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行政复议案件办理笔试试题完整版及答案2026年一、单项选择题(每题1分,共20分)1.新修订的《中华人民共和国行政复议法》自何时起施行?A.2023年9月1日B.2024年1月1日C.2025年1月1日D.2024年6月1日答案B解析《行政复议法》于2023年9月1日由第十四届全国人大常委会第五次会议修订通过,自2024年1月1日起施行。2.根据新修订的《行政复议法》,下列哪一机关是行政复议机关?A.作出行政行为的行政机关B.县级以上地方各级人民政府C.作出行政行为的行政机关的上一级主管部门D.同级人民检察院答案B解析2024年施行新法后,除国务院部门、省级人民政府等特定情形外,县级以上地方各级人民政府统一行使行政复议职责,不再由上级主管部门管辖。3.公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起多少日内提出行政复议申请?A.15日B.30日C.60日D.6个月答案C解析根据《行政复议法》第二十条,申请行政复议的法定期间为知道或者应当知道行政行为之日起60日内,法律另有规定的除外。4.下列哪一情形属于行政复议前置(必须先申请复议才能提起行政诉讼)?A.对行政强制措施不服的B.对罚款决定不服的C.认为行政机关不履行法定职责的D.对行政机关作出的征收土地决定不服的答案C解析新修订的《行政复议法》第二十三条规定,对当场作出的行政处罚决定不服、认为行政机关不履行法定职责、申请政府信息公开行政机关不予公开等情形,应当先申请行政复议。对征收土地决定不服属于可以直接起诉的情形。5.行政复议期间,行政行为原则上应当如何执行?A.停止执行B.不停止执行C.由复议机关决定是否停止D.由人民法院决定是否停止答案B解析行政复议期间行政行为不停止执行是原则,停止执行是例外。只有法定情形下,如被申请人认为需要停止、复议机关认为需要停止、申请人申请且复议机关认为合理等,才停止执行。6.下列哪一机关负责组建行政复议委员会?A.县级以上各级人民政府B.各级人民法院C.各级人民检察院D.各级司法行政部门答案A解析《行政复议法》第五十二条规定,县级以上各级人民政府应当建立相关政府部门、专家、律师等参与的行政复议委员会,为办理行政复议案件提供咨询意见。7.对国务院部门的行政行为不服的,应当向哪个机关申请行政复议?A.国务院B.作出行政行为的国务院部门C.国务院司法行政部门D.最高人民法院答案B解析对国务院部门的行政行为不服的,向作出该行政行为的国务院部门申请行政复议。对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请裁决。8.有权申请行政复议的公民死亡的,谁可以申请行政复议?A.其所在单位B.其近亲属C.其债权人D.其所在社区答案B解析根据《行政复议法》第三十条,有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。9.行政复议机关受理行政复议申请后,应当在多少日内作出行政复议决定?A.30日B.45日C.60日D.90日答案C解析《行政复议法》第六十二条规定,行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;情况复杂,经批准可以适当延长,但延长期限最多不超过30日。10.行政复议机关审理行政复议案件,原则上采取什么方式?A.开庭审理B.书面审查C.听证审理D.调解结案答案B解析行政复议原则上采取书面审查的办法,但申请人提出要求或者行政复议机关认为有必要时,可以听取申请人、被申请人和第三人的意见,并可以组织听证。11.下列哪一项不属于行政复议机关可以作出行政复议决定的种类?A.维持决定B.撤销决定C.变更决定D.终审裁决答案D解析行政复议决定的种类包括维持、撤销、变更、确认违法、责令履行、责令重作等,"终审裁决"不是行政复议决定种类。12.行政复议被申请人应当在收到行政复议申请书副本或者笔录复印件之日起多少日内,提出书面答复并提交证据、依据?A.5日B.10日C.15日D.20日答案B解析《行政复议法》第五十五条规定,被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内,提出书面答复,并提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。13.下列哪种情形下,行政复议机关应当决定撤销、变更或者确认违法?A.行政行为程序轻微违法但对申请人权利不产生实际影响的B.行政行为事实清楚、证据确凿的C.行政行为适用依据错误、违反法定程序或者超越职权的D.行政行为内容适当的答案C解析《行政复议法》第六十四条规定,行政行为有下列情形之一的,行政复议机关决定撤销或者部分撤销,并可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为:(一)主要事实不清、证据不足;(二)适用依据错误;(三)违反法定程序;(四)超越职权;(五)滥用职权;(六)明显不当。程序轻微违法但对权利不产生实际影响的,应确认违法但不撤销。14.申请人在申请行政复议时,是否可以一并提出行政赔偿请求?A.不可以B.可以C.需另行提起行政诉讼D.需先经被申请人同意答案B解析《行政复议法》第七十二条规定,申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家赔偿法规定的,应当在作出行政复议决定的同时决定被申请人依法给予赔偿。15.行政复议机关认为被申请人不履行法定职责的,应当作出什么决定?A.撤销决定B.变更决定C.确认违法决定D.限期履行决定答案D解析《行政复议法》第六十七条规定,行政复议机关经审理认为被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行。16.申请人申请行政复议是否可以委托代理人?A.不可以,必须本人申请B.只能委托律师C.可以委托一至二名代理人D.可以委托不超过三名的代理人答案C解析《行政复议法》第三十条规定,申请人、第三人可以委托一至二名律师、基层法律服务工作者或者其他代理人代为参加行政复议。17.行政复议期间,申请人提出对行政行为所依据的规范性文件一并审查的申请,行政复议机关应当如何处理?A.不予受理B.移送有关机关处理C.一并审查,并在30日内处理D.告知申请人另行申请答案C解析《行政复议法》第五十八条规定,申请人申请行政复议时一并提出对有关规范性文件的附带审查申请,行政复议机关有权处理的,应当在30日内依法处理;无权处理的,应当在7日内转送有权处理的国家机关依法处理。18.对省级人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的,向谁申请行政复议?A.省级人民政府B.国务院C.设立该派出机关的省级人民政府D.该派出机关答案C解析对省、自治区人民政府依法设立的派出机关(如地区行政公署)作出的行政行为不服的,向设立该派出机关的省、自治区人民政府申请行政复议。19.行政复议决定书何时发生法律效力?A.作出之日起B.送达之日起C.送达之日起15日后D.双方签收之日起10日后答案B解析行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。20.对行政机关作出的限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议的,由谁管辖?A.只能由作出行为的行政机关所在地政府管辖B.只能由申请人所在地政府管辖C.由申请人选择,可以向作出行为的行政机关所在地政府申请,也可以向申请人所在地政府申请D.由上级行政机关指定答案C解析《行政复议法》第二十五条规定,对限制人身自由的行政强制措施决定不服的,由被申请人所在地或者申请人所在地的人民政府管辖,申请人可以自主选择。二、多项选择题(每题2分,共20分)1.下列哪些属于行政复议应当遵循的基本原则?A.合法B.公正C.公开D.高效E.便民答案ABCDE解析《行政复议法》第五条规定,行政复议机关办理行政复议案件,应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。2.根据《行政复议法》的规定,下列哪些情形属于行政复议前置?A.对当场作出的行政处罚决定不服的B.认为行政机关不履行法定职责的C.申请政府信息公开,行政机关不予公开的D.对行政机关作出的行政处罚决定不服的E.认为行政机关侵犯其经营自主权的答案ABC解析《行政复议法》第二十三条规定了三类复议前置情形:(一)对当场作出的行政处罚决定不服;(二)认为行政机关不履行法定职责;(三)申请政府信息公开,行政机关不予公开。法律、行政法规另有规定的从其规定。对一般行政处罚决定不服可以选择复议或诉讼。3.下列哪些情形下,行政复议机关可以决定变更行政行为?A.事实清楚,证据确凿,但适用依据错误的B.事实清楚,证据确凿,但程序违法的C.事实清楚,证据确凿,但内容不适当的D.事实不清,证据不足的答案AC解析《行政复议法》第六十五条规定,行政行为事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法但内容不适当的,行政复议机关可以决定变更。适用依据错误或程序违法的,一般应撤销或确认违法,不直接变更。4.行政复议期间,下列哪些情形下可以停止执行行政行为?A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的D.申请人单方声明停止执行的E.法律、法规、规章规定停止执行的答案ABCE解析《行政复议法》第四十二条规定,行政复议期间行政行为不停止执行。但有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行;(二)行政复议机关认为需要停止执行;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行;(四)法律、法规、规章规定停止执行的其他情形。申请人单方声明无效。5.下列哪些属于行政复议委员会应当吸纳的成员?A.相关政府部门B.专家学者C.律师D.人民陪审员E.人大代表答案ABC解析《行政复议法》第五十二条规定,县级以上各级人民政府应当建立相关政府部门、专家、律师等参与的行政复议委员会。6.行政复议申请符合下列哪些条件的,行政复议机关应当予以受理?A.有明确的申请人和符合规定的被申请人B.申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系C.有具体的行政复议请求和理由D.在法定申请期限内提出E.属于行政复议法规定的行政复议范围答案ABCDE解析以上五项均为《行政复议法》第三十四条规定的行政复议申请受理条件,缺一不可。7.下列哪些情形下,行政复议案件可以适用简易程序?A.被申请行政行为是依法当场作出的B.案件涉及款额3000元以下的C.属于政府信息公开案件的D.案件涉及款额5000元以上的E.当事人各方同意适用简易程序的答案ABCE解析《行政复议法》第五十三条规定,下列行政复议案件适用简易程序:(一)被申请行政行为是依法当场作出;(二)案件涉及款额3000元以下;(三)属于政府信息公开案件。此外,当事人各方同意适用简易程序的,也可以适用。涉及款额5000元以上的案件不属于当然适用简易程序的情形。8.行政复议期间,有下列哪些情形的,行政复议终止?A.申请人撤回行政复议申请,行政复议机关准予撤回的B.作为申请人的自然人死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的C.申请人与被申请人达成和解协议的D.案件需要中止审理的E.被申请人改变原行政行为,申请人仍不撤回申请的答案ABC解析申请人撤回申请且复议机关准予、申请人死亡且无近亲属或近亲属放弃权利、当事人达成和解协议等均导致复议终止。中止是暂停而非终止,被申请人改变行政行为而申请人不撤回的,复议机关应继续审理原行政行为。9.被申请人对其作出的行政行为,应当在法定期限内提交哪些材料?A.书面答复B.作出行政行为的证据C.作出行政行为的依据D.其他有关材料E.申请人以往违法记录答案ABCD解析《行政复议法》第五十五条规定,被申请人应当提交书面答复和作出行政行为的证据、依据及其他有关材料。申请人以往违法记录与本案无关,不属于必须提交范围。10.行政复议机关在审理案件中,发现行政行为存在下列哪些情形的,应当确认行政行为违法?A.行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的B.行政行为程序轻微违法,但对申请人权利不产生实际影响的C.行政行为违法,但不具有可撤销内容的D.行政行为合法适当的E.被申请人不履行法定职责,但责令其履行已无实际意义的答案ABCE解析《行政复议法》第六十六条、第六十七条等规定了确认违法决定的适用情形,包括应撤销但撤销会造成重大损害、程序轻微违法但不影响权利、违法但不具有可撤销内容、责令履行已无实际意义等。行政行为合法适当的应维持。三、判断题(每题1分,共15分)1.行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则。答案正确2.申请人申请行政复议,应当缴纳相应的案件受理费。答案错误解析行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。3.公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚决定不服的,必须先申请行政复议,才可以提起行政诉讼。答案错误解析对一般行政处罚决定不服的,当事人可以自主选择申请行政复议或者提起行政诉讼,不属于复议前置。只有对当场作出的行政处罚决定不服才属于复议前置情形。4.行政复议申请可以书面申请,也可以口头申请。答案正确解析《行政复议法》第二十二条允许申请人书面申请,书写有困难的也可以口头申请,由行政复议机关当场记录。5.行政复议期间,行政行为一律停止执行。答案错误解析行政复议期间行政行为不停止执行是原则,只有法定情形下才停止执行。6.对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的,可以向本级人民政府申请行政复议。答案正确解析根据2024年施行的新法,县级以上地方各级人民政府统一行使行政复议职责。7.外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议,适用《行政复议法》。答案正确解析《行政复议法》第四十四条规定,外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议,适用本法。8.行政复议机关对不符合受理条件的行政复议申请,应当作出不予受理的决定,并书面告知申请人。答案正确9.在行政复议过程中,被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。答案错误解析《行政复议法》第五十五条规定,在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据,其举证责任受到严格限制。10.行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。答案正确11.申请人认为被申请人不履行法定职责的,行政复议机关经审理认为情况属实的,应当决定其在一定期限内履行。答案正确12.调解书经申请人与被申请人签字或者盖章后,即具有法律效力。答案错误解析行政复议调解书经申请人与被申请人签字或者盖章,并加盖行政复议机关印章后,才具有法律效力。13.行政复议机关无权审查规范性文件的合法性。答案错误解析行政复议机关对申请人附带提出的规范性文件审查申请,有权处理的应当在30日内处理,无权处理的应当转送有权机关处理。14.申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。答案错误解析申请人撤回行政复议申请后,可以再以同一事实和理由提出行政复议申请,但申请人能够证明撤回申请违背其真实意思表示的除外。实践中,申请人撤回后可以重新申请,但复议机关应审查是否超过法定期限。15.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定,但法律规定的行政复议期限少于60日的除外。答案正确解析《行政复议法》第六十二条规定,行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;情况复杂,经批准可以延长,最多不超过30日。四、简答题(每题5分,共15分)1.简述行政复议前置的法定情形。答案根据《行政复议法》第二十三条的规定,有下列情形之一的,申请人应当先向行政复议机关申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以再依法向人民法院提起行政诉讼:(1)对当场作出的行政处罚决定不服的;(2)认为行政机关不履行法定职责的;(3)申请政府信息公开,行政机关不予公开的;(4)法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。2.简述行政复议调解的适用范围。答案根据《行政复议法》第七十条的规定,行政复议机关办理行政复议案件,可以进行调解。调解应当遵循合法、自愿的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益,不得违反法律、法规的强制性规定。调解范围包括:(1)行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政行为;(2)行政赔偿或者行政补偿纠纷;(3)行政机关不履行法定职责的案件;(4)其他适合调解的行政复议案件。当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书经双方当事人签字或者盖章,并加盖行政复议机关印章后,即具有法律效力。3.简述行政复议简易程序的适用情形及审理期限。答案根据《行政复议法》第五十三条的规定,下列行政复议案件适用简易程序:(1)被申请行政行为是依法当场作出的;(2)案件涉及款额3000元以下的;(3)属于政府信息公开案件的。除上述情形外,当事人各方同意适用简易程序的,也可以适用简易程序。适用简易程序的行政复议案件,行政复议机关应当自受理申请之日起30日内作出行政复议决定。五、案例分析题(每题15分,共30分)1.2026年3月5日,某区市场监督管理局对个体工商户张某作出罚款5000元的行政处罚决定,并于当日送达。张某认为处罚过重,于3月20日向该区人民政府申请行政复议。问题:(1)张某的行政复议申请是否超过法定期限?为什么?(2)区人民政府收到复议申请后应如何处理?(3)复议机关经审查认为罚款5000元明显过重,可以作出哪些复议决定?答案:(1)未超过法定期限。根据《行政复议法》第二十条,申请人应当自知道或者应当知道行政行为之日起60日内提出行政复议申请。张某于2026年3月5日收到处罚决定,3月20日申请复议,在60日法定期限内,其申请符合期限规定。(2)区人民政府收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查。对符合受理条件的,予以受理;对不符合受理条件的,决定不予受理并书面告知申请人;对符合《行政复议法》规定但不属于本机关管辖的,应当告知申请人向有管辖权的行政复议机关提出。本案属于区人民政府管辖范围,且符合受理条件,应当依法受理。(3)根据《行政复议法》第六十五条,行政行为事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法但内容不适当的,行政复议机关可以决定变更。本案中,如果区市场监督管理局作出的处罚决定事实清楚、证据确凿、程序合法,但5000元罚款明显过重,复议机关可以决定变更行政处罚,将罚款数额变更为适当的数额。同时,复议机关也可以根据案件情况,组织双方进行调解,达成调解协议的制作行政
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