西安市房产测绘信用信息管理办法-全文、信用标准及原文

西安市房产测绘信用信息管理办法

第一章总则

第一条为推进房产测绘市场信用体系建设，促进房产测绘市场秩序

健康发展，根据《中华人民共和国测绘法》《优化营商环境条例》《房

产测绘管理办法》《房屋交易与产权管理工作导则》等规定，结合本市

实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内从事房产测绘活动的房产测绘机构及其人

员的信用信息采集、评价、应用、公示、修复等管理活动，适用本办法。

第三条本办法所称信用信息管理是指住房建设主管部门对在本市

行政区域内从事房产测绘活动的机构信用信息进行量化评价，并根据评

价结果进行差异化管理的活动。

第四条房产测绘信用信息的采集、评价、应用、公示、修复等工作，

应当依法依规、客观公正、审慎负责，保证信用信息的真实性、合法性、

时效性和完整性，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密、个人隐私与

个人信息。

第五条市住房建设主管部门负责全市房产测绘机构及从业人员信

用信息监督管理，建设“西安市房产测绘信用信息管理平台%以下简称：

“信用信息平台”），完善信用信息管埋制度，指导区县住房建设主管部

门、开发区管委会开展房产测绘信用信息管理工作。

市房产交易管理中心负责“信用信息平台”的信息录入；负责房产测

绘机构及从业人员信用信息的采集、评价、应用等具体工作。

区县住房建设主管部门、开发区管委会负责辖区范围内房产测绘机

构及从业人员信用信息的采集上报、质量考评、应用及日常管理工作。

第六条鼓励房产测绘机构建立健全内部服务承诺、限时办结、执业

公示、一次性告知、执业记录等管理制度，提升管理能力和诚信意识,

防范信用风险，积极参与行业信用体系建设。

第二章信用信息分类

第七条房产测绘机构及从业人员信用信息由基本信息、良好信用信

息、不良信用信息构成。

第八条房产测绘机构基本信息包括机构名称、统一社会信用代码、

住所、法定代表人（负责人）、经营范围、服务电话、测绘资质等级、

编号、专业类别、信用承诺等相关信息。

房产测绘从业人员基本信息包括姓名、性别、所在机构名称、从业

经历、职称和职业资格、服务电话。

第九条良好信用信息是指房产测绘机构及从业人员在从事房产测

绘活动中遵纪守法、诚信经营、精准测量、优质服务、优良业绩、测绘

业务创新创优、获得表彰奖励等信息。

第十条不良信用信息是指房产测绘机构及从业人员在从事房产测

绘活动中违反法律法规、政策性文件、测量规范和技术标准，测量成果

质量不合格，违反公平竞争、诚实守信等原则的信息。

不良信用信息应当依据已生效的司法裁判文书、仲裁文书、行政处

罚、行政裁决等具有法律效力的文书，以及法律法规或国家规定的其他

文书。

第三章信用信息的采集

第十一条房产测绘机构基本信息、良好信用信息和不良信用信息采

集，以统一社会信用代码为标识。能够通过共享交换获取的信用信息,

不得要求房产测绘机构再次提供。

第十二条房产测绘机构可通过“信用信息平台”自行申报机构及从业

人员基本信息、良好信用信息并对其申报信息内容的真实性负责，不良

信用信息通过测绘项目的委托人、其它组织或群众举报、媒体公开披露、

测绘成果质量考评、其它部门共享等途径获取。

第十三条采集的不良信用信息，应当告知房产测绘机构或人员。房

产测绘机构或人员有异议的，应在5个工作日内向市房产交易管理中心

提出异议申请并提供相关证明材料。市房产交易管理中心应于5个工作

日内完成核查；经核查异议成立的，予以更正；异议不成立的，予以驳

回，并书面告知原因。

第十九条对信用等级A级以上的房产测绘机构，采取以下激励措

施:

（一）减少日常检查、随机抽查的频次；

（二）定期通过门户网站向社会公布信用A级以上机构名单，共享

至信用中国（陕西西安）；

（三）优先推荐参与各级政府、行业协会商会组织的行业评先评优

活动；

（四）向相关政府部门推荐评定为守信激励对象；

（五）其他激励措施。

第二十条对信用等级B级的房产测绘机构，依法依规实施日常监

管措施。

第二十一条对信用等级C级的房产测绘机构,采取以下管理措施：

（一）增加日常检查、随机抽查频次；

（二）加大对其出具的房产测绘成果报告的审查力度；

（三）提醒、约谈机构法定代表人及其主要负责人员；

（四）其他法律法规规定的管理措施。

第二十二条对信用等级D级的房产测绘机构,采取以下管理措施：

（一）开展重点巡查检查;

（二）加大对其出具的房产测绘成果报告的审查力度，提高抽检比

例;

（三）不得参与各级政府部门及行业协会商会组织的行业评先评优

活动；

（四）定期在门户网站公示，共享至信用中国（陕西西安）；

（五）对承担“多测合一”业务的测绘机构，通报相关机关实施联合惩

戒；

（六）函告房产测绘资质发证机关建议依法予以降级惩戒或者取消

其房产测绘资格；

（七）将信用情况反馈至房产测绘资质发证机关；

（A）其他法律法规规定的管理措施。

第五章信用信息公示和修复

第二十三条房产测绘机构及从业人员下列信用信息通过“信用信息

平台”向社会公示。

（-）机构名称、统一社会信用代码、住所、法定代表人（负责人）

姓名；

（二）从业人员职称和职业资格信息；

（三）信用评价结果信息;

（四）房产测绘机沟行政处罚、行政监督检查等信息；

（五）经营（活动）异常名录（状态）信息；

（六）房产测绘机构良好信用信息、不良信用信息；

（七）其他法律法规规定应当公示的信息。

第二十四条本办法所称的信用信息修复是指房产测绘机构及从业

人员在纠正不良信用行为、履行相关义务、消除不利影响后，向市房产

交易中心提出修复申请，经认定，移除或终止公示不良信息的活动。

第二十五条房产测绘机构申请信用修复的，可通过“信用信息平台”

提出申请，并上传相关佐证材料。市房产交易管理中心经核查符合修复

条件的，于3个工作日内终止或移除相关不良信用信息的公示。

第二十六条房产测绘机构不良信用信息，公示期不少于3个月；涉

及破坏市场公平竞争秩序、拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行

政机关公信力的不良信用信息，公示期不少于6个月。

以普通程序作出的行政处罚信息，除警告、通报批评外公示期不少

于3个月，最长公示期为3年。

最短公示期届满后，可申请提前终止公示，最长公示期届满后，相

关信息自动停止公示。

第六章附则

第二十七条相关部门和工作人员在进行房产测绘机构信用信息的

采集、评价、公示、应用、修复工作时，应当认真履行职责，不得徇私

舞弊、玩忽职守、滥用职权，违者依照有•关规定予以处理；构成犯罪的，

依法追究刑事责任。

第二十八条木办法自2024年4月1日起实施，有效期限5年。

附件：西安市房产测绘机构信用评分标准

附件:

西安市房产测绘机构信用评分标准

行为类代

良好行为描述加分分值

别码

获得国家部委表彰加3分，获得省级表影

一、茯加2分，获得市级表彰加1分，获得区

1.1房产测绘机构或从业人员获得各级表彰

得表彰级、行业协会、商会表彰加0.5分，最高

不超过8分

取得注册测绘师加3分/人,取得高级职

二、从

2.1从业人员取得测绘资格证书称加2分/人，取得中级职称加1分/人，

业人员

最高不超过8分

三、管认真开展房产测绘业务，获得委托人良好评价，一年内无重大投诉或武大

3.12分

理能力责任纠纷，无重大负面舆情

3.2配合政府部门相关工作，参与业务研究1分

4.1取得房产测绘领域相关产品专利权、著作权、在国家级期刊发表专业论文1分/项，最高不超过3分

200万平方米以上加2分，每增加103万

四、ik4.2上一年度房产测绘成果备案量

平方米加1分，最高不超过4分

务能力

面积计算符合相关技术规定，内容完整、格式规范、数据准确无误或微小上一年度备案量200万平方米以上且成果

4.3

瑕疵及时更正的优秀测绘报告质量均为优秀的加4分

代

行为类别不良行为描述扣分分值

码

未按规定签署信用承诺书

一、基本信息1.12分

管川：

1.2未如实申报机构信用信息10分

1.3执业人员违规兼职、挂靠、重史任职5分

经营场所、联系电话、法定代表人、股东、经营范围、经营情况等重要信息发生变

1.43分

化，不及时变更或故意填报虚假信息，每次

2.1测绘外业作业人员未按规定持有测绘作业证件2分

2.2在测绘生产中使用的仪器设备未按规定检定、检定不合格或超过检定有效期3分

二、日常经营2.3从事测绘活动的专业技术人员不具备相应的执业资格条件3分

管理行为

2.4房产测绘管理制度不健全或执行不到位3分

房产测绘成果及资料档案管理制度不健全或者执行不到位，存在失、泄密隐患

2.53分

未执行测绘安全生产规定有关要求

2.63分

房产测绘机构未按合同约定的时间、价款、数且、质反履行义务引发投诉纠纷，造

2.75分

成影响的

以违法违规行为、不正当竞争手段承揽房产测绘项目

2.820分

在办理相关业务或报送资料过程中故意不提供或隐瞒与服务有关的资料和真实情况

3.110分

将中标的测绘项目转让给其他测绘单位

3.210分

三、业务开展3.3未取得或以欺骗手段取得《测绘资质证书》，从事房产测绘业务25分

情况

3.4超越资质证书规定的房产测绘业务范围、作业限额从事测绘活动25分

以其他测绘单位的名义或允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动

3.520分

在房产面积测算中不执行国家标准、规范和相关规定

3.625分

3.7房产面枳测算失误，造成重大损失15分

采取欺诈、贿赂、串通等非法手段，损害委托人和其他人利益

3.815分

伪造、编造房产测绘成果

3.925分

骗取、伪造、变造、出租出借、转让相关证书、许可证明、批准文件等

3.1025分

未对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记、长期保存

3.1120分

的

房产测绘机构被依法追究刑事责任

3.1230分

四、房产测量4.1房产测绘成果中房屋用途、形态与规划许可、规划验收、竣工备案等不符，每次10分

成果质量情况房屋懂、层、户的确定及划分与规划资料、竣工（施工）图纸等不符，每次

4.210分

边长取值、建筑面供il算规则、共有建筑面积分摊规则违背相关技术规定，导致分

4.38分

户房产面积差异超出规范规定，每次

分幅数据、分层分户图制作错误，每次

4.45分

房产测绘机构上传电子数据与成果报告数据不一致，旬次分

4.510

经审核备案的测绘成果，未取得规划、设计等变更的依据，房产测绘机构擅自修改

4.610分

幢、单元、楼层、房屋相关信息，每次

4.7对同一项目同类型房屋采用不同的计算方式，每次5分

房产实测项目报件,房产测绘机构擅自修改对应预测项目已确定的计算方式，每次

4.85分

房屋的变更测算未根据相关法定的资料和依据进行，每次

4.910分

4.10图帕、丘、蟀号未按现行规则编制，每次8分

4.11房产测绘成果签字人员不具备相关执业资格，每次8分

擅自发布审.要地理信息数据，被行政机关予以行政处罚的

5.120分

根据人民

法院的终

五、其他不良因与测绘有关的不良行为被提起诉讼，法院终审判决测绘单位承担责任或者履行义

5.2审判决结

行为信息务的

果扣5-15

分

不履行与测绘有关的处罚、判决、裁定等，被人民法院强制执行的

5.330分

视情节产

重程度扣