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文档简介

2026年部队风气监督员自查报告一、履职基本情况2026年以来,我作为旅本级风气监督员,严格对照《军队基层风气监察联系点工作细则》《军队风气监督员履职规范》要求,聚焦备战打仗主责主业,紧盯官兵关切的敏感领域,全年累计开展常态化督查112次,专项督查28次,覆盖基层12个建制连、4个直属分队、3个机关科室,覆盖官兵1287人,实现督查范围无死角、无盲区。全年共收集官兵诉求及问题线索47条,核实整改47条,整改完成率100%,其中推动立行立改问题32条,推动建立长效机制整改问题15条,向旅纪委提交风气建设分析报告4份,提出合理化建议21条,采纳18条,采纳率85.7%,全年未发生因风气问题引发的官兵信访举报、恶性事件,基层官兵对风气建设满意度测评达97.2%,较2025年提升2.1个百分点,有效发挥了风气监督“前沿哨”“连心桥”作用。二、监督重点领域排查情况(一)备战打仗领域风气监督全年将训风演风考风监督作为首要任务,贯穿年度演训全流程。一是日常训练监督方面,累计跟训36个训练日,覆盖战术、实弹射击、指挥技能等12个训练科目,排查出个别连队存在“偏训漏训”问题2起:其中装步三连为降低训练安全风险,减少夜间战术训练时长12课时,占年度夜间战术训练总时长的8.7%;侦察连将武装五公里越野考核标准擅自降低1分钟,涉及参考官兵27人。发现问题后第一时间叫停整改,督促连队补训达标,对2名连队主官进行批评教育,相关问题纳入连队年度军事训练考核扣分。二是重大演训监督方面,全程参与“西部·联合-2026”“火力-2026·青铜峡”2次重大演训活动的风气监督,重点核查演训中的敌情观念、演习作假、考核舞弊等问题,排查出演训筹备阶段个别单位存在“搭彩门、插彩旗”等形式主义问题3起,当场督促拆除违规布置的装饰设施,责令相关单位作出书面检讨,确保演训全程聚焦实战。三是考核评比监督方面,参与年度军士选晋考核、军官体能考核、专业技能定级考核等11次重大考核的全程监督,核对考生身份1217人次,核查考核成绩3726份,发现并纠正成绩登记错误7处,查处考核作弊问题1起:某连战士王某在体能考核中找人代考,当场取消考核成绩,给予记过处分,对负责考核组织的机关参谋李某通报批评,考核全程零争议、零申诉,公平公正率达100%。(二)基层敏感事务领域监督紧盯官兵最关心的切身利益问题,全程嵌入敏感事务各个环节。一是军士选晋和士兵考学方面,2026年全旅共选晋军士187人,其中高级军士12人、中级军士56人、初级军士119人;士兵考学及提干共23人。监督过程中全程公开名额、条件、程序、成绩、结果,设立举报箱和24小时监督热线,收集到反映某营军士选晋民主测评存在“拉票”问题线索1条,经核实为某连战士赵某为选晋上士,私下找11名战友打招呼拉票,立即取消赵某选晋资格,给予警告处分,确保选晋过程零违规,选晋结果公示期间零异议。二是入党入团和评功评奖方面,全年发展党员76人、团员42人,评功评奖123人次,其中三等功21人、嘉奖102人。监督过程中严格核查评选标准落实情况,排查出个别连队存在“论资排辈”问题2起:某连将年度嘉奖名额直接分配给入伍满8年的老班长,而民主测评排名第一的上等兵刘某未入选,经核实后督促连队重新组织评选,刘某最终获评嘉奖,对连队党支部书记进行约谈提醒。全年党员发展、评功评奖公示期间收到的3条异议线索均核实不属实,相关结果官兵认可度100%。三是物资采购和经费使用方面,参与基层伙食采购、公杂费使用、营房维修工程等经费项目监督24次,涉及经费总额1276万元。排查出伙食采购存在“价高质次”问题1起:某营食堂采购的猪肉单价较同期市场均价高1.2元/斤,累计多支出经费3200元,立即督促供应商退回超额款项,更换采购对接人,对负责伙食管理的司务长进行批评教育。排查出公杂费使用不规范问题2起:某连将公杂费用于购买非办公类礼品,涉及金额1800元,责令相关人员退回违规支出,对连队主官进行诫勉谈话。全年基层经费使用合规率达98.7%,较2025年提升1.3个百分点。四是官兵关系建设方面,重点排查打骂体罚、侵占士兵利益、“微腐败”等问题,全年组织官兵关系问卷调查4次,覆盖官兵1100余人次,收集到反映个别骨干存在“变相体罚”问题线索2条:某排班长要求训练成绩不合格的战士站军姿1小时、取消周末休息,经核实后对该班长进行批评教育,责令作出书面检讨,调整骨干岗位。排查出侵占士兵利益问题1起:某连司务长长期占用战士个人生活用品,涉及金额700余元,责令退回相关物品,给予警告处分。全年官兵关系测评满意度达98.1%,未发生严重官兵矛盾事件。(三)作风建设领域监督严格落实中央八项规定精神、军委十项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异问题。一是节假日作风督查方面,在春节、五一、八一、国庆等7个重要节点开展专项督查,重点排查违规吃喝、公车私用、收送礼品礼金等问题,累计检查公务车辆停放124台次,抽查干部手机支付记录、快递记录367人次,排查出违规聚餐饮酒问题1起:机关3名参谋在节假日期间违规接受地方供应商宴请,喝白酒2瓶,消费金额1800元,发现后立即上报旅纪委,对3人分别给予记过、警告处分,对供应商作出拉黑处理。二是机关作风督查方面,每季度开展机关服务基层满意度测评,收集基层反映的“机关推诿扯皮”“办事效率低”等问题12条,其中反映军务科办理士兵请假手续平均耗时3天,超出规定时限1.5天,督促军务科优化审批流程,将办理时限压缩至1天以内;反映供应科发放被装型号不符、补发不及时问题,督促供应科建立被装型号台账,实现补发7个工作日内到位,全年机关服务基层满意度从年初的89.3%提升至年末的95.6%。三是文风会风督查方面,重点排查“文山会海”反弹问题,全年统计旅级会议共48次,较2025年减少12次,降幅20%;下发文件共112份,较2025年减少28份,降幅20%。排查出个别机关科室为应付上级检查,要求基层补填各类台账、报表问题3起,其中组织科要求基层一周内补填3年来的党建台账共12类47份,增加基层负担,立即叫停相关要求,对科室负责人进行约谈提醒,明确除上级明确要求的台账外,不得额外要求基层补填各类材料。三、存在的主要问题(一)自身履职能力存在短板一是专业知识储备不足。对军队纪检监察、风气建设相关的法规制度掌握不全面,特别是2025年底新修订的《军队纪律检查委员会工作条例》《军队基层建设纲要》中关于风气监督的新规定、新要求,学习不深入、理解不透彻,全年开展监督过程中,出现2次对违规问题定性不准确的情况:其中一次将基层连队正常的文体活动经费支出误判为违规开支,后来对照条例核实后予以纠正,影响了监督的权威性。对工程采购、经费审计等领域的专业知识不熟悉,参与营房维修、物资采购等项目监督时,只能查看程序是否合规,无法对采购价格、工程质量等实质内容进行有效核查,存在“外行监督内行”的问题。二是监督方式方法不够灵活。目前监督主要以“蹲点查、台账看、现场问”等传统方式为主,对大数据、信息化手段运用不足,全年排查问题线索中,90%以上来自官兵主动举报和现场检查,通过数据分析、交叉比对发现的问题仅占不到10%,比如在伙食采购监督中,没有建立价格动态比对数据库,无法及时发现采购价格与市场价格的偏差,导致之前的价高质次问题发生了1个月才被发现。对官兵思想动态的掌握不够深入,很多“隐形”“微腐败”问题,比如战士给骨干带烟带水、骨干让战士帮忙代买东西不付钱等问题,官兵碍于情面不愿意主动反映,自己缺乏有效的挖掘线索手段,全年排查出的“微腐败”问题仅3起,不排除存在遗漏的情况。三是斗争精神有待加强。监督过程中存在“老好人”思想,对一些情节较轻的违规问题,有时会考虑到干部骨干的工作积极性,存在“提醒一下就算了”的想法,没有严格依规进行处理。比如检查日常训练时,发现个别连队存在训练日志填写不规范、训练时间被挤占10-20分钟的小问题,全年共发现类似问题17起,其中只有4起进行了通报批评,其余13起仅做了口头提醒,没有纳入问题台账跟踪整改,导致个别连队同类问题反复出现。对机关干部的监督存在畏难情绪,担心得罪人影响自己后续发展,全年机关作风督查中发现的12条问题,只有3条进行了公开通报,其余9条仅私下提醒相关科室整改,没有形成震慑效应。(二)监督工作机制存在漏洞一是监督覆盖存在盲区。对野外驻训、执行重大任务期间的监督覆盖不到位,2026年全旅累计有6个连队在外驻训超过6个月,驻训点分散在3个不同区域,自己全年仅到驻训点开展督查4次,平均每个驻训点不到2次,很多时候只能通过电话、微信了解情况,无法开展现场监督,驻训期间官兵反映的伙食质量差、文化活动少、探亲休假审批难等问题,往往要等到问题积累到一定程度才被发现。对8小时以外、营区以外的监督缺乏有效手段,官兵节假日外出、探亲休假期间的作风问题,以及军地交往中的违规问题,很难及时掌握,全年发生的1起机关干部违规接受地方宴请问题,是通过群众举报才发现的,自己没有提前排查到相关线索。二是问题整改“后半篇文章”做的不实。很多问题整改停留在“就事论事”层面,没有深入剖析问题根源,举一反三推动长效整改。比如全年排查出的3起基层经费使用不规范问题,都是直接整改了具体问题,没有针对经费审批、报销等环节的漏洞完善制度,后来又出现了1起连队违规使用公杂费的问题。对整改效果的跟踪问效不够,全年建立的15个长效整改问题台账,有4个问题整改完成后没有开展“回头看”,其中某营的伙食采购问题整改后3个月,又出现了蔬菜不新鲜的问题,直到官兵反映才发现整改不到位。三是官兵参与监督的积极性不高。虽然设立了举报箱、监督热线,但很多官兵存在“怕报复”“多一事不如少一事”的思想,全年收集到的47条问题线索中,匿名举报占比达68%,实名举报仅占32%。很多官兵对风气监督员的职责不了解,认为“监督是纪委的事,和自己没关系”,全年组织的3次风气监督员履职满意度测评,有27%的官兵表示“不知道风气监督员是谁”“不清楚监督内容是什么”,没有形成全员参与监督的良好氛围。(三)部分领域风气问题仍有隐形变异苗头一是训风演风方面的“和平积弊”尚未根除。个别单位仍存在“练为看、演为看”的问题,比如战术训练中为了减少受伤,降低障碍高度、简化战术动作;实弹射击时提前标注射击点位、调整射击靶位,提高射击优秀率。全年排查出的2起偏训漏训问题,都是单位为了追求训练成绩、规避安全风险导致的,反映出部分单位练兵备战的思想树得不牢。二是基层“微腐败”问题隐形变异。传统的打骂体罚、侵占士兵利益等显性问题基本杜绝,但出现了很多隐形变异的新情况:比如骨干让战士帮忙点外卖、买饮料不付钱,过年过节让战士发小额红包“意思一下”,虽然涉及金额不大,但影响了官兵关系;个别连队评选先进时,存在“照顾关系户”“优先考虑机关身边人”的情况,虽然程序合规,但实际结果难以让官兵信服。全年排查出的3起“微腐败”问题,都是这类隐形变异的情况,隐蔽性强,排查难度大。三是形式主义、官僚主义问题禁而不绝。机关“五多”问题仍然存在反弹风险,个别机关科室为了出成绩,要求基层开展各类“特色活动”“试点建设”,让基层花大量时间做台账、拍视频、写材料,挤占训练时间;检查基层工作时,仍存在“看台账多、看实效少”的问题,比如检查党建工作,主要看会议记录、学习笔记写的全不全,对党员实际的思想情况、作用发挥情况核查不够。基层也存在“迎检思维”,为了应付检查,临时打扫卫生、补填台账,甚至搞“突击训练”,不是把功夫下在平时,而是下在迎检前。四、整改措施及下一步工作计划(一)强化自身建设,提升履职能力一是加强专业知识学习。制定年度学习计划,每月至少学习2部军队纪检监察相关法规制度,重点掌握新修订的《军队纪律检查委员会工作条例》《军队风气监督员履职规范》等内容,每季度参加一次上级纪委组织的风气监督员业务培训,主动学习采购、审计、财务等相关专业知识,年底前通过军队采购监督员资格考试,提升对专业领域问题的核查能力。建立法规知识库,对常用的法规制度、监督重点整理成册,随身携带、随时学习,确保对各类违规问题定性准确、处理依规,全年问题定性准确率达到100%。二是创新监督方式方法。探索运用信息化监督手段,建立基层敏感事务公开数据库,将军士选晋、评功评奖、经费使用等信息全部录入系统,实现数据自动比对、异常情况自动预警,提升问题线索发现能力。建立“基层风气联络员”制度,在每个连队选拔1名义务兵担任风气联络员,负责收集连队官兵的诉求和问题线索,每月组织一次联络员培训,每季度召开一次线索研判会,拓宽问题线索来源。引入“不打招呼、不发通知、直奔基层、直插现场”的“四不两直”督查方式,每月至少开展2次随机抽查,提升监督的实效性。三是强化斗争精神。建立监督权责清单,明确各类违规问题的处理标准,不管是基层战士还是机关干部,只要发现违规问题,一律依规登记、依规处理,绝不搞“下不为例”“区别对待”。建立监督履职容错机制,主动向上级纪委申请,明确只要是依规开展监督,即使得罪人也不影响个人评优评先、选晋晋升,打消监督顾虑。每季度向全体官兵公示自己的监督履职情况,接受官兵监督,倒逼自己主动履职、敢于碰硬。(二)完善工作机制,堵塞监督漏洞一是实现监督全覆盖。针对野外驻训、执行重大任务的情况,建立“派驻监督员”制度,每个驻训点安排1名兼职风气监督员,每周上报一次驻训点风气情况,自己每月至少到每个驻训点开展1次现场督查,实现驻训期间监督不缺位。探索建立“八小时以外”监督机制,和官兵家属建立“联督联防”机制,定期向家属了解官兵节假日、探亲休假期间的作风情况,公布军地联合监督热线,接受地方群众对官兵军地交往中违规问题的举报,消除监督盲区。二是压实问题整改责任。建立问题整改“双台账”制度,既登记具体问题整改情况,也登记根源剖析、制度完善情况,每个问题整改完成后,1个月内必须开展“回头看”,核查整改成效,确保问题不反弹。每季度召开一次风气建设问题通报会,对反复出现的同类问题,追究相关单位主官的责任,纳入单位年度考核扣分,推动整改从“改点”到“改面”。全年问题整改完成率保持100%,整改“回头看”覆盖率达到100%,同类问题重复发生率为0。三是调动官兵参与监督的积极性。加大风气监督宣传力度,每月在强军网、基层宣传栏公布风气监督内容、举报方式、问题整改情况,每季度组织一次风气建设宣讲会,向官兵讲解风气监督的重要性,打消官兵举报顾虑。建立举报奖励机制,对实名举报且查证属实的,给予个人嘉奖、物质奖励等激励,提升官兵参与监督的主动性。年底前实现官兵对风气监督员职责知晓率达到100%,实名举报占比提升至50%以上。(三)紧盯重点领域,严查隐形变异问题一是持续纠治训风演风考风。把训风监督贯穿训练全流程,建立训练督查台账,每周至少跟训3个训练日,重点核查偏训漏训、训风不实等问题,对发现的训练造假问题,一律严肃处理,纳入单位军事训练考核“一票否决”项。重大演训、考核期间,安排监督员全程嵌入式监督,每一项考核成绩都由监督员签字确认,确保考风严实。全年训练违规问题发生率较2026年下降50%以上,官兵对训风考风满意度达到98%以上。二是严查基层“微腐败”隐形变异问题。定期组织“微腐败”问题专项排查,重点排查战士给骨干发红包、代买东西不付钱、骨干侵占战士休息时间等隐形问题

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