项目需求分析概述

一、项目整体需求分析

1.1.法院信息化项目概述

信息化系统在法院基本实现了“网上办案、网上办公、网上信息公布”，信

息化的末梢已深入到案件、当事人和每个干警的工位及办事H勺各个环节，信息化

辅助审判、信息化助力“效率、公开、公正”，己是平常工作密不可分日勺一部分。

如今正向系统应用深化日勺方向发展，平常管理工作与各系统紧密关联程度欧I

不停增长，但同步也面临各系统专业化强、复杂度高、维护力度大问题。

在目前口勺状况下，信息化系统面临如下的突出问题：

①系统复杂程度高。基于弱电的信息化系统设备和软件分类细、品牌杂而

多，及时维修、维护的问题无法实现。

②系统专业性强，以计算机网络为关键，将庭审、安全防卫等各个子系统

设备和软件，功能集成到互有关联日勺、统一和协调的系统之中，平常维护对人员

综合素质规定很高，需对智能化系统H勺运行维护提供专业、有效H勺支撑。

③维护力量投入大，目前故障采用“被动”处理模式，无法投入更多的资源

进行“积极防止”维护，维护效率较低，使有关系统达不到最初设计的使用价值,

导致资源挥霍。

④维护管理难，为保证所有系统设备和软件资产不遗失，及时理解使用状况,

需建立各系统设备和软件档案信息普查机制，工作量大且定期持续性。

⑤应急处置能力不具有，在保证院计算机网络安全可靠运行等方面，无法建

立应急事件处理方案，对突发事件进行及时、迅速地响应。

1.2.法院信息化系统外包服务整体规定

1、包运行、包维护、包管理

法院的信息化系统H勺运行由外包服务团体整体负责操作、维护和管理，并肩

负审判、办公、会议、宣传、文娱等诸项活动H勺信息系统辅助保障工作，保证功

能完整、使用畅通。

2、及时、精确、稳定

在法院审判活动（如开庭、提讯、执行、庭审录音录像、庭审直播活动等）

中全过程提供及时、精确、稳定日勺信息系统的前期准备及保障工作，保证信息化

系统运行中不出现图象模糊、声音中断、系统不稳定等现象。

3、保密、不泄密

外包服务单位需签订保密协议，严守工作中波及时审判和办公秘密，对泄密

单位和个人，院方将依法追究有关责任。

4、便于审查、便于干警工作、便于群众上庭

法院的诸多信息系统是审判工作的直接工具和辅助手段，也是诉讼参予人的

宜接和便捷工具。信息系统外包服务要从事项、环节、环境、人力、物力保障手

段上充足考虑审判的自身规律，做到以便、快捷、利警、利民。

1.3.法院信息化系统分类

根据实际状况，将法院信息化系统重要分为:

1、综合布线及弱电管道桥架系统

2、计算机网络系统

3、通讯网络系统

4、有线电视系统

5、安全防备系统

6、视频会议系统

7、信息公布系统

8、一卡通系统

9、网络机房工程

10、庭审系统

二、各重要子系统维保服务实行详细内容

1.4.庭审系统

法庭审判系统的维保服务重要包括如下内容：

■平常检查工作

每天根据开庭数，驻点工程师提前启动、并检查当日所使用措施庭内的送审

设备，保障平常庭审的正常进行。

■平常保修服务

本系统中的设备出现故障，将及时予以维修，对于较严重故障，现场无法维

修的，必须提供不低于既有设备档次时代用品，以保证系统的正常进行。

■重要庭审保障

对院方指定的重要庭审，驻点工程师将提前1天检查、调试设备，开庭时全

程保障，保证庭审万无一失。

■系统平常巡杳

庭审系统的使用特性决定/需要对每间法庭进行平常巡检，以保证系统时刻

处在最佳状态，随时可以投入使用。

驻点工程师根据开庭排期上口勺安排，提前1天对法庭进行巡检，测试系统功

能，保证法庭内设备的正常使用。

■设备季度巡检

驻点工程师每个季度对所有法庭内的设备进行巡检，进行平常保养工作，及

时更换有故障或有隐患日勺部件，巡检后应出具巡检汇报，指出存在问题，并提供

处理方案。

■设备除尘

驻点工程师对所有法庭日勺设备每六个月进行一次设备除尘。

■服务内容及方式

（1）驻场服务：外包服务方需针对我单位的外包服务项目成立专门项目组，小

组组员不得少于2人（按我单位工作时间上下班，必要时需要加班）。由经验丰

富的工程师担任，规定具有计算机有关专业大专以上学历，有两年以上企事业

计算机网络，系统维护等有关工作经验，具有较强的技术基础和动手能力，没

有违法违纪记录。平常巡检也由专人负责。如服务环节中，出现工作任务积压

现象，外包服务方需增派人员协助处理。

外包服务协议期内，如驻点工程师不符合我院规定可规定调换，企业应予调

换，直至满意为止。

（2）、现场支持：法定工作日5*8小时工作时间现场随时响应，接到报修后

10分钟内抵达现场，1小时内处理问题：

（3）、对于较严重故障，现场无法维修的，提供不低于既有设备档次的代用

品，以保证庭审时正常进行。

（4）特殊状况需节假日加班。

（5）特殊庭审如需现场保障的，将严格遵遵法院口勺保密规定，严禁泄露案

件庭审过程中的任何状况，如有泄密则根据有关规定，追究其责任。

■故障处理流程

（1）现场驻点二程师立即响应，到项目现场诊断故障原因

（2）对于系统设置、连接等原因引起MJ软故障现场排除；假如现场服务

在规定日勺时间内不能处理故障时，总部日勺有关专业工程师立即赴现场处理。

（3）如系硬件故障，运用备品备件库中产品立即更换；对于备品备件库

中没有有关产品的，通过送修等手段在规定期间内处理。同步提供替代产品

供使用。

（4）对于已经处理处理的故障，现场驻点工程师填写【故障处理服务登

记表】存入档案并报送顾客，形成有关知识库和应急管理预案。

1.5.计算机网络及机房系统

1、计算机网络系统服务目的

高效、迅速、可靠的保证整个信息网络系统的正常运行。提出切实可行H勺维

护服务方案以保障整个信息系统日勺正常运行，保证法院日勺信息化系统安全、稳定

和可靠地运行，继续加强信息化运行维护工作，使信息化为法院的审判工作和管

理工作提供重要日勺信息技术支撑，并使整个系统运行稳定、可靠。

2、平常维护内容

■每天需对公共区域网络信息点进行启动和封闭，并负责全院各类信息点

的新增与调整，同步承担对信息点使用启动和不使用封闭工作，根据工作需要设

定、调整、管理IP地址的使用，及时追踪和封闭顾客［1勺窜网状况。

■负责针对全院网络设备的运行状态监控、软件升级、检查、管理和维护,

对应用过程中发现的BUG进行软件升级；负责为业务有关的应用系统提供数据通

信基础平台。

■现场处理法院干警在接入法院网络系统过程中出现的疑问或问题，并能

顺应法院机构改革或岗位调动时对有关人员进行系统日勺使用进行培训；

■处理系统运行过程中出现的问题，根据法院干警日勺需求对网络系统日勺既

有功能进行修改、维护，对于新增的功能协助重新调研、设计；

■对所有维护、修改记录登记，定期向院方信息中心做汇报。

3、平常保修服务

■本系统中日勺设备出现故障，服务单位及时予以维修，对于较严重故障，

现场无法维修的，提供不低于既有设备档次H勺代用品，以保证系统的正常进行。

■对本系统所有没备进行保修服务，当网络设备出现故障时负责抢修，对

损坏的部件进行立即更换。

■当本系统日勺关犍设备出现故障、无法使用或者特殊、紧急状况时，提供

备件服务，备件响应级别为7*24*4小时,即一年365天，全天24小时向顾客提

供备件发送服务，备件在4个小时内抵达顾客现场，紧急状况下备件2小时送达。

■负责向使用方雯供网络征询、方案设计、系统优化等服务。每年至少两

次有资深技术人员现场对企业日勺网络性能及系统安全运行状况进行检测与调整

优化，对于存在日勺隐患或安全问题，提出有针对性的合理化提议。

■由于部分设备维保已过期，网络均为单点构造，在关键互换机宕机时，

将影响整个网络日勺正常运行，可以对部分关键设备进行升级。

4、设备平常管理

针对本系统H勺实际状况，平常管理包括如下几部分日勺工作，以保障计算机网

络子系统的稳定运行。服务包括机房环境口勺平常维护、机房设备口勺平常维护、机

房人员日勺平常管理、网络设备的维护、各网络信息点日勺变更与维护等。

■机房机柜摆放规划和机柜管理；

■服务器和网络没备摆放规划和平常管理；

■设备出入机房审批登记管理、流程制定；

■内部人员出入机房审批登记管理、流程制定；

■外部来宾机房参观审批登记管理；

■机房电力系统运维监控；

■服务器、网络、数据库、存储设备性能监控系统；

■各网络信息点口勺变更与维护；

■对所有网络设备配置及日志信息进行定期备份；

5、系统设备巡检

■每月提供一次网络健康检查及巡检工作，巡检日期为每月的前五个工作

日。例检要有记录和企业有关技术人员签字盖章c如硬件报警、日志报错，及时

发现并通过书面方式向甲方提出合理提议的。例检文献应包括对应日勺设备系统维

护档案（包括网络设备配置的备份），对应日勺文档，重要包括应急计划、季度工

作计划、季度工作汇报、巡检维护汇报、故障处理汇报、年度总结汇报等。

■驻点工程师对所有网络设备每六个月进行一次设备除尘。

6、驻点人员维护内容规定

■法定工作日5*8小时工作时间现场随时响应，接到报修和服务需求后，

10分钟内必须抵达现场，1小时内处理问题。

■特殊状况可在节假日加班。

■对于也许影响整体网络运行的设备日勺维修和保养应在5*8小时工作时间

之外加班进行；

■对于较严重故障，现场无法维修的，必须提供不低于既有设备档次的代

用品，以保证系统的正常进行。

■如碰到无法处理的问题除向有关人员耐心解释外将及时向院方汇报。

1.6.办公自动化系统

办公自动化系统维保工作包括各类计算机（含系统安装、办公软件的配置、

网络的设置等）、打印机、复印机、一体机、机、文印设备、机房设备、办公

自动化应用软件等的维护。

办公自动化系统中口勺设备出现故障，将立即到场维修，对于较严重故障，现

场无法维修口勺，现场提供不低于既有设备档次时代用品，以保证审判办公的正常

讲行。

对办公自动化系统内范围内口勺所有设备进行保修服务，设备出现故障时负责

维修，对损坏件进行立即更换备件。

1、办公自动化系统外包服务的目的

■提高系统稳定性和可用性

通过对系统日勺平常维护和调试，使设备工作状态良好，提高系统使用的稳定

性。

■提高客户使用满意度

建立平常巡检制度，通过驻点工程师的服务，使办公自动化系统处在良好时

状态，并对出现故障日勺设备进行抢修，服务贴心。

2、办公自动化系统外包服务的内容

■设备平常运维

针对本系统H勺实际状况，服务商编制管理、运维方案，保证办公自动化系统

H勺稳定运行。其服务包括各类计算机的平常维护（含系统办公软件的安装、网络

日勺配置）、打印机、复印机、一体机、机、文臼设备、机房设备等的维护和维

修；杀毒及补丁分发软件等应用软件H勺更新和维于。

■平常保修服务

本系统中的设备出现故障，将及时予以维修，对于较严重故障，现场无法维

修的，提供不低于既有设备档次日勺代用品，以保证系统的正常进行。

■平常使用服务

办公自动化系统设备品牌繁多，技术范围规定广，每天各类设备维修任务繁

重。因此在平常使用中配置驻点工程师驻点进行现场技术支持，以保障办公自动

化系统正常运行。

负责向使用方提供业务征询、系统优化等服务。每年至少两次有资深技术人

员现场对办公自动化设备性能及系统安全运行状况进行检测与调整优化，对于存

在的隐患或安全问题，需要有针对性日勺提出合理化提议。

■设备除尘

驻点工程师对所有办公自动化设备每六个月进行一次除尘。

■设备季度巡检

驻点工程师每个季度对所有办公自动化设备进行巡检，进行保养，及时更换

有故障或有隐患日勺部件，巡检后应出具巡检汇报，指出存在问题，并对提供处理

方案。

3、驻点人员服务内容

■维护服务人员常驻现场。

■法定工作日5*8小时工作时间现场随时响应，接到报修和服务需求后，

10分钟内必须抵达现场，1小时内处理问题。

■特殊状况可在节假日加班。

■如碰到无法处理的问题除向有关人员耐心解释外将及时向院方汇报。

4、故障处理流程

■现场驻点工程师立即响应，到项目现场诊断故障原因

■对于系统设置、连接等原因引起的软故障现场排除；假如现场服务在规

定的时间内不能处理故障时，总部日勺有关专业工程师立即赴现场处理.、对专业性

较强的设备联络厂家或供应商处理。

■如系硬件故障，运用备品备件库中产品立即更换；对于备品备件库中没

有有关产品日勺，通过送修等手段在规定期间内处理。同步提供替代产品供使用。

■对于已经处理处理的故障，现场驻点工程师填写【故障处理服务登记表】

存入档案并报送顾客，形成有关知识库和应急管理预案。

1.7.安全防卫系统

1、安防系统外包服务目的

本项目日勺服务外包目的是：高效、迅速、可靠日勺保证大楼内的人员和财产安

全，保留对突发事件的取证工作。提出切实可行的维护服务方案以保障整个信息

系统的正常运行，不能由于维修、备件、软件升级等影响客户工作和安全。维护

服务方案应详细描述维护服务的内容、方式及技术保障措施。

保证院方安防系统安全、稳定和可靠地运行，继续加强安防系统运行维护工

作，使安防系统为院方审判工作和法院员工人生安全提供有效的I保障，实现院方

的安全防卫系统稳定可靠工作。

■提高系统稳定性和可用性

通过专业的服务外包对安全防卫系统进行必要的平常维护和调试，排除隐

患，使设备处在良好的工作状态，提高系统使用的稳定性。

■提高客户使用满意度

建立周巡检制度，通过巡检工程师时服务，使安全防卫系统处在良好状态，

提高使用满意度。同步由巡检工程师来进行现场进行客户各子系统维护，最大程

度发挥安全防卫系统末办公区域的人员和财产的安全防护。

2、安全防卫系统外包服务内容

针对本系统日勺实际状况，平常运行管理包括如下儿部分日勺工作，以保障大楼

日勺监控系统、报警系统稳定运行。

■运维工作重要内容

驻点工程师根据工作计划，定期检查各监控摄像机、硬盘录像机与否正常工

作，检测各报警前端设备正常使用。

1）每周对监控摄像机画面查看，通过观测图像确定故障点，及时处理无图

像或图像不清晰问题。

2）每周查询录像保留状况，及时处理硬盘录像机等关键设备故障。

3）对整个报警系统定期测试报警点报警正常，并不定期抽查部分报警点，

及时处理误报状况，更换故障设备。

■故障处理流程

1）报修后工程师立即响应，到问题现场诊断故障原因。

2）对于系统设置、连接等原因引起的软故障现场排除；假如现场服务在规

定的时间内不能处理故障时，总部口勺有关专'业工程师立即赴现场处理、

对专业性较强的设备如安检门、X光机联络厂家或供应商处理。

3）如系硬件故障，运用备品备件库中产品立即更换；对于备品备件库中没

有有关产品的，通过送修等手段在规定期间内处理。同步提供替代产品

供使用。

4）对于已经处理处理的故障，现场驻点工程师填写【故障处理服务登记表】

存入档案并报送顾客，形成有关知识库和应急管理预案。

1.8.一卡通系统

门禁、考勤等一卡通系统是院方的关口设备，需保持全天候24小时不间断

工作，对出现的故障应立即排除。

1、一卡通系统外包服务的目的

■保证明现一卡考勤、（权限卡）开门、（刷卡消费、充值、查询等，并提

供便捷日勺报表和统一管理功能，各子系统相对功能独立，子系统之间互有关联，

数据、资源完全共享，使其稳定可靠。

■一卡通系统是速用频率最高的系统，系统日勺稳定性和故障日勺及时处理，

直接影响到客户日勺满意度，驻点办公自动化或网络工程师需实时处理出现故障，

驻点工程师每天巡检设备运行状况，及时处理故障隐患，对设备运行中出现日勺故

障由驻点工程师及时处理，并登记设备运行状况记录单定期向院方汇报。

■特殊状况24小时应急报修服务（工作时间驻点工程师实时处理）。

2、驻点人员平常工作内容

■对门禁、考勤等一卡通系统所有设备，按照每月1次的频率，进行平常

保养工作。

■对设备进行清洁等例行工作。

■检查设备运转状态，及时保养或更换故障及有隐患日勺部件。

■每次巡检和维界之后登记，提交有关维护汇报。

4、驻点人员服务内容

■维护服务人员常驻现场。

■法定工作日5*8小时工作时间现场随时响应，接到报修和服务需求后，

10分钟内必须抵达现场，1小时内处理问题。

■特殊状况可在节假日加班。

■如碰到无法处理的问题除向有关人员耐心解释外将及时向院方汇报。

5、故障处理流程

■现场驻点工程师立即响应，到项目现场诊断故障原因

■对于系统设置、连接等原因引起的软故障现场排除；假如现场服务在规

定的I时间内不能处理故障时，总部的I有关专业工程师立即赴现场处理、对专业性

较强的设备联络厂家或供应商处理。

■如系硬件故障，运用备品备件库中产品立即更换；对于备品备件库中没

有有关产品的，通过送修等手段在规定期间内处理。同步提供替代产品供使用。

■对于已经处理处理的故障，现场驻点工程师填写【故障处理服务登记表］

存入档案并报送顾客，形成有关知识库和应急管理预案。

1.9.通讯网络系统

通信系统是院方办公办案系统的基础，不仅需在正课时间内保障本单位不

间断通讯，还要与电信、移动、联通等通信移动商搞好外联，及时处置本单位内

和与通信运行商之间的多种通信问题。

对系统设备平常检查、平常保修、重要活动保障、系统季度巡检、设备除

尘、服务响应的需求。

1、通信系统外包服务於I目的

■保证通信系统正常运行

通过驻点工程师向服务，建立有、无线通信系统平常巡检和故障紧急处置

制度，保证系统稳定运行，减少系统故障率；加强与电信、移动等企业的合作，

建立以便快捷时计费、查询和故障申报渠道，处理通讯设备H勺运维问题。

■为顾客提供可靠的服务

驻点工程师具有良好的服务意识，以保证办公办案需要为基本出发点，及

时处理顾客反应日勺问题，提高顾客使用满意度。

2、通信系统外包服务的内容

■通信系统设备平常管理运维

1）实现通信系统管理、维护工作日勺制度化、规范化，是通信系统设备平常

管理运行的关键内容。

2）在平常使用中配置驻点工程师进行现场维护工作。

3）根据院方需求，及时进行通信线路的调整。配合电信部门增减通信专线、

路由；调整内部信息点和通信节点。

4）对系统跳线，成照定期进行平常整顿工作。

5）每次维护之后，提交有关维护汇报。

6）对平常各项工作都形成规范化口勺记录报表。

■有.（无）线通信系统设备故障排除

1）对于程控互换没备和无线通信基站设备的故障以及大楼外部的线路故

障，应及时向有关电信、移动企业反应，并配合有关企业在最快时间内

修复。

2）及时抢修大楼内部口勺通信线路故障。

1.10.视频会议系统

视频会议系统使用时，每次会议需提前进行调试，除使用时做好值守外，

还要进行定期保养和使用前检查维护，以保证设备随时可以进行通讯。

1、视频会议系统外包服务的目的

■提高系统稳定性和可用性

通过专业日勺服务外包，建立专人对会议系统的平常维护和调试制度，使设

备工作状态良好，提高系统使用日勺稳定性。

■提高系统稳定性和可用性

通过专业日勺服务外包，建立专人对会议系统的平常维护和调试制度，使设

备工作状态良好，提高系统使用的稳定性。

通过合理的功能升级换代服务，提高设备运用率，逐渐建立起连接各个区

级法院日勺传播畅通的视频会议网络。

通过合理口勺设备升级换代，使系统性能一直能跟上技术的发展。

■处理客户人力资源局限性

针对专业性较强的视频会议系统和应用，有会议时安排专业工程师现场服

务，建立周巡检和会前准备制度，通过驻点工程师的服务，使视频会议系统处在

良好状态，提高使用满意度。

同步由驻点工程师来进行现场各子系统维护，处理院方人力资源的局限性。

2、视频会议系统外包服务内容

视频会议系统中，终端、矩阵等重要设备的预期使用寿命较长，技术升级和

换代周期也较长。通过完善日勺使用和维护，可最大程度保障顾客投资。

通过协助顾客合理运用视频终端设备，建立起连接，实现上传下达，渠道畅

通欧J视频会议网络。

问由于视频会议系统与电子会议系统共用基础平台和技术设施，在平常使用

中由电子会议系统驻点工程师驻点进行现场技术支持,对系统进行保障。

3、平常保修服务

本系统中口勺设备出现故障，将及时予以维修，对于较严重故障，现场无法

维修的，必须提供不低于既有设备档次的I代用品，以保证系统的正常进行。

4、系统巡检

视频会议系统H勺使用特性决定了需要对所用设备进行巡检，以保证系统时

刻处在最佳状态，随时可以投入使用。

驻点工程师根据视频会议日程安排，提前1天对会议室进行巡检，测试系

统功能，保证会议室内设备日勺正常使用。

5、系统平常维护

■对视频会议系统所有设备，按照每月1次的频率，进行平常巡检工作。

■检查设备运转状态，及时保养或更换故障及有隐患口勺部件。

■对设备进行清洁等例行工作。

■每次维护之后，提交有关维护汇报。

6、故障处理

■现场驻点工程师立即响应，到项目现场诊断故障原因

■对于系统设置、连接等原因引起的软故障现场排除；假如现场服务在规

定的时间内不能处理故障时，总部日勺有关专业工程师立即赴现场处理、对专业性

较强的设备联络厂家或供应商处理。

■如系硬件故障，运用备品备件库中产品立即更换；对于备品备件库中没

有有关产品日勺，通过送修等手段在规定期间内处理。同步提供替代产品供使用。

■对于已经处理处理H勺故障，现场驻点工程师填写【故障处理服务登记表］

存入档案并报送顾客，形成有关知识库和应急管理预案。

1.11.信息公布系统

法院信息公布系统重要用于告知公告类信息的I公布，需搞好维护保障，使

其提供正常的信息公布任务。

1、系统外包服务目的

■提高系统稳定性和可用性

■提高客户使用满意度

2、驻点工程师的服务内容

定期巡检设备运行状况，及时处理设备故障隐患，及时处理报修故障，对

院方重要活动提供现场保障。

建立周巡检和报修制度，通过驻点工程师口勺上门服务，使本系统状态良好,

图像清晰。

4、故障处理

■现场驻点工程师立即响应，到项目现场诊断故障原因

■对于系统设置、连接等原因引起的软故障现场排除；假如现场服务在规

定的时间内不能处理故障时，总部日勺有关专业工程师立即赴现场处理、对专业性

较强的设备联络厂家或供应商处理。

■如系硬件故障，运用备品备件库中产品立