2026年事业单位综合知识城中村改造政策试题及答案

2026年事业单位综合知识城中村改造政策试题及答案一、单项选择题（每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据我国当前城中村改造的核心政策导向，城中村改造应当坚持的基本方向是（）A.全面拆除新建，快速扩张城市规模B.留改拆并举、以保留利用提升为主C.依托大规模商业开发，实现土地增值收益最大化D.严控改造，保持城中村原有状态不变2.根据《国务院办公厅关于积极稳步推进城中村改造的指导意见》，我国城中村改造的重点实施范围是（）A.城市建成区范围内居住环境脏乱差、安全隐患突出的城中村B.城市远郊区域的所有行政村C.全国范围内所有空心村D.国家级新区规划范围内的全部村落3.当前我国明确要求，城中村改造重点推进的城市层级是（）A.超大城市、特大城市B.Ⅱ型小城市C.乡镇驻地村落D.所有县级行政中心驻地城市4.符合政策要求的城中村改造项目，可以纳入哪类工程范畴，享受中央财政补助支持（）A.保障性安居工程B.乡村振兴专项扶贫工程C.农田基础设施建设工程D.新能源开发利用工程5.城中村改造的全过程中，应当充分尊重哪一主体的改造意愿，保障其合法权益（）A.参与改造的房地产开发企业B.地方政府融资平台公司C.城中村范围内原村民和实际居住人D.项目规划设计单位6.对于文物古迹集中、具有较高历史文化价值的城中村，应当采取的改造方式是（）A.整体保护保留，开展活化利用B.全部拆除重建，打造商业文旅综合体C.整体搬迁原居民，原址开发商品住宅D.禁止任何修缮改造，保持破败状态7.关于城中村改造中的地方政府债务管理，下列做法符合政策要求的是（）A.为推进项目进度，允许地方违法违规举债融资B.严格落实地方政府债务管理规定，严禁新增隐性债务C.地方政府可以为社会资本项目提供担保承诺D.允许地方国企平台无序举债推进改造项目8.城中村改造要求补齐城市配套短板，对于改造项目中配建的公共服务设施，政策态度是（）A.不予支持，要求全部建设成本由参与开发的社会资本承担B.鼓励完善配套，符合条件的纳入政府财政支持范围C.禁止城中村改造配建公共服务设施，优先保障商业开发D.要求压缩公共服务用地占比，扩大商品住宅开发规模9.城中村改造过程中，对于符合条件的住房困难保障家庭，正确的安排方式是（）A.优先纳入保障性住房体系予以保障B.要求其自行解决住房问题，政府不承担保障责任C.强制要求其购买改造后的商品住宅D.要求其返回原户籍地农村居住10.根据住建部印发的《城中村改造公众参与指导规范》，城中村改造项目实施方案公示征求公众意见的期限不得少于多少个工作日（）A.5个B.10个C.15个D.30个11.城中村改造分类实施路径中的“改”，核心指的是哪项内容（）A.对原有符合安全要求的建筑进行微改造、功能提升B.全部拆除原有建筑，重新规划建设C.保留原有建筑不做任何调整D.改变村庄土地所有权性质12.关于社会资本参与城中村改造，符合现行政策要求的是（）A.鼓励社会资本合规参与，公平竞争，保障其合法权益B.禁止社会资本参与，所有改造项目全部由政府投资C.要求社会资本承担全部公共服务投入，不允许获取合理收益D.要求社会资本必须以商品住宅开发为主，不得参与民生类改造13.我国推进城中村改造的根本目标是（）A.提升人居环境质量，增进民生福祉B.扩大地方财政土地出让收入，拉动GDP增长C.打造城市地标建筑，提升城市外观形象D.快速扩张城市建成区面积，提升城镇化率14.城中村改造中，依法应当拆除的建筑类型是（）A.经专业机构鉴定的D级危房B.建成时间超过20年的普通住宅C.原村民自住私人住宅D.村集体办公用房15.根据现行政策要求，城中村改造应当优先推进哪类项目（）A.群众意愿强烈、安全隐患突出的城中村项目B.地理位置优越、土地增值空间大的商业开发项目C.拆迁成本低、易于推进的低密度村落项目D.靠近城市核心区、适合开发高端地产的项目二、多项选择题（每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.根据国家现行城中村改造政策，推进城中村改造应当坚持的基本原则包括（）A.因地制宜，量力而行B.留改拆并举，严控大拆大建C.民生优先，尊重群众意愿D.政府主导，市场化运作E.商业优先，土地财政优先2.城中村改造补齐民生短板的重点建设内容包括（）A.水、电、气、路、通信等市政基础设施改造提升B.教育、医疗、养老、托育等公共服务设施建设C.公共活动空间、城市绿地景观建设D.消防、安防等城市安全设施建设E.高端商业写字楼、星级酒店开发建设3.当前我国城中村改造的合法筹资渠道包括（）A.中央财政保障性安居工程补助资金B.地方财政安排的专项配套资金C.开发性、政策性银行提供的中长期低息贷款D.商业金融机构合规发放的项目贷款E.吸引社会资本多元参与4.现行政策明确严禁城中村改造中的哪些行为（）A.大拆大建、大规模迁移砍伐城市树木B.违法违规新增地方政府隐性债务C.违背群众意愿强迫群众搬迁D.擅自拆除具有历史文化价值的建筑E.对符合安全要求的老旧建筑开展微改造5.城中村改造中，原村集体和村民可以通过哪些合法方式参与改造并获取收益（）A.以集体土地使用权入股参与改造开发，获取长期收益B.改造后保留自有房屋对外出租，获取持续收益C.利用集体留用地开发经营，获得集体稳定收益D.选择货币补偿或产权调换后，自主安排资产E.违反规划私自改扩建房屋套取拆迁补偿6.关于城中村改造与保障性住房建设的关系，下列说法正确的有（）A.城中村改造项目中可以按规定配建保障性租赁住房B.城中村改造腾退的土地，可以优先用于建设保障性住房C.城中村改造本身就是民生保障工程，有利于解决中低收入群体住房困难D.城中村改造不得建设保障性住房，全部土地用于商品住宅开发E.保障性住房只能布局在城市郊区，不得纳入城中村改造范围7.城中村改造全过程中做好群众工作的正确做法包括（）A.改造前充分征求群众意见，绝大多数群众不同意的项目不启动B.改造全过程公开改造方案、补偿标准、资金使用等信息，接受群众监督C.改造完成后及时收集群众意见，对存在的问题及时整改优化D.涉及群众利益的重大事项全部由政府决策，无需征求群众意见E.为了完成改造进度目标，可以采取断水断电等方式强迫群众搬迁8.2025年住建部印发的《城中村改造年度工作指导要点》明确要求，城中村改造要统筹推进哪些重点工作（）A.城市更新功能提升B.历史文化保护传承C.城市安全隐患治理D.保交楼稳民生工作E.大规模房地产开发去库存9.下列关于城中村改造的税费优惠政策，说法正确的有（）A.符合条件的公共服务设施项目免征相关行政事业性收费和政府性基金B.改造范围内配建的保障性住房项目享受国家规定的税收减免政策C.参与改造的社会资本一律免征所有税费，不承担纳税义务D.城中村改造所有土地出让费用全部免除，归改造主体所有E.符合条件的改造项目可以享受城镇土地使用税、印花税等减免优惠10.城中村改造完成后，应当建立哪些长效管理机制，巩固改造成果（）A.引入专业化、市场化的物业管理服务B.建立健全社区居民自治管理体系C.定期开展房屋安全和公共设施排查维护D.完善基层社区治理体系，提升社区服务能力E.改造完成后即退出管理，放任房屋失管失修三、判断题（正确打√，错误打×）1.城中村改造的核心是全面拆除原有建筑，重新开发建设，提升城市形象。（）2.我国城中村改造的重点实施范围是城市建成区范围内居住条件差、安全隐患多的城中村。（）3.为了加快城中村改造进度，地方政府可以适当新增隐性债务用于项目建设。（）4.城中村改造应当充分尊重群众意愿，未获得绝大多数群众同意的项目不得启动实施。（）5.现行政策禁止社会资本参与城中村改造，所有改造项目必须由政府全额投资。（）6.城中村改造应当优先推进群众意愿强烈、安全隐患突出的项目，不得单纯优先开发收益高的项目。（）7.对于纳入保护名录的历史建筑，城中村改造中应当予以保留保护，不得擅自拆除。（）8.城中村改造的核心是商业开发，不需要配套建设公共服务设施。（）9.符合条件的城中村改造项目可以纳入保障性安居工程，享受中央财政补助支持。（）10.我国推进城中村改造的根本出发点和落脚点是提升人居环境，保障和改善民生。（）四、案例分析题某特大城市A市位于中部地区，是国家确定的城中村改造重点推进城市，A市B城中村位于该市主城建成区核心区域，建成已有45年历史，村内房屋普遍老化，市政管网陈旧，消防通道严重堵塞，遇到火灾、内涝等灾害极易发生安全事故，全村常住居民约1200户，其中86%的居民签字同意改造，希望能改善自身居住环境，但有12%的居民对初步改造方案不满，提出反对意见。B城中村内存有一片清末民初建成的传统民居建筑群，2018年被列入A市市级历史建筑保护名录，具有较高的文化价值。A市住建部门最初编制的改造方案为：对B村全部建筑整体拆除，原址开发大型商业综合体和高端商品住宅，给出的拆迁补偿标准比周边同地段普通商品住宅价格低12%，改造方案公示期仅为7个工作日，未就历史建筑保护征求文物部门和居民意见，方案公示后引发居民大规模信访，认为方案不符合国家城中村改造政策要求，侵犯居民合法权益。问题：1.结合我国现行城中村改造政策，指出A市最初的改造方案存在哪些违法违规和不合理之处？2.结合政策要求，提出A市B城中村改造的合理优化建议。一、单项选择题答案及解析1.答案：B。解析：我国现行城中村改造政策明确提出，要坚持留改拆并举、以保留利用提升为主，严禁大拆大建，不搞一刀切式的全面拆除新建，也不能无序保留不管，核心目标是提升人居环境而非单纯追求商业开发，因此B选项正确。2.答案：A。解析：《国务院办公厅关于积极稳步推进城中村改造的指导意见》明确，城中村改造的实施范围是城市建成区范围内，居住环境恶劣、安全隐患突出、群众改造意愿强烈的城中村，远郊行政村、空心村不属于城中村改造的范畴，因此A选项正确。3.答案：A。解析：国家明确，当前城中村改造重点在超大特大城市推进，根据城市发展实际和财政能力稳步实施，中小城市不得盲目跟风大规模推进城中村改造，因此A选项正确。4.答案：A。解析：符合条件的城中村改造项目全部纳入保障性安居工程管理，享受中央财政保障性安居工程补助支持，因此A选项正确，其余选项所属资金范畴不对。5.答案：C。解析：城中村改造坚持民生优先，全过程必须充分尊重城中村范围内原村民和实际居住人的意愿，保障其合法权益，不得将企业和政府利益放在群众利益前面，因此C选项正确。6.答案：A。解析：城中村改造要坚持保护历史文化，对于具有历史文化价值的村落和建筑，应当整体保护保留，开展活化利用，不得随意拆除，因此A选项正确。7.答案：B。解析：国家严格管控地方政府债务，明确要求城中村改造严禁新增地方政府隐性债务，地方政府不得为企业项目提供担保，不得允许国企平台无序举债，因此B选项正确。8.答案：B。解析：城中村改造的核心任务之一是补齐城市配套短板，鼓励改造项目配建公共服务设施，符合条件的公共服务设施建设纳入政府财政支持范围，因此B选项正确。9.答案：A。解析：城中村改造坚持民生优先，对于改造范围内符合条件的住房困难保障家庭，优先纳入保障性住房体系予以保障，解决其住房困难问题，因此A选项正确。10.答案：C。解析：住建部《城中村改造公众参与指导规范》明确，城中村改造项目实施方案公示征求公众意见的期限不得少于15个工作日，充分保障公众知情权和参与权，因此C选项正确。11.答案：A。解析：城中村改造分类路径中，“留”指保留符合安全要求和具有保护价值的建筑，“改”指对原有建筑开展微改造、功能提升，“拆”指拆除危房和违法建筑，因此A选项正确。12.答案：A。解析：现行政策鼓励社会资本合规参与城中村改造，支持公平竞争，保障社会资本获取合理收益，允许社会资本参与各类符合规划的改造项目，因此A选项正确。13.答案：A。解析：我国推进城中村改造的根本目标是提升人居环境质量，增进民生福祉，所有工作都要围绕民生开展，不能将增加财政收入、扩大城市规模作为根本目标，因此A选项正确。14.答案：A。解析：城中村改造中，仅对经专业机构鉴定的D级危房、存在重大安全隐患的违法建筑依法拆除，不得随意拆除合法建设的普通住宅、公共建筑，因此A选项正确。15.答案：A。解析：现行政策明确，城中村改造要优先安排群众意愿强烈、安全隐患突出的项目，不能单纯优先开发土地增值收益高的商业项目，因此A选项正确。二、多项选择题答案及解析1.答案：ABCD。解析：我国城中村改造的基本原则包括：因地制宜、量力而行，留改拆并举严控大拆大建，民生优先尊重群众意愿，政府主导市场化运作，坚决反对商业优先、土地财政优先的错误导向，因此E选项错误，ABCD正确。2.答案：ABCD。解析：城中村改造的核心是补齐民生短板，重点改造提升市政基础设施、公共服务设施、公共空间和安全设施，高端商业开发不属于改造必须内容，因此E选项错误，ABCD正确。3.答案：ABCDE。解析：当前我国城中村改造建立多元筹资体系，中央财政给予补助，地方财政安排配套，政策性银行、商业银行提供贷款，同时鼓励社会资本参与，五类渠道均为合法合规渠道，因此ABCDE全选。4.答案：ABCD。解析：现行政策严禁大拆大建、新增隐性债务、强迫搬迁、破坏历史建筑，对符合要求的老旧建筑开展微改造是政策鼓励的行为，因此E选项错误，ABCD正确。5.答案：ABCD。解析：原村集体和村民可以通过入股、出租、留用地开发、补偿安置等多种合法方式获得收益，私自改扩建套取补偿属于违法行为，因此E选项错误，ABCD正确。6.答案：ABC。解析：城中村改造鼓励配建保障性住房，腾退土地优先用于保障性住房建设，本身就是民生保障工程，DE选项的说法违背政策要求，因此ABC正确。7.答案：ABC。解析：城中村改造全过程都要坚持群众路线，充分听取群众意见，保障群众知情权监督权，不得强迫搬迁，因此DE错误，ABC正确。8.答案：ABCD。解析：2025年住建部《城中村改造年度工作指导要点》明确，城中村改造要统筹推进城市更新功能提升、历史文化保护、城市安全治理、保交楼稳民生，不得将大规模房地产去库存作为城中村改造的目标，因此E错误，ABCD正确。9.答案：ABE。解析：国家对城中村改造给予合理税费优惠，但是并不免除所有税费，也不会免除全部土地出让费用，CD选项说法过于绝对，不符合政策规定，因此ABE正确。10.答案：ABCD。解析：城中村改造完成后要建立长效管理机制，巩固改造成果，不能一改了之，因此E错误，ABCD正确。三、判断题答案及解析1.答案：×。解析：我国城中村改造坚持留改拆并举，以保留利用提升为主，不是全面拆除新建，因此说法错误。2.答案：√。解析：符合国家城中村改造范围划定的政策要求，说法正确。3.答案：×。解析：城中村改造严禁新增地方政府隐性债务，因此说法错误。4.答案：√。解析：政策明确要求充分尊重群众意愿，绝大多数群众不同意的不得启动，说法正确。5.答案：×。解析：政策鼓励社会资本合规参与城中村改造，因此说法错误。6.答案：√。解析：符合优先改造项目的政策要求，说法正确。7.答案：√。解析：符合历史文化保护的政策要求，说法正确。8.答案：×。解析：补齐公共服务配套短板是城中村改造的核心任务之一，因此说法错误。9.答案：√。解析：符合中央财政支持城中村改造的政策规定，说法正确。10.答案：√。解析：符合城中村改造的根本目标定位，说法正确。四、案例分析题答案1.A市最初的改造方案存在的违规不合理之处主要有以下几点：第一，改造方向不符合政策要求，违背了留改拆并举、严禁大拆大建的政策导向，B村存在符合保护要求的历史建筑，整体拆除的方案违反了历史文化保护的政策规定；第二，未尊重群众合法权益，补偿标准低于周边同地段房价，侵犯了居民的财产权益，公示期仅为7个工作日，不符合公示期不少于15个工作日的规定，未充分征求群众意见，违背了民生优先的基本原则；第三，改造定位错误，单纯以商业开发为目标，没有把改善人居环境、消除安全隐患作为改造目标，不符合城中村改造的根本定位；第四，程序违规，改造方案涉及历史建筑保护，未征求文物主管部门的意见，违反了重大项目审批的程序要