2026年陕西省公务员录用考试《申论》真题（省市机关卷考生回忆完整版）

2026年陕西省公务员录用考试《申论》真题（省市机关卷·考生回忆完整版）考试时间：2026年3月14日14:00—17:00（180分钟）试卷分值：150分适用岗位：陕西省直、各市（区）省市机关综合类岗位主题核心：新时代干部作风建设、实干担当、基层治理提质增效注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。4.严禁折叠答题卡，严禁在答题卡上做任何标记。给定资料资料1作风建设是党的生命线，是推动高质量发展的根本保障。习近平总书记多次强调，作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。新时代新征程，改革发展任务繁重，基层治理千头万绪，群众诉求多元复杂，对党员干部的能力作风、担当精神提出了更高标准、更严要求。近年来，陕西省持续深化干部作风能力提升年活动，聚焦“庸、懒、散、拖、浮”等突出问题，靶向整治形式主义、官僚主义，推动全省干部队伍精神面貌持续向好、干事氛围持续浓厚。各地坚持以实干破难题、以作风促发展，把作风建设融入项目建设、乡村振兴、民生保障、基层治理全过程，以过硬作风护航陕西高质量发展。但是，个别地区、个别干部依然存在作风短板。有的干部思想懈怠、安于现状，缺乏进取意识；有的落实工作浮于表面、重痕迹轻实效，存在过度留痕、重复报表、会议过多等基层负担问题；有的面对矛盾问题畏难避事、推诿扯皮，遇到难题绕道走、面对群众诉求敷衍应付；有的服务意识淡薄，办事效率不高，存在“慢作为、不作为、乱作为”现象，制约基层治理效能，损害群众切身利益和政府公信力。作风建设，重在落地、贵在坚持。陕西各地坚持问题导向、结果导向，常态化开展作风整治，健全长效机制，推动干部从“被动履职”向“主动担当”转变，从“敷衍应付”向“真抓实干”转变，以优良党风政风凝聚民心、推动发展。资料2为切实为基层减负、提升治理效能，西安市聚焦基层“文山会海、过度留痕、多头报表、重复督查”等痛点问题，出台专项整治方案，推行“精文减会、整合督查、数据共享、减负增效”四项举措。过去，街道、社区干部每天要应对多个部门报表填报、材料报送、台账整理，同一类数据需要反复填报、多头报送，占用大量一线工作时间。不少基层干部坦言：“一半时间在填表报材料，一半时间在迎检，真正下沉群众、解决问题的时间少之又少。”针对此类问题，西安市搭建政务数据共享平台，打通各部门数据壁垒，实现数据一次采集、多方复用、自动汇总。同时严格管控会议文件数量，杜绝无实质内容会议、重复发文，整合各类督查检查考核事项，实行“一月一统筹、一季一督查”，杜绝随意检查、重复督导。减负不是减担当、减责任，而是提质增效。减负工作推进后，基层干部从繁琐的事务性工作中解脱出来，有更多时间下沉网格、走访群众、排查隐患、化解矛盾。某街道党工委书记介绍，整治开展以来，街道报表数量减少60%以上，非必要会议大幅压缩，干部下沉一线时长翻倍，群众诉求响应速度显著提升，基层治理质效实现双向提升。资料3实干担当是新时代干部的鲜明底色。榆林市开展“干部下沉、一线破题”专项行动，推动市直机关干部下沉基层、驻点帮扶，聚焦企业发展、乡村振兴、民生难题、信访积案等重点领域，现场办公、就地解题。以往，不少基层难题存在“层层转办、无人落实、久拖不决”的问题，群众反映的小事、琐事、难事，往往流转多个部门、耗费大量时间仍得不到有效解决。专项行动推行“一线发现、一线研判、一线处置、一线闭环”工作机制，干部下沉不走过场、帮扶不搞形式，坚持问题清单、责任清单、销号清单“三单管理”，做到件件有落实、事事有回音。针对小微企业融资难、审批慢、办事繁问题，下沉干部主动对接企业，梳理惠企政策，协助办理审批手续，协调解决融资、用工、场地等实际难题；针对乡村产业发展短板，深入田间地头调研，结合镇村资源禀赋，协助发展特色种植、农产品加工、乡村文旅产业，拓宽群众增收渠道；针对老旧小区改造、物业纠纷、养老服务等民生问题，入户走访倾听诉求，协调多方资源推动问题化解。“干部沉下去、问题浮上来、实效干出来”成为榆林基层治理新风尚。专项行动开展以来，累计化解基层各类难题2000余件，解决信访积案百余件，企业和群众满意度持续攀升。资料4作风建设既要整治顽瘴痼疾，也要树立先进典型、发挥示范引领作用。渭南市深入挖掘基层实干干部典型，开展“最美基层实干者”评选宣传活动，以榜样力量引领作风转变、激发干事活力。基层干部王某某，扎根乡镇一线十余年，始终坚守岗位、务实肯干。面对乡村产业基础薄弱、集体经济薄弱的现状，他走遍全镇所有村组，实地调研产业发展短板，牵头成立农民专业合作社，引进优良品种、对接销售渠道，带动村民发展特色果蔬产业，让昔日贫困村变身产业示范村。面对汛期防汛、森林防火、应急值守等急难险重任务，他始终冲锋在前、坚守一线，通宵值守、靠前处置，守护群众生命财产安全。社区干部李某，深耕社区治理一线，坚持“群众事无小事”，常态化开展入户走访，建立群众诉求台账，精准对接老年人、残疾人、困难群众等特殊群体需求，推进便民服务、矛盾调解、环境整治、老旧小区改造等民生工作。针对社区矛盾纠纷多、化解难问题，创新“邻里调解室”模式，依靠群众、发动群众，就地化解邻里纠纷、物业矛盾，实现“小事不出社区、大事不出街道”。一批实干担当的基层典型，用实际行动诠释了新时代党员干部的初心使命，营造了比学赶超、真抓实干、担当作为的浓厚氛围，推动全市干部作风持续转变、治理能力持续提升。资料5作风建设非一日之功，贵在常态长效。当前，部分干部依然存在思想认识不到位、担当能力不足、工作作风漂浮等问题。有的干部习惯于按部就班、墨守成规，面对新形势新问题，创新意识不足、破解难题能力薄弱；有的干部存在“躺平”思想，不求有功、但求无过，不愿吃苦、不敢担当；有的干部服务群众不主动、不深入，调研走过场、办事打折扣。作风建设，治标更要治本。陕西省坚持标本兼治、系统施治，建立健全作风建设常态化长效化机制。一方面，强化思想淬炼，常态化开展党性教育、宗旨教育、作风教育，引导干部树立正确政绩观，摒弃形式主义、官僚主义；另一方面，健全考核激励、容错纠错、监督问责机制，树立“实干者实惠、担当者有为”的鲜明导向，鼓励干部大胆干事、主动作为。同时，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，既严肃整治不作为、慢作为、乱作为问题，又为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，持续锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，为陕西高质量发展、现代化建设提供坚强作风保障和人才支撑。作答要求第一题：归纳概括题（25分）根据“给定资料1、5”，概括当前基层干部作风存在的突出问题。要求：全面、准确、简洁，条理清晰，不超过200字。第二题：综合分析题（30分）结合“给定资料2”，谈谈你对“减负不是减担当、减责任，而是提质增效”这句话的理解。要求：观点明确、分析透彻、条理清晰，字数300字左右。第三题：提出对策题（35分）根据给定资料，为陕西省持续深化干部作风建设、提升基层治理效能提出对策建议。要求：