智能电表推广及采集运维方案

陕西省电力企业

智能电表推广应用及采集系统

运

维

方

案

（草稿）

陕西省电力企业营销部

银河电气有限企业

2023年10月

目录

1概述...............................................................

2规范性引用文献.....................................................

3银河电气有限企业简介..............................................

3.1硬件实力.....................................................

3.2软件实力.....................................................

品牌优势及资质（详见附件）..............................

技术实力..............................................

服务能力..............................................

4方案背景...........................................................

4.1银河电气企业积极参与服务业原则化...........................

4.2采集系统维护外包口勺必要性....................................

4.3陕西省电力企业智能表应用和采集项目建设状况.................

4.4项目运维对建设阶段的提议....................................

4.5浙江、福建及陕西省专家座谈会...............................

5总体思想...........................................................

5.1项目的理解...................................................

5.2业务规范（详见附件，可继续完善）..............................

5.3“采集运行维护后台系统”方案.................................

5.4技术手册（详见附件）...........................................

5.5技术运维方式.................................................

系统调试部分..........................................

系统运维部分..........................................

6服务目的...........................................................

7项目组织形式和管理措施............................................

7.1运维工作内容.................................................

7.2运维组织形式.................................................

7.3运维组织机构图...............................................

7.4重要项目管理机构人员.........................................

7.5项目小组分工职责.............................................

8项目质量保障体系及措施............................................

8.1质量目的、管理组织机构及职责................................

质量管理机构..........................................

8.2质量保证体系.................................................

8.3质量管理措施.................................................

8.4质量体系及管理方针...........................................

质量目的...............................................

安全管理...............................................

安全管理重要职责......................................

9采集运行维护后台系统方案..........................................

9.1设计思想.....................................................

分布式信息共享思想....................................

开放性、兼容性方案，灵活接入既有系统.................

9.2软件架构.....................................................

9.3物理架构.....................................................

9.4系统功能.....................................................

完善的帐号、权限管理.................................

运维业务管理..........................................

集中器调试数据通信....................................

GIS数据录入及查询....................................

故障在线监测与预警....................................

设备信息核查..........................................

智能终端软件.......................................

9.5系统特点.....................................................

10结束语.........................................................

1概述

自国家电网企业2023年正式启动建设坚强智能电网以来，智能电表推广应用及

电信息采集系统作为重要的构成部分也在全国范围内陆续展开。陕西省电力企业积极

响应、统一安排，在所辖管理范围内展开智能电表推广应用及用电信息采集系统建设

工作。针对陕西省现实状况，用电信息采集系统重要通过两种方式实现。第一种，是

直接更换智能电能表实现数据采集；第二种，是通过对带485接口H勺一般电能表加装

采集器实现数据采集。自2023年开始，陕西省电力企业分批次安排两种采集方式口勺

建设工作，同步覆盖都市及乡镇，以实现“全覆盖、全采集、全费控”。

目前各县企业实现用电信息采集所需要的集中器、无线模块、采集器及电能表已

陆续到位，并各县企业正逐渐贯彻系统的建设工作。用电信息采集系统整体工作量庞

大（采集设备分布广），且系统集成工作环节多、系统调试技术性强，为了保隙系统

欧I整体调试可以到达预期的目日勺，且保障系统可以在长期欧I运行过程中正常的运转，

在系统调试时起始阶段就需要有经验的专业团体来进行整体系统的调试及后期的运

维。

银河电气有限企业自1999年起参与陕西省电力企业日勺远程集中抄表系统的建设,

截止2023年12月，共承担了6个用电信息采集系统的后台建设，5个用电信息采集

系统欧I硬件设备及调试运维；在2023至2023年之间，受陕西省电力企业委托，承担

了波及十余个县企业的用电信息采集系统的运行维护工作。银河电气有限企业以数年

积累欧I行业经验和专业团体来保障用电信息采集系统的运维工作效果，并提出本方

案，以更好地承担起供电企业用电信息采集系统的施工调试任务和运维任务。

2规范性引用文献

令GB2312-1980信息互换用中文编码字符集基本集

。GB/T2260—2023中华人民共和国行政区划代码

。GB18030—2023信息技术信息互换用中文编码字符集基本集日勺扩充

令DL/T645-1997《多功能电能表通信规约》

令DL/T698.1-2023电能信息采集与管理系统第1部分:导则

今DL/T614-2023《多功能电能表》

令QGDW364-2023/2023单相智能电能表技术规范

令Q/GDW365-2023智能电能表信息互换安全认证技术规范

。Q/GDW1365-2023智能电能表信息互换安全认证技术规范

令DL/T698-1999《低压电力顾客集中抄表系统技术条件》

令GB/T18657.1—2023远动设备及系统第5部分传播规约第1篇传

播帧格式

令GB/T18657.2-2023远动设备及系统第5部分传播规约第2篇链

路传播规则

令GB/T18657.3-2023远动设备及系统第5部分传播规约第3篇应

用数据的一般构造

。GB/T15148—2023电力负荷管理系统技术规范

令DL/T533—2023电力负荷管理终端

令DL/T645—2023多功能电能表通信协议

令Q/GDW130—2023电力负荷管理系统数据传播规约

令Q/GDW373—2023电力顾客用电信息采集系统功能规范

令Q/GDW374.1—2023/2023电力顾客用电信息采集系统技术规范第一部分:

专变采集终端技术规范

令Q/GDW374.2—2023/2023电力顾客信息采集系统技术规范第二部分：集中

抄表终端技术规范

令Q/GDW374.2-2023/2023电力顾客用电信息采集系统技术规范第二部分:

集中抄表终端技术规范

◊Q/GDW374.3-2023/2023电力顾客用电信息采集系统技术规范第三部分:

通信单元技术规范

令Q/GDW376.2—2023/2023电力顾客用电信息采集系统通信协议第二部分:

集中器当地通信模块接口协议

。Q_GDW380.7-2023电力顾客用电信息采集系统管理规范第七部分：验收管

理规范

令Q_GDW378.1-2023电力顾客用电信息采集系统设计导则第一部分：主站软

件设计导则

◊GB7251.3-2023低压成套开关设备和控制设备第3部分:对非专业人员可

进入场地H勺低压成套开关设备和控制设备-配电板的特殊规定

令GB7251.5-2023低压成套开关设备和控制设备第5部分:对公用电网动

力配电成套设备日勺特殊规定

令GB/Z21192-2023电能表外形和安装尺寸

令GB/T22239-2023信息安全技术信息系统安全等级保护基本规定

3银河电气有限企业简介

银河电气有限企业定位于提供电力科技服务的专业化企业,银河电气有限企业下

属子企业有陕西银河电力仪表股份有限企业、银河塑业有限企业。陕西银河电力仪表

股份有限企业为银河电气有限企业全资子企业。针对集抄H勺运维实行，银河电气有限

企业拥有23年的项目实行经验，并与各厂商有着数年的技术合作关系，在陕西当地

有着独立的技术维护团体和备件库，可以第一时间响应客户的需求和服务。

•银河电气有限企业是国家电网智能电表及集中器、采集器、计量箱的合格供应商、

技术服务商。

•在陕西当地我们有技术总工担任本次项目实行H勺项目经理，正对本次项目配置H勺

后台技术人员10多名，现场工程师30余名，并且有数年日勺运行维护经验。

•银河电气有限企业在全国范围内有着近十几年日勺集抄施工运维经验，波及国家电

网和南方电网。

项目运行运维

序号运维名称建设地点设备规格

法人日期状况

1阎良集抄西安供电局阎良区集中器、单三相电能表2023.8良好

2华阴集抄渭南供电局华阴县集中器、单三相电能表2023.8良好

3宝鸡凤县集抄宝鸡供电局凤县集中器、单三相电能表2023.8良好

4宝鸡市东集抄宝鸡供电局虢镇集中器、单三相电能表2023.7良好

5宝鸡市区集抄宝鸡供电局市辨别局集中器、单三相电能表2023.9良好

6铜川新市区集抄铜川供电局市辨别局集中器、单三相电能表2023.7良好

广东电网企业汕尾供

7汕尾供电局集抄集中器、单三相电能表2023.5良好

电局

8洛南集抄商洛供电局集中器、单三相电能表2023.5良好

9商洛市区集抄商洛供电局市辨别局集中器、单三相电能表2023.5良好

10商洛市集抄商洛供电局集中器、单三相电能表2023.5良好

11天水集抄天水供电企'也集中器、单三相电能表2023.3良好

12西安城北集抄西安供电局城北分局集中器、单三相电能表2023.3良好

3.1硬件实力

1）获得行业内众多服务资质

•建委电力施工资质（三级）

•安全技术防备系统-设计、施工、维修资质

•地理信息采集乙级资质

•电监会承装修（三级）承试（四级）

2）服务网点遍及全国，紧急状况可以随时可从别处调用资源，包括各厂家配件、

技术人员等。

3.2软件实力

3.2.1品牌优势及资质（详见附件）

3.2.2技术实力

技术团体力量雄厚，企业有专属的增值业务部对口负责运维项目，售后有专职对

口日勺系统运维部对口负责网络设备日勺运维项目。

＞特种作业：登高、电工认证23人;

＞电工证持证人员56名;

＞高压（特种）电工进网作业工程师25人；

＞售后服务工程师45人。

3.2.3服务能力

•服务交付能力强，波及范围广，可综合提醒整体服务质量

•高效日勺信息化管理能力

•7*24小时全国服务热线

•门户网站：

4方案背景

目前，省企业各分局及各所日勺专职自身工作量大，身兼多职。分局供电营业所维

护人员技术参差不齐，有部分故障现场一次处理不了，需要厂家支持，来回现场两次

甚至多次，反复劳动状况严重，导致人力物力的挥霍，不利于费用H勺节省和采集终端

数据完整率的提高，不利于系统的建设和运行。尤其是在同业对标中，浙江、福建省

企业对用电信息采集系统维护采用了外包形式，数据完整率上升较快，采集成功率排

名靠前。

4.1银河电气企业积极参与服务业原则化

2023年与陕西省技术监督局、陕西省发改委合作，参与陕西省服务业原则化工作,

具有电力科技服务原则化经验。

4.2采集系统维护外包的必要性

电力顾客智能用电信息采集终端服务外包，有助于减少专职反复跑现场日勺人工，

减少专职的劳动强度，提高一次现场维护成功率；有助于系统运行管理、数据优化；

有助于化解安装中日勺技术问题，采集终端运行中的技术、故障维护等困难，保证系统

稳定、高效运行。有助于缓和分局及供电营业所人员的工作压力，真正实现专业化H勺

运行维护，提高系统的数据完整率。

4.3陕西省电力企业智能表应用和采集项目建设状况

根据对陕西省电力企业建设规划，系统建成后所有参与本次运维的设备清单状况

调研。（以省企业数字为准）

单位顾客总数（万）终端总数（台）

西安供电局1607800

渭南供电局726629

咸阳供电局373160

宝鸡供电局352076

商洛供电局645839

延安供电局243169

安康供电局594749

铜川供电局332382

榆林供电企业2290

汉中供电局434522

汇总、52540616

目前已建成的H勺抄收率约为93%。大量的项目正处在安装阶段，根据现场调研,

问题如下:

1）目前建设进展缓慢，工程压力大;

2）集中器质量及升级影响采集接入进度

目前，智能表安装方面尚有30万只未能按照计划完毕安装，再加上2023

年智能表应用建设任务，下六个月应合计安装智能电能表120万余只，

平均每月应完毕20万只才能完毕建设任务，对目前建设导致相称大的压

力。

3)系统流程推进大幅滞后于现场安装

各地普遍存在因集中器自身原因而导致的采集进度缓慢。其中汉中、延

安局漳州科能集中器、商洛局南瑞集中器、安康、咸阳局北京博纳集中

器需要升级软件版本，咸阳、渭南、榆林局部分集中器出现黑屏死机或

采集可靠性差等状况，此外部分厂家处理问题的时效性较差，直接影响

了采集建设的进程。

4)有关人员技术能力有待提高

各地采集建设过程中，设备安装与调试进度不匹配，重要体日前采集接

入流程推进缓慢，部分地区网络环境较差，影响流程推进。

4.4项目运维对建设阶段的提议

1)在建设阶段要做好信息档案查对工作。针对在智能表更换工作中发现的现

场客户电能表信息与营销系统不符等问四，搜集现场第一手资料，分台

区与SG186系统进行对比，及时、精确无误日勺完善系统档案，保证现场

与系统资料日勺一致性，防止串户、漏户等状况发生，为采集信息日勺精确

召测和上传应用提供基础保障。

2)在建设阶段加强流程推进工作。根据实际状况安排专人统筹网络和电脑资

源，针对营销系统上班时段流程较慢日勺问题，充足运用系统反应速度较

快的下班和周末时段分班次开展系统流程推进。

3)增长施工力量。智能表安装及采集建设重要集中在农村地区，各单位首先

要动员农电员工积极参与配合工程建设，另首先在工程中标单位既有施

工力量日勺基础上，将有施工经验及技术手段日勺社会施工力量吸纳进来。

4)加强一线施工人员现场培训。充足运用技术手段调试，完毕有关施工。

5)在建设阶段应加强系统运维。规范SIM卡、集中器更换流程和设备台账管

理，加强现场运行设备H勺监测，发现问.题及时与设备厂商及通信运行商

沟通协调，俣证终端掉线后可以及时、精确排查故障并进行消缺。

4.5浙江、福建及陕西省专家座谈会

2014年10月18日，我企业组织浙江、福建及陕西省企业座谈，一致认为：

1)开发营配贯穿业务应用平台，实现自动业扩报装、线损“四分''管理、供

电能力与质量分析等营销业务应用，将有效提高营配一体化运作效率和

跨专业的客户协同服务能力。为此我企业提出“采集运行维护后台系统”,

实则为应配贯穿提供了一种理想H勺信息共享方式。

2)建立“运维服务原则系列规范”，可大大提高管理水平及管理质量

3)业务规范、技术手册、管理系统可为运维工作提供重要支撑

5总体思想

5.1项目的理解

银河电气有限企业企业运维技术人员通过仔细研究，深刻理解和掌握技术规定和

运维特点。尤其是针对如下儿点有充足日勺理解及针对性方案：

1）本次参与运行维护的设备重要是国内近20个厂家日勺集中器、单三相智能表计、

采集港等，我企业也是同类产品国家电网H勺合格供应商，拥有同类产品的研

发生产能力，对于各厂家日勺设备充足理解掌握硬件及软件特点。

2）我企业近期安排技术团体接受了有关集中器、采集器、电表厂家日勺培训。

3）与各地区局客户初步接触，针对各县局的运行规定对设备深度分析

这就需要在建设过程中运用科学啊手段由专业企业介入数据查对及改指导集

中器厂家修改升级程序，提前用措施防止后期日勺问题。

5.2业务规范（详见附件，可继续完善）

流程化、规范化为质量管理H勺重要手段，基础工作规范化可以有效防止错误、提

高运维工作质量。同步明确工作分工，实现第一时间由合适H勺人处理问题，提高效率

及客户满意度。

5.3“采集运行维护后台系统”方案

参照陕西银河电力仪表股份有限企业“营配自动化系统”方案（该项目曾获科技

部创新基金），提出“采集运行维护后台系统”方案，既可保证数据交互日勺及时精确，

又可保证系统数据安全，对于未提供接口的数据访问完全可以安全隔离。

5.4技术手册（详见附件）

技术手册为员工培训学习口勺理想手段，既可以熟悉有关设备，也可以及时诊断、

排除故障及处理问题。

5.5技术运维方式

5.5.1系统调试部分

＞台区集中器中安装无线（wsn）通讯模块，通过集中器命令调用无线模块进行

自动搜索每个户表，并进行自动蜂窝式组网；

＞台区集中器中安装无线（wsn）通讯模块.通过集中器命令调用无线模块进行

自动搜索每个采集器，并进行自动蜂窝式组网；在计量箱中安装采集器；采

集器与计量箱中每块电表通过485接口连接；

＞对现场无法一次采集到的数据的计量箱，定义A\B\C\D\E故障类别，完毕漏抄

点（计量箱）故障分类及判断，为现场排查前的分析做好理论根据；

＞根据现场排查成果，对无法采集到数据的电表，采集器设备的位置及距离，

制定对应的安装中继器的方略，以中继采集信号；

通过PDA手持掌机式调试设备，对每个漏抄点（计量箱）进行排查;

＞推进省企业用电信息采集系统的采集流程，完毕整台区数据采集；

＞对所有漏抄点逐一排查及修正采集点中继方案，到达台区采集成功率不低于

99%的目的。

5.5.2系统运维部分

＞以我企业自行研发的基于现代通信技术（4G公网通道）采集运行维护后台系

统，辅助PDA手持掌机式移动维护终端，实时以台区为单位，检查所有采集

点的数据采集状况，并形成全局漏抄点清单，为排查工作做好基础准备：

＞通过采集运行维护后台系统分析采集点的整体数据及漏抄点数据，分析采集

点的各采集点的稳定性，结合GIS实时数据，以此为参照制定故隙检查点的

实行方案；

＞根据采集数据分析成果，维护命令及实行方案以电子工单直接下发至现场维

护工程师破JPDA手持掌机，并规定维护时间

＞现场工程师按照方案在约定期间内完毕消缺任务，实行阶段内同后台技术人

员通过4G通道实时互动，处理完毕后将对现场成果（包括影像资料）上传后

台立案；

＞定期对现场进行巡查，保障数据采集成功率不低于99%。

根据现场状况，定期向顾客提交系统运维工作汇报及设备维修及更换提议书。

6服务目的

今远程自动抄表核算率不小于99%

＜在线终端日冻结数据抄收成功率不小于99%

令在线终端月冻结数据抄收成功率不小于99%

令集中器仪表信息档案错误率低于0.1%

令24小时内排查抄表故障

令建立GIS数据库,可精确抵达故障现场

7项目组织形式和管理措施

7.1运维工作内容

提供系统日勺设备集成联调及系统运行维护技术服务。

1）负责电能表采集器设备、无线模块及中继器的调试。

2）负责推进设备安装流程，完毕整体系统的整体数据匹配。

3）负责系统的整体调试，采集成功率不低于99%。

4）负责系统的平常运行维护工作，定期为顾客提供设备保养及更新提议，保障

系统采集成功率不低于99%O

7.2运维组织形式

项目组为保证该次维护项0设备的最大程度正常运行，成立服务小组团体。

为运维服务项目成立专门技术项目服务组进行项目管理。由有关技术负责人任项

目经理，项目组内配置多名有丰富经验的工程师，指定多名技术人员负责响应详细项

目，并指定项目经理，作为与陕西省电力企业的接口，负责目管理，统筹有关工作，

进行项目监督与状况汇报，控制工作质量和预算，执行变更和应急状况管理，并根据

实际状况调整服务方人员安排，以保证项目的正常高效运作。项目组详细按职能分为

如下几种小组：

•协调组：审核同意服务方案、制定验收原则、重大事件决策、实行协调组：审

核同意服务方案、制定验收原则、重大事件决策、实行

•执行组：详细执行现场服务、一线技术支持、技术征询、巡检、故障处理等任务

・专家组：运用后台软件或现场技术支持、处理疑难技术问题、技术把关等。

考虑到本项目采用日勺技术种类，波及的接口环境复杂，因此运维过程必须依托严

格日勺组织机构管理作为保障。

7.3运维组织机构图

运维实行中的许多不确定原因将影响抄收率的贯彻，为保证运维实行日勺规范化，

我们认为有一套健全有效的组织机构是贯彻运维意图和顺利进行运维实行日勺重要条

件和保证。在运维规划之初，首要工作是提出并组建起适于本项运维实行和管理的全

套组织和领导机构，作到分工到人、责任贯彻。从实行和管理的职责看，这套组织应

是完整配套的；从人员素质构成看，这套组织应是精干、高效H勺。

为保证本项目的顺利实行，我们提议和顾客一起组建适于本项运维实行和管理日勺

组织及领导机构。采用项目领导小组下日勺项目经理负责制，并明确规范所属下级各组

的职责及组间协调关系。这种运维组织方案曾被银河电气有限企业在多种大型集抄项

目中采用，并被验证为行之有效的。本章重点简介组织构造及人员构成和各个小组的

责任。

7.4重要项目管理机构人员

职务责任

对整体项目进行管理，安排项目组组员工作，与局方进行协议会商。制定

项目经理服务方略，协调多种资源，保证服务质量的优质和及时管理项目组组员

工作以及平常安排。7*24小时服务于局方。

对本次项目波及到口勺各类产品以及附带产品进行技术分析、故障确认以及

技术总负责运维施工技术审核、把关。与总部研发、其他厂家确认技术细节以及服务

要点，保证运维设备技术优质性。7*24小时服务于局方。

协调企业商务、研发、生产，协同组长管理项目组组员工作，同步积极与

项目副经理局方进行接触理解运维规定。准时组织项目分析会议。及时制定服务方略

以及服务平常安排工作。7*24小时服务于局方。

对有关设备故障点以及巡检设备进行评测，对有关数据进行搜集做好故障

硬件评测预测以及未来产品优化向局方提供服务及设备优化提议。7*24小时服务于

局方。

7*24小时服务局方各个区域客户，做到服务及时性以及工作规范性。对有

故障评估、服

关设备进行硬件软件整体评估、并在规定期间内给出有效提议和处理方

务运维师

案。7*24小时服务于局方。

7*24小时服务局方、管理协调项目组售后运维师及一线维护工作人员。做

到实时监控，保证人员工作绩效及时性和工作饱和性。定期向局方以及项

服务经理

目组组长汇报JL作。制定服务优化方案安排人员_L作，并完全定期巡检安

排。

设备工作原理性分析、故障预测、难点故障处理、7*24小时向局方提供规

高级顾问

定的关键数据以及故障定位、硬件分析、软件评测。规定期间处理故障点。

7*24小时服务局方各个客户群，本运维所有备品备件管理师，按照国际、

国内电力仓管原则执行备品备件管理，保证备品备件到货及时性，同步运

送遵守：

备品备件仓管：遵照原则，符合下述原则：

GB/T6512-I998运送方式化码

GB/T9174-1988一般货品运送包装通用技术条件

GB/T14507-1993公路、水路货品运送气候环境条件

GB/T14508-1993等级公路货品运送机械环境条件

备品备件

GB/T14509-1993水路货品运送机械环境条件

管理师

GB/T14945-1994货品运送常用残损代码

GB/T15140-1994航空货运集装单元技术规定

GB/T15172-1994运送包装件抽样检查

GB/T15420-1994国际航运货品装卸费用和船舶租赁方式条款代码

GB/T18923-2023运送包装件质量界线

GJB2948-1997运送装载尺寸与重量限值

SB/T10166-1993金属轻型组合货架

TB/T2974-2023国际铁路联运出口货品运送包装质量规定

7*24小时服务局方各个客户群，与本次陕西省电力企业运维范围内各站点

商务采购经理所用的网络设备供应商建立采购渠道，及时处理采购需求，保证采购设备

原厂生产对有关设备质量品质负责。

7.5项目小组分工职责

1）项目领导小组

人员构成：

・陕西电力企业营销部领导及运维服务企业领导构成。

职责：

•审核同意项目的运维实行计划、测试计划等。

•负责项目实行过程中日勺重大事件日勺决策。

•根据项目H勺进度、质量、技术、资源、风险等实行宏观监控。

•协调甲方与运维服务企业项目各方工作关系。

2）项目监理

人员构成：

可以由甲方指定，也可以由运维服务企业选定。详细监理方可由双方深入协商确

定。

职责：

•协助监控整个项目的实行过程。

•运维实行中出现问题时，负责界定各方责任。

•运维验收。

3）项目经理

人员构成:

•由运维服务企业按照地区局各指派一名具有良好技术背景和丰富运维经验日勺

项目经理，作为项目日勺总接口人和运维负责人。

•职责：

•负责整个项目实行的详细组织和管理。

•制作详细的运维实行方案，在实行过程中及时动态的调整实行方案，提高工

作效率，保证明施进度。

•作为与甲方间的唯一接口，负责向甲方汇报项目实行进度。

•接受顾客投诉和协调顾客需求的变化，及时反馈制定应急计划，报项目领导

小组和顾客项目实行负责人。

•协调和安排培训。

4）技术负责人

职责：

•负责把握运维实行的总体技术方向。

•负责与中心专家组共同制定技术规划和详细的技术实行文档。

•处理项目实行运维中碰到日勺技术问题。

•对实行中需要修改的技术内容进行确认。

5）中心专家组

人员构成:

组织资深技术专家构成中心专家组。在运维方案设计时期，共同讨论确定运维总

体方案；在运维实行时期，支持现场实行小组日勺系统配置与调试，并在碰到问题时，

提供近来距离、最迅速日勺响应处理。

职责：

•熟悉集抄系统构迨及所有软硬件日勺设备和技术。

•在技术负责人的带领下完毕集抄系统总体维护方案的设计。

•提出各施工点的维护计戈IJ,并为现场实行组编写详细的技术指导书及维护手

册。

•搜集各现场实行组的工作汇报，严密制定目前工作进程汇报和下一步工作计

划，并向项目经理汇报。

•作为技术实行的后备队，在某个环节出现问题时，首先能调配既有各组人力

予以支援，如人事调配不及能派出人员直接前去。

•负责起草测试方案和验收汇报。

6）现场勘察蛆

人员构成：

现场勘察组由技术人员构成进行现场勘察工作。

职责:

•结合局方资料对户表及集中器、采集器等地理位置，数据录入维护平台。

•负责将总体方案设计中，对顾客资料等维护规定提交给各节点项目负责人；

7）现场实行组

人员构成：

•现场实行组由服务人员组织进行实行工作。

职责：

•按照总体设计规定完毕各个顾客侧的维护。

•严格按照中心专家组日勺技术指导书及运维实行进度的规定进行现场施工。

•完毕每个顾客节点的测试和项目实行汇报。

8）实行保障组

人员构成：

实行保障组由项目管理部、技术中心、商务中心的有关人员构成，每个岗位均有

明确的I分工责任，专门负责项目日勺各项保障工作。建立良好日勺保障体系，将会使项目

实行过程无后顾之忧，保证整个项目时顺畅执行。

职责：

•跟踪备品到货状况，督促保证按照进度规定到货。

•处理故障设备的返修或更换。

•建立技术后备，对运维延误H勺施工点加大投入，以保证进度。

•建立信息反馈，处理顾客投诉，协调各类项目实行组日勺行程和运维进度。

9）质量监控组

人员构成：

由具有丰富IS09000管理经验的质量管理人员构成，独立于项目实行，负贡监控

项目实行全过程。

职责：

•在企业内部实现按照企业质量保证体系的规定，对项目过程中的质量管理进行

监控。

•协助进行阶段评审，及时对发现的质量隐患进行监督纠正。

•负责检查项目文档与否齐全，与否符合企业质量体系规定。

•对项目评审不合格内容提出整改意见，并限期整改。

8项目质量保障体系及措施

有关规范原则参见附件

8.1质量目的、管理组织机构及职责

为了更好口勺服务客户，运维服务企业应当通过IS09000质量服务体系和科学高效

的CASE处理系统工具CTS这两套服务机制来约束自己。

8.1.1.1质量负责人及其职责与权限

项目由总工程师负责全面质量管理工作，为现场质量负责人，副项目经理、安全

生产员协助总工分管安全和技术工作。

81.1.2总工程师的职责及权限

职责

＞主持现场的技术工作，执行现场质量管理制度和有关质量控制的详细措施。

制定现场技术管理制度实行细则，对运维项目负技术质量责任。

＞参与施工图纸审查和现场查对，主持编制现场施工方案并组织实行。

＞负责检查指导技术交底实行状况。

＞组织编制关键工序施工作业指导书，编制技术措施并组织实行。

＞领导梁场有关人员的技术学习、经验交流。组织贯彻培训计划，按项目部及

企业规定组织专业技术培训和职工技能培训。

＞组织做好测量及其复核工作。

＞检查指导检查和试验日勺技术工作。组织做好测量放样、材料、施工试验、隐

蔽检查及预检等施工记录。督促检查各项技术资料的签证、搜集、整顿和归

档，检查现场质量自检状况，审查施工技术资料。

＞组织质量管理人员对质量管理中存在日勺质量问题和质量事故进行初步调查、

分析，及时组织有关人员从技术上分析查找原因，拟订处理措施，并监督贯

彻状况。

＞参与分项、分部、单位运维质量验收，做好竣工质量验收准备。

权限

＞对产品质量管理独立行使权力，不受行政领导干预，当产品质量出现问题时,

有权规定进行返修、返工及经济惩罚等处理。

＞对设计、生产各环节中影响产品质量日勺障碍有权制止或排除。

＞当发现违章违规操作时有权责令停工，待纠正后才能继续施工。

＞对不执行工艺规程、产品技术原则而导致的质量事故，有权提出处理意见。

8.1.1.3副项目经理的职责及权限

职责

＞协助总工程师的各项工作。

＞全力完毕分管工作内容，对所辖工作负直接领导责任.

＞对分管口勺工作内容要加强指导和监督检查，重点工作要深入一线，亲力亲为,

保证各项质量指标到达设计规定。

＞负责所辖工作质量问题的初步调查和分析，提出处理意见，拟订初步处理措

施。

＞参与所辖工作的质量验收，做好验收前的J各项准备。

权限

＞行使质量管理权力，直接对总工程师负责，不受行政领导干预。

＞对违反操作规程、技术措施、技术交底、设计图纸等状况，有权责令停工整

顿，当产品质量出现问题时，有权规定进行返修、返工及经济惩罚。

8.1.2质量管理机构

安全质量部为本现场的质量管理机构，其工作直接由安全质量部部长负责。各队

都配有兼职质检员。运维管理部负责图纸审核，施工工艺制定，技术交底，技术创新

等技术工作；计划协议部负责提供物资需求计划，成本核算，验工计价，财务会计部

负责资金的使用、管理，要做到帐物相符，专款专用；试验室为质量检查机构，负责

原材料的检测，过程质量的计量监控；物资设备部负责物资采购，原材料进场验收，

成品和半成品日勺防护，设备和物资管理，仓库保管及物资发放，做到账物相符等工作;

环境保护协调部负责对外协调及环境保护水保欧I监督和控制；综合管理部负责劳务用

工的管理；办公室负责后勤保障及平常接待工作。

•安全质量部部长职责及权限

职责

＞严格按有关原则进行检查和质量控制，对运维施工质量负检查验收的把关责

任。

＞严把材料检查、工序交接、隐蔽运维验收质检关，审查操作者日勺资格，审查

并签订检查批质量验收记录。

＞深入施工现场，履行监督检查职责。

＞参与区域内日勺运维质量动态分析和事故调查。

＞加强与现场驻地监理日勺沟通与联络，督促工点技术人员及时提供完整日勺技术

资料，填与隐蔽运维报验单并告知监理人员进行检查和签证。配合现场监理

完毕隐蔽运维的检查、验收等工作，执行有关指令。

＞负责组织场定期和不定期日勺质量检查工作,制定创优计划,组织评比,监督贯

彻。

权限

＞对违反技术措施、技术交底、设计图纸等状况，可以立即制止，视情节决定

停工或返工，并报技术负责人、行政负责人或越级上报，有权按有关规定进

行经济惩罚，不受行政干预。

＞因检查不严，导致有质量问题的产品发运给顾客，对所导致的后果负领导责

任。

8.2质量保证体系

为了保证产品质量，本项目建立了以项目经理为组长，总工程师、运维管理部、

技术质量部、计划协议部、财务会计部、设备物资部、综合管理部、环境保护协调部

为一级质量管理机构，各作业班组为二级质量管理机构，一、二级质量管理机构相结

合的全面质量管理体系。

8.3质量管理措施

运维项目口勺过程是由一系列互相关联、互相制约的工序所构成，工序质量是基础,

直接影响运维项目日勺整体质量。要控制运维项目施工过程的质量，必须首先控制工序

的质量。因此，对日勺设置工序质量控制点很重要。

质量控制点设置的I原则，是根据运维的重点程度，即质量特性值对整个运维质量

欧I影响程度来确定。为此，在设置质量控制点时，首先要对运维对象进行全面分析、

比较，以明确质量控制点；尔后深入分析所设置的质量控制点在施工中也许出现的质

量问题、或导致质量隐患的原因，针对隐患H勺原因，对应的提出对策措施予以防止。

由此可见，设置质量控制点，是对运维质量进行预挖的有力措施。

质量控制点的波及面较广，根据运维特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量

原则和规定，也许是构造复杂的某一运维项目，也也许是技术规定高、施工难度大H勺

某一构造构件或分项、分部运维，也也许是影响质量关键的某一环节中H勺某一工序或

若干工序。总之，无论是操作、材料、机械设备、施工次序、技术参数、自然条件、

运维条件等，均可作为质量控制点来设置，重要是视其对质量特性影响口勺大小及危害

程度而定。

•人的行为

某些工序或操作重点应控制人日勺行为，防止人的失误导致质量问题。如对高空作

业、技术难度大的工序等，都应从人的生理缺陷、心理活动、技术能力、思想素质等

方面对操作者全面进行考核。事前还必须反复交底，提醒注意事项，以免产生错误行

为和违纪违章现象。

•施工工序

有些工序或操作，必须严格控制互相之间日勺先后次序。

・技术间隙

有些工序之间日勺技术间歇时间性很强，如不严格控制亦会影响质量。

•技术参数

有些技术参数（如485接头、通信模块插接等）与质量形成亲密有关，必须严格

控制。

质量不稳定、质量问题较多口勺工序通过质量数据记录，表明质量波动、不合格

率较高欧J工序，也应作为质量控制点设置。

综上所述，质量控制点的设置是保证施工过程质量的有力措施，也是进行质量控

制的重要手段。

8.4质量体系及管理方针

8.4.1质量目的

单位运维合格率到达100%,分部、分项运维合格率到达100%,运维质量到达优

良级。

质量管理机构:

质量控制体系是按科学的程序运转，其运转的基本方式是PCDA日勺循环管理活动,

通过计划、执