2026年基层法律服务所业务考核笔试真题附参考答案

2026年基层法律服务所业务考核笔试练习题附参考答案一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分。每题只有一个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据2024年修订的《基层法律服务所管理办法》，基层法律服务所的设立审批机关是（）A.县级人民政府司法行政部门B.设区的市级人民政府司法行政部门C.省级人民政府司法行政部门D.司法部答案：B。解析：2024年修订的《基层法律服务所管理办法》第十一条明确，基层法律服务所的设立由设区的市级人民政府司法行政部门审核批准，颁发执业证书。2.基层法律服务工作者代理民事案件时，下列哪类案件不得进行风险代理（）A.合同纠纷案件B.婚姻继承案件中涉及财产分割的部分C.工伤赔偿案件D.标的额10万元以下的债务纠纷案件答案：C。解析：根据《基层法律服务收费管理办法》，请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的案件禁止风险代理。3.2025年全国基层法律服务工作者执业区域调整后，基层法律服务工作者代理民事案件的执业范围是（）A.本县级行政区划内B.本设区的市行政区划内C.本省行政区划内D.全国范围答案：B。解析：2024年司法部《关于调整基层法律服务工作者执业区域的通知》明确，自2025年1月1日起，基层法律服务工作者代理民事、行政诉讼案件的执业区域扩大至当事人一方住所地位于其执业的基层法律服务所所在的设区的市行政区划内。4.基层法律服务所对本所执业人员、工作人员的违法违规执业行为承担（）A.补充责任B.连带责任C.相应管理责任D.无责任答案：C。解析：《基层法律服务所管理办法》第四十五条规定，基层法律服务所对本所执业人员、工作人员的执业活动负有监督管理职责，对其违法违规行为承担相应管理责任。5.人民调解协议经司法确认后，一方当事人拒绝履行的，另一方当事人可以向（）申请强制执行。A.基层法律服务所B.人民调解委员会C.作出确认决定的人民法院D.当地司法所答案：C。解析：《中华人民共和国人民调解法》第三十三条规定，人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。6.基层法律服务工作者在执业过程中知悉的当事人商业秘密、个人隐私，其保密义务的期限是（）A.委托关系存续期间B.委托关系结束后1年C.委托关系结束后3年D.长期保密，无期限限制答案：D。解析：《基层法律服务工作者管理办法》第三十四条规定，基层法律服务工作者应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私，该保密义务不因委托关系终止而消灭。7.基层法律服务所办理法律援助案件的补贴标准，由（）会同同级财政部门制定。A.县级司法行政部门B.设区的市级司法行政部门C.省级司法行政部门D.国务院司法行政部门答案：C。解析：《法律援助法》第十二条规定，法律援助补贴标准由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财政部门，根据当地经济发展水平、法律援助服务类型、承办成本、基本劳务费用等确定，并实行动态调整。8.2026年基层法律服务所年度考核结果分为几个等次（）A.优秀、合格、基本合格、不合格B.优秀、良好、合格、不合格C.合格、不合格D.优秀、合格、不合格答案：A。解析：2025年修订的《基层法律服务所年度考核办法》将考核结果划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，其中优秀等次比例不超过本地区基层法律服务所总数的20%。9.基层法律服务工作者代理行政诉讼案件，委托人是公民的，应当向法院提交的身份材料不包括（）A.基层法律服务工作者执业证B.基层法律服务所出具的函C.当事人位于本设区市辖区内的证明材料D.律师资格证书答案：D。解析：基层法律服务工作者执业无需律师资格证书，代理案件时需提交执业证、所函及符合执业区域要求的当事人住所地证明材料。10.基层法律服务所的资产总额不得低于人民币（）A.3万元B.5万元C.10万元D.30万元答案：D。解析：2024年修订的《基层法律服务所管理办法》第八条提高了设立门槛，明确基层法律服务所应当有人民币三十万元以上的资产。二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分。每题有两个及以上正确答案，错选、漏选、不选均不得分）1.下列属于基层法律服务所法定业务范围的有（）A.担任辖区内小微企业法律顾问B.代理当事人参加行政复议活动C.接受委托代办公证事项D.代理刑事附带民事案件当事人参加诉讼E.主持民间纠纷调解答案：ABCDE。解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第二十六条，基层法律服务工作者可以从事以下业务：担任法律顾问；代理参加民事、行政诉讼活动；代理非诉讼法律事务；接受委托，参加调解、仲裁活动；解答法律咨询；代写法律事务文书，其中包含代办公证、刑事附带民事代理、纠纷调解等符合执业权限的业务。2.基层法律服务所应当建立的内部管理制度包括（）A.执业管理、利益冲突审查制度B.收费与财务管理、投诉查处制度C.年度考核、档案管理制度D.重大疑难案件集体研究制度E.培训学习、党建工作制度答案：ABCDE。解析：《基层法律服务所管理办法》第二十四条规定，基层法律服务所应当建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理、重大疑难案件集体研究、党建工作、培训学习等内部管理制度，对执业人员的执业活动进行监督。3.下列基层法律服务工作者的行为中，属于违规执业的有（）A.在同一案件中为双方当事人代理B.以贬低其他法律服务人员的方式承揽业务C.私自接受委托、收取费用D.向司法人员请客送礼或者介绍贿赂E.拒绝履行法律援助义务答案：ABCDE。解析：以上行为均违反《基层法律服务工作者管理办法》中关于执业纪律的相关规定，应当给予相应的行业处分或者行政处罚。4.基层法律服务所年度考核应当提交的材料包括（）A.年度执业情况报告和考核自评表B.财务审计报告、纳税凭证C.执业人员名单及变动、培训、奖惩情况D.所内管理制度执行情况E.党建工作开展情况报告答案：ABCDE。解析：根据《基层法律服务所年度考核办法》，考核需提交的材料涵盖执业报告、财务情况、人员管理、制度执行、党建工作等全部内容。5.下列关于基层法律服务收费的说法，正确的有（）A.基层法律服务收费实行政府指导价和市场调节价相结合的管理方式B.办理行政诉讼案件实行政府指导价C.担任常年法律顾问实行市场调节价，由双方协商确定收费标准D.风险代理收费最高不得超过合同约定标的额的18%E.对于经济确有困难的当事人，应当酌情减免收费答案：ABCE。解析：风险代理收费最高不得超过合同约定标的额的30%，18%为旧规标准，故D选项错误，其余选项均符合2024年修订的《基层法律服务收费管理办法》规定。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确填√，错误填×）1.基层法律服务所是依法设立的合伙制法律服务执业机构，独立承担民事责任。（×）解析：基层法律服务所可以采用普通合伙、特殊普通合伙形式，也可以由县级司法行政机关出资设立为事业性质机构，并非全部为合伙制。2.基层法律服务工作者可以接受委托，代理当事人任何一方住所地在本设区市范围内的民事案件一审、二审及执行程序。（√）3.基层法律服务所对年度考核被评为基本合格的执业人员，应当进行离岗培训，培训期间暂停执业。（√）4.基层法律服务工作者代理案件时，可以根据办案需要，向有关单位和个人调查取证，有关单位和个人应当予以配合。（√）5.基层法律服务所可以根据业务需要，在本乡镇（街道）范围内设立接待站，但不得设立分支机构。（√）6.曾被吊销律师执业证书的人员，可以参加基层法律服务工作者执业核准考试，申请基层法律服务工作者执业。（×）解析：《基层法律服务工作者管理办法》第十一条规定，曾被吊销律师、公证员、基层法律服务工作者执业证书的人员，不得从事基层法律服务工作。7.基层法律服务所应当统一收案、统一收费，严禁执业人员私自收案收费。（√）8.基层法律服务工作者不得在两个以上基层法律服务所执业，但可以同时在律师事务所兼职执业。（×）解析：基层法律服务工作者只能在一个基层法律服务所执业，不得在律师事务所、公证机构等其他法律服务机构兼职执业。9.当事人和基层法律服务所发生收费纠纷的，可以协商解决，也可以申请调解或者向人民法院提起诉讼。（√）10.基层法律服务所应当每年从业务收入中提取5%作为执业风险基金，用于赔偿执业活动中因违法执业造成当事人的损失。（√）四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述2026年基层法律服务工作的主要服务定位与重点服务领域。参考答案：（1）服务定位：基层法律服务所是公共法律服务体系的重要组成部分，核心定位是面向基层、贴近群众、服务民生，重点满足乡村振兴、县域治理、城乡居民、小微企业的基本法律服务需求，填补县域法律服务资源缺口，与律师服务、公证服务、法律援助服务形成功能互补，不从事高端商事、跨区域重大复杂法律业务，坚持公益属性和普惠性导向。（4分）（2）重点服务领域：一是服务乡村振兴，为农村集体经济组织、农民专业合作社、涉农经营主体提供土地流转、集体产权改革、农产品交易、涉农维权等法律服务；二是服务基层治理，参与矛盾纠纷多元化解，为乡镇（街道）、村（居）委会依法决策提供法律意见，参与普法宣传教育；三是服务民生保障，重点办理婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议、工伤赔偿、赡养抚养、涉农讨薪等与群众切身利益相关的案件；四是服务小微企业，为辖区内个体工商户、小微企业提供合同审查、用工合规、债务追偿等低成本法律服务；五是服务特殊群体，为老年人、残疾人、妇女儿童、农民工等群体提供法律援助和公益法律服务。（6分）2.简述基层法律服务所利益冲突审查的具体情形与处理规则。参考答案：（1）利益冲突审查是基层法律服务所收案前的必经程序，由所内专门管理人员负责核查，存在利益冲突的不得接受委托。（2分）（2）绝对利益冲突情形：①在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务；②曾经作为法官、检察官、仲裁员办理过的案件；③曾经在委托关系终止后一年内，就同一法律事务接受与原委托人有利害关系的对方当事人委托的；④其他法律明确禁止代理的情形。存在绝对利益冲突的，必须拒绝委托。（4分）（3）相对利益冲突情形：①同一基层法律服务所的不同执业人员代理同一案件双方当事人的；②代理的案件与本所正在办理的其他案件存在利益冲突的；③其他可能影响委托人利益的情形。存在相对利益冲突的，应当告知双方委托人利益冲突情况，取得双方委托人书面知情同意后，方可建立委托关系，未取得双方同意的，应当拒绝后委托方的委托。（4分）3.简述基层法律服务所办理法律援助案件的基本流程与质量要求。参考答案：（1）基本流程：①接受法律援助机构指派，自收到指派通知书之日起3个工作日内与受援人联系，办理委托手续，无正当理由不得拒绝指派；②开展案件办理工作，依法调查取证、参加庭审/调解活动，及时向受援人和法律援助机构通报案件进展；③案件办结后15日内提交案卷材料，申领办案补贴；④做好案件回访配合工作，接受法律援助机构的质量评估。（5分）（2）质量要求：①应当安排具有相应办案经验的人员承办，不得安排实习人员独立承办；②会见受援人应当制作笔录，全面了解案件事实和受援人诉求，不得向受援人收取任何费用；③应当根据案件情况全面收集证据，认真撰写代理词/答辩状，尽职履行代理职责，不得敷衍塞责、损害受援人合法权益；④案件办理过程中遇有重大情况应当及时向法律援助机构报告，不得擅自超越代理权限；⑤案卷材料应当齐全规范，符合法律援助案卷归档标准，案件胜诉率、调解成功率不低于本所同类案件平均水平。（5分）五、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）1.某县某街道基层法律服务所执业人员王某，2026年2月接受辖区居民张某委托，代理其与李某的民间借贷纠纷案件，标的额8万元。王某与张某私下约定风险代理，若胜诉按标的额25%收取代理费，未通过所里统一签订委托合同和收费，王某个人收取了张某2000元前期办案费。案件办理过程中，王某发现其远房表弟是本案被告李某，未告知张某和事务所，继续代理案件参加庭审。后因王某在庭审中准备不充分，张某的诉讼请求因证据不足被法院驳回，张某到县司法局投诉王某。问题：（1）王某的行为存在哪些违法违规之处？（12分）（2）基层法律服务所和司法行政机关应当分别作出哪些处理？（8分）参考答案：（1）王某存在以下违法违规行为：①违反统一收案、统一收费规定，私自接受委托、私自向委托人收取费用，未通过基层法律服务所签订正式委托代理合同和办理收费手续，违反《基层法律服务工作者管理办法》中“基层法律服务工作者承办业务，由基层法律服务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照规定统一收取费用”的要求；（4分）②违规进行风险代理，民间借贷纠纷虽然不属于禁止风险代理的范围，但王某未通过事务所统一签订风险代理合同，且风险代理未明确告知委托人收费方式、收费比例，属于程序违规；（3分）③未履行利益冲突审查义务，明知被告是其近亲属、与案件存在利害关系，未主动向事务所和委托人披露利益冲突情况，也未取得委托人书面同意，继续代理案件，违反利益冲突审查规定；（3分）④未尽到勤勉尽责代理义务，庭审前未认真核查证据、准备代理材料，导致当事人诉讼请求被驳回，损害了委托人合法权益，违反执业纪律要求。（2分）（2）处理方式：①基层法律服务所应当立即责令王某停止代理该案件，向张某退还违规收取的2000元费用，对王某给予所内通报批评，按照所内管理制度扣减王某年度考核分数，本年度考核不得评为合格以上等次，组织王某参加执业纪律离岗培训3天；对本所收案审查、收费管理中存在的漏洞进行整改，完善利益冲突核查机制；（4分）②县级司法行政机关应当对王某的违法违规行为立案调查，根据《基层法律服务工作者管理办法》相关规定，给予王某警告、并处三千元罚款的行政处罚，将违法违规行为记入执业诚信档案；对基层法律服务所管理失职问题，责令限期整改，整改期间限制该所新收案件数量，在年度考核中对该所扣减相应分数。（4分）2.2026年4月，某镇基层法律服务所接受镇政府聘请，担任镇政府常年法律顾问，服务范围包括为镇政府行政决策提供法律意见、协助处理镇域内矛盾纠纷、代理镇政府参加诉讼复议活动。2026年6月，该镇辖区内某村因土地承包经营权流转问题发生群体性纠纷，32户村民认为村委会与某农业公司签订的流转合同违反法定程序、损害村民利益，聚集到镇政府上访，要求确认合同无效。镇政府安排该法律服务所执业人员刘某参与纠纷调解，调解过程中，村民提出委托刘某代理其起诉村委会和农业公司，刘某当场表示可以代理，并告知村民律师费按每户1000元收取，可以直接找他签合同。问题：（1）刘某的行为是否符合执业规范？为什么？（12分）（2）基层法律服务所参与基层政府法律顾问工作应当遵守哪些执业准则？（8分）参考答案：（1）刘某的行为不符合执业规范，存在以下违规问题：①存在利益冲突：该法律服务所是镇政府常年法律顾问，刘某接受镇政府安排参与群体性纠纷调解，其服务立场应当客观中立，但其拟接受纠纷一方村民的委托，起诉的相对方包含村委会（镇政府管辖的自治组织）及农业公司，案件处理结果与镇政府的行政行为存在利害关系，属于《基层法律服务工作者管理办法》规定的“