中医医院治理商业贿赂专项工作实施方案

中院治理商业贿赂专项工作实施方案

依法治理商业贿赂，是完善社会主义市场经济体制、维

护市场经济秩序、构建社会主义和谐社会的必然要求，是预

防和惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容，也是规范行

业作风、维护人民群众切身利益的迫切需要，是提升医院社

会效益、加快医院发展的有效措施。根据各级组织、各级政

府的有关法律法规及建立治理商业贿赂长效机制的有关精

神，结合我院实际，制定本实施方案。

一、总体要求

**为指导，坚持立党为公、执政为民的宗旨，以对人民

高度负责的态度和求真务实的精神，以有关的法律法规为行

动准则，以人民群众的根本利益为落脚点，深入开展法律法

规、“八荣八耻”教育和职业道德教育，增强抵制商业贿赂

的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的职业道德，通过深

化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，铲除孽生商业贿

赂的土壤和条件，维护医院的稳定，保持正常的医疗服务秩

序。

二、加强教育

治理商业贿赂，维护医院稳定，构建社会和谐，领导班

子必须把对职工的思想政治工作放在首位。在院内开展各种

形式反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，积极开展“四有”、

“四职”、“五爱”、“三观三德”教育，提高全员的整体

素质，把“有理想、有道德、有文化、有纪律”作为做人准

则，大力开展“尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、学

职业技能”的四职活动，以集体主义为原则，以“五爱”为

基本要求，以开展“明是非、知荣辱、树新风、讲服务、比

奉献、守纪律、求和谐”为根本的教育，增强全院职工遵纪

守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，提高自

觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力，增强职责感和使命感，使

医务工作者常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

三、完善制度

健全的制度是抵制商业贿赂的重要保证。完善制度，坚

持按制度办事，靠制度管人。推行院务公开制度和医疗服务

信息公开制度，严格执行医务项目及收费标准，严格实行药

品、医用耗材、医用试剂、设备等的阳光采购。

（一）坚持院务公开制度：采取院务公开栏、职工大会、

中层干部会、院务会、总支会等各种形式，对医院的各种收

入、支出，人员的调进调出、医院的规划、工资分配方案、

各种物品采购等进行公开或交职工讨论，征求意见，接受职

工监督。

（二）坚持各种物品的阳光采购

对药品，在国家规定的招标品种中，在不超过中标价格

的基础上进行集体谈价；对高耗材、医用试剂、医疗设备、

房屋建筑及维修实行集体招标，对同样的产品比质量，同样

的质量比价格，同样的价格比服务，进行公开、公平、公正

的阳光采购。把好新药准入关。坚决取缔医药代表在医院的

一切活动。

（三）坚持严谨确诊，科学施治的原则

1、严禁追求经济效益，杜绝滥检查、滥用药、大处方，

做到能口服的不肌肉注射，能肌肉注射的不静脉注射，能单

剂量的不联合用药，能低挡的不高档，能窄谱的不宽谱。临

床用药进行动态监控，对临床用药排前10位的进行通报和

分析讨论。

2、不使用过期或假劣药品。

（四）加强医疗技术培训，提高医疗服务质量

1、爱岗敬业、诚实守信、文明用语、热情服务。

2、强化“三基三严”的培训，加强对病历书写规范、

处方管理办法、首负责制、三级医师查房制度等医疗核心制

度的学习，提高专业知识水平。

（五）加强沟通，切实维护病人利益

1、医护人员必须按规定及时向住院病人及家属详细介

绍科室分布、主管医师及护士情况，住院期间应注意的事项,

疾病诊断及治疗方案。

2、对一些有创治疗，有风险的手术方案或药物治疗要

给病人介绍，详细讲解，征求意见。

3、加强与科室间的沟通，医务人员之间的沟通和对病

人的床旁沟通、术后沟通、出院前的沟通、出院后电话回访

制度等。

4、坚持每月一次病人满意度调查，征求意见和建议，

及时解决工作中存在的问题。

5、坚持每半年召开一次社会医德医风监督员座谈会，

收集意见，改进工作。

6、设立意见箱、院长信箱、各科室设立意见薄和投诉

电话。

（六）严格物价政策，坚持透明消费

1、认真贯彻落实《会计法》等法律法规，严格遵守财

经制度和财经纪律。

2、严格执行各项开支标准与开支范围，进一步规范审

核批准程序，报销单据须经办人（或保管员）、科主任签名，

经财务部门审核后，报院长批准方能报销。

3、依法合理组织收入，认真遵守物价政策，严格收费

项目与收费标准，严禁乱收费、分解收费或巧立名目收费，

严格执行国家有关药品加成的规定。

4、积极宣传新型农村合作医疗相关政策与规定，认真

贯彻落实相关政策与措施，严格执行合作医疗报销范围、标

准及比例，及时准确为参保农民办理报销手续。

5、坚持一日清单，保证每天将费用清单送到病人手上。

6、坚持以电子价目表、电子触摸屏等形式向病人、向

社会公布收费项目及价格，主动接受社会监督。

7、加大管理力度，加强出入库管理制度，做到帐物相

符，帐帐相符，杜绝不见货物，只见发票就签字和其它一切

不符合规定的行为。

8、严禁设立帐外帐和“小金库”。

9、严禁科室承包或将医疗服务收入与个人奖金直接挂

钩，严禁开单提成或任何形式的回扣等不符合国家规定的一

切收入。

（七）加强对车辆使用维修的管理

1、坚持统一管理和调度的原则，未经批准不得私自出

车，保证救护病人用车。

2、注意节约用油，加油或购油由专人负责。

3、加强对车辆的保养和维修。修理前必须向有关领导

汇报批准，换下的旧件上交院办，产生的一切票据经驾驶班

长签字，院办审核后交领导审批报销。

4、接送病人收取的里程费，必须及时交医院财务科。

（八）加强后勤管理

1、各类设备、物资坚持谁使用，谁管理的原则，有关

部门加强督促检查、指导和维护保养工作。

2、加强出入库管理制度的落实，必须做到帐物相符。

3、做好设备等超期服务的报废管理工作。

4、做好废旧物资设备的回收管理，处理后的现金必须

及时如数上交医院财务科。

四、加强领导，强