消防文员转编笔试命题保密管理规定

消防文员转编笔试命题保密管理规定第一章总则第一条为确保消防文员转编笔试工作的公平、公正、安全、有序，规范命题、印制、运送、保管等环节的保密管理，严防泄密事件发生，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及国家、省市关于人事考试保密工作的相关规定，结合消防队伍及文员转编工作的实际情况，特制定本规定。第二条本规定所称涉密人员，是指在消防文员转编笔试命题、审题、印制、封装、保管、运送、巡考、阅卷等环节中，接触或可能接触考试试题、参考答案、评分标准等核心秘密信息的工作人员。第三条本规定所称涉密载体，是指承载考试试题、参考答案、评分标准等秘密信息的纸质介质、光介质、电磁介质等，包括但不限于试题清样、试卷、答题卡、草稿纸、磁盘、U盘、移动硬盘及计算机设备等。第四条消防文员转编笔试命题保密工作坚持“积极防范、突出重点、依法管理、既确保秘密又便利工作”的原则，实行统一领导、分级负责、全程监督、责任到人的管理机制。第五条参与笔试工作的所有人员必须严格遵守国家保密法律法规及本规定，签订保密承诺书，自觉接受保密教育和监督，对知悉的秘密事项承担保密义务。凡因违反本规定造成泄密的，将依据有关法律法规和纪律规定，对相关责任人进行严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二章组织机构与职责第六条成立消防文员转编笔试保密工作领导小组，由支队分管领导任组长，政治部主任任副组长，纪检、后勤保障及相关业务科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责保密工作的具体组织实施、协调指导和监督检查。第七条保密工作领导小组主要职责：（一）贯彻落实上级有关保密工作的方针政策和指示精神；（二）审定笔试保密工作方案及应急预案；（三）组织召开保密工作会议，部署保密工作任务；（四）指导、监督和检查各环节保密措施的落实情况；（五）组织调查处理泄密事件，提出处理意见。第八条命题组负责试题的命制、审核、校对及参考答案、评分标准的制定。命题组必须在封闭入闱状态下工作，严格遵守命题保密纪律，对试题质量及保密安全负直接责任。第九条试卷印制及保管组负责试卷的排版、校对、印制、封装、运送、保管及回收销毁工作。印制及保管场所必须符合保密要求，工作人员必须经过严格审查，实行全程视频监控和无死角管理。第十条纪检监察部门负责对笔试全过程进行监督，对保密制度执行情况进行检查，受理有关泄密问题的举报，并依规依纪进行调查处理。第三章涉密人员管理第十一条涉密人员的选聘应当坚持政治可靠、作风正派、业务精湛、纪律严明的标准。凡有下列情形之一的，不得参与涉密工作：（一）曾因违法犯罪受过刑事处罚或行政拘留的；（二）有违纪违法记录正在被审查调查的；（三）直系亲属或主要社会关系人参加当次消防文员转编笔试的；（四）因违反保密规定曾受过处分或不良记录的；（五）其他不适宜接触考试秘密信息的人员。第十二条实行涉密人员回避制度。命题人员、审题人员、印制人员及考务关键岗位人员，凡有直系亲属或近姻亲报考本次转编考试的，必须主动申报并回避，不得参与相关工作。第十三条涉密人员上岗前必须接受严格的保密教育培训。培训内容应包括国家保密法律法规、考试保密纪律、涉密载体管理、泄密隐患排查及应急处置等。未经培训或培训考核不合格者，不得上岗。第十四条所有涉密人员必须签订《保密承诺书》，明确知悉范围、保密义务、违约责任及承诺期限。承诺书一式两份，本人留存一份，保密办存档一份。第十五条涉密人员在涉密工作期间，必须严格遵守以下纪律：（一）不得私自复制、记录、存储、传递涉密信息；（二）不得在非保密场所谈论涉密内容，不得在私人通讯工具中涉及涉密话题；（三）不得将涉密载体带出规定的工作场所或违规带入非工作区域；（四）不得擅自允许非涉密人员进入保密工作区域；（五）不得打听、记录与本人工作无关的涉密信息。第十六条涉密人员工作期间，通讯工具必须统一集中保管，实行封闭式管理。确因工作需要对外联系的，须在监督下使用指定的公用通讯设备，并做好通话记录。第四章命题环节保密管理第十七条命题工作采取全封闭入闱方式进行。入闱前，保密工作领导小组应与命题专家签订保密协议，明确身份，核验证件，收缴通讯工具及个人存储设备。第十八条入闱地点应当选择在环境安静、保密条件好、便于封闭管理的内部招待所或符合安全保密要求的宾馆。入闱期间，实行24小时值班警卫制度，严禁无关人员进入。第十九条命题场所应当具备良好的物理隔离条件。工作期间，所有房门、窗户应随时关闭并加锁。命题使用的计算机必须经过保密技术处理，拆除无线网卡，封闭USB端口（除专用加密U盘外），并安装保密监管软件。第二十条命题期间产生的纸质草稿、废页等，必须存入专门的保密废纸箱，由保密工作人员每日定时在监控下进行粉碎销毁，不得随意丢弃或带出房间。第二十一条试题的命制、审核、校对必须在命题组内部独立完成。命题人员之间不得相互打听、交换命题思路和内容。审题人员不得向命题人员透露试题以外的任何信息。第二十二条试题及参考答案的传输必须使用加密存储介质或内部涉密网络，严禁通过互联网、微信、QQ、电子邮箱等公共信息网络传递。第二十三条命题结束后，所有电子文档必须进行加密处理，并统一存入专用保密U盘由专人保管。命题计算机硬盘应进行彻底的数据擦除或物理销毁，确保数据无法恢复。第五章试卷印制与封装保密管理第二十四条试卷印制必须在符合国家保密标准的定点印刷厂或内部具有保密资质的印刷车间进行。印制前，必须对印刷场所进行彻底的安全检查，清理无关人员和物品，开启全方位视频监控系统。第二十五条接触试卷底版的人员必须严格限制。排版、制版、印刷、装订等工序必须实行流水作业，各工序之间严格隔离，人员不得串岗。第二十六条印制期间，所有废页、残次品、印版、胶片等必须由两人以上在监控下当场销毁，严禁私自留存或带出印刷车间。销毁情况应详细记录，并由监销人签字确认。第二十七条试卷印制完成后，应立即进行清点和核对。清点工作须由两人以上共同进行，确保试卷数量、页码、装订顺序准确无误。第二十八条试卷封装必须在封闭环境下进行。试卷袋应使用专用防伪、防拆密封条进行封口，并在封口处加盖骑缝章。封装人员应填写《试卷封装记录表》，详细记录试卷科目、数量、袋号、封装人、封装时间等信息。第二十九条试卷袋分发前，应再次进行密封性检查。任何发现破损、封条异常的试卷袋，必须立即报告保密工作领导小组，查明原因并进行重新封装处理。第六章试卷运送与保管保密管理第三十条试卷运送必须配备专门的押运车辆和至少两名（含）以上政治素质高、责任心强的押运人员。原则上，应当由纪检监察人员或干部部门人员全程监督押运。第三十一条押运车辆应当符合安全要求，具备防雨、防火、防盗功能。运送途中，车辆不得搭载无关人员和物品，不得随意停靠或办理私事。如需停车，押运人员必须时刻坚守岗位，严密看管车辆。第三十二条试卷运送必须遵循“直达”原则，不得中途转交。如路途较远需中途住宿或休息，必须将试卷存入当地公安机关或内部保密室的保险柜中，并实行双人双锁看管。第三十三条试卷接收单位在接收试卷时，必须由两名以上专人在保密室内进行验收。验收内容包括：试卷袋数量是否与清单一致，试卷袋密封是否完好，包装是否有破损等。验收合格后，双方在《试卷交接单》上签字确认。第三十四条试卷必须存放在经保密部门验收合格的保密室。保密室必须具备“三铁”（铁门、铁窗、铁柜）、“四防”（防盗、防火、防潮、防鼠）设施，并配备防盗报警器和视频监控系统。第三十五条保密室实行双人双锁管理制度。钥匙分别由两名保密保管员专人保管，两人同时到场方可开启保密室和保险柜。保管员必须由政治可靠、在职在编的人员担任。第三十六条保密室实行24小时不间断值班守护制度。值班人员必须认真填写值班日志，对进出保密室的人员、时间、事由进行详细记录。任何人员进入保密室都必须经保密工作领导小组批准，并实行登记制度。第三十七条试卷存放期间，视频监控系统应进行24小时全程录像，录像资料应保存至考试结束后半年以上备查。第七章考试实施环节保密管理第三十八条考试前，考点考务办公室应设立专门的试卷分发室和试卷回收室。分发室和回收室必须在考前进行封闭管理，无关人员不得进入。第三十九条试卷启封必须在规定的考试时间开始前，由监考人员在考场内当众启封。启封前，监考人员应再次检查试卷袋密封情况，如发现异常，应立即报告主考处理，不得擅自拆封。第四十条考试期间，监考人员应严格遵守考场纪律，不得在考场内做与监考无关的事情，不得擅自离开考场。严禁监考人员携带手机等通讯工具进入考场。第四十一条考试结束后，试卷和答题卡的回收、清点、封装必须在考场内进行。监考人员应认真核对试卷和答题卡数量，确认无误后装袋密封，并填写《考场情况记录单》。第四十二条试卷回收后，考点保密员应立即将各考场试卷袋集中送至考点保密室保管。期间，严禁任何人私自拆封、查阅、涂改试卷或答题卡。第四十三条考试结束后，试卷应按照规定路线和时间，在纪检监督下押运至阅卷点或指定保密存放地点。押运过程参照本规定第六章执行。第八章阅卷与成绩保密管理第四十四条阅卷工作必须在封闭场所进行。阅卷前，应组织阅卷人员签订保密承诺书，进行保密教育，收缴通讯工具。第四十五条阅卷期间，严禁阅卷人员擅自将试卷、答题卡带出阅卷场所。严禁阅卷人员私自复制、拍摄、摘录试题、答卷内容。第四十六条如采用网上阅卷，扫描工作必须在保密环境下进行。扫描生成的电子数据必须加密存储，并定期备份。扫描工作人员不得擅自查阅考生作答内容。第四十七条阅卷过程中产生的评分标准、参考答案、阅卷数据等涉密信息，仅限阅卷工作范围内使用。未经批准，不得向外界透露阅卷进度、考生得分情况等信息。第四十八条成绩合成、校验、发布等环节必须实行权限管理和数据加密。操作人员应使用专用计算机在内部网络环境下进行，严禁在连接互联网的计算机上处理成绩数据。第四十九条成绩公布前，所有参与成绩管理的人员必须严格遵守保密纪律，不得提前泄露考生成绩。成绩查询系统应设置严格的身份验证机制，防止数据泄露。第九章涉密载体销毁管理第五十条考试工作结束后，所有不再使用的涉密载体，包括纸质试卷、答题卡、草稿纸、电子数据存储介质等，必须严格按照保密规定进行销毁。第五十一条纸质载体的销毁。废卷、答题卡、草稿纸等应送至指定的保密销毁单位，使用符合保密标准的碎纸机进行粉碎处理，或送至造纸厂化浆销毁。销毁工作应由两人以上监销，并填写《涉密载体销毁记录表》。第五十二条电子载体的销毁。存储试题、答案、成绩等涉密信息的硬盘、U盘、光盘等，应采用物理销毁（如消磁、粉碎）或符合国家保密标准的信息清除工具进行彻底清除。确保涉密信息无法被还原。第五十三条销毁工作结束后，销毁记录应存档备案。未经批准销毁的涉密载体，任何个人不得擅自处理。第十章监督检查与责任追究第五十四条保密工作领导小组应定期或不定期对命题、印制、运送、保管、考试实施等各环节的保密情况进行监督检查。检查内容包括保密制度落实情况、涉密人员履职情况、安防设施运行情况等。第五十五条建立泄密事件报告制度。发生或发现疑似泄密事件时，第一发现人或当事人应立即停止相关工作，保护现场，并向保密工作领导小组报告。领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，并在24小时内向上级主管部门和当地保密行政管理部门报告。第五十六条发生泄密事件后，应迅速组织力量进行调查核实。调查工作应查清泄密原因、泄密范围、泄密程度及主要责任人，并提出处理意见和整改措施。第五十七条对在考试保密工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第五十八条对违反本规定，造成泄密隐患或泄密事件的，视情节轻重，对相关责任人进行以下处理：（一）通报批评；（二）取消涉密人员资格，调离工作岗位；（三）给予党纪政纪处分；（四）涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第五十九条因管理不善、制度不落实、监督不到位导致发生严重泄密事件的，除追究直接责任人外，还应追究相关领导的责任。第十一章附则第六十条本规定所称“以上”、“以内”，均包含本数。第六十一条本规定未尽事宜，参照国家及省市相关人事考试保密管理规定执行。第六十二条本规定由消防文员转编笔试保密工作领导小组办公室负责解释。第六十三条本规定自发布之日起施行。原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。附件：1.《消防文员转编笔试涉密人员保密承诺书》（模板）2.《试卷交接单》（模板）3.《试卷封装记录表》（模板）4.《涉密载体销毁记录表》（模板）5.《保密室值班日志》（模板）附件1：消防文员转编笔试涉密人员保密承诺书（模板）本人作为消防文员转编笔试工作的涉密人员，郑重承诺：一、已认真阅读并理解《消防文员转编笔试命题保密管理规定》及相关保密法律法规，知悉应当承担的保密义务和法律责任。二、在工作期间，严格遵守保密纪律，服从管理，自觉接受监督。三、不私自记录、存储、复制、传递任何涉密信息；不擅自将涉密载体带出工作场所；不向无关人员泄露涉密内容。四、如违反上述承诺，自愿接受组织处理，承担由此造成的一切法律责任和经济损失。承诺人（签字）：身份证号：所属单位/部门：承诺日期：年月日附件2：试卷交接单（模板）|试卷科目|试卷袋号|试卷袋数量|包装情况|封条完整性|交卷人签字|接卷人签字|监交人签字|交接时间|备注||:---|:---|:---|:---|:---|:---|:---|:---|:---|:---||||||||||||||||||||||||||||||||||附件3：试卷封装记录表（模板）|封装日期|试卷科目|起始袋号|终止袋号|总袋