2027届高三历史一轮复习训练：中国古代的政治制度与官员选拔管理（含答案）

第14讲中国古代的政治制度与官员选拔管理

一、选择题（本大题共14小题,每小题3分，共42分）

视角1中国古代政治制度的演变

1.（2025山东潍坊三模）东周时期，诸侯国的宗庙设于国都，主持宗庙祭祀的始终是一国之

君;秦朝建立后，在每个县级行政单位设置县道庙，其祭祀由地方官员主持,使管理祭祀帝

国祖先的宗庙成为地方官员日常行政的一部分。宗庙制度的变化反映了（）

A.宗法观念逐渐淡化

B.中央集权得到加强

C.基层治理更加高效

D.礼法结合受到重视

2.（2025辽宁抚顺六校协作体检测）西汉除设置刺史外、还将郡级机关分成若干部，每部设

置一名督邮，定期巡察部内诸县，对不称职、扰乱地方吏治者向郡守报请罢免和处罚，对

政绩突出者则向郡守报请推荐以奖赏、升迁，“分明善恶于外由此可知，督邮的设置

（）

A.打击了地方豪强势力

B.加强了中央集权统治

C.解决了封国问题隐患

D.导致“冗官”现象加剧

3.（2025河北卓越联盟4月质检）东汉时期，三公“典天下岁尽集课事”,分职、分系统考课，

如考核郡县长官政绩、核校武官军功等。而尚书台享“覆案”之权，对结果进行复核，如大

司空宋弘、司徒郭丹都因考课不实而被免职。这种制度设计反映出（）

A.强化集权统治的政治考量

B.行政权与监察权一体化

C.机构沿革暴露出僵化特征

D.政府组织形态走向成熟

4.（2025辽宁鞍山一中八模）唐宋时期官僚体系在日益专业化的同时，君主权力也日益集

中。唐代谏官由宰相举荐，主要评议皇帝得失;宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。

这说明（）

A.唐代君主权力高于宋代君主

B.唐代以谏官削弱宰相的权力

C.宋代谏官向宰相和皇帝负责

D.宋代君主专制程度高于唐代

5.（2025河北邯郸名校模拟）下图为明朝中后期中枢政治形成的金字塔结构。据此可知

（）

A.皇帝加强了对朝政的控制

B.行政中枢机构职责分明

C.内阁大臣的权力受到削弱

D.司礼监掌握了决策权力

6.（2025江苏苏北七市调研）明洪武朝除颁布条例规范文书行政之外，朱元璋还屡次下诏

禁繁文、减案牍。然而文书烦琐之弊，屡禁屡起，至崇祯元年，皇帝命内阁制作贴黄式样，

下令官员用百字左右将上呈的疏奏进行摘要,贴附于又末。明朝文书制度的持续调整

（）

A.简化了奏折上报程序

B.源于官员缺乏基层历练

C.削弱内阁官员的权力

D.说明皇帝行政事务繁忙

7.（2025重庆巴的中学二模）清朝雍正年间，奏折制度发展完善，其制有三。一是具折人范

围大，不仅封疆大吏、提督、总兵、布政使可以上折,其至一些微末小吏经特许也可径送

密折;二是朱笔御批，凡奏折几乎全有皇帝的朱笔批语;三是奏折保密，皇帝一般要求具折

人保守朱批的机密，不得声张或转告他人,更不能让他人观看。由此可知,奏折制度有利

于（）

A.加强皇权专制B.扩大官员权力

C.实现民主决策D.缓和社会矛盾

视角2古代官员的选拔与管理

8.（2025安徽高考调研）战国时期』2岁的甘罗因足智多谋而不费一兵一卒帮助秦国得到

11座城池，被秦王嬴政封为上卿;汉代在察举制中特设童子科，规定儿童年龄在十二岁到

十六岁之间，能“博通经典”就可以入选，“年幼才俊者''拜童子郎，授以官职。这些做法

（）

A.使人才选拔更趋公平

B.打破了社会阶层的固化现象

C.优化了官僚队伍结构

D.引发民众对童蒙教育的重视

9.（2025湖南永州三模）据《睡虎地秦墓竹简》载，秦在官吏任用方面有以下限制:因种种

原因被撤职的官吏不能再任用;一些重要职位不允许任用有犯罪前科的人;正在服刑的罪

犯不得为官。另外，还规定凡是按当时的法律和规范认定为品行不洁者，或是被清除出官

僚队伍、或是不能担任核心职位。上述做法（）

A.体现了法家思想影响官吏考核

B.反映了官僚体系专业化的趋势

C.意在确保政权运行效率与稳定

D.为汉代察举制的实施奠定基础

10.（2026安徽合肥一中期中）某学者在评价中国古代的某一制度时指出:正常情况下，它

“依照德行、经术、文法利政略标准录用文官”，父祖无任何官位的平民、贫民“经孝廉一

途经常地加入政府，并且能够得到迁至高位的机会:这反映出当时（）

A.社会己经实现公平公正

B.社会阶层的流动性增强

C.官吏文化素质普遍提高

D.官吏考核制度逐步完善

11.（2025河北保定一模）唐朝依据“四善”“二十七最”，将官员考课等级分九等。“四善”包

括:德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈;“二十七最”则根据部门职掌不同，对官

员才干和政绩提出要求。这反映出当时的官员考核（）

A.形式灵活B.奖优汰劣

C.程序严密D.标准详备

12.（2025重庆模拟调研）宋朝制度规定，御史、监司属官、县官等中上层官吏必须科举出

身才能就任。依靠父辈恩荫的回家子弟很少授予实职,大量贵族子弟放弃恩荫转投科举。

宋太宗下令“自今举人凡关食禄之家，委礼部具析以闻，当令覆试这反映出宋代（）

A.门阀政治积重难返B.开始确立殿试制度

C.社会阶层流动受阻D.科举取士受到推崇

13.（2025辽宁辽阳二模）清初，顺治帝向各地巡按御史发布谕旨，要求严格遵守都察院禁

约:一经点差，即不得会客，不收书信;遇事设法确访，不能只听地方官员的汇报;不能只弹劾

州县而纵容司、道、府、厅;不得庇护大贪大恶而纠参老弱官员。这些要求（）

A.提高了都察院的政治地位

B.试图以严刑峻法稳定社会秩序

C.削弱了地方官的行政权力

D.强化了对地方官员的监督管理

14.（2025湖北华大新高考联盟3月测评）清初承袭明制设置六科，规定主官给事中有封驳

之权，若皇帝旨意有未便之处，允许其封还执奏。雍正继位后，将六科并入都察院，给事中

们纷纷上书反对,但反对无效。雍正此举意在（）

A.提高政府监察效率B.明确中枢权力分工

C.减少皇权运行阻碍D.精简地方行政机构

二、非选择题

15.（2026湖南长沙、望城、浏阳、宁乡质检）阅读材料，回答问题。（18分）

材料一隋初大理寺制度多因袭北齐三官五局制，开皇三年（583年），朝廷罢大理寺监、

评及律博士员，将大理正“增为四员”，强化审判职能，试图剥离非审判事务以适配三省六

部制;隋炀帝时将九卿整体降为从三品，明确其低于六部的定位，置司直十六人、评事四

十八人，废除汉魏以来的廷尉三官制，初步确立四等官制框架。唐初精简司直为六员，贞

现二十二年（648年）复置大理评事十员，后又加两员，为十二员。永徽六年（655年）恢复大

理少卿，天册三年（696年）定大理六丞分押六曹，最终形成“大理卿一大理正/少卿一大理丞

/司直/评事一主簿/录事”的四等官制，配套“连署”“同押”“合议”等制衡机制，大理寺专司审

判,与刑部形成“审理一复核”的业务关系。

——摘编自张春海《北朝至隋唐大理寺制度的形成与运作

——兼论中古农、牧文化的交融》

材料二隋代废除北周六官制度，在汉魏官制基础上确立三省六部制,以尚书、内史、门

下三省长官为宰相，尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，解决了前代官制紊乱问题。

唐初承隋制,以三省长官为核心宰相群体，太宗时以“参议朝政”“参知政事”等职衔吸纳低

品官员入相，扩大决策群体;高宗后“同中书门下三品,同中书门下平章事”固定为宰相称

谓。开元十一年（723年），张说奏改政事堂为“中书门下''，后置更、枢机、兵、户、刑礼

五房分掌具体政务,中书门下逐渐取代三省成为实际决策机关，此变革既适应了唐前期政

务复杂化需求，也为后期使职制度（如翰林学士、枢密使）发展奠定基础。隋唐制度正是

在继承前代制度成果的基础上，不断创新，使得中华文明得以保持旺盛的生命力。

——摘编自夏炎《制度创新:隋唐中国的立国智慧》

（1）根据材料一、材料二，概括隋唐时期大理寺制度与三省六部制在发展演变上的不同之

处。（6分）

⑵根据材料并结合所学知识，围绕“大理寺制度与三省六部制”对材料二中“隋唐制度正

是在继承前代制度成果的基础上，不断创新，使得中华文明得以保持旺盛的生命力''这句

话进行历史解释。（12分）

答案：

1.B据材料并结合所学可知，东周时期宗庙由国君主持，秦朝在县级设县道庙并由地方

官主持祭祀，这一变化表明秦朝将宗庙管理纳入地方行政体系,地方官员直接听命于中央,

体现了中央通过郡县制加强对地方的控制，强化中央集权，故选B项;宗法观念以血缘维

系权力，秦朝并未否定宗法观念本身，而是调整其组织形式服务于集权统治，宗法观念未

淡化，排除A项;材料中宗后制度的变化体现的是中央与地方关系的变化，未涉及基层治

理效率问题，排除C项;礼法结合强调儒家礼制与法律结合，秦朝以法家思想治国，排除D

项。

2.B据材料“督邮……政绩突出者则向郡守报请推荐以奖赏、升迁”可知，督邮属于郡级

监察机关，定期巡查下辖的县，这有助于加强对县的监察，加强国家对地方的管理和控制，

进而加强中央集权，故选B项;督邮主要巡察下辖的县，且主要监督的对象是官员，并非地

方豪强，排除A项;汉武帝颁布推恩令解决了封国问题隐患，与材料信息无关，排除C项;宋

代“冗官''问题严重,仅凭督邮一个官员的设置不能体现“冗官”现象出现，且其属于必要的

监察官员,不属于“冗官”,排除D项。

3.A东汉时期，三公负责分系统考课郡县长官政绩、核校武官军功，尚书台则掌握“覆案”

复核权，如宋弘、郭丹因考课不实被免职,这一制度通过三公分工考核与尚书台复核监督,

形成权力制衡，将地方官吏的考核权集中于中央，强化皇帝对官僚体系的直接控制，体现

了强化集权统治的政治意图，故选A项;尚书台复核属于监察范畴，但行政权（三公考课）

与监察权（尚书台复核）仍分属不同机构,未实现一体化，排除B项;尚书台作为新兴中枢机

构参与复核，反映制度调整而非僵化，排除C项;尚书台虽标志中枢权力变化，但东汉政府

组织仍处于调整阶段，三省六部制尚未形成，无法体现“成熟”,排除D项。

4.D材料中唐代谏官由宰相举荐且主要评议皇帝得失，宋代谏官由皇帝选拔且主要评

议宰相是非，这说明宋代君主直接掌控监察机构,将监督对象从皇帝转向宰相，削弱相权

而强化皇权，反映出君主专制程度提升，故选D项;唐代皇权受宰相举荐的谏官制约，宋代

皇权则更少受到限制，君主专制程度超越唐代,因此唐代君主权力高于宋代的说法与史实

相悖，排除A项;唐代谏官职能是制约皇权而非削弱相权，共举.荐权在宰相手中，与削弱宰

相无关，排除B项;宋代谏官由皇帝选拔并监督宰相,仅对皇帝负责，而非同时对宰相负责，

排除C项。

5.A从图中可以看到，内阁票拟，最终都要经过皇帝的批红，皇帝还设司礼监对内阁进行

牵制。这意味着皇帝处于权力的顶端,对内阁和司礼监的权力运作有最终的决定权和监

督权，故选A项;材料体现的是中枢机构职能的异变，而不是职责分明，排除B项;内阁本身

是辅佐皇帝处理政务的秘书机构，没有法定的权力，排除C项;司礼监只是代皇帝进行“批

红”，决策权依然掌握在皇帝手中，排除D项。

6.D明朝文书制度从洪武到崇祯持续调整，核心在于提高行政效率，朱元璋废除宰相制

度后皇帝直接处理政务，导致皇帝需批阅海量奏章，崇祯时进一步要求奏疏摘要贴黄，反

映皇帝需快速处理繁重政务，行政事务繁忙是制度调整的直接动因，故选D项;贴黄仅简

化内容而非上报流程，奏折上报程序未变，排除A项;文书烦琐源于制度缺陷而非官员缺

乏基层经验,且材料未提及官员背景问题，排除B项;崇祯命内阁制作贴黄式样，反而强化

了内阁的辅助职能,未削弱其权力，排除C项。

7.A奏折制度下具折人范围大,皇帝通过众多官员密折全面了解地方等各类信息，朱笔

御批体现皇帝直接处理政务，保密规定进一步保障皇否对信息的绝对掌握,这一切都使皇

帝权力集中,有利于加强皇权专制，故选A项;允许更多官员上奏是扩大皇帝的信息渠道，

而非赋予官员更大的行政权力，排除B项;奏折由皇帝独断批示，决策过程完全排除集体

商议，与民主决策无关，排除C项;奏折制度属于中央集权手段，未涉及土地，赋税等社会

矛盾核心问题，无法直接缓和社会矛盾，排除D项。

8.D甘罗12岁立功受封，汉代童子科“年幼才俊者”可拜童子郎授官，这会让民众看到儿

童通过学习优秀即可获得仕途机会，从而引发民众对直蒙教育的重视，故选D项擦举制

以推荐为主，受门阀影响较大，选拔标准主观性强，难言公平，排除A项;战国和汉代社会阶

层流动有限，童子科规模极小，无法打破阶层固化，排除B项;儿童因年龄和阅历不足，行政

能力有限，任用儿童做官可能影响官僚队伍效率，而非优化官僚队伍结构，排除C项。

9.C秦在官吏任用方面有诸多限制，避免任用有问题的官员,这可以确保官吏队伍质量，

提升行政效率，维持政权稳定，故选C项;法家思想虽影响秦制，但题干措施聚焦任用而非

考核，官吏考核在秦代主要通过“上计''制度实现，与材料内容无关，排除A项;官僚专业化

强调技能或分工，材料未提及才能标准而侧重道德与法律限制，不符合专业化内涵，排除

B项;察举制以德行为选拔标准，而秦制以惩罚性限制为主，二者理念差异明显，排除D项。

10.B该制度指汉代察举制，材料中“依照德行、经术、文法和政略标准录用文官”及平

民通过孝廉途径能经常地加入政府并得到辽至高位的机会,体现了寒门子弟有机会进入

官僚体系，表明阶层间的流动性增强，故选B项;材料仅叙述正常情况下的录用，不能推断

出在封建社会已实现绝对的公平公正，排除A项;材料仅表明以德行、经术等为录用标

准,不能就此直接推断官吏文化素质普遍提高，排除C项;材料聚焦人才的选拔和录用机

制，而非官员任职后的考核，排除D项。

11.D唐朝官员考课制度中的“四善”涵盖官员德行、清廉、公正、勤勉等普遍性要

求，“二十七最''则根据不同部门的职责提出具体政绩标准，既有道德层面的统一规范，又

有针对不同职位的差异化要求，体现出考核标准既全面又具体，覆盖官员素质与政绩的多

个维度，故选D项;题目未提及考核形式是否多样或其调整机制,仅强调标准的详细性，排

除A项;考核分九等虽隐含奖惩，但材料重点在于考核标准而非考核结果的应用，排除B

项;“程序严密”需涉及具体步骤或监督机制，材料仅列举标准内容，未涉及具体流程，排除

C项。

12.D宋朝将中上层官职与科举出身绑定、限制恩荫入仕、贵族子弟转向科举,说明科

举成为选官主要途径，宋太宗要求对官宦子弟复试，旨在保障科举公平性,反映出科举制

度在宋代被高度重视并广泛推行，故选D项;门阀政治在唐代已逐渐瓦解，宋代科举制度

削弱世家大族影响力，反而推动社会阶层流动，排除A项;殿试制度始于武则天时期，宋太

宗复试措施是强化而非首创，排除B项;材料强调科举打破门第限制，贵族需通过考试入

仕，有利于寒门晋升,说明社会流动增强而非受阻，排除C项。

13.D顺治帝要求巡按御史严格遵守禁约，强调独立调查、全面监察、不庇护大贪，直接

针对监察职能的漏洞，旨在通过严格规范御史行为，确煤监察实效,从而更有效地监督地

方官员履职情况，强化中央对地方的控制，故选D项;都察院的政治地位由其职能决定，材

料仅强调执行禁约的具体要求，未涉及机构地位的提升，排除A项;材料中顺治帝的谕旨

集中于监察程序规范，未涉及对刑罚或律法内容的调整，无