法治宣传进网格工作实施方案

法治宣传进网格工作实施方案为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，扎实推进法治基层建设，健全基层普法宣传教育常态化、长效化工作机制，充分发挥基层网格治理“神经末梢”作用，打通法治宣传服务群众“最后一米”，切实提升辖区群众法治素养、法治意识和依法维权能力，夯实基层社会治理法治化根基。结合辖区网格化治理工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平法治思想为根本指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会关于全面依法治国、推进基层治理现代化的重要部署，坚持以人民为中心的发展思想，立足网格化基层治理体系，整合普法资源、创新宣传模式、细化服务举措。牢固树立“普法下沉、服务上门、精准赋能、全域覆盖”的工作理念，将法治宣传教育全面融入城乡社区网格治理全过程、各环节，依托网格贴近群众、覆盖全域、反应灵敏的优势，常态化开展精准化、场景化、大众化法治宣传活动，引导广大群众自觉尊法学法守法用法，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好基层法治氛围，为辖区经济社会高质量发展、基层社会和谐稳定提供坚实法治保障。二、工作目标通过全面实施法治宣传进网格专项工作，构建起“党建引领、网格统筹、全员参与、精准普法、全域覆盖”的基层法治宣传工作体系，彻底破解基层普法宣传覆盖面窄、针对性弱、形式单一、落地不实等突出问题。经过系统性推进、常态化落实，实现网格法治宣传工作制度化、规范化、常态化运行，辖区群众法治认知水平显著提升，重点人群法治教育全面落地，基层矛盾纠纷法治化化解能力持续增强，基层治理法治化水平全面提质。一是普法覆盖全域化。实现辖区所有城乡网格、居民小区、沿街商户、企业门店普法宣传无死角、全覆盖，常住人口、流动人口、特殊人群普法触达率持续提升，消除普法宣传盲区和空白点。二是普法供给精准化。精准对接不同群体、不同场景、不同领域法治需求，分类开展靶向普法，杜绝大水漫灌式宣传，切实解决群众急难愁盼的法律问题，让普法宣传贴合民生、贴合实际、贴合需求。三是普法队伍专业化。建成一支以网格员、法律明白人、法律顾问、普法志愿者为核心的基层网格普法队伍，队伍业务能力、宣传水平、服务素养全面提升，具备常态化开展普法宣传、法律咨询、纠纷疏导的能力。四是普法阵地常态化。整合线上线下宣传阵地，打造一批贴合基层、特色鲜明、实用性强的网格法治宣传阵地，实现法治宣传常态化展示、常态化开展、常态化更新。五是治理效能法治化。通过常态化普法宣传，有效预防和化解基层邻里纠纷、物业矛盾、劳资争议、婚恋家庭等常见矛盾纠纷，大幅降低基层涉法信访、矛盾纠纷发生率，筑牢平安法治建设基层防线。三、组织架构为确保法治宣传进网格工作有序推进、落地见效，成立专项工作领导小组，统筹协调各项工作开展，构建层层抓落实、全员共参与的工作格局。（一）领导小组组长：辖区党委、政府主要负责人副组长：分管政法、司法、网格治理工作领导成员：司法所、综治中心、网格服务中心、派出所、民政办、市场监管所、卫健办、各校（园）、各村（社区）负责人领导小组主要职责：统筹部署法治宣传进网格整体工作，制定年度工作计划、工作重点和推进举措；协调解决工作推进中的难点、堵点问题；统筹整合各类普法资源、人员力量、阵地资源；督导检查各部门、各村（社区）网格普法工作落实情况，开展考核评比和总结推广。（二）办公室设置领导小组下设办公室，办公室设在辖区网格服务中心，由网格服务中心主任兼任办公室主任，司法所专职工作人员、网格中心业务骨干为成员。主要负责方案落地实施、日常统筹调度、资料收集整理、活动组织开展、工作台账建立、信息报送、督导考核、经验总结推广等日常工作，确保各项任务有序落地、常态推进。（三）基层工作队伍以各村（社区）网格为单元，组建“1+N”网格普法工作队，即1名网格长牵头，整合专职网格员、法律明白人、驻村（社区）法律顾问、社区民警、普法志愿者、楼栋长、党员志愿者等N名力量，形成全域联动、各司其职的普法工作队伍。明确各岗位工作职责，细化工作任务，确保每一个网格有人管、有人抓、有人普法、有人服务。四、主要工作任务聚焦基层治理需求和群众法治诉求，立足网格职能，围绕普法队伍建设、精准普法宣传、阵地提质升级、矛盾法治化解、重点人群管控、普法机制完善六大核心任务，全方位、多层次推进法治宣传进网格工作。（一）建强网格普法队伍，夯实基层普法根基坚持队伍先行，打造专业化、本土化、常态化网格普法宣传队伍，破解基层普法力量薄弱、专业不足等问题。一是明确岗位职责。细化网格长、专职网格员、法律明白人、法律顾问、志愿者普法工作职责，网格长统筹本网格普法工作策划、组织和落地；专职网格员承担日常入户普法、需求收集、政策宣讲、台账登记工作；法律明白人和法律顾问负责专业法律咨询、疑难问题解答、法治讲座授课；志愿者配合开展各类普法活动，形成分工明确、协同联动的工作机制。二是强化业务培训。建立常态化培训机制，每月组织一次网格普法业务培训，重点围绕《民法典》《治安管理处罚法》《信访工作条例》《未成年人保护法》等常用法律法规，结合基层常见矛盾纠纷处置、普法宣传技巧、群众沟通话术、舆情应对等内容开展专题培训，全年集中培训不少于12次，全面提升队伍普法能力和服务水平。三是壮大志愿力量。广泛吸纳党员、退休干部、教师、律师、在校学生、行业从业者等热心公益人员，充实网格普法志愿者队伍，建立志愿者台账，实行常态化管理、常态化调度，定期组织开展志愿普法服务，弥补基层普法力量缺口。（二）开展精准靶向普法，实现全域精准覆盖摒弃传统粗放式普法模式，坚持“按需普法、分类施教、精准赋能”，针对不同区域、不同人群、不同场景开展差异化普法宣传，提升普法实效性和针对性。1.常态化全域基础普法。依托网格日常巡查、入户走访、邻里沟通等工作契机，开展常态化入户普法。网格员在日常网格巡查、民情走访过程中，主动向居民、商户普及常用法律知识，发放普法宣传手册、宣传单页，重点讲解婚姻家庭、邻里关系、物业服务、高空抛物、消防安全、垃圾分类、劳动维权、民间借贷等与群众生产生活密切相关的法律法规。坚持“线上+线下”双向发力，线下利用小区广场、楼栋院落、便民服务点开设流动普法点，常态化开展普法宣讲；线上依托各村（社区）网格微信群、业主群、公众号，每周推送法律小贴士、普法短视频、典型案例、法律常识，实现普法宣传全天候、常态化渗透，让群众随时随地学法懂法。2.重点人群精准普法。聚焦老年人、青少年、未成年人、流动人口、新业态从业者、社区矫正对象、困难群众等重点人群，开展定制化、精准化普法服务。针对老年人，重点开展反诈防骗、养老诈骗防范、赡养权益、遗产继承、医疗消费维权等普法宣传，通过上门宣讲、专题讲座、案例剖析等方式，守护老年群体合法权益；针对青少年，联合辖区学校开展“法治进校园、进网格”活动，每学期开展不少于2次法治课堂、模拟法庭、法治沙龙，普及未成年人保护、预防校园欺凌、交通安全、网络安全等法律知识，筑牢青少年法治防线；针对流动人口、沿街商户、快递外卖等新业态从业者，重点普及劳动保障、安全生产、经营合规、租房维权等法律知识，提升从业人员法治意识；针对社区矫正对象、刑释解矫人员，结合日常管控走访，开展法治警示教育，强化守法意识，预防重新违法犯罪。3.重点领域专项普法。结合辖区基层治理难点、群众投诉热点、矛盾纠纷高发领域，开展专项普法攻坚行动。围绕信访维稳工作，常态化宣传《信访工作条例》，引导群众依法理性表达诉求、依法维权，杜绝非法信访、越级信访；围绕安全生产、消防安全、交通安全，开展专项普法，普及安全法律法规，提升群众安全防范和守法意识；围绕基层治理，宣传物业管理、小区自治、环境卫生、违建管控等相关规定，引导居民自觉遵守小区管理规范；围绕反诈防骗，结合网格反诈排查工作，常态化开展反诈普法，揭露电信网络诈骗、养老诈骗、网络借贷诈骗套路，提升群众防骗识骗能力。（三）升级网格普法阵地，打造沉浸式普法场景整合现有基层阵地资源，推动法治宣传阵地与网格服务阵地深度融合，构建“全域分布、功能完善、特色鲜明、便民实用”的网格法治宣传阵地体系，让法治文化融入群众日常生活。一是优化线下固定阵地。升级改造各村（社区）法治宣传栏、法治长廊、法治文化广场、新时代文明实践站、网格服务站等阵地，定期更新普法内容，结合季节特点、节日节点、社会热点更新法律知识、典型案例、法治标语，确保内容新颖、贴合民生。每个网格至少打造1处微型普法宣传点，实现“抬头见法治、随处学法律”。二是打造流动普法阵地。组建网格流动普法小队，利用节假日、周末、傍晚群众闲暇时段，深入小区院落、街头巷尾、农贸市场、商户门店，开展“流动普法、上门送法”活动，打通普法宣传最后一米。三是激活线上普法阵地。规范网格微信群普法运营机制，建立“每日一推送、每周一答疑、每月一宣讲”线上普法制度，由法律顾问、法律明白人定期在线答疑解惑，及时回应群众法律疑问，打造指尖上的法治课堂。同时依托政务公众号、视频号，推送通俗易懂、生动鲜活的普法短视频、图文海报、案例解读，提升普法传播力和影响力。（四）深化法治赋能治理，推动矛盾依法化解坚持“普法+治理”深度融合，以普法宣传赋能基层矛盾纠纷化解，实现“以普促治、治普结合”。一是推行“普法前置、预防为先”。网格员在日常巡查走访中，常态化排查网格内邻里纠纷、物业矛盾、家庭矛盾、劳资纠纷等各类隐患问题，在排查过程中同步开展普法宣传，提前普及相关法律规定，引导群众依法协商解决问题，从源头预防矛盾激化升级。二是落实“纠纷调解、普法随行”。在开展矛盾纠纷调解过程中，坚持“调解一案、普法一片”，针对纠纷涉及的法律问题，向当事人及周边群众开展针对性普法讲解，通过真实案例以案释法，让群众直观感受法律边界、明晰法律责任，做到化解一起纠纷、普及一类法律、教育一批群众。三是畅通法治服务渠道。依托网格服务体系，整合法律顾问、人民调解员、法律援助工作人员力量，为群众提供常态化法律咨询、法律援助指引、法律维权指导服务，引导群众通过合法途径解决问题，减少非理性维权、暴力维权行为，实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解”。（五）丰富普法活动载体，营造浓厚法治氛围结合各类法治节日、纪念日、主题宣传日，常态化开展形式多样、群众喜闻乐见的网格法治宣传活动，打破传统普法枯燥、单一的模式，提升普法吸引力和感染力。一是开展主题普法活动。围绕“12·4国家宪法日”“民法典宣传月”“国家安全日”“禁毒宣传月”等重要节点，每个网格每年开展不少于4次大型主题普法活动，通过法治讲座、知识竞赛、文艺汇演、法律咨询、有奖问答等形式，集中开展普法宣传。二是开展本土化特色普法。充分利用院坝会、邻里茶话会、楼栋座谈会等基层特色形式，开展“法治院坝宣讲”“邻里法治沙龙”等活动，用方言土语、通俗案例讲解法律知识，让法治宣传接地气、入民心。鼓励普法志愿者、民间文艺社团编排法治小品、快板、歌曲等文艺作品，走进网格、走进小区开展巡演，以群众喜闻乐见的方式传播法治文化。三是开展沉浸式体验普法。组织群众、青少年参与模拟法庭、法治观摩、纠纷调解旁听等活动，让群众亲身感受司法流程、法律威严，直观学习法律知识，增强法治敬畏之心。（六）健全长效工作机制，推动工作常态落地立足长效治理，健全完善各项工作机制，推动法治宣传进网格工作从阶段性活动向常态化、制度化工作转变。一是建立需求摸排机制。网格员每月常态化摸排网格内群众法治需求、普法痛点、纠纷难点，建立网格法治需求台账，精准制定月度、季度普法计划，按需开展普法宣传，杜绝盲目普法。二是建立联动协作机制。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，推动司法、公安、市场监管、民政、卫健等职能部门下沉网格，结合行业职能开展专项普法，形成部门联动、上下协同、全域推进的普法工作格局。三是建立台账管理制度。统一规范网格普法工作台账，详细记录普法活动开展、入户宣传、群众咨询、矛盾化解、需求收集等工作情况，做到全程留痕、有据可查。四是建立定期调度机制。领导小组每月召开一次工作调度会，通报各网格工作开展情况，分析存在问题，部署下一阶段工作，及时补齐工作短板。五、实施步骤本次法治宣传进网格专项工作分四个阶段有序推进，分步实施、层层递进、全面落地。（一）动员部署阶段（即日起1个月内）召开专项工作动员部署会议，传达工作精神，解读实施方案，明确工作任务、责任分工、工作时限和工作要求。完成网格普法工作队伍组建、人员分工、阵地梳理、台账规范等基础工作。开展全员岗前培训，统一工作标准、宣传口径和工作流程，全面启动法治宣传进网格各项工作。同时通过小区公告、网格群推送、入户告知等方式，广泛宣传专项工作内容，营造全民参与、全民学法的浓厚氛围。（二）全面推进阶段（第2-9个月）各网格对照方案要求，全面落实各项普法工作任务，常态化开展入户普法、主题宣传、精准宣讲、矛盾化解、阵地运维等工作。严格落实月度培训、月度调度、台账更新等制度，持续完善工作机制，丰富普法载体，创新宣传形式，精准对接群众法治需求，全力推进网格普法工作全覆盖、常态化、精准化开展。领导小组办公室定期开展督导检查，及时发现问题、整改问题，总结推广先进经验。（三）提质增效阶段（第10-11个月）对前期工作开展情况进行全面复盘梳理，对照工作目标查漏补缺，重点针对普法薄弱区域、宣传空白环节、重点人群盲区开展集中攻坚。优化普法工作方式，提炼特色普法品牌，完善长效工作机制，进一步提升普法宣传精准度、覆盖面和实效性。组织开展网格普法工作交流评比，推广优秀案例和先进做法，带动整体工作提质增效。（四）总结巩固阶段（第12个月）全面总结年度法治宣传进网格工作开展情况，梳理工作成效、特色亮点、存在问题和经验教训，形成年度工作总结。建立常态化巩固提升机制，固化成熟工作模式和有效举措，持续优化网格普法工作体系，推动法治宣传进网格工作常态化、长效化、品牌化发展，持续夯实基层法治治理根基。六、保障措施（一）强化组织保障，压实工作责任各部门、各村（社区）要高度重视法治宣传进网格工作，将其作为推进基层治理法治化、提升群众幸福感的重点工作，纳入年度重点工作清单和绩效考核内容。严格落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、网格人员抓落实”的工作责任制，层层细化任务、压实责任，确保各项工作有人抓、有人管、有成效。领导小组办公室常态化开展督导调度，对工作推进不力、落实不到位、敷衍应付的单位和个人予以通报督促，倒逼工作落地。（二）强化经费保障，夯实工作基础统筹安排专项工作经费，将法治宣传进网格工作经费纳入年度财政预算，重点用于普法阵地升级、宣传资料印制、活动开展、队伍培训、志愿者补贴、先进表彰等工作。规范经费使用管理，做到专款专用、合理合规、高效使用，为各项普法工作常态化开展提供坚实的物资和经费保障。鼓励社会力量积极参与网格普法工作，拓宽经费来源渠道，丰富普法资源供给。（三）强化队伍保障，提升服务能力持续优化网格普法队伍结构，常态化开展业务培训、案例研讨、经验交流、实操演练，全面提升队伍法治素养、宣传能力和群众工作能力。建立健全队伍激励机制，将网格普法工作成效纳入网格员、志愿者年度考核、评优评先重要依据，对工作积极、成效突出、群众认可度高的个人和网格予以表彰奖励，充分调动工作人员积极性和主动性。（四）强化宣传保障，营造浓厚氛围充分利用辖区公众号、视频号、宣传栏、网格群、广播电视等各类宣传载体，全方位、多角度宣传法治宣传进网格工作进展、成效和亮点。深度挖掘基层普法先进典型、优秀案例、特色做法，加大宣传推广力度，讲好基层法治故事，营造“人人参与普法、人人学习法律、人人尊崇法治”的浓厚社会氛