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文档简介
2025年高级检察官遴选考试练习题及答案一、练习题部分(一)案例分析题(共3题,每题25分,合计75分)案例1:2024年3月,某市国资委副主任王某接受本地民营建筑企业实际控制人李某请托,向其下属的市城投集团总经理张某打招呼,帮助李某的企业中标总造价2.3亿元的市政主干道建设项目。事后李某送给王某现金200万元,同时以赞助王某儿子出国留学生活费的名义,送给王某妻子陈某100万元,陈某未告知王某该笔款项。李某的企业拿到项目后,为压缩成本擅自降低工程材料标准,2024年11月项目通车3个月后发生大面积路面塌陷,造成2名行人重伤,直接经济损失5200万元。李某到案后主动供述向王某、陈某送钱的事实,同时检举王某曾收受另一家企业贿赂150万元,经查证属实。李某及其企业主动提出适用涉案企业合规申请,经查,李某的企业2022年曾因偷逃税款被税务机关给予行政处罚。问题:1.结合《刑法》及相关司法解释,分析王某、陈某、李某的行为定性。2.本案中认罪认罚从宽制度、涉案企业合规制度是否可以适用,说明理由。3.检察机关办理该案应重点把握哪些政策要求?案例2:2024年2月,某县沿江1公里范围内的某化工企业长期偷排高浓度工业废水,县生态环境局接到群众举报后,仅对企业作出10万元罚款的行政处罚,未按规定责令停产整治,也未对其违法排放造成的生态损害开展追偿。企业缴纳罚款后继续偷排,2024年6月导致该县集中式饮用水源地水质连续7天超标,影响周边3个乡镇共3.2万群众饮水安全。市检察院接到群众举报后,向县生态环境局制发诉前检察建议,县生态环境局回复称已完成整改,企业排放已达标。市检察院委托第三方检测机构连续15天对企业排水口抽样检测,发现COD、氨氮等指标仍超标2倍以上。另查明,县自然资源局2023年违规为该企业核发沿江1公里范围内的工业用地规划许可证,不符合本省《化工产业布局调整实施方案》中“沿江1公里内禁止新增化工产能、现有企业2025年底前全部退出”的规定。问题:1.检察机关针对本案涉及的不同主体、不同违法情形应当如何开展监督?2.本案办理过程中应当把握哪些监督边界?3.如何实现“诉的必要性”和“治理效能最大化”的有机统一?案例3:2024年5月,某县民办初中教师赵某因涉嫌猥亵3名不满14周岁的女学生被公安机关立案侦查。经查,赵某2021年曾在另一所学校因猥亵学生被处以治安拘留7日的行政处罚,该民办初中招聘时未按规定开展涉性侵违法犯罪前科查询,聘用赵某担任班主任。2023年10月学校保安发现赵某猥亵学生的行为后,未履行强制报告义务,仅告知学校校长,学校私下与赵某协商解除劳动关系,未向教育主管部门、检察机关或公安机关报告。另查明,县教育局每年均要求辖区学校提交教职工入职查询落实情况报告,但未对报告真实性开展核实,近3年未对该民办初中的教职工准入情况进行现场检查。赵某到案后对猥亵事实供认不讳,但辩称3名学生均为自愿,未造成实质伤害。问题:1.赵某的行为如何定性,是否属于“情节恶劣”,说明理由。2.针对学校、县教育局的履职问题,检察机关应当如何开展监督?3.本案办理中如何落实未成年人检察“双向保护”原则?(二)论述题(2选1作答,25分)1.结合最高人民检察院“高质效办好每一个案件”的工作要求,联系司法实践,谈谈检察机关如何构建数字检察监督模式,提升法律监督质效。2.结合《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求,谈谈如何完善行政执法与刑事司法衔接机制,提升涉民生领域案件办理效能。二、参考答案部分(一)案例分析题答案案例1答案:1.行为定性:(1)王某收受李某200万元的行为构成斡旋受贿罪:王某作为国家工作人员,利用本人职权形成的便利条件,通过下属城投集团总经理张某的职务行为,为李某的企业谋取不正当利益,收受李某财物,符合《刑法》第388条规定的斡旋受贿罪构成要件。王某对陈某收受100万元的事实不知情,不承担该笔款项的刑事责任。(2)陈某收受100万元的行为构成利用影响力受贿罪:陈某作为国家工作人员王某的近亲属,利用王某的职务影响力为李某谋取不正当利益,收受李某财物,符合《刑法》第388条之一规定的利用影响力受贿罪构成要件。(3)李某的行为分别构成:①对国家工作人员行贿罪:为谋取不正当利益给予王某200万元,符合行贿罪构成要件;②对有影响力的人行贿罪:为谋取不正当利益给予王某妻子陈某100万元,符合《刑法》第390条之一的规定;③工程重大安全事故罪:李某作为企业实际控制人,降低工程质量标准造成重大安全事故,符合《刑法》第137条规定的工程重大安全事故罪构成要件。李某的行贿行为是为企业谋取中标利益,以单位名义实施,违法所得归单位所有,同时构成单位行贿罪,与个人行贿、对有影响力的人行贿、工程重大安全事故罪数罪并罚。2.制度适用判断:(1)认罪认罚从宽制度可以适用:李某到案后如实供述全部犯罪事实,主动检举王某受贿线索经查证属实,构成重大立功,自愿接受处罚,符合认罪认罚适用条件,但鉴于其行贿行为引发重大安全事故,造成严重公共利益损失,量刑建议应当体现“宽中有严”,从宽幅度从严把握。(2)涉案企业合规不得适用:根据最高检《涉案企业合规建设、评估和审查办法》规定,涉案企业曾因同类违法行为被行政处罚、涉嫌犯罪造成重大人员伤亡或公共利益损失的,不得适用合规。本案中李某的企业曾因偷逃税被行政处罚,本次违规施工造成2人重伤、5000余万元经济损失,社会危害性大,不符合合规适用条件。3.政策把握重点:一是严格落实受贿行贿一起查要求,对行贿人谋取的全部不正当利益依法追缴,对涉及民生的工程建设领域行贿行为依法从严打击;二是准确区分单位行贿与个人行贿的边界,避免为企业脱罪而将个人行贿认定为单位行贿;三是落实宽严相济刑事政策,对李某的重大立功情节依法认定,但要从严把握从宽幅度,实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。案例2答案:1.监督路径:(1)行政公益诉讼监督:针对县生态环境局怠于履职、未按规定整改的行为,依法提起行政公益诉讼,请求法院判决确认其此前作出的行政处罚决定违法,责令其重新作出符合法定幅度的处罚决定,责令涉案企业停产整治,同步开展生态环境损害追偿。(2)行政检察监督:针对县自然资源局违规核发规划许可证的行为,制发行政检察建议,督促其依法撤销该规划许可证,对相关责任人员依规问责;同步对生态环境、自然资源部门公职人员涉嫌玩忽职守的线索移送监察机关处理。(3)刑事附带民事公益诉讼监督:针对涉案企业偷排废水污染环境的行为,以污染环境罪追究企业及相关责任人刑事责任,同步提起刑事附带民事公益诉讼,要求企业承担生态环境修复费用、饮用水应急保障费用等共计1200余万元。(4)溯源治理监督:针对本案暴露出的化工企业布局监管漏洞,向县政府制发综合治理类检察建议,推动全县开展沿江1公里化工企业清退专项行动,建立饮用水源地常态化巡查机制。2.监督边界把握:一是坚持法定职责边界:严格依据《人民检察院公益诉讼办案规则》确定的监督范围开展工作,不得替代行政机关履行监管职责,仅监督行政机关依法履职;二是坚持谦抑性原则:优先通过诉前检察建议推动问题整改,只有当行政机关明确拒绝整改、怠于整改导致公共利益持续受损的,才提起诉讼;三是坚持公共利益导向:仅针对公共利益受损的情形开展监督,对群众与企业之间的私益损害赔偿纠纷,引导群众通过民事诉讼渠道解决,不得将私益纳入公益诉讼范围。3.两者统一路径:一是将诉前整改成效作为判断诉的必要性的核心标准,对行政机关已全面整改、公共利益得到修复的,不再起诉;二是将诉讼作为倒逼治理的抓手,对必须起诉的案件,通过庭审公开、以案释法扩大影响力,推动同类问题批量整改;三是建立“个案办理-类案监督-系统治理”的闭环机制,针对本案暴露出的监管漏洞,推动建立跨部门化工企业监管联动机制,实现办理一案、治理一片的效果。案例3答案:1.定性及情节认定:赵某的行为构成猥亵儿童罪,且属于情节恶劣:根据《刑法》第237条第3款规定,猥亵儿童多人或者多次的,属于情节恶劣,处五年以上有期徒刑。赵某猥亵3名不满14周岁的女学生,符合该条款规定的情节恶劣情形,其辩称学生自愿的理由不成立,因不满14周岁的儿童对性侵害没有处分能力,无论是否自愿均不影响猥亵儿童罪的认定。2.履职问题监督路径:(1)针对学校未落实入职查询制度、未履行强制报告义务的问题,制发检察建议,督促学校对涉事校长、保安予以处分,完善教职工准入审查、涉侵害事件强制报告内部制度,同步对学校处以10万元以下的罚款(依据《未成年人保护法》第122条规定)。(2)针对县教育局履职不到位的问题,制发行政检察建议,督促其开展全县教职工涉性侵违法犯罪前科专项排查,清理所有有相关前科的教职工,完善入职查询实地核查机制,对民办初中的教职工准入情况每学期开展一次现场检查。3.双向保护原则落实:一是强化未成年被害人特殊保护:对3名被害人开展“一站式”询问,避免二次伤害,委托专业心理咨询机构开展长期心理干预,为困难家庭发放司法救助金,对被害人身份信息严格保密,不得在任何公开场合披露被害人相关信息;二是强化在校未成年人普遍保护:督促学校开展防性侵专项法治教育,建立学生权益保护匿名举报通道,实现辖区所有学校教职工入职查询全覆盖;三是依法保障涉案人员合法权益:保障赵某的辩护权、上诉权等诉讼权利,对案件办理中涉及的未成年学生证人的信息严格保密,不得泄露。(二)论述题参考答案(选第1题作答)“高质效办好每一个案件”是新时代检察工作的核心目标,数字检察是破解当前案多人少矛盾、监督线索发现难、监督覆盖面窄等问题的核心抓手,构建数字检察监督模式可从以下四方面推进:1.搭建跨部门数据共享底座,打通数据壁垒:主动对接地方政务数据平台,打通与公安、法院、行政机关、公共企事业单位的数据共享通道,围绕刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察四大业务领域,建立标准化检察大数据池,完善数据采集、清洗、脱敏全流程管理制度,严格保护个人信息、商业秘密和国家秘密,确保数据合法合规使用。2.打造可复制类案监督模型,实现批量监督:围绕民生重点领域打造类案监督模型,比如针对社保基金诈骗领域,搭建“社保领取人员死亡数据+社保发放数据”比对模型,批量排查冒领社保基金线索;针对虚假诉讼领域,搭建“同一原告近3年民间借贷案件数量+被告财产查封情况”比对模型,批量排查职业放贷人虚假诉讼线索;针对安全生产领域,搭建“企业行政处罚数据+企业保险理赔数据”比对模型,批量排查企业瞒报安全事故线索。通过模型应用实现从“个案办理”到“类案监督”到“系统治理”的转变,大幅提升监督效率。3.完善数字检察运行机制,形成闭环管理:建立“线索排查-调查核实-监督处置-成效反馈”的全流程闭环管理机制,对数字模型排查出的线索,由业务部门逐一核实,符合监督条件的依法制发检察建议、提起诉讼,每季度对数字监督成效进行评估,定期优化监督模型,提升线索排查准确率。同时建立数字检察合规管理制度,明确数据使用权限,严禁违规查询、泄露数据,对违反数据管理规定的人员严肃追责。4.强化数字检察人才支撑,提升队伍素养:开展数字检察专项培训,定期组织检察官学习大数据分析、模型搭建
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