初中九年级历史《罗斯福新政》教学设计

初中九年级历史《罗斯福新政》教学设计

一、课程背景与设计理念

（一）课程定位与课标要求

本课隶属于部编版初中九年级历史下册第四单元“经济大危机和第二次世界大战”，是理解现代资本主义国家治理模式转型的关键节点。依据《义务教育历史课程标准（2022年版）》，本课教学要求学生“知道经济大危机，了解罗斯福‘新政’，理解国家干预政策对西方经济发展的影响”。【重要】课标强调通过史料实证，认识罗斯福新政在资本主义发展史上的里程碑意义，即开创了国家垄断资本主义模式，同时要引导学生理解改革对于应对危机、改善民生的重要价值，涵育以“家国情怀”为核心的历史学科核心素养。

（二）教材地位与内容架构

本课上承“第一次世界大战后资本主义世界的恢复与繁荣”，下启“法西斯势力的猖獗与第二次世界大战的爆发”。教材编排逻辑清晰：首先呈现“从繁荣到危机”，揭示危机的根源与爆发；其次聚焦“罗斯福新政”，阐述其内容、特点与实质；最后落脚于新政的影响与意义。这三个部分层层递进，构成了对资本主义自我调节机制的完整认知链条。

（三）学情分析

九年级学生具备一定的抽象思维能力和历史知识储备，对资本主义社会的基本矛盾有初步概念，但对于“国家干预”等经济学概念理解尚浅，易停留在表面。学生能从影视资料中感受到大危机的惨状，但对新政各项政策之间的内在逻辑关联及其对普通民众生活的具体改善，缺乏系统性认知。【难点】因此，教学需创设历史情境，提供多类型史料，引导学生从具体措施中提炼核心特质，避免空洞说教。

（四）设计理念

本设计秉持“以学生发展为中心”的理念，深度融合课程改革精神，强调大概念教学与深度学习。以“危机与转机”为大单元主题，以“国家干预”为学科大概念，通过任务驱动、问题链引导，让学生在史料研读、合作探究中完成对历史的理解与解释。教学设计注重跨学科融合，引入经济学中的“供需关系”原理，帮助学生剖析危机的本质；同时，链接道德与法治课程中“政府职能”的相关内容，实现知识的融通与价值的引领，最终达成“学史明智”的育人目标。

二、教学目标与核心素养

（一）教学目标设定

1.唯物史观：通过分析经济大危机爆发的根源，引导学生理解生产力与生产关系的辩证关系，认识资本主义基本矛盾是危机爆发的制度性根源。

2.时空观念：能够运用历史地图和时间轴，准确描述危机从美国蔓延至全球的时空轨迹，以及新政措施在不同阶段的推进时序。

3.史料实证：通过阅读《全国工业复兴法》节选、蓝鹰标志、田纳西工程图片及同时代人的回忆录等多元史料，提取有效信息，论证新政各项措施的目的与效果。【基础】

4.历史解释：能够合理解释“国家干预”的内涵，辩证评价罗斯福新政的历史地位，理解其“限而不废”的实质，即在不触动资本主义制度前提下进行的自我调节。【重要】

5.家国情怀：感悟罗斯福总统直面危机、锐意改革的勇气与担当，理解改革对于增进人民福祉、稳定社会秩序的重要意义，增强对中国特色社会主义道路的认同感。

三、教学重难点

（一）教学重点

罗斯福新政的主要内容及其实质。【高频考点】新政在工业、农业、社会保障等方面的具体措施及其内在联系，是理解国家干预政策的基础。

（二）教学难点

全面客观地评价罗斯福新政，理解其“新”在何处及其局限性。【难点】【高频考点】学生往往难以理解新政并未解决资本主义的根本矛盾，需要引导其进行辩证分析。

四、教学准备与资源

1.教师准备：制作多媒体课件（含高清历史图片、视频剪辑、原始文献PDF）；编制导学案，预设探究问题；搜集整理不同流派史学家对罗斯福新政的评价观点。

2.学生准备：完成导学案“课前预习”部分；通过网络或书籍查阅罗斯福总统的生平事迹；思考：如果你是美国总统，面对大萧条，你会怎么做？

五、教学实施过程（核心环节）

（一）创设情境，导入新课（约5分钟）

课堂伊始，多媒体大屏上切换两组震撼人心的画面：一组是20世纪20年代“柯立芝繁荣”时期，汽车流水线、霓虹灯闪烁的城市夜景与人们疯狂炒股的场景；另一组则是黑色星期二华尔街崩溃、长长的领失业救济金队伍、被倾倒入河的牛奶与农民绝望的眼神。强烈的视觉对比瞬间将学生带入那个动荡的年代。

师（以深沉而富有感染力的语气提问）：短短几年间，美国乃至整个资本主义世界从云端跌入谷底。是什么力量造成了如此巨大的破坏？当传统“自由放任”的政策束手无策时，一个坐在轮椅上的伟人向美国人民许诺——“我向你们，也向我自己发誓，一定要为美国人民实行新政”。这个“新”政，究竟新在何处？它能否带领美国走出危机？今天，让我们一起走进第13课，探寻罗斯福新政的秘密。【重要】本导入设计旨在通过感官冲击激发认知冲突，为理解“新政之新”奠定心理基础。

（二）追根溯源：经济大危机为什么会爆发？（约10分钟）

此环节以问题链驱动，引导学生层层深入，完成对危机根源的探究。

1.表象探寻：学生快速阅读教材第一子目，结合视频资料，归纳危机爆发的标志（1929年纽约股市崩盘）和表现（银行倒闭、企业破产、农业凋敝、失业剧增）。

2.深层剖析（跨学科融合）：

师：请同学们结合道德与法治课上所学的经济学知识，思考：为什么一边是大量产品积压、被销毁，另一边却是千百万人忍饥挨饿？这正常吗？

生（讨论后回答）：生产过剩，但人们没钱买。

师：非常好！这就是“生产相对过剩”。我们引入一个经济学模型——供需关系。工业革命带来了生产力的飞跃（供），但普通工人的工资增长缓慢，财富高度集中在少数人手中（需）。当大多数人买不起自己生产出来的汽车、冰箱时，危机就爆发了。【基础】但请大家思考，这只是表象。根子在哪里？

教师引导学生回忆资本主义制度的基本特征：生产资料的私有制和社会化大生产之间的矛盾。在私有制下，生产处于无政府状态，资本家为追逐利润盲目扩大生产，最终导致供需断裂，危机爆发。

3.全球蔓延：

展示《1929-1933年经济危机蔓延示意图》，引导学生观察箭头走向。提问：为什么美国的危机迅速波及整个资本主义世界？

学生联系世界市场概念，认识到在第二次工业革命后，世界已成为一个紧密联系的整体，各国经济相互依存，危机也因此具有了世界性。

4.总结归纳：此环节结束时，师生共同构建思维导图：根源（资本主义基本矛盾）→具体原因（贫富分化、股票投机、过度信贷等）→爆发（股市崩盘）→表现（工、农、金融全面崩溃）→特点（范围广、时间长、破坏性大）。【高频考点】至此，学生对危机的认识从感性上升到理性。

（三）临危受命：罗斯福为什么会当选？（约5分钟）

1.角色代入：请一位学生简要介绍课前查阅的罗斯福总统生平。教师补充其克服小儿麻痹症、身残志坚的励志故事，凸显其坚韧不拔的人格魅力。

2.对比分析：课件展示胡佛总统“危机只是暂时的，繁荣就在前方”的讲话片段，以及罗斯福就职演说中的名言：“我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身”。

师：面对同样的危机，两任总统的态度有何不同？这给了你什么启示？

生：胡佛仍坚持自由放任，相信市场自我修复；罗斯福则表现出坚定的信心和干预的决心。在绝望中，人民需要的是行动和希望。

3.得出结论：罗斯福的当选，是民心所向，是时代对“改变”的呼唤。他并非带来了现成的答案，而是带来了尝试一切的勇气和与苦难中的人民同舟共济的诚意。

（四）破冰之旅：罗斯福新政“新”在何处？（约25分钟，核心环节）

这是本课的重中之重，采用分组合作探究的方式，将学生分为“金融组”、“工业组”、“农业组”和“社会福利组”，分别研读教材和补充史料，完成任务单，并进行全班汇报交流。教师在各组间巡回指导，适时提供史料支撑和思维点拨。

【探究任务总驱动】罗斯福说，新政是“为美国人民实行新政”。请各组扮演新政智囊团，向全班介绍你们负责领域的“危机”与“新政药方”，并解释这剂“药方”的创新之处（新在哪里？）。

1.【金融组】汇报与探究（约6分钟）

问题：当时美国最大的恐慌是什么？（银行挤兑、货币短缺）罗斯福采取了什么雷霆手段？

核心措施解读：

（1）【基础】整顿银行：颁布《紧急银行法案》，对银行进行审查，淘汰小行，只有健康的银行才允许重新开业。同时，由政府提供35亿美元贷款，帮助大银行恢复信用。

（2）【重要】放弃金本位，美元贬值：禁止黄金出口，让美元与黄金脱钩。

学生讨论并解释创新点：

A.国家信用背书：以前银行是私人的，破产了政府不管。现在政府出面为合格银行“站台”，恢复民众信心。罗斯福用“炉边谈话”告诉人民：“把钱存进重新开业的银行，比放在床垫下更安全。”这是国家第一次如此深入地介入金融领域。

B.货币调控：美元贬值看似是货币问题，实则是为了刺激出口和提升物价。贬值后，美国商品在国际上更便宜，利于出口；同时，国内物价上升，能扭转生产者的悲观预期。这体现了国家运用货币政策干预经济的“新”手段。

教师点拨：金融是经济的血液，新政首先从整顿金融入手，抓住了“信心”这个牛鼻子。【非常重要】

2.【工业组】汇报与探究（约7分钟）

问题：工业领域最大的困境是什么？（盲目竞争导致价格暴跌、工人购买力低下）罗斯福如何给工业“立规矩”？

核心措施解读：

（1）【基础】颁布《全国工业复兴法》，这是新政的核心和灵魂。

（2）建立“公平竞争法规”：要求各行业制定本行业的公平经营规章，规定企业的生产规模、价格水平、销售定额。

（3）【重要】保障工人权利：该法第七条第一款，明确规定工人有权组织工会，与雇主进行集体谈判；规定最高工时和最低工资。

（4）【高频考点】“蓝鹰运动”：凡是遵守法规的企业，可以在厂区悬挂蓝鹰标志，号召人民优先购买蓝鹰产品。

学生讨论并解释创新点：

A.国家干预生产：以前是企业自己想生产多少就生产多少，现在不行了，必须遵守行业法规，限制产量，防止恶性竞争。这是对资本家“私有财产权”和“经营自由权”的一种限制，前所未有。

B.平衡劳资关系：以前资本家可以随意压低工资、延长工时。现在国家强制规定最低工资和最高工时，并承认工会合法。这极大地改善了工人处境，让他们有钱去消费，从而刺激生产。这就是“以消费促生产”的良性循环。

教师点拨：工业复兴法体现了“合作”与“妥协”，要求资本家放弃部分眼前利益，换取长远的市场稳定。它的实质是国家通过法律形式，对生产和分配进行干预。【非常重要】

3.【农业组】汇报与探究（约5分钟）

问题：农民为什么“活不下去”？一方面生产过剩，一方面农产品价格暴跌。

核心措施解读：

（1）【基础】颁布《农业调整法》。

（2）缩减生产：国家用补贴的形式，鼓励农民减耕减产。例如，屠杀小猪，犁掉棉花。

学生讨论并解释创新点：

A.计划性生产：以前农民是“靠天吃饭”加“盲目跟风”，今年棉花价格好，明年大家全种棉花，结果价格暴跌。现在国家出面，引导甚至强制农民进行有计划的减产，以恢复农产品价格，提高购买力。

B.国家补贴：农民减少的损失，由国家财政补贴。这既是救济，也是调控。

教师引导思辨：对于“销毁农产品”这一做法，历来有争议。请同学们思考，在当时的历史条件下，这是不是一种“浪费”？为什么？

学生辩论后教师总结：在私有制下，为了维持价格，销毁商品是资本家惯用的手段。新政的做法本质上也是资本主义的，是“限而不废”的体现。但它通过国家力量来协调，目标是让农业整体走出危机。这与后来我国在自然灾害期间，国家统筹调配、共渡难关的做法有本质区别，根源在于社会制度不同。【难点、价值引领】

4.【社会福利组】汇报与探究（约7分钟）

问题：那些失业的、年老体弱的人，他们的绝望谁来管？胡佛时代是靠私人慈善机构，但杯水车薪。

核心措施解读：

（1）【基础】直接救济与以工代赈：成立联邦紧急救济署，发放救济款。更重要的是推行“以工代赈”。

（2）【重要】兴办公共工程：成立公共工程署、田纳西河流域管理局等机构，大规模兴建公路、桥梁、水库、机场、公园、校舍。

（3）【基础】建立社会保障制度：1935年，通过《社会保障法》，实行养老金制度、失业保险制度，对残废、无谋生能力者提供救济。

学生讨论并解释创新点：

A.从“施舍”到“尊严”：直接发钱是“输血”，虽然能解一时之急，但会让人产生依赖感。“以工代赈”则是“造血”，让失业者有工作，用劳动换取报酬，维护了人的自尊心和社会稳定。

B.创造长远价值：田纳西工程不仅解决了大批工人就业，还根治了水患，提供了廉价电力，促进了区域经济发展，一举多得。这是国家直接投资，为社会提供公共产品和公共服务的典范。

C.构建“安全网”：养老和失业保险制度的建立，标志着政府开始承担起对公民基本生存保障的责任。从此，在现代社会中，个人不再是孤立无援的，国家是他们最后的依靠。这是现代国家职能的一次伟大飞跃。【非常重要】

教师补充展示田纳西工程前后对比照片，以及今天仍在使用的罗斯福新政时期修建的公共建筑图片，让学生感受历史的温度与延续性。

（五）深度思辨：如何全面评价罗斯福新政？（约10分钟）

此环节是检验学生历史解释素养的关键。教师不直接给出结论，而是提供多组材料，引导学生进行辩论式或圆桌论坛式研讨。

【材料一】罗斯福：“我们正在制定一个计划……其目的，是在地主和农民、工人和资本家之间建立一种新的平衡。”

【材料二】保守派批评：新政是“社会主义倾向”，侵犯了个人自由和企业权利，是“爬行的社会主义”。

【材料三】工人和黑人领袖反映：新政虽然改善了一些处境，但就业歧视依然存在，社会保障覆盖面有限，广大黑人和底层民众并未获得真正的平等。

【材料四】著名历史学家黄安年教授观点：罗斯福新政开了国家垄断资本主义的先河，使美国避免了走上法西斯化道路。

1.问题链引导：

（1）【基础】新政最直接的效果是什么？（经济复苏、社会秩序稳定）

（2）【重要】结合材料一和材料二，你认为新政“调整”的是什么？它有没有改变资本主义私有制？它到底“新”在哪里？

（3）【难点】既然新政如此有效，为什么材料三中还有那么多不满？新政的局限性表现在哪里？

（4）【升华】联系材料四，假如没有新政，美国可能会走向何方？新政对维护美国民主制度起到了什么作用？

2.学生研讨与教师总结：

教师引导学生达成共识：

（1）积极作用：【高频考点】新政使美国经济缓慢恢复过来，人民生活得到改善；缓和了社会矛盾，遏制了法西斯势力，挽救了美国的民主制度；更重要的是，它开创了国家干预经济发展的新模式，对二战后资本主义世界的经济发展产生了深远影响。从此，资本主义告别了完全“自由放任”的时代，进入了国家垄断资本主义阶段。

（2）实质与局限性：【难点】新政的本质，是在维护资本主义制度前提下，对生产关系进行的局部调整。它没有改变资本主义的本质，无法从根本上消除资本主义的基本矛盾，因此也就不可能完全消除经济危机。材料三恰恰证明了，新政的受益者是不均衡的，种族歧视、贫富差距等深层次问题依然存在。

通过这种多视角的探究，学生学会了一分为二地、辩证地评价历史人物与事件，这比直接背诵结论要有价值得多。

（六）拓展延伸：新政对中国改革开放的启示（约3分钟）

为打通历史与现实，实现知识迁移，设置此开放性问题。

师：历史是一面镜子。罗斯福新政对于我们今天中国的改革开放和现代化建设，有何启示？

学生分组简短讨论后发言。

预设学生回答：要重视民生，完善社会保障体系；国家要对经济进行必要的宏观调控，不能放任市场不管；要敢于改革，勇于创新；要关注弱势群体，促进社会公平正义。

教师总结升华：罗斯福新政的精髓，是实事求是、锐意改革的精神，是关注民生、以人为本的理念。这与我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，不断深化改革，完善社会主义市场经济体制，努力实现共同富裕，在精神上是相通的。历史告诉我们，改革永远在路上，只有不断适应时代要求，调整和完善制度，国家才能长治久安，人民才能幸福安康。【家国情怀升华】

（七）课堂小结与板书梳理（约2分钟）

教师利用思维导图式的板书，带领学生快速回顾本课逻辑主线：

根源：资本主义基本矛盾→爆发：1929-1933大危机（表现、特点）→对策：罗斯福新政（金融、工业、农业、社保）→核心：国家干预→评价：（积极：缓和社会矛盾、开创模式；局限：未触动制度本质、无法消除危机）→实质：资本主义制度的自我完善。

六、教学评价与反馈

（一）过程性评价

1.课堂参与度：观察学生在小组讨论、角色扮演、问题回答中的表现，评估其史料解读、合作探究及语言表达能力。

2.任务单完成质量：检查各小组的探究任务单，看其对新政措施的理解是否准确，能否提炼出“国家干预”的核心特征