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文档简介

4.3国际合作

【知识速递】

一、学习目标

理解国际合作在资源开发、环境保护、应对全球气候变化等方面的必要性。

了解国际合作的主要形式、机制以及相关国际公约和组织。

结合具体案例,分析国际合作在解决跨国资源与环境问题中的成效与挑战。

培养全球视野和国际合作意识,探讨个人在推动国际合作中的责任与行动。

二、知识梳理

(一)国际合作的必要性

资源分布不均:全球资源在地域上分布极不平衡,如中东地区石油资源丰富,而一些欧洲国家

资源匮乏,通过国际合作实现资源的合理调配和共享。

环境问题的跨国性:像酸雨、跨境河流污染、生物多样性减少等环境问题不受国界限制,需要

各国共同应对。例如,莱茵河污染涉及多个欧洲国家,2()世纪中叶起,沿岸各国通过成立保

护委员会,制定统一的水质标准、联合监测与治理等措施,让莱茵河水质逐渐改善,生态得到

修复。

全球气候变化:温室气体排放导致的全球气候变暖是全球性挑战,任何一个国家都无法独善其

身,需要国际社会携手合作。如各国在《联合国气候变化框架公约》下,共同制定减排目标,

分享清洁能源技术,以减缓气候变暖进程。

(二)国际合作的形式与机制

国际公约:各国通过签订国际公约来规范和协调彼此在资源与环境领域的行为。如《联合国气

候变化框架公约》及其《巴黎协定》,为全球应对气候变化设定目标和行动框架。《关于持久

性有机污染物的斯德哥尔摩公约》,促使各国限制和淘汰持久性有机污染物的生产和使用,减

少其对环境和人类健康的危害。

国际组织:联合国环境规划署(UNEP)、世界自然保护联盟(IUCN)等国际组织在推动国际

合作中发挥重要作用,促进信息交流、技术共享和政策协调。IUCN在全球范围内开展物种保

护员目,协调各国行动,成功保护了如大熊猫等濒危物种的栖息地。

双边与多边合作:各国之间开展双边合作,如中国与俄罗斯在能源领域的合作;多边合作则涉

及多个国家,如欧盟在环境政策制定和执行上的协同行动。在非洲,多个国家共同参与“绿色

长城”计划,通过种植树木来抵御沙漠化,改善生态环境。

(三)国际合作的案例分析

蒙特利尔议定书:为保护臭氧层,国际社会签订《蒙特利尔议定书》,限制消耗臭氧层物质的

生产和使用。通过各国共同努力,臭氧层空洞扩大趋势得到有效遏制。自议定书生效后,大气

中消耗臭氧层物质浓度逐渐降低,预计到21世纪中叶臭氧层有望恢复到1980年水平。

湄公河次区域合作:涉及中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南,在水资源开发、生态保护、

农业发展等多领域开展合作,促进区域可持续发展。通过合作建立的水文监测网络,各国能共

享水资源信息,合理分配水资源,减少用水冲突,保障流域内生态用水需求。

北海污染治理:北海曾因周边国家工业废水、生活污水排放以及海上石油开采等活动,污染严

重。周边国家丹麦、挪威、英国等联合起来,制定严格的排放标准,共同出资建设污水处理设

施,开展海洋生态修复工程。经过多年努力,北海的水质得到明显改善,海洋生物多样性逐渐

恢复。

二、探究活动

角色扮演:分组模拟不同国家代表参加国际气候大会,就减排目标、资金援助、技术转让等问

题进行谈判和协商。

案例研究与讨论:以某一跨国资源开发项目(如中哈原油管道项目)为例,分析国际合作中的

利益分配、环境保护、文化冲突等问题,并提出解决方案。

四、课堂小结

国际合作在资源与环境领域的重要性和必要性。

国际合作的主要形式、机制及相关国际公约和组织。

典型国际合作案例的成效与面临的挑战。

【试题练习】

1.环境管理必须进行国际合作的主要原因是()

①重大的环境问题,大都不是一个国家或局部地区造成的,而是多个国家和地区共同影响的结

②有些环境问题在性质上有普遍性和共同性,成为全球性的环境问题,普遍存在于地球上

③进行国际合作是增进各国人民相互了解、相互交流的重要渠道,是促进各国人民友谊的重要

举措

④环境管理进行国际合作是各国优势互补、扬长避短的必然要求

⑤某些国家和地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果

A.①@©B.②③④C.③④⑤D.①③⑤

2020年11月15日RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)正式签署,目前成员国有15个,

包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国0区域总人口、经济体量、贸

易总额均占全球总量约30%左右,是全球涵盖人口最多、最具潜力的自贸区。RCEP的签署意

味着以后这15个国家内部实行自由贸易往来,1()年内关税将为零。据此完成下面小题。

2.RCEP各成员国()

A.季风气候显著,雨热同期

B.经济互补性强,有利于深化合作

C.地处环太平洋火山地震带,地震多发

D.人口稠密,城市化水平高

3.中国积极参与和推动RCEP,主要目的是()

A.向成员国出口更多农产品,推动农业的现代化

B.进口更多的高科技产品,破除国外的技术封锁

C.通过区域经济一体化,实现更高质量的开放

D.帮助该区域更快发展,增强我国的国际影响力

2022年9月14日至16日,上海合作组织(上合组织)成员国在乌兹别克斯坦撒马尔罕

举行元首理事会第二十二次会议,目前上合组织已成为世界上幅员最广、人口最多的综合性区

域组织,成员国领土总面积超过欧亚大陆五分之三,人口占世界近一半,GDP占全球20%以

上。据此完成下面小题。

4.上合组织成员国进行区域合作应遵循的原则,不包括()

A.加大相互支持B.拓展安全合作C.深化夯实合作D.坚持单边主义

5.上合组织的发展对我国的主要影响包括()

①带动成员国之间的文化交流

②促进我国西部的发展

③保障我国的能源安全

④促进区域经济新秩序的发展

A.①②B.②③C.①③D.③④

环境问题的解决需要加强国际合作,这是大势所趋。结合相关知识,完成下面小题。

6.下列关于我国参与的国际合作的叙述,正确的是()

A.我国是二氧化碳的排放大国,没有签署《京都议定书》

B.实行计划生育政策,与履行国际环境公约无关

C“二北”生态防护林的建设,无助于大气中二氧化碳的减少

D.制定《中国节能技术政策大纲》是能源措施

7.下列关于环境管理进行国际合作的必要性的叙述,不正确的是()

A.目前重大的环境问题,大多不是一个国家或一个局部地区造成的,而是多个国家共同影响的

结果

B.有些环境问题具有普遍性利共同性,成为全球性的环境问题普遍存在于地球上

C.某些国家或地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及仝球的后果

D.根据公平的原则,全球所有国家应承担相同的责任

随着社会经济的发展,环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事

日程。保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,成为政府社会管理的重要任务。环境管

理需要加强国际合作,这是大势所趋。结合相关知识回答下面小题。

8.下列关于环境管理进行国际合作必要性的叙述,正确的是()

A.重大环境问题,单靠一个国家可以解决

B.有些环境问题具有普遍性和共同性,需加强国际合作

C.所有环境问题都具有跨国、跨地区的影响

D.根据公平的原则,全球所有国家应承担相同的责任

9.下列属于全球性环境问题的是()

①全球变暖

②臭氧层破坏

③生物多样性减少

④土壤污染

A.①®@B.①②④C.①③④D.②③④

1().下列国际合作协议中,主要解决平流层“臭氧空洞”问题的是()

A.《维也纳公约》B.《联合国气候变化框架公约》

C.《哥德堡议定书》D.《京都议定书》

11.阅读图文材料,回答下列问题。

材料一:“可怕的全球变暖

非洲预计有2.5大洋洲的珊瑚

亿人口面临水源短缺,部分|岛不复存在

国家粮食产鱼而能减半

材料二:美国《科学》杂志某年刊登了一项研究结果,警告说如果人类不采取必要措施,

任由全球变暖按目前趋势持续下去,那么到2100年将有六分之一的物种面临灭绝风险。

(1)简述导致全球变暖的主要人为原因。

(2)举例说明人类可以从哪些方面去应对全球变暖。

(3)分析应对全球性环境问题必须采取国际合作的原因。

12.【环境保护】

最新研究发现,自签订蒙特利尔协定书以来,臭氧层确实在缓慢修复,臭氧层空洞也在不

断缩小之中.据联合国环境规划署分享的美国太空总署(NASA)的观测证据显示,自2005年

来,臭氧消耗速率减少了20%,臭氧空洞中的氯离子含量正在下降。由此可见、当世界各国团

结一致、共同为保护地球家因而采取切实行动的时候,真正的改变就一定会出现。

简述臭氧层被破坏带来的危害,并列举保护臭氧层的措施。

答案以及解析

1.答案:A

解析:目前重大环境问题,很多是由许多国家共同造成的,具有普遍性和共同性,其影响范围

跨国、跨地区乃至涉及全球,①②⑤正确;增进各国人艮相互了解、相互交流、促进各国人民

友谊、各国优势互补、扬长避短方式方法很多,不是环境管理必须进行国际合作的原因,③④

错。A正确。故选A。

2.答案:B

解析:RCEP各成员国主要有中、日、韩、东南亚各国、澳大利亚、新西兰等国家,该区域里

只有东亚、中南半岛为季风气候,A错误。该区域有发展中国家、发达国家,在经济方面互补

性较强,有利于深化合作,B正确。东亚处于亚欧板块、太平洋板块交界处,位于环太平洋火

山地震带,地震多发,东南亚地处亚欧板块、太平洋板块、印度洋板块交界处,多地震,但是

澳大利亚处于印度洋板块内部,地震较少,C错误。绝大多数的亚洲国家人口稠密,是发展中

国家,经济发展水平低,城市化水平低,D错误。故选B。

3.答案:C

解析:RCEP签署国区域总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量较大,涵盖人口多、潜力

较大的自贸区,在这个区域内部实行自由贸易往来,可以促进区域内贸易和投资往来,深化国

内改革,实现产业升级,促进经济一体化,推动经济高质量的发展,C正确。向成员国出口更

多农产品,并不能推动农业的现代化,且目前我国出口的产品主要是工业制品,A错误。进口

更多的高科技产品,不是引进技术,不能破除国外的技术封锁,B错误。中国积极推动RCEP

最主要的目的还是发展经济为主,D错误。故选C。

4.答案:D

解析:上合组织成员国进行区域合作应遵循的原则有加大相互支持、拓展安全合作、深化夯实

合作、坚持真正的多边主义。ABC与题意不符,D项符合题意要求。故选De

5.答案:B

解析:上合组织的发展对我国的主要影响包括促进我国西部的发展,保障我国的能源安全,②③

对;带动成员国之间的文化交流、促进区域经济新秩序的发展,是对整个地区而言的,并非对

我国的影响,①④不符合题意要求。综上可知,B正确,ACD错误。故选B。

6.答案:D

解析:我国已经签署《京都议定书》,A错;实行计划生育政策,可以减缓人口增速,减轻环

境问题,B错;“三北”生态防护林的建设,使森林净化大气的功能增强,有助于大气中二氧化

碳的减少,C错;制定《中国节能技术政策大纲》是能源措施,D对;故选D。

7.答案:D

解析:目前重大的环境问题是多个国家共同影响的结果,A正确;有些环境问题具有普遍性和

共同性,成为全球性的环境何题,B正确;某些国家或地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至

涉及全球的后果,C正确;根据公平的原则,造成全球污染份额大的国家应承担更大的责任,

D不正确。本题要求选择叙述不正确的选项,故选D。

8.答案:B

解析:有些环境问题具有全球性,单靠一个国家无法解决,需要全球共同行动,A项叙述错误。

有些环境问题具有普遍性和共同性,需加强国际合作,B项叙述正确。某些环境问题具有跨国、

跨地区的影响,需要开展双边或多边的区域合作,C项叙述错误。不同国家所处的发展阶段和

发展需求不同,对环境问题的历史和现实责任有别,应对环境问题的能力差异巨大,因此全球

所有国家不应该承担相同的责任,D项叙述错误。

9.答案:A

解析:全球性环境问题包括臭氧层破坏、生物多样性减少、全球变暖等。土壤污染是小范围的

环境问题,不属于全球性环境问题。选择A项。

1().答案:A

解析:《维也纳公约》主要解决平流层“臭氧空洞”问题;《联合国气候变化框架公约》《京都

议定书》主要解决气候变化问题;《哥德堡议定书》主要解决对流层空气污染问题。

11.答案:(1)大量燃烧煤炭、石油等燃料产生大量温室气体;肆意砍伐森林,特别是热带雨

林,使森林吸收二氧化碳的能力下降。

(2)节约能源,提高能源的利用效率;保护森林,特别是热带雨林;开发新能源;加强国际

合作。

(3)全球性环境问题具有全球性,单独一个国家无法解决,需要全球

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