫生规程制定公司安全生产、文明

施工及卫生管理制度。

1、人行道和连道应平坦、畅通，夜间要有足够的照明设备。如

有挖坑必须有明显的警告标志或护栏。

2、为生产需要所设的坑或池应有护栏和盖板。

3、原材料，成品，半成品和废料的堆放，应该不妨碍通行和装

卸时候的便利和安全。

4,厂院应保持清洁，沟渠和排水道应定期疏通，垃圾应放在指

定的位置，并且定期清除。

5、高低压配电应有护栏、护网和明显安全警告标志。

6、车间及工作区应保持整齐清洁。

7、机械设备的布置，应便于工人安全操作，信道的宽度不能小

于1米。

8、原材料、成品和半成品的堆放，应定点整齐不准妨碍操作通

行，废料应及时清理。

9、在易使脚部潮温，受寒的.工作地点要设木头站板。

10、在施工现场的要塞部位或场所，设立明显的安全标志，其

常用的安全标志如下：

(1)指令标志

(2)提示标志

(3)警告标志

(4)禁止标志

(5)高空作业标志

11、施工现场一律佩戴安全帽。否则不准进入现场。

12、不准擅自拆除现场安全警告标志。文明施工管理制度6

第一章总则

第一条为规范四川硕曲河去学水电站工程（以下简称本工程）

安全文明施工措施费用的使用、审核、支付等相关管理工作，确保

工程安全文明施工投入落到实处，特制定本办法。

第二条本办法规定的安全文明施工措施费用包括安全专项措施

费用、文明样板工地创建及保持费用、环水保费用及安全文明施工

技术措施费用四项。安全文明施工措施费，由大唐香电得荣电力开

发有限公司（以下简称得荣公司）统一掌握使用。

第三条依据主体工程施工合同，安全文明施工措施费用应严格

按照本办法进行申请、审核、支付,以确保专款专用。

第四条规范性引用文件

《中华人民共和国安仝生产法》（20_年6月29日公布）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号20_年11

月24日公布）

《水电工程设计概算费用标准》（水电水利规划设计总院可再

生能源定额站20_年版）

《国家劳动总局、全国总工会关于认真贯彻执行〈安全技术措

施计划的项目总名称表〉的通知》（（79）劳总护字45号1979年

7月12日实施）

《水电水利工程施工通用安全技术规程》dl/t5370-20_

《水电水利工程土建施工安全技术规程》dl/t5371-20_

《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》dl/t

5372-20_

《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》dl/t5373-

20—

《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》dl5162-20_

第二章安全文明施工措施费的使用规定

第五条为确保本工程安全文明施工设施的.投入，在施工合同签

订后，得荣公司分标段建立安全文明施工措施费支付专项台账，专

款专用。

第六条安全文明施工措施费使用范围为劳动部、全国总工会颁

布的《安全技术措施计划的项目总名称表》以及水电水利规划设计

总院可再生能源定额站可再生定额[20]5号文等相关文件规定中

的所有内容，主要开支项目详见附件1。

第七条承包商须严格保证安全文明施工措施费足额用于安全生

产，监理单位负责对安全文明施工措施费使用进行审核，项目公司

对安全文明施工措施费使用实行统一管理和监督。

第八条施工合同签订后，承包商根据工程总体进度计划编制按

年度拆分的安全文明施工措施费使用计划（详见附件2）,经监理

单位审核后，报项目公司批准。

第九条根据经批准的工程分年度安全文明施工措施费使用计划,

承包商在每年的11月30日前提出下一年度安全文明施工措施费使

用计划（详见附件3）,经监理单位审核、得荣公司批准后组织实

施。

第十条每季末承包商参照合同的作价原则计算安全文明施工措

施费，填写四川硕曲河去学水电站工程安全文明施工措施费审批表

（详见附件4）,经监理单位和得荣公司审核签字确认后，列入月

度工程款结算报表。

第十一条当年安全文明施工措施费计划未用完部分，可转入下

一年度使用。

第三章费用结算程序

第十二条安全费用结算、支付按照以下程序执行：

第一步：制定措施或提交申请。由施工单位根据需要编制安全

技术措施；或安全用品、设施、工器具采购申请；或安全教育培训、

特种设备检测检验、安全检查与评估、应急演练、业主或监理指令

等安全活动申报表C

安全技术措施应有编制人、校核人、审核人的签字和单位公章,

并附设计图纸、工程量清单及估算金额。安全技术措施范文见附件

5；安全技术措施审批表格式见附件6。

安全用品（或活动）采购申报表格式见附件7。物品采购需说

明采购事由；应急演练需附演练大纲；监理、业主指令需附工作内

容清单及书面指令（如果有）；特殊物品及大件采购应有专门报告,

并需大唐香电公司批准。

第二步：实施,由施工单位组织实施或采购，监理进行质量管

理及过程监控。

第三步：验收C安全技术措施施工完成（或安全用品、活动采

购完毕），施工单位按三检制自检合格，报监理终检，终检合格后,

由业主安监处组织监理、设计和施工单位进行完工验收及效果评定,

验收签证表格见附件8。验收时，根据需要，施工单位应提供有关

原材料质量检验凭证、采购票据、产品试验成果等资料。

第四步：结算°由施工单位提交安全费用结算申请，相关单位

及部门审批。结算审批表格式参见附件4。

第五步：支付°在工程进度款支付表中单独立项支付。

第四章附则

第十三条本办法由大唐香电得荣电力开发有限公司负责解释。

第d四条本办法适用于主体工程标。

第十五条本办法自发布之日起试行。文明施工管理制度7

(一)总则：

建筑安全生产、文明施工是促进建筑业健康发展的重要环节，

是建筑业两个文明建设的重要内容，为贯彻“安全第一、预防为主”

的方针，以及贯彻执行建设部《建设施工现场管理规定》建筑施工

安全“一标三规范”和《山东省建筑市场管理条例》为加大管理力

度，使公司在建筑安全、文明施工尽快实现标准化、规范化、法制

化，特制定如下管理制度。

1.要认真贯彻执行《建筑法》，牢固树立“安全第一，预防为

主”的方针。

2.施工现场要严格执行“一标三规范”《建筑施工安全检查标

准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业

安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》。

3.工程部要深入开展争创“文明工地”的活动，认真遵守《青

岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定》及建设环保局(99)第8

号文和有关程序文件。

4.质量安全部和项目部配备专职安全员和专职资料员，抓好施

工现场的安全。

5.签定三级安全责任书，工程补部在工程开工前，工程部负责

人要与公司签订安全责任书;

项目管理人员，施工班组同项目负责人签订安全责任书;

现场工人同施工班组签订安全责任书。

6.项目开工前，工程部要详细编写安全施工组织设计，并报公

司有关部门批准签字生效后方可开工。

7,坚持定期与不定期进行现场三级教育，即：项目负责人对管

理人员的安全教育；

管理人员对各班组负责人的安全教育；

各班组负责人对每个工人的安全教育，教育要有结果有检查有

考核。

8,坚持对工地特种作业人员的安全教育，做到持证上岗，人证

相符。

9.施工现场临时用电，脚手架搭设，“四口”防护以及各种机

具防护措施，必须按规定搭设，报质量安全部检查合格并签字后方

可使用。

10.各种临时设施的搭设，做法要符合市、区两级文明施工以

及公司文施工和有关程序文件规定。

11.坚持安全生产三不放过：”事故原因查不清不放过；

问题不解决不放过；

责任人员不受到教育不放过”。

（二）文明施工管理制度；

1.施工现场围墙不低于1.8米，主要路段不低于2.5米，内外

抹灰加压顶，紧靠公路的工程要进行美化和亮化处理。外墙面用米

黄色涂料涂刷，压顶用海蓝色涂料涂刷，墙顶悬挂—公司彩旗。

2.工地出入口要安装金属大门，大门要牢固美观，并设置公司

标志牌，灯箱；

出入口道路要用混凝土硬化，硬化长度结合现场而定，但最短

不短于5米，紧靠公路的工程应设置汽车冲洗台。

3.施工现场的道路1万平方米以上的全部采用混凝土硬化；

1万平方米以下的全部采用石屑硬化；

道路两侧做好排水沟，保证道路完好畅通。

4.临时房的建设应设有项目经理室、职工娱乐室、淋浴间、伙

房、卫生室等。室内必须进行吊顶，淋浴间和伙房间墙面镶贴瓷砖,

生活区和加工区必须分区明确，设置分区牌，生活区内要进行绿化,

绿化面积不低于生活区域的5%o工地严禁使用木材及散煤取暖知

做饭。

5.施工现场职工宿舍必须内外抹灰刷白、水泥地面、吊顶、纱

门窗符合坚固、保温通风、防火防潮等要求，禁止睡通铺。

6.现场各类材料、构件、料具要严格按平面布置图布局堆放,

砂子、石子、白灰要设料池堆放，各种材料按产品标识的程序文件

要求进行分类、分规格；

堆放及标识，材料、构件、料具堆放整齐。

7.食堂生熟要分开，必须有卫生许可证和从业人员健康证，要

有灭鼠设施，生活垃圾要达到随时清运。

8.施工现场安全员必须佩带袖标，进入现场的施工人员必须有

胸卡，胸卡必须有照片。

9.要求制作六牌两图。

10.公司新承建的建筑物和构筑物全部实行密目安全防护立网

围挡，其产品必须使用部、省推荐产品且高出建筑物1.5米达到安

仝、牢固、美观。

（三）安全管理制度：

1.工程部必须按规定配备专职安全员和专职安全资料员，且必

须经公司授权任命，质量安全部备案。

2.项目施工前，项目负责人要与公司签订安全责任书。

3.项目负责人要同项目管理人员、施工班组签订安全责任书，

施工班组要同现场工人签订安全责任书且责任书目标明确，责任到

人，签字盖章手续齐全。

4.施工组织设计中的安全措施必须切实可行，各分部分项二程

施工前必须执行严格的安全交底程序。’

5.工地的特种人员必须持证上岗，必须做到人证相符。

（四）落地式外脚手架搭设管理制度：

1.脚手架搭设必须有指导性施工方案，必须有质量安全部安全

员批准方可搭设。

2.脚手架的基础必须坚实、平整，要有垫板必须连续使用，垫

板的厚度不小于5c叫立杆要全部设置底座，底座为15_15cni不小

于8nmi厚铁板制成，铁板上焊不小于直径25的钢管，长度不小于

15cm。

3.脚手架外侧要设排水沟，排水沟用砖砌或水泥砂浆抹灰，要

畅通美观。

4.立杆、大横杆间距不大于1.6m,大横杆搭设在立杆里侧，

立杆、大横杆的接头采用对接法不许搭接，小横杆拉结墙体内外用

短管夹紧。

5.架体剪刀撑必须按规定跨5根立杆，角度不大于45度，搭

设不少于3个卡具，搭接长度不小于60cm。

6.卸料平台严禁与脚手架连接一体，必须单独搭设。

7.脚手架搭设完毕后，不经质量安全部门验收签字后，严禁使

用。

（五）施工现场临时用电管理制度：

1.施工现场严格执行TN—S供电系统。

2.配电箱、开关箱、漏电保护器、五芯电缆必须使用推荐产品,

三证一票必须齐全有效。

3.临时用电施工前必须有专项用电施工组织设计并经相关部门

批准。

4.现场用电必须做到“一机、一闸、一漏、一箱“漏电保护器

的参数应匹配。

5.配电箱、开关箱都要设置防雨棚，其防雨棚设置一致，达到

实用、牢固、美观的要求，其箱下要设置操作用木垫板，垫板尺寸

不小于30_100_5cm上面铺设绝缘胶垫，总配电箱用红白相间的

栅栏围护。

（六）“三安”、“四口”及施工机具管理制度：

1.进入施工现场的施工人员必须按规定戴好有公司标志的安全

帽；管理人员佩戴红色豪华型安全帽；工人佩戴豪华型或普通型黄

色安全帽；高空作业人员必须系好安全带。

2.工地使用的安全网规格必须符合要求，证票齐全有效。

3.通道口防护棚与建筑物外延伸不小于5米，高度根据需要规

定，但不小于2.5米，宽度不小于2米，防护棚使用的板材厚度不

小于5厘米并有防水设施，搭设要标准、整齐、美观，严禁使用竹

架板代替。

1.1.通道口、楼梯口各种临边的防护栏杆，均按标准设置，第一根

距地0.6米，第二根距地L1米，均用钢管制成，并刷红白相间30

厘米的、色标，其色标涂刷要标准、整齐、美观。

5.工地使用的井架必须有准用证和合格证，井架使用的各种限

位装置，必须是推荐产品且证票齐全有效。

6.井架卸料平台必须独立搭设，不准架设于井架架体上，卸料

平台脚手板必须用不小于5厘米的板材，且满铺，严禁使用竹架板,

井架各层卸料平台的防护门必须做到定型化，工具化，做到美观、

耐用。

7.塔吊进场必须有合格证，各种限位器、力矩限制器必须用推

荐产品，安装与拆卸由专业队伍进行。

8.各种塔吊的基础必须严格按照说明书设置，有地锚的要按要

求配备。

9.施工机具都必须安装好保护接零及漏电保护器。

10.机具的防护罩必须牢固、安全、严禁使用电锯与电刨一体

的木工工具，各种机具使用前必须通过机械员和安全员的验收合格

后方可使用。

11.搅拌机、灰浆机、电焊机、电锯、钢筋加工机械等都必须

搭设防雨棚。

（七）施工现场各种安全设施的设置和拆除时间管理制度：

1.有通道口的防护棚在一层完成二层施工前搭设好，楼体内外

装修完成后拆除。

2.首层安全网在二层窗台下墙体砌完前必须搭设好，层间网在

其上层窗台下墙体砌完前架设好，首层和层间网随外墙装修完后拆

除。

3.各种洞口的栏杆随产生随架设，封好后方可施工，楼梯栏杆

随层架设，直到正式安装栏杆方可拆除。

（八）安全技术交底制度：

1.安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员编制，然后由

施工现场的技术负责人审批，履行审批手续。

2.安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员组织，有关施

工管理人员施工。

3.班组人员进行认真的交底，安全技术交底是以书面形式进行,

并要严格履行签字手续，交底人、接底人、安全员都要进行签字。

4.工程项目必须实行逐级安全技术交底制度。

5.安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施，必须具体、

明确、针对性要强。

6.不得用施工现场的安全纪律、安全检查等制度代替，防止口

号式、一般化。

7.安全技术交底的内容必须针对分部分项工程中施工给作业人

员带来的的危险因素而编写，即要体现一般作业的共性，又要体现

本作业的特性。

8.安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。

9.工程开工前，项目工程师将工程概况、施工方法、安全技术

措施等情况向工程负责人、施工员进行详细的交底，并向工程项目

全体职工进行交底。

10.两个以上施工队或工种配合施工时，工程项目经理或施工

员要按施工进度定期或不定期向有关施工单位和班组进行交叉作业

的安全书面交底。

11.各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和

接底人的签字，交底要按单位工程归放一起，以备查验。

12.安全技术底要与施工技术交底同时进行不能分开要融为一

体，要有针对性起安全施工的目的。

13.安全技术交底要在施工前进行，不得施工期间进行交底，

也不得交底提前的过早，否则无实际意义。

14.各工种安全技术交底与分部分项交底同时进行，如果施工

项目的施工工艺很复杂、技术难度大、作业条件很危险，可单独进

行工种交底，以引足操作者重视，避免安全事故发生。

（九）安全生产、文明施工奖罚制度：

1.奖励办法：

1）工程部安全生产、文明施工创省级工地的奖励1.5万元；

2〉创市级文明工地的奖励1万元；

3）创区级文明工地的奖励5000元；

4〉在区有关部门安全大检查得90分奖励1000元，每高1分加

奖300元。

2.处罚办法：

1）在区有关部门安全大检查得75分，罚款3000元，每低1分

加罚300元；

2）未签订安全目标责任书的每缺一项罚1000元，无安全员或

安全员虚设的罚20_元;

3）分部分项工程施工前及新工人上岗前没有进行安全技术交底

或交底不真实的缺一项罚款500元；

4）各种安全施工方案不齐者，每缺一项罚款500元；

5）安全员不戴袖标罚款100元，现场人员不戴胸卡罚款20元。

6）进入工地不戴安全帽一个罚50元，安全帽无带罚款10元，

高空作业不系安全带一个罚款100元，施工现场材料堆放混乱不按

要求堆放罚1000元；

7〉临时设施不按规定搭设罚款20_元；

8）“四口”防护不按规定时间设置，每次罚款500元。

9）安全密目网不按规定时间设置，每层罚款200元，如有破损

网片不及时更换每片罚款200元，网内杂物不及时清理，每次罚款

100元；

10＞塔吊、井架经设备处机械使用功能验收合格后，报质量安

全部门验收合格后方可使用，违者罚款1000元，井架卸料平台不单

设的罚1000元;

11）塔吊、井架拆装不按规定，使用无证人员罚500元；

12）凡不按防护设施规定执行，每缺一项按构件价格两倍罚款。

13）施工现场不按三级配电二级保护设置的罚款1000元。

14）漏电保护器不合格的每处罚款300元，熔丝采用金属丝代

替的每处罚款200元；

15）施工标志牌图不按贯标办规定设置的每少一块罚款500元,

规格不符的每块罚款200元；

（16）工地食堂不办理卫生许可证的罚款20_元，工地烧煤烧材

罚款1000元，临街不亮化围墙大门的罚款1000元，无标语口号，

绿化率不足，材料堆放混乱，每项罚款500元；

17）无机具操作牌少一块罚款200元，机具无棚，不防雨每处

罚款300元；

18）对质量安全部下发的不合格整改通知单不按规定时间返回

的，每次罚款1000元。

19〉未执行《青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定》，

每缺一项罚款100元；

20）凡在质量安全部日常检查中没有按规范规定操作的，将随

时处100—3000元罚款。

21〉以上各项罚款如果数额较大，由质量安全员同相关领导协

商处理，如发生意见分歧，报主管经理裁决。

（十）质量安全组工作人员职责制度：

1.协助质安组完成公司的质量、安全文明施工的总体目标。

2.深入施工现场指导解决安全生产、文明施工、质量等方面的

问题。

3.不断提高自身业务素质和综合素质，加强学习专业知识和上

级有关质量、安全、文明施工等方面的法规、政策、法令。

4.及时发现、处理、预防工程质量、安全生产文明施工中存在

的隐患，杜绝重大质量事，故和伤亡事故的发生。

5.协调好施工单位及主管部门的关系。

6.做好各种文件收集、整理、存档工作。文明施工管理制度8

安全文明施工措施费管理是项目成本管理的重要内容，也是施工

企业一项重要管理工作。然而按13版《建设工程工程量清单计价规

范》计算，存在着安全文明施工措施费与实际支出不平衡的现象。

下面分别从安全文明施工措施费的收入和支出两个方面进行分

析，总结收入和支出的管理方法，实现费用支出小于或等于收入的目

标。

一、加强安全文明施工措施费收入的管理。

合同价确定阶段。

合同价确定阶段是安全文明施工措施费收入的关键阶段，此阶段

安全文明施工措施费收入多了，会增加投标报价，降低施工企业的投

标竞争力。反之，安全文明施工措施费收入少了，会影响施工阶段此

项费用的实际支出，进而导致安全隐患和安全事故的发生。如果为了

保障施工安全，支出可能会超出收入，施工企业可能会亏损。

以某地安全文明施工措施费计算办法为例，安全文明施工费二（分

部分项工程费+单价措施项目费-工程设备费）—相应费率

①分部分项工程费、单价措施项目费算少了，工程设备费算多了,

安全文明施工费收入就少；反之，收入就多。

②相应费率取高了，安全文明施工费收入就多；反之，收入就少。

安全文明施工措施费计算的过高过低都不好，对施工企业都有负

面影响，因此，正确、合理计算安全文明施工措施费是该阶段的管理

重点。

安全文明施工措施费是通过计算得出的，为此，要加强对计算人

员和工作程序的管理：①人员管理上选派具有工程造价专业资格证

书且专业技术水平高、工作经验丰富及工作作风细致严谨的人员从

事该项费用的计算工作；

②在程序管理上加强计算结果的审核及复查；

③安排专业技术水平高、工作经验丰富及工作细致严谨的专业

人员，保证费率取值的合理性和准确性。确保安全文明施工措施费计

算的准确，防止漏算、少算、错算和多算。

施工阶段

该阶段安全文明施工措施费收入的管理重点应放在分析合同价

调整事项对安全文明施工措施费的'影响以及费用的调整上。

施工企业应做到以下几点：

①分析事项的发生是否影响安全文明施工方案的变化，如果有影

响，进一步计算出安全文明施工措施费的变化值。②分析事项的发

生是否影响到分部分项工程费、单价措施项目费及工程设备费的改

变，如果有影响，需要及时计算出各项调整值，并据此进一步计算出安

全文明施工措施费的调整值。

③分析比较安全文明施工措施费的变化值和调整值，计算其差值。

④若变化值）调整值，将其差值并入合司价调整值中。现实工作

中，施工企业很少考虑到这一点，造成安全文明施工费收入的减少，使

施工企业遭受一定的经济损失。造成这种损失的原因是人为因素，是

从事该项管理工作的人员专业水平和工作经验不足导致的。

二、加强安全文明施工措施费支出的管理安全文明施工方案制

定阶段

安全文明施工方案对支出起着决定性作用。

该阶段的管理目的就是要找出既满足安全施工技术要求又要保

证施工成本最低的方案。

施工单位需要做好以下管理工作:

①安排专职人员长期、固定从事安全文明施工方案管理工作。

②及时收集、整理和更新所有技术可行的安全文明施工方案。

③进行安全文明施工方案成本核算和技术经济分析比较，选出技

术上满足安全施工生产要求.成本支出最少的力案。

④对选出的初始方案进行优化，确定最优方案。

⑤对选定的最优方案，进行安全文明施工措施费率的测算，为后

续投标工程报价中安全文明施工措施费的计算，提供准确可靠的依据。

为了方便各项管理工作的开展，提高管理工作效率，施工企业应

建立相应的数据库,从硬件上保证管理工作的科学性、及时性、方便

性及高效性。

三、安全文明施工方案执行过程

在施工过程中安全文明施工措施方案将逐一得到落实。在此期

间，会发生合同价调整事项，这些事项对安全文明施工措施方案可能

产生影响。对有影响的，相关的工程技术人员和管理人员要认真对待,

仔细分析影响情况，确定是否需要调整安全文明施工方案，确需调整

方案的，一定要通过技术经济分析，加以处埋解决。文明施工管埋制

度9

现场安全文明施工是企业的一项重要工作，代表着企业形象风

貌，是一个企业管理水平的集中体现，也是企业质量达标的重要标

准，为把这项工作落到实处，根据我单位妁实际情况，现作出以下

规定，望各专业施工队、班组认真贯彻执行。

一、湖北远大天天明项目部安全文明生产领导小组成员：朱文

祥、王俊、刘卫明、

万丽琴、顾丙荣、胡志伟、唐钢

二、安全文明生产内容

1、广泛开展安全文明施工的宣传教育，使全体人员真正认识到

安全文明施工的重要性、必要性。懂得安全生产，文明施工的科学

性，自觉遵守各项安全文明施工的规章制度。

2、树立安全第一、预防为主的思想，对所属各专业施工队、班

组做好安全教育和安全技术培训工作。各专业新进场人员必须进行

进场三级安仝教育，教育内容包括安仝技术知识，设备性能，安仝

技术操作规程，安全文明施工管理制度及严禁事项。

3、采用新工艺、新技术、新设备施工时对施工操作人员进行新

技术操作指导培训和新岗位的安全教育。

4、加强监督检查工作，指导安全文明生产管理工作，掌握安全

文明生产生产动态，分析研究安全文明施工中的不安全文明因素，

提出改进意见和措施，并监督执行。

5、根据安装工程施工生产特点进行五抓紧的安全教育，即：工

程赶工期往往不注意安全要抓紧教育；工程收尾时容易忽视安全要

抓紧教育；工程施工条件好事容易麻痹要抓紧教育；气候季节变化,

外界不安全因素多时要抓紧教育；节假日前后，思想不稳定要抓紧

教育，使之做到警钟长鸣。

6、不定期对施工现场安全文明施工情况进行监督及检查，督促

各专业班组及时整改。

7、对现场安全文明施工用品的'配置及质量进行检查检测，发

现问题及时处理。8、每月召开一次安全会议，研究解决安全施工

中存在的问题并决定解决措施。9、每旬项目部对现场内各专业施

工责任区进行安全文明施工大检查并考核。

三、管理及考核细则

1、凡进入施工现场的人员，均要服从项目部的管理指挥，遵守

项目部的各项规章制度。对不服从管理指挥的处以罚款100元每人

次，情节严重者处以清退出场。

2、新进场人员由其所属专业负责人组织至项目部进行登记，并

由项目部对其进行三级安全教育后方准上岗。离场人员由其所属专

业负责人组织至项目部办理离场相关手续。违反本规定的处以专业

负责人罚款50元每人次及赔偿其他损失。

3、进入施工现场的所有人员，必须佩戴安全帽，统一着装，佩

带工作证，衣冠整洁，不得打赤脚，不得穿拖鞋，凉鞋，高跟鞋,

不得穿背心、短裤知裙子，不得光背赤膊，注意个人形象，不得违

反安全禁令。检查违反上述情形之一的，处以罚款50元每人次。

4、各专业施工队、班组生产现场责任区内无垃圾，无杂物，机

械设备保持状态良好，整洁、停置整齐，施工材料按指定位置摆放

有序。经检查违反上述规定的，处以专业负责人罚款100元每次。

5、生产区域内（眼科制剂楼内及外围50米范围内）严禁吸烟;

严禁酒后作业。违反此规定的处以罚款500元每人次。

6、施工现场做到三洁：施工场地整洁；生活环境清洁；施工产

品美观洁净。各专业施工班组施工责任区内应做到每天工完、料尽、

场清。经检查违反上述规定的，处以专业负责人罚款200元每次。

7、现场临时配电箱做到用后即关门，避免灰尘杂物进入而引起

电气元件的损坏、事故；施工用电线电缆原则上必须悬空架设，如

因现场实际情况需贴地敷设则应按用电规程规范使用并设专人监护;

设施、机械设备的使用责任到人，做到谁领用谁负责。违反上述规

定的处以设施设备领用人罚款10。元每人次。

8、一切用电必须安全接地，并通过漏电保护装置，二级临时配

电箱距各使用设备距离不得超过8米，以便于在发生机械设备故障

事故时能及时拉闸；各种机械设备不得带病'工作，不准超负荷使用,

不准在运转中维修保养。机械设备必须专人操作，不得随意抽人临

时操作。违反上述规定的处以违章作业人、专业负责人各罚款100

元每人次。

9、现场电线线路不得随意乱搭乱接，未经同意不准私自安装插

座。电动设备必须一机一闸，严禁一闸多机共用，临时停工停电或

是下班退场，都应关闸切断电源，各闸不准用其他金属物代替保险

丝。违反上述规定者处以违章作业人、专业负责人各罚款100元每

人次。

10、施工现场杜绝一切违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的

三违行为。违反本规定的处以罚款100元每人次。

11、凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高

处进行的作业均称为高空作业，必须系带安全带；必要时加装其他

防护措施后方可进行高空作业。违反本规定的处以罚款100元每人

次。

12、消防器材摆放在指定位置，爱护消防器材，不得随意挪用。

违反本规定的处以罚款50元每人次。

13、施工现场氧气瓶、乙烘瓶摆放距离间隔5米以上，必须使

用防回火装置。现场其他易燃材料必须存放于指定安全位置，并配

置灭火器等消防设施。违反本规定的处以罚款50元每人次。

14、使用手提电动机械、器具时，必须佩戴安全防护用品；违

反本规定的处以罚款30元每人次。

15、严禁在高空抛落各种材料；一切拆除材料、工具及清理各

楼层的杂物时，不准从楼上投掷到下面。违反本规定的处以罚款

100元每人次。

16、仓库材料必须按各相关规定摆放整齐，井然有序，配置灭

火器；做好防火防盗工作；台帐、进入库手续齐全；库管员不得脱

岗；库管员配合项目部完成其他相关管理工作，不得推诿。经检查

违反本规定的处以罚款50至100元每次项。

17、全体施工人员必须牢固树立半成品、成品保护意识，各专

业交叉进入其他专业成品区施工前需告知项目部，由项目部会同专

业负责人进行交接确认后方可进行施工，严禁对半成品、成品造成

破坏。违反本规定的视情节处以罚款。18、讲文明，尊敬上级，团

结同志；不说脏话、粗话，不打架、不酗酒闹事。违反本规定的视

情节处以罚款、退场、交送公安机关。

19、讲究卫生勤打扫厨房、宿舍、环境、个人卫生；维护公共

卫生，不乱扔杂物，不随地吐痰，不随地大小便，不乱泼脏水和乱

倒剩菜剩饭。违反本规定的处以罚款50元每人次。

20、爱护公共财物，不损坏生产、生活设施；不随意乱涂乱画。

节约用水和用电。违反本规定的视情节处乂罚款。

21、离开宿舍前要关闭电源，严禁宿舍在无人的情况下空调等

电器处于使用状态°违反本规定的处以其宿舍全体人员各罚款10元

每次。

22、食堂要天天打扫及清洁，做到无杂物、无污水；对食堂周

边的阴沟，角落，潜水桶进行经常性清理，避免细菌感染；餐具洗

干净后每天进行消毒并整齐规律放好；炊事员要保持个人卫生，直

接接触食物要事前消毒洗手；炊事员患病要及时汇报项目部，由项

目部另行安排其他人员替代；严格执行项目部规定的伙食标准；做

好防火防盗工作；违反本规定的、出现食物中毒的视情节处以罚款。

23、全体施工人员需牢记三不伤害原则，即不伤害别人；不被

别人伤害；不看着别人被伤害。

24、项目部开具的个人罚款通知单交付被罚款人一份、其所属

专业负责人一份、项目部留存一份。个人罚没款由其所属专业负责

人从其工资中代为扣除；代为扣除的个人罚款和专业负责人的罚款

由所属专业工程款内一并扣除。

25、对违反本现场安全文明施工制度的；施工责任区内存有安

全隐患的；存有野蛮施工现象的专业施工队及个人，项目部责令其

限期整改，如整改仍未达到要求的，限期清退出场，对因此造成损

失的由相关专业负责人承担相应责任。

26、本现场安全文明施工管理制度从下发之日起开始执行，未

尽事宜另行通知。文明施工管理制度10

一、项目部应将文明施工纳入施工组织设计，并制定相应的有关

制度。

二、工地应与施工人员明确文明施工的要求,严禁野蛮施工，对

施工区域及危险区域必须设立醒目的警示标志。

三、工地要积极采取降低施工噪音和施工中产生的'泥浆排放及

有关材料运输过程中的防护措施。

四、工地四周墙设置应符合有关规定要求，并应做到整洁、美观,

不得使用竹笆、彩条布等材料做围栏。

五、施工现场应做到材堆整齐，场地平整、道路、排水畅通，未

经有关部门许可不得在围栏外堆放材料等物。

六、严格执行门前三包责任制，工地内污水不得外流，严禁建筑

垃圾混堆。

七、施工过程中，必须严格执行环境卫生管理制度，保持工地环

境整洁，严格控制四害孳生。

八、工地食堂应严格执行上海市职工食堂管理制度，食堂应俣持

整洁卫生，炊事员应持有健康证明与岗位培训合格证才可上岗操作。

浙江ff建设集团有限公司文明施工管理制度11

第一条

为提高公司施工安全生产、文明施工水平，维护人身和财产安全,

为公司的安全生产文明施工提供资金保障，根据《建筑法》、《安全

生产法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标

准》、《重庆市安全生产条例》等法规、文件，结合我公司实际情况,

经公司安全环保委员会研究决定，在公司在建项目试行安全生产、文

明施工措施费用单列的制度。

第二条

安全文明施工措施费（以下简称措施费）是为了确保施工安全文

明生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产、文明施工措施

费专用于保障工程项目安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪

作他用。

第三条

安全生产、文E月施工措施费不得随意增减。安全文明施措施费

的立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按

照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产、文明施工计划、

措施、方案，以及措施费的支出计划，报公司安全环保办公室审核，经

公司安全环保办公室审核通过后，所列费用方可计入项目安全文明施

措施费。各种安全技术设备，由各单位安排专业人员购买，归口物资

部门验收、管理，用于改善施工（生产）作业环境和机械设备的安全状

况等。

安全生产、文明施工措施费用根据劳动部、全国总工会发布

《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》

（jgj59-99）制订，其包括的范围如下：

安全生产、文明施工措施费用涵盖工作内容：

一、文明施工措施费用涵盖范围：

㈠按规定需设置的施工现场围档及简单装饰，大门、五牌一图

（即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生

产牌、文明施工牌、施工现场总平面图）的费用。

㈡施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、

娱乐室、仓库、加工场水电设施等按规定标准设置的费用。

㈢封闭施工、施工道路及场地的硬化、外墙脚手架底座及出入

口洗车槽的硬地化费用。

㈣现场污染源的控制、设立洗车槽、粉尘控制、噪音控制、施

工垃圾入池、生活垃圾入桶加盖、排水措施、除四害措施费用。

㈤宣传栏及不扰民措施的费用。

二、安全生产措施费用涵盖范围：

㈠安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括

报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

㈡安全培训及教育费用；

㈢“三宝”、“四口”及临边防护的♦费用；

㈣施工安全用电的费用，包括:标准化电箱、电器保护装置、电

源线路的敷设、外电防护措施等；

㈤起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安

全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层问安全门、

防护棚等设施费用；

因施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

（七）水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费

用；

W抢险应急措施；

㈤交通疏导、警示设施费用；

（十）消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

（十一）提升架体安全网的购置费用；

三、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产、文明施工

措施所涉及的费用C

第四条

安全文明施工措施费，公司每年按固定资产折旧额的5%控制，各

单位编制计划时不得大于本项目固定资产折旧的4%；公司按缓、急

统一平。按规定的设备使用年限和价值，属固定资产的，各单位按固

定资产管理办法予以验收和管理，并计提折旧。属低值易耗品的，分

期计入成本。对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部

应严格按照相关约定执行（中标合同中安全生产、文明施工措施费未

进行约定的工程项目，安全生产、文明施工措施费用按照当地地方政

府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取）。

第五条

各单位须严格按照国家及施工所在省、市有关标准、规范的工

作内容及预定的计划方案，完善安全生产和文明施工措施。

第六条

公司、项目两级安全管理部门、财务部门，要做好此项专用资金

提取、使用的监督检查，凡不符合《安全技术措施计划的项目总名称

表》规定的，一律不得擅自列入安全文明措施经费；凡批准下达的安

全技术措施，当年必须落实。此项将作为公司年度安全考核的重要依

据之一。

第七条

对不按规定使用措施费或安全文明措施落实不到位的单位，公司

依照有关规章制度给予处分处罚，发生伤亡事故，尘毒严重，危害职工

身体健康的，应首先追究单位领导和有关人员的责任。

第八条

本办法自20__年10月1日起执行，由公司安全科负责解释。文

明施工管理制度12

由于本工程要进行很多的钢结构吊装作业，不安全的因素较多，

我们将按工程进展的实际情况即时做好划分和调整安全区域的工作。

区域的安全性质用安全标志牌说明。施工安全区分为两类：

除环境本身要安全外，应设有足够的防护设施，一般人员的正

常活动不会发生危险。

有正常的防护设施，做作业人员应各自带好安仝防护用具，做

作业时可以保证安全。

1.1牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想,

积极参加各项安全活动，接受安全教育，努力提高自我防护意识。

1.2认真学习掌握本工种的安全操作规程及有关的安全生产知

识，自觉遵守施工现场一切规章制度，听从现场安全员指挥，不违

章作业，不冒险蛮干。

1.3正确使用个人防护用品，爱护现场一切安全设施，严禁随

意拆解脚手架、安全网、防护栏杆、防护门等，严禁随意开动他人

使用的电力设备、运输设备，严禁无证操作特殊工种作业。

1.4经常检查工作岗位的安全状态，保证安全作业面，努力贯

彻不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，做好文明施工。

1.5工人有拒绝违章作业、违章指挥的权力，有越级上报安全

生产情况的权力，任何人不得阻挠、压制。

2.1认真执行有关安全生产的一切规章制度，严格执行各工种

安全操作规程，对本班组及所管理民工的安全生产负责。

2.2经常组织本班组人员（民工）认真学习施工现场安全生产

规章制度，学习安全操作规程，监督检查施工作业人员（民工）正

确使用个人防护用品，积极开展现场危险预知活动，不断提高作业

人员的自保能力，安全意识。

2.3认真落实领工员（技术员）的安全交底，做好班前检查和

班前教育，不违章指挥，不冒险蛮干。

2.4经常检杳班组作业现场安全情况…保护好各种安全标志与

安全设施，发现问题及时解决，并上报有关领导。

2.6发生已、未遂工伤事故，保护好现场并立即上报。

3.1认真执行上级有关安全生产规定，对所辖班组的安全生产

负直接责任。

3.2认真执行安全技术措施，按照施工方案，针对生产任务特

点，周围作业环境，向班组进行详细的安全交底，并随时检查其实

施情况。

3.3随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的安全装置是

否完好，职工（民工）的操作是否正确，纠正任何违章作业、野蛮

施工。

3.4负责组织各班组学习本工种安全操作规程，积极开展安全

教育，危险预知活动，强化安全意识，加强安全管理。

3.5负责本施工区内分包队伍、民工队伍的安全生产，监督检

查对方必须遵守总包制定的一切规章制度，服从各级管理人员指导,

要求他们保护好一切安全设施，使用好个人防护用品，严禁野蛮施

工、冒险作业。

3.6发生已、未遂工伤事故，要组织保护好现场并立即上报。

4.1积极宣传和贯彻上级各项安全规章制度并监督检查执行情

况。

4.2制定工程项目定期安全工作规划，并负责贯彻实施。

4.3坚持现场巡回检查，发现不安全隐患和不安全动态及时提

出整改意见，制止违章作业，有权进行罚款直至停止其作业，做好

安全日记录，每月向安全领导小组做出安全小结分析。

4.4负责组织本项目安全活动和安全检查，并认真做好总结分

析，对施工现场安全管理制度、安全操作规程的执行情况进行监督

和检查。

4.5针对生产任务特点，向有关施工班组进行具体的安全交底,

做好班前教育，并对安全要求随时进行检查，负责设置、保护施工

现场的各种标志、警示和防护设施。

4.6会同有关部门做好职工、民工、分包队伍的安全教育工作。

4.7参加施工现场管理达标评比工作，督促有关工种处理安全

隐患，督促检查个人安全防护用品使用情况。

4.8参与施工现场事故调查、分析、处理工作，做好统计报表

及时上报。

5.1组织有关人员认真学习和贯彻有关安仝生产和安仝技术管

理规定，协