市政道路施工扬尘治理监理细则

市政道路施工扬尘治理监理细则一、总则（一）编制目的与依据为有效控制市政道路工程施工过程中的扬尘污染，保护和改善城市空气质量，保障施工人员及周边居民的身体健康，依据国家及地方相关的环境保护法律法规、标准规范，以及项目招标文件、施工合同、施工组织设计等文件，特制定本监理细则。本细则旨在明确市政道路施工扬尘治理的监理工作内容、方法和控制要点，确保各项扬尘防治措施落到实处，实现施工扬尘的规范化、精细化管理。（二）适用范围本细则适用于本市政道路工程项目的施工全过程扬尘污染防治监理工作，包括但不限于施工准备阶段、土方作业阶段、结构施工阶段、材料运输与堆放阶段、以及竣工验收阶段等。所有参与本项目施工的单位及相关作业活动，均应遵守本细则的规定。（三）工作原则1.预防为主，防治结合：将扬尘治理工作贯穿于施工全过程，从源头上采取有效措施，防止扬尘产生。2.分级负责，协同管理：明确建设单位、施工单位、监理单位各方职责，形成齐抓共管的局面。3.动态监控，及时处置：对施工现场扬尘状况进行常态化巡查与监测，发现问题及时要求施工单位整改。4.技术可行，经济合理：在确保扬尘治理效果的前提下，选择经济适用、技术成熟的防治措施。二、监理工作的准备与策划（一）熟悉图纸与文件监理工程师应在项目开工前，认真熟悉施工图纸、地质勘察报告、施工合同、招投标文件以及与扬尘治理相关的法律法规、技术标准和规范。重点理解项目的工程特点、施工工艺、关键工序以及可能产生扬尘的主要环节，为制定针对性的监理措施奠定基础。（二）审查施工单位扬尘治理专项方案施工单位应在工程开工前编制详细的《扬尘治理专项施工方案》，并报监理工程师审查。监理工程师应从以下几个方面进行重点审查：1.组织机构与职责：是否成立了以项目经理为第一责任人的扬尘治理领导小组，明确各级管理人员及作业班组的职责分工。2.治理目标：是否设定了具体、可量化的扬尘控制目标，如施工场界扬尘排放浓度限值等。3.主要防治措施：针对不同施工阶段（如土方开挖、路基填筑、路面施工、材料运输与堆放等）可能产生的扬尘，是否制定了具体的、可操作的防治措施，如围挡、洒水、覆盖、封闭运输、车辆冲洗等。4.资源投入计划：是否配备了足够的扬尘治理设备（如雾炮机、洒水车、洗车平台等）、材料（如防尘网、密目网等）和专职管理人员、作业人员。5.应急措施：针对大风、干旱等不利气象条件，是否制定了相应的扬尘控制应急预案。6.教育与培训计划：是否对施工人员进行扬尘治理相关知识和技能的培训计划。监理工程师对方案进行审查，提出修改意见，督促施工单位完善后重新报批，直至方案满足要求。未经审批或审批不合格的专项方案，不得开工。（三）编制扬尘治理监理实施细则在熟悉项目情况和审查施工单位专项方案的基础上，总监理工程师应组织专业监理工程师编制本项目的扬尘治理监理实施细则，明确监理工作的具体流程、控制要点、检查频率、验收标准以及监理人员的职责分工。（四）施工前准备工作的检查在工程正式开工前，监理工程师应会同建设单位对施工单位的扬尘治理准备工作进行检查，主要包括：1.施工围挡的设置是否符合要求，围挡高度、材质、密闭性是否达标。2.施工现场主要出入口是否按规定设置洗车平台、沉淀池、高压冲洗设备等。3.场区道路是否进行硬化处理或采取其他防尘措施。4.扬尘治理所需的设备、材料是否到位并能正常运行。5.施工单位扬尘治理管理人员和作业人员是否已到位并经过培训。对检查中发现的问题，应签发监理通知单，要求施工单位限期整改，整改合格后方可开工。三、施工过程中的监理控制要点与方法（一）施工围挡与场区封闭管理1.围挡设置：监理工程师应检查围挡是否连续、密闭，高度是否符合相关规定（如市区主要路段不宜低于2.5米，一般路段不宜低于1.8米）。围挡材质应坚固、稳定、整洁、美观。围挡顶部可根据情况设置喷雾降尘装置。2.场区封闭：施工现场应实行封闭管理，严禁非施工人员及车辆随意进出。出入口应设置门卫，并悬挂扬尘治理责任牌、管理人员名单及监督电话。（二）土方作业阶段扬尘控制土方作业（包括开挖、填筑、转运、平整等）是扬尘产生的主要环节，监理应重点控制：1.湿法作业：督促施工单位在土方开挖、填筑、转运、破碎等作业过程中，必须采取湿法作业，即边作业边洒水降尘。洒水应均匀、适度，避免过量造成泥泞。2.作业时间：尽量避免在大风、干旱等不利气象条件下进行大规模土方作业。确需作业时，应加强洒水降尘频次和强度。3.裸露土方覆盖：对施工现场内裸露的场地和集中堆放的土方、渣土，必须采用密目防尘网或其他材料进行全覆盖，防止扬尘。覆盖应严密，无破损、无遗漏。4.土方运输：出场的土方、渣土运输车辆必须采用密闭式运输车，并确保装载适量，严禁超载和遗撒。车辆驶离施工现场前，必须在洗车平台进行彻底冲洗，确保轮胎、车身干净，不得带泥上路。监理工程师应加强对运输车辆的抽查，发现未密闭或带泥上路的，立即制止并要求整改。（三）材料堆放与管理1.易扬尘材料：水泥、石灰、砂子、粉煤灰等易产生扬尘的建筑材料，应存放在封闭的库房或料棚内。若需露天堆放，必须采取严密的覆盖措施，如搭设防雨防晒棚，并采用密目网覆盖。2.材料装卸：易扬尘材料的装卸过程应尽量在封闭环境下进行，或采取湿法作业，避免扬尘扩散。3.废料处理：建筑垃圾、工程渣土等应及时清理、分类堆放，并尽快外运至指定地点处理。临时堆放时，必须进行覆盖。（四）施工便道与场区道路1.道路硬化：施工现场主要出入口、场内主要道路及材料堆放区、加工区等应采用混凝土、沥青或其他硬化材料进行硬化处理，路面应平整、坚实，并设置排水坡度和排水沟，防止积水。2.清扫与洒水：安排专人负责场区道路的日常清扫和洒水降尘工作。清扫时应先洒水后清扫，避免二次扬尘。洒水频次应根据天气情况和扬尘状况确定，一般每日不少于2-3次，干燥季节应增加频次。（五）结构施工阶段扬尘控制1.模板工程：模板拆除时，应采取先洒水湿润再拆除的方式，减少扬尘。拆除的模板、脚手架等材料应及时清理、码放整齐，并采取必要的覆盖措施。2.混凝土工程：混凝土浇筑、振捣过程中产生的扬尘相对较少，但仍需保持作业区域清洁。混凝土运输车辆应保持密闭，出场前冲洗干净。3.切割与打磨作业：对石材、瓷砖、金属等进行切割、打磨等作业时，必须设置封闭的作业棚，并配备局部吸尘或降尘设施。（六）物料运输扬尘控制1.运输车辆：除土方外，其他建筑材料（如砂子、石子、水泥、砖块等）的运输车辆也必须采用密闭式或覆盖严密的车辆。2.装载要求：严禁超载装载，装载高度不得超过车厢挡板，防止运输过程中遗撒。3.出场冲洗：所有出场车辆必须经过洗车平台冲洗，确保洁净出场。监理工程师应不定期抽查洗车平台的使用情况和车辆冲洗效果。（七）清扫与保洁1.日常保洁：施工现场应设置专职保洁人员，负责场区道路、作业面、材料堆放区等的日常清扫和保洁工作。2.机械清扫：鼓励采用机械化清扫设备（如扫地车）进行清扫，提高清扫效率和降尘效果。（八）特殊气象条件下的扬尘控制1.大风天气：当气象部门发布大风预警或现场风力达到一定级别（如6级及以上）时，应督促施工单位停止土方开挖、拆除、渣土运输等易产生扬尘的作业，并对裸露土方、材料堆放等进行加固覆盖，防止扬尘扩散。2.重污染天气：根据当地政府发布的重污染天气预警级别，督促施工单位严格按照应急预案要求，落实相应的扬尘管控措施，如停止部分或全部施工作业，增加洒水降尘频次，启用雾炮机等。（九）扬尘治理设备与设施的监理检查1.设备配置与运行：定期检查施工单位配备的雾炮机、洒水车、洗车平台、喷雾降尘系统等设备是否齐全、完好，是否按规定进行使用和维护保养，确保其正常运行。2.降尘效果：检查各项降尘措施的实际效果，如洒水是否均匀，雾炮机覆盖范围是否合适，覆盖材料是否有效等。（十）监理方法1.巡视检查：监理工程师应将扬尘治理作为日常巡视检查的重要内容，每天对施工现场进行多次巡查，重点检查各项扬尘防治措施的落实情况。2.旁站监理：对扬尘产生量大的关键工序（如土方开挖、大型渣土转运等），应进行旁站监理，监督施工单位严格执行湿法作业等降尘措施。3.见证取样与检测：对于防尘网等材料的质量，可根据需要进行见证取样送检。必要时，可委托第三方机构对施工现场PM10等扬尘指标进行监测。4.测量检查：对围挡高度、洗车平台尺寸等进行实测实量检查。5.监理通知单与报告：对巡视、检查中发现的扬尘问题，应及时口头通知施工单位整改；对问题较严重或整改不力的，应签发监理通知单，明确整改内容、时限和要求。重大扬尘污染事件应立即报告建设单位和当地环保、建设行政主管部门。6.会议协调：定期或不定期召开扬尘治理专题会议，通报情况，分析问题，研究解决措施。四、扬尘治理设备与设施的监理检查1.设备清单核查：对照施工单位上报的扬尘治理设备清单，核查现场设备的型号、数量是否与清单一致。2.设备性能检查：检查雾炮机的射程、雾化效果；洒水车的容量、洒水范围；洗车平台的冲洗压力、覆盖范围；沉淀池的数量、容积是否满足使用要求。3.设备维护保养记录检查：检查施工单位对扬尘治理设备的日常维护保养记录，确保设备处于良好运行状态。五、监理文件资料管理监理工程师应认真做好扬尘治理监理工作的记录，主要包括：1.施工单位扬尘治理专项方案的审查记录。2.施工现场扬尘治理准备工作的检查记录。3.日常巡视、旁站检查记录，包括发现的问题、处理意见及整改结果。4.监理通知单、监理报告及其回复单。5.扬尘治理专题会议纪要。6.扬尘治理设备、材料的检查验收记录。7.相关的照片、影像资料。8.其他与扬尘治理相关的文件资料。上述资料应及时整理、归档，确保资料的真实性、完整性和可追溯性。六、扬尘污染事件的应急处置1.事件报告：当施工现场发生较严重的扬尘污染事件（如大量扬尘外溢影响周边环境，引发投诉或媒体关注等）时，监理工程师应立即通知施工单位采取紧急降尘措施，并第一时间向建设单位和项目监理机构报告。2.应急响应：督促施工单位立即启动扬尘污染应急预案，采取停止相关作业、加强洒水降尘、覆盖裸露土方等措施，控制扬尘扩散。3.配合调查：积极配合建设单位和政府主管部门对扬尘污染事件的调查处理。4.整改与复查：事件处理后，督促施工单位分析原因，制定并落实防范措施，监理工程师对整改情况进行复查验收。七、监理工作的验收与总结1.阶段性验收：在工程的重要节点或分部分项工程完成后，可结合工程