企业境外合作区管理专业培训考核大纲

企业境外合作区管理专业培训考核大纲一、境外合作区基础认知模块（一）境外合作区的定义与发展历程境外合作区是指在国家统筹指导下，由国内企业主导，在境外依法设立的，以产业集聚为核心，兼具投资促进、贸易便利化、社会公共服务等功能的特殊经济区域。其发展可追溯至20世纪90年代末，我国企业开始尝试在境外建立加工制造基地，以规避贸易壁垒、利用当地资源。进入21世纪后，随着“走出去”战略的深入实施，境外合作区逐步从单一的产业园区向多功能综合园区转型。2006年，商务部启动境外经济贸易合作区试点工作，标志着我国境外合作区建设进入规范化、规模化发展阶段。截至2025年底，我国已在全球多个国家和地区建设了数十个境外合作区，涵盖加工制造、资源开发、农业合作、商贸物流等多个领域，成为我国企业参与国际产能合作、推动“一带一路”建设的重要平台。（二）境外合作区的类型与功能定位根据不同的分类标准，境外合作区可分为多种类型。从产业导向来看，有以制造业为主的加工制造型合作区，如中白工业园，重点发展机械制造、电子信息等产业；有以资源开发为主的资源利用型合作区，如中缅皎漂经济特区，主要进行石油、天然气等资源的勘探开发和加工；还有以农业合作为主的农业产业型合作区，如中柬农业合作示范区，致力于推动农业技术交流和农产品种植加工。从合作主体来看，可分为企业主导型、政府主导型和政企合作型。企业主导型合作区由国内大型企业独立投资建设和运营，如海尔在巴基斯坦建设的海尔—鲁巴经济区；政府主导型合作区通常由地方政府或国家级开发区牵头，联合相关企业共同建设，如苏州工业园在越南建设的越南—中国（深圳）经济贸易合作区；政企合作型合作区则是政府与企业发挥各自优势，共同参与合作区的规划、建设和管理。不同类型的境外合作区具有不同的功能定位。加工制造型合作区主要功能是承接国内产业转移，利用当地劳动力和资源优势，降低生产成本，拓展国际市场；资源利用型合作区以获取境外资源为主要目标，通过资源开发和深加工，保障国内资源供应安全；农业产业型合作区侧重于农业技术推广、农产品生产和销售，促进当地农业发展，同时满足国内市场对优质农产品的需求；商贸物流型合作区则以物流配送、仓储运输、商品展示等为核心功能，打造区域性的商贸物流中心，提高货物运输效率，降低贸易成本。（三）境外合作区的重要意义与战略价值境外合作区对我国经济发展和对外开放具有重要意义。首先，它是我国企业“走出去”的重要载体，为企业提供了一个相对稳定、安全的境外发展环境。企业可以通过入驻合作区，共享区内的基础设施、公共服务和优惠政策，降低投资风险和运营成本，实现抱团出海、集群发展。其次，境外合作区有助于推动国际产能合作，促进我国优势产业与东道国的资源、市场、劳动力等要素相结合，实现互利共赢。通过在境外建设合作区，我国企业可以将国内成熟的技术、管理经验和产业链优势转移到东道国，帮助东道国提升产业发展水平，增加就业机会，改善民生。同时，也有利于我国企业拓展国际市场，优化产业结构，提升国际竞争力。此外，境外合作区在推动“一带一路”建设、加强我国与沿线国家的经贸合作和人文交流方面发挥着重要作用。它不仅是经济合作的平台，也是文化交流的桥梁，通过合作区的建设和运营，增进了我国与东道国人民之间的相互了解和友谊，为我国与相关国家建立更加紧密的合作关系奠定了坚实基础。二、境外合作区政策法规模块（一）我国境外投资相关政策法规我国政府高度重视境外投资工作，出台了一系列政策法规，为企业境外投资提供指导和支持。在宏观政策方面，国家发展改革委、商务部等部门先后发布了《境外投资管理办法》《企业境外投资管理办法》等文件，对境外投资的核准、备案、监管等环节作出了明确规定，简化了境外投资审批流程，提高了审批效率。同时，国家还出台了一系列财政、税收、金融等支持政策，如设立境外投资专项基金、给予税收优惠、提供政策性金融贷款等，鼓励企业开展境外投资和合作区建设。在产业政策方面，国家鼓励企业投向境外优势产业领域，如高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业等，推动国内产业结构升级。对于符合国家产业政策和境外投资导向的合作区项目，国家给予重点支持，包括资金扶持、政策倾斜等。此外，国家还加强了对境外投资的风险防范和监管，建立了境外投资风险预警机制，及时发布境外投资风险提示信息，引导企业合理规避风险。同时，加强了对境外企业的合规管理，要求企业遵守东道国法律法规，履行社会责任，维护我国企业的良好国际形象。（二）东道国相关法律法规与政策环境不同国家和地区的法律法规和政策环境存在较大差异，这是企业在境外合作区建设和运营过程中必须面对的重要问题。在法律体系方面，一些国家属于大陆法系，法律条文较为严谨、系统；一些国家属于英美法系，以判例法为主要法律渊源；还有一些国家的法律体系受宗教、文化等因素影响较大。企业在进入东道国之前，必须深入了解东道国的法律体系，包括公司法、税法、劳动法、土地法、环保法等相关法律法规，确保合作区的建设和运营活动符合当地法律要求。在政策环境方面，东道国的投资政策、税收政策、产业政策、外汇政策等都会对合作区的发展产生重要影响。一些国家为吸引外资，会出台一系列优惠政策，如税收减免、土地优惠、财政补贴等；而一些国家则可能对外资进入设置较高的门槛，如限制外资持股比例、要求本地化生产等。此外，东道国的政治稳定性、社会治安状况、政府行政效率等因素也会影响合作区的投资环境。企业需要通过多种渠道了解东道国的政策环境，与当地政府、行业协会等建立良好的沟通机制，及时掌握政策变化动态，以便调整合作区的发展策略。（三）国际规则与多边合作机制在经济全球化背景下，国际规则和多边合作机制对境外合作区的发展具有重要影响。世界贸易组织（WTO）的相关规则，如最惠国待遇原则、国民待遇原则、关税减让原则等，为国际投资和贸易提供了基本的规则框架。企业在境外合作区开展业务时，必须遵守WTO的相关规则，避免出现贸易壁垒和不公平竞争行为。此外，区域经济合作组织，如东盟、欧盟、非盟等，也制定了一系列区域内的投资和贸易规则，促进区域内的经济一体化发展。我国积极参与区域经济合作，与多个国家和地区签署了自由贸易协定，为企业在相关区域内建设和运营合作区提供了更加有利的政策环境。多边投资担保机构（MIGA）和国际投资争端解决中心（ICSID）等国际机构，为境外投资提供了风险担保和争端解决机制。MIGA为投资者提供非商业风险担保，如征收、战争、汇兑限制等风险，降低了企业境外投资的风险；ICSID则为投资者与东道国之间的投资争端提供调解和仲裁服务，保障了投资者的合法权益。企业在境外合作区建设和运营过程中，可以充分利用这些国际机构的服务，有效防范和化解投资风险。三、境外合作区规划与建设模块（一）合作区选址与可行性研究境外合作区的选址是合作区建设的关键环节，直接关系到合作区的发展前景和运营效益。在选址过程中，需要综合考虑多个因素。首先是市场因素，要选择市场潜力大、需求旺盛的地区，确保合作区内企业的产品能够有广阔的销售市场。例如，在东南亚地区建设加工制造型合作区，可以充分利用当地庞大的消费市场和便捷的交通网络，将产品辐射到整个东南亚乃至全球市场。其次是资源因素，对于资源利用型合作区，要选择资源丰富、品质优良、开采成本低的地区；对于加工制造型合作区，要考虑当地的劳动力资源、原材料供应等情况。再次是政策因素，要选择投资政策优惠、政府支持力度大的地区，以降低投资成本和运营风险。此外，还需要考虑地理环境、基础设施、社会治安等因素，确保合作区的建设和运营能够顺利进行。在确定选址后，需要进行全面的可行性研究。可行性研究包括市场分析、技术分析、财务分析、风险分析等多个方面。市场分析主要研究目标市场的需求规模、消费结构、竞争状况等，预测合作区内企业的产品市场前景；技术分析主要评估合作区建设和运营所需的技术水平，包括生产技术、管理技术等，确保企业能够掌握相关技术，实现可持续发展；财务分析主要对合作区的投资成本、运营收入、利润等进行测算，评估合作区的盈利能力和投资回报率；风险分析则要识别合作区建设和运营过程中可能面临的各种风险，如政治风险、经济风险、自然风险等，并制定相应的风险防范措施。（二）合作区规划设计与布局合作区的规划设计与布局要遵循科学合理、因地制宜的原则，充分考虑合作区的产业定位、功能需求和发展目标。在规划设计方面，要注重整体规划与分期建设相结合。整体规划要明确合作区的发展方向、空间布局、功能分区等，确保合作区的各项建设能够有序进行；分期建设则要根据实际情况，合理安排建设进度，避免过度投资和资源浪费。例如，中白工业园在规划设计时，将园区划分为产业区、物流区、生活服务区等多个功能区域，同时制定了分期建设计划，逐步推进园区的开发和建设。在布局方面，要根据不同产业的特点和需求，进行合理的产业布局。对于加工制造型合作区，要将生产企业集中布局在产业区，便于企业之间的协作和配套；将物流企业布局在物流区，确保原材料和产品的运输畅通；将生活服务区布局在靠近产业区的位置，为企业员工提供便捷的生活服务。对于资源利用型合作区，要将资源开采企业布局在资源产地附近，将加工企业布局在交通便利、基础设施完善的地区，实现资源的高效利用和产业链的延伸。此外，还要注重生态环境保护，在规划设计中预留足够的生态空间，建设污水处理厂、垃圾处理站等环保设施，实现合作区的可持续发展。（三）合作区基础设施建设与配套服务基础设施建设是境外合作区建设的重要内容，直接影响到合作区的吸引力和竞争力。合作区的基础设施包括交通、能源、通信、水利等多个方面。在交通方面，要建设完善的道路网络，确保合作区与外部交通干线的连接畅通，同时建设物流园区、货运码头等物流设施，提高货物运输效率。在能源方面，要保障合作区内企业的电力、天然气等能源供应，建设变电站、加油站等能源设施。在通信方面，要建设高速、稳定的通信网络，满足企业的办公和生产需求。在水利方面，要建设供水、排水、污水处理等设施，保障企业的用水需求和环境安全。除了基础设施建设，合作区还需要提供完善的配套服务。配套服务包括政务服务、金融服务、法律服务、人力资源服务等。政务服务方面，要建立一站式服务中心，为企业提供注册登记、审批备案、政策咨询等服务，简化办事流程，提高行政效率。金融服务方面，要引入银行、保险、证券等金融机构，为企业提供融资、结算、保险等金融服务，解决企业的资金难题。法律服务方面，要建立法律服务平台，为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷解决等法律服务，保障企业的合法权益。人力资源服务方面，要建立人才招聘、培训、评价等服务体系，为企业提供充足的人力资源支持，同时加强与当地教育机构的合作，开展职业技能培训，提高员工的素质和技能水平。四、境外合作区运营管理模块（一）合作区运营模式与管理体制境外合作区的运营模式主要有企业自主运营、政企合作运营和委托专业机构运营等几种类型。企业自主运营模式是指由国内企业独立负责合作区的建设、招商、运营和管理，企业拥有较大的自主权和决策权，能够根据市场需求和企业自身发展战略，灵活调整合作区的运营策略。这种模式适用于实力较强、具有丰富境外投资经验的大型企业，如华为在非洲建设的多个科技园区，就是由华为公司自主运营和管理。政企合作运营模式是指政府与企业共同参与合作区的运营管理，政府在政策支持、资源协调等方面发挥作用，企业负责具体的运营事务。这种模式可以充分发挥政府和企业的优势，提高合作区的运营效率和服务水平。例如，中老磨憨—磨丁经济合作区就是由中国云南省和老挝南塔省共同推动建设，双方政府在政策协调、基础设施建设等方面给予支持，企业负责园区的招商和运营。委托专业机构运营模式是指合作区的建设方将合作区的运营管理事务委托给专业的园区运营机构，由其负责合作区的招商、物业管理、企业服务等工作。这种模式可以借助专业机构的经验和资源，提高合作区的运营管理水平，但需要支付一定的运营管理费用。合作区的管理体制要根据运营模式和实际情况进行合理设置。一般来说，合作区管理机构要具备规划建设、招商服务、企业管理、财务管理等多种职能。在组织架构方面，可以设立管委会作为合作区的管理主体，下设办公室、招商局、规划建设局、财政局等职能部门，明确各部门的职责和权限，确保合作区的各项工作能够有序开展。同时，要建立健全管理制度，包括人事管理制度、财务管理制度、招商管理制度、安全生产管理制度等，规范合作区的运营管理行为。（二）合作区招商策略与企业服务招商工作是境外合作区运营管理的核心内容之一，直接关系到合作区的产业集聚和发展活力。在招商策略方面，要根据合作区的产业定位和目标市场，制定针对性的招商方案。首先，要明确招商目标企业，重点吸引与合作区产业定位相符的龙头企业、骨干企业和配套企业，形成完整的产业链条。例如，中白工业园重点招商机械制造、电子信息、生物医药等领域的企业，通过吸引龙头企业入驻，带动相关配套企业跟进，形成产业集聚效应。其次，要加强招商宣传推广，通过举办招商推介会、参加国际展会、利用网络平台等多种渠道，宣传合作区的优势和优惠政策，提高合作区的知名度和影响力。再次，要优化招商服务，为企业提供全程跟踪服务，包括项目洽谈、签约落地、开工建设、投产运营等各个环节，帮助企业解决实际问题，提高企业的入驻率和满意度。除了招商工作，合作区还要为入驻企业提供全方位的服务。企业服务包括生产服务、生活服务、政策服务等多个方面。生产服务方面，要为企业提供生产场地租赁、设备维修、原材料供应等服务，确保企业的生产能够顺利进行；生活服务方面，要为企业员工提供住宿、餐饮、医疗、教育等生活配套服务，解决员工的后顾之忧；政策服务方面，要及时向企业传达国家和东道国的相关政策信息，帮助企业申请享受各项优惠政策，如税收减免、财政补贴等。同时，要建立企业诉求反馈机制，定期收集企业的意见和建议，及时解决企业遇到的问题，不断优化合作区的营商环境。（三）合作区产业培育与升级合作区的产业培育与升级是实现合作区可持续发展的关键。在产业培育方面，要根据合作区的产业定位和发展目标，制定产业发展规划，明确重点发展的产业领域和方向。要加大对新兴产业、高新技术产业的扶持力度，引导企业加大研发投入，提高自主创新能力。例如，中德生态园在建设过程中，重点培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业，通过设立产业发展基金、提供研发补贴等方式，支持企业开展技术创新和产品研发。同时，要加强产业配套建设，围绕主导产业，吸引相关配套企业入驻，完善产业链条，提高产业集聚度。在产业升级方面，要推动合作区内企业从劳动密集型、资源密集型向技术密集型、知识密集型转变。鼓励企业引进先进技术和管理经验，进行技术改造和设备更新，提高生产效率和产品质量。加强与国内外高校、科研机构的合作，建立产学研合作平台，促进科技成果转化。例如，中以常州创新园积极推动以色列的先进技术与常州的产业需求相结合，通过建立联合研发中心、科技孵化器等，促进科技成果在园区内转化和应用。此外，要加强品牌建设，引导企业树立品牌意识，打造具有国际竞争力的知名品牌，提高产品的附加值和市场占有率。（四）合作区风险管理与危机应对境外合作区在建设和运营过程中面临着多种风险，如政治风险、经济风险、自然风险、社会风险等。政治风险主要包括东道国政治局势不稳定、政府政策变化、战争冲突等；经济风险主要包括汇率波动、通货膨胀、市场需求变化等；自然风险主要包括地震、洪水、台风等自然灾害；社会风险主要包括社会治安问题、劳工纠纷、文化冲突等。因此，合作区必须建立健全风险管理体系，加强风险识别、评估和控制。在风险识别方面，要通过多种渠道收集信息，包括东道国的政治、经济、社会、自然等方面的信息，及时发现可能存在的风险因素。在风险评估方面，要采用科学的方法对风险发生的可能性和影响程度进行评估，确定风险等级，为风险控制提供依据。在风险控制方面，要根据不同类型的风险，采取相应的风险防范措施。例如，对于政治风险，可以通过购买政治风险保险、与东道国政府签订投资保护协议等方式进行防范；对于经济风险，可以通过合理安排融资结构、进行汇率套期保值等方式进行规避；对于自然风险，可以加强基础设施建设，提高防灾抗灾能力；对于社会风险，可以加强与当地社区的沟通和交流，尊重当地文化习俗，改善劳工关系。当危机发生时，合作区要迅速启动危机应对预案，采取有效的措施进行处理。危机应对预案要明确危机应对的组织机构、职责分工、应急流程等内容。在危机发生后，要及时成立危机应对领导小组，统一指挥和协调危机应对工作。要及时向企业和员工发布危机信息，稳定人心；要积极与东道国政府、当地社区等沟通协调，争取支持和帮助；要采取有效的措施控制危机的蔓延，减少损失。危机过后，要对危机事件进行总结和评估，分析原因，总结经验教训，进一步完善风险管理体系和危机应对预案。五、境外合作区社会责任与文化融合模块（一）企业社会责任的内涵与实践企业社会责任是指企业在创造利润、对股东负责的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境等方面的责任。在境外合作区建设和运营过程中，企业履行社会责任具有重要意义。它不仅有助于提升企业的国际形象和社会声誉，还能够促进合作区与当地社区的和谐发展，为企业的可持续发展创造良好的环境。企业社会责任的实践内容包括多个方面。在员工权益保护方面，要遵守东道国的劳动法律法规，保障员工的合法权益，如合理的工资待遇、安全的工作环境、完善的社会保障等。要加强员工培训，提高员工的技能水平和职业素养，为员工提供良好的发展机会。在环境保护方面，要遵守东道国的环保法律法规，加大环保投入，采用先进的环保技术和设备，减少污染物排放，保护当地的生态环境。在社区发展方面，要积极参与当地社区的公益事业，如捐资助学、修建道路、改善医疗条件等，为当地社区的发展做出贡献。在供应链管理方面，要加强对供应商的社会责任管理，要求供应商遵守相关的社会责任标准，共同推动整个供应链的可持续发展。（二）跨文化沟通与文化融合策略境外合作区的建设和运营涉及不同国家和地区的人员，文化差异是不可避免的问题。跨文化沟通与文化融合是合作区实现和谐发展的重要保障。在跨文化沟通方面，要加强对不同文化的了解和尊重，学习东道国的语言、文化、习俗等，提高跨文化沟通能力。要建立有效的沟通机制，通过定期召开沟通会议、组织文化交流活动等方式，促进合作区内不同文化背景的人员之间的交流和理解。在沟通过程中，要注意语言表达的准确性和文化适应性，避免因文化差异而产生误解和冲突。文化融合策略要注重尊重差异、求同存异。要鼓励合作区内的人员相互学习、相互借鉴，吸收不同文化的优秀成果，形成一种包容、开放的文化氛围。可以通过组织文化培训、文化体验活动等方式，促进不同文化之间的交流和融合。例如，中马钦州产业园区经常组织中马两国员工开展文化交流活动，如文化节、体育比赛等，增进了两国员工之间的友谊和了解。同时，要在合作区的管理和运营中，融入当地文化元素，使合作区的发展能够更好地适应当地的文化环境。（三）社区关系维护与公益事业参与合作区与当地社区的关系直接影响到合作区的稳定发展。维护良好的社区关系，需要合作区积极与当地社区沟通交流，了解社区的需求和诉求，为社区的发展提供支持和帮助。要建立社区沟通机制，定期与社区代表召开座谈会，听取社区的意见和建议，及时解决社区反映的问题。要积极参与社区的公益事业，如支持社区教育、文化、体育等事业的发展，改善社区的基础设施和生活环境。例如，中泰罗勇工业园在建设过程中，为当地社区修建了学校、医院、道路等基础设施，为社区居民提供了就业机会，得到了当地社区的广泛认可和支持。此外，合作区还要注重与当地政府、行业协会等建立良好的合作关系。通过与当地政府的沟通协调，争取政府的政策支持和资源倾斜；通过与行业协会的合作，了解行业动态和市场需求，为企业提供行业信息和服务。同时，要积极参与当地的社会活动，提高合作区的社会知名度和影响力，为合作区的发展创造良好的外部环境。六、境外合作区创新发展模块（一）数字化转型与智慧园区建设随着信息技术的快速发展，数字化转型已成为境外合作区创新发展的重要趋势。智慧园区建设是数字化转型的重要体现，它利用物联网、大数据、人工智能等先进技术，实现合作区的智能化管理和服务。在智慧园区建设方面，要加强基础设施建设，建设高速、稳定的网络通信系统，实现园区内设备的互联互通。要建立园区大数据平台，整合园区内的各类数据资源，包括企业生产数据、运营管理数据、环境监测数据等，通过数据分析和挖掘，为园区的管理决策提供支持。例如，新加坡裕廊工业园通过建设智慧园区管理系统，实现了对园区内企业的实时监控和管理，提高了园区的运营效率和服务水平。在数字化转型过程中，要推动企业的数字化升级。鼓励企业采用数字化生产设备和管理系统，实现生产过程的自动化、智能化。例如，一些加工制造型合作区的企业引入工业机器人、智能生产线等设备，提高了生产效率和产品质量。同时，要加强对企业员工的数字化技能培训，提高员工的数字化素养和应用能力，确保企业能够顺利实现数字化转型。（二）绿色发展与可持续运营绿色发展是境外合作区实现可持续发展的必然要求。在绿色发展方面，要加强环境保护和生态建设，推动合作区的产业向绿色、低碳、循环方向发展。要制定严格的环保标准，要求入驻企业遵守环保法律法规，采用环保技术和设备，减少污染物排放。要加强对合作区内环境的监测和管理，建立环境监测体系，及时发现和处理环境问题。例如，中瑞镇江生态产业园在建设过程中，采用了一系列绿色环保技术，如雨水收集利用系统、太阳能光伏发电系统等，实现了园区的节能减排和可持续发展。在可持续运营方面，要注重资源的节约和循环利用。鼓励企业开展资源综合利用，提高资源利用效率。例如，资源利用型合作区的企业可以对开采的资源进行深加工，提高资源的附加值；加工制造型合作区的企业可以对生产过程中产生的废弃物进行回收利用，实现资源的循环利用。同时，要加强对合作区内能源、水资源等的管理，推广节能节水技术，降低能源和水资源消耗。（三）国际合作与开放创新境外合作区作为国际合作的重要平台，要加强国际合作与开放创新，不断提升合作区的竞争力和影响力。在国际合作方面，要积极与国际组织、跨国企业、科研机构等开展合作，引进先进技术、管理经验和人才资源。可以通过建立国际合作联盟、举办国际研讨会、开展联合研发项目等方式，加强与国际社会的交流与合作。例如，中德生态园与德国的多个科研机构和企业建立了合作关系，共同开展新能源、环保等领域的技术研发和产业合作。在开放创新方面，要营造开放包容的创新环境，鼓励企业开展创新活动。要建立创新激励机制，对在技术创新、产品创新、管理创新等方面取得突出成绩的企业给予奖励和支持。要加强创新平台建设，建立科技孵化器、众创空间等创新载体，为企业提供创新服务和支持。同时，要加强知识产权保护，完善知识产权管理制度，鼓励企业申请专利、商标等知识产权，保护企业的创新成果。七、境外合作区案例分析模块（一）成功案例剖析与经验借鉴中白工业园是我国境外合作区的成功典范之一。中白工业园位于白俄罗斯明斯克州，由中国和白俄罗斯两国政府共同推动建设，是中白两国重要的合作项目。园区规划面积较大，重点发展机械制造、电子信息、生物医药、新材料等产业。中白工业园的成功经验主要包括以下几个方面：一是政府支持力度大，中白两国政府在政策协调、基础设施建设等方面给予了大力支持，为园区的建设和发展创造了良好的政策环境；二是产业定位明确，园区根据白俄罗斯的产业基础和市场需求，选择了具有发展潜力的产业领域，吸引了一批优质企业入驻；三是运营管理模式先进，采用了政企合作的运营管理模式，充分发挥了政府和企业的优势，提高了园区的运营效率和服务水平；四是注重科技创新，园区建立了科技研发中心、孵化器等创新平台，鼓励企业开展技术创新和产品研发，提高了园区的核心竞争力。另一个成功案例是中马钦州产业园区。该园区位于中国广西钦州市和马来西亚彭亨州关丹市，是中马两国政府合作共建的国家级园区。园区重点发展装备制造、电子信息、新材料、生物医药等产业。中马钦州产业园区的成功经验主要有：一是两国政府高度重视，建立了高层协调机制，及时解决园区建设和发展过程中遇到的问题；二是合作模式创新，采用“两国双园”的合作模式，中国园区和马来西亚园区相互呼应、协同发展；三是招商策略有效，通过举办招商推介会、参加国际展会等方式，吸引了大量国内外企业入驻；四是服务体系完善，建立了一站式服务中心，为企业提供全方位的服务，提高