食品安全与国际贸易

食品安全与国际贸易

摘要

随着社会经济的不断发展，市场的不断繁荣，食品的种类也越来越多，但同时也出现了

食品的安全性新问题。食品质量和食品安全成为消费者关注的热点。食品安全问题已成为一

个严重的公共政策问题和社会问题。本文通过对我国食品质量安全问题的思考，阐述了我国

食品质量安全问题发生的原因，借鉴国际经验提出提高我国食品质量安全的对策和建议。

关键词：食品质量安全体系；食品质量安全保障机制；国际经验

目录

摘要...........................................................................................

.1I

刖百.........................................................................................................................

一、我国食品质量安全问题的现状...............................................................

（-）我国食品质量安全现状...............................................................

1、食品质量安全事故频出..............................................................

2、食品质量安全事故涉及各个企业......................................................2

3、食品质量安全事故涉及各个食品行业..................................................2

（二）我国食品质量安全问期的原因分析.....................................................2

1、法律监管体系缺乏完整性和系统性....................................................2

2、食品安全监管部门职能不清，监管不力................................................3

3、食品安全标准技术含量低'不统一、不完善............................................3

二、食品安全体系建设的国际经验................................................................3

（-）建立各具特色的管理体制，推行“从农田到餐桌”的全程管理............................4

1、美国模式...........................................................................4

2、英国模式...........................................................................4

3、加拿大模式.........................................................................4

（-）注重完善法律法规体系，强化食品安全信用管理.........................................4

（三）不断完善标准、检测与危险性评价体系，加强对食品安全的监督检查.....................5

三、提高我国食品质量安全的对策................................................................6

（-）重构食品市场的市场结构，提高市场绩效...............................................6

（-）建立完善的法律法规体系..............................................................7

（三）自觉遵守市场准入制度................................................................7

结语............................................................................................8

参考文献.......................................................................................8

刖B

民以食为天，食品是人类赖以生存和繁衍的物质基础，也是社会进步和文叱发展的物质

基础。食品安全事关民众的生命健康安全，与每一个生命息息相关。随着社会经济的不断发

展，市场的不断繁荣，食品的种类也越来越多，但同时也出现了食品的安全性新问题。食品

质量和食品安全成为消费者关注的热点，不具有安全性的食品不仅不能促进身体健康，而且

会对身体造成损害，甚至危及生命。一些不法生产经营者为牟取暴利，在食品生产和经营中

掺杂使假，制造劣质食品，给食品的质量安全带来了严重的隐患，从2003年的安徽阜阳劣质

奶粉事件到后来的苏丹红事件、毛发酱油、石蜡火锅底料，含瘦肉精的猪肉、红心鸭蛋、毒

大米、多宝鱼、腐竹米线加吊白块等事件，以及食品中农药残留、重金属超标、非法使用食

品添加剂等，假冒伪劣食品出现频率高、流通快、范围广，几乎每年都出现几起影响比较大

的食品安全事件，特别是2008年的三聚鼠胺事件更是引发了食品行业的“地震”，在社会上

引起强烈震嚣。有关食品安全的报道频频见诸媒体，而见诸媒体的食品安全问题，不过是食

品安全问题的“冰山一角二食品安全问题已成为一个严重的公共政策问题和社会问题。

一、我国食品质量安全问题的现状

对于我们来说，食品安全是一个非常大的问题，因为，对•于我们来说，每天都需要食品，因为这关系

到我们自己的身体健康，同时对于我们的社会稳定方面也有非常大的影响，甚至是对于我们国家和政府形

象的建立方面也有非常大的影响，一旦发生了食品安全问题妁话，一定是会引起整个世界范围内关注的问

题。

（-）我国食品质量安全现状

对于现在这个阶段来说，食品质量安全问题已经不再是我们国家或者是其他国家自己关注的问题了，

是一件世界上所有人都在关注的问题，我们对于食品安全的定义是可以对食品进行一定的生产和加工，但

是要保证消费者在使用的过程中不会有任何的问题，你可以提供这样的一种担保。

1、食品质量安全事故频出

在最近的这些年间，我们国家有关于食品安全的问题发生的事越来越多了，自从2003年的安徽阜阳

的奶粉事件发生以后，我们也发现了更多各种各样的问题，比如说毛发酱油，毒大米、多宝鱼等等各种各

样的食品安全问题，有的是假冒伪劣的食品，有的是重金属超标，有的是非法的添加了一些食品添加剂，

有的是食物中所含有的农药产量超标等各种各样的问题，而且出现的次数和范围越来越广，几乎可以说，

每一年都有非常多的有关于食品安全问题的事件发生，根据相关的调查数据我们可以看山，每年都会有2

万到4万人是因为食品中毒，但是实际上这样的数据只是大概统计的，是统计不完全的，实际上发生的食

品安全问题的人数是这个数字的十倍，也就是说我们国家每年食物中毒的人数不是2万到4万，而是二十

万到四十万人。

2、食品质量安全事故涉及各个企业

这是我们国家有关于三鹿奶粉的事件进行曝光了以后，很多有关于奶制品这一方面的企业的做法是让

人们非常吃惊和讶异的，无论是三元、大白兔还是伊利。蒙牛这些我们非常熟悉的品牌，他们所产生产的

牛奶制品当中三聚青氨的含量，已经超出了安全范围很多倍了，已经达到了2563亳克每千克。

3、食品质量安全事故涉及各个食品行业

对我们国家有关于食品安全方面的问题，他的范围也是逐渐扩大的，以前我们会在大米面粉这些方面

发现问题，现在是牛奶火腿肠，无论是陆地上的还是水产品，都存在各种各样的问题，所以，我们国家整

体的食品安全方面出现的问题还是非常严重的，主要表现为三个方面：

第一个就是在生产环节出现了污染的情况，比如说下种植和养殖的过程中，对于我们国家来说，我们

所生产出来的农产品其实都是以单个农户为基本单位的，但是对于农村来说，所能够采用的科学技术还是

程度比较低的，对「他们来说他们的目标就是用更小的成本来获得更多的产量，所以对「相关的农药以及

违禁药品的使用还是非常普遍的。

第二个就是在加工的环节出现安全问题，对于我们国家一些食品加工的企业来说，绝大多数的规模都

非常小，根据相关的统计，现阶段已经有100多万家食品加工企业，但是，其中有70%的加工企业都是家

庭作坊企.业，而且所有的员工人数也不足十人，所以他们对于食品的生产加工的条件方面是非常欠缺的，

如果是和那些非常有规模性的大型的食品企业相比较而言的话，无论是在产品开发还是质量管理方面都存

在非常严重的问题。

第三个就是在食品进行流通的时候，并没有一个非常好的秩序，对「我们国家的食品经营企业来说，

绝大多数都是属于个体工商户的，对于食品在运输和储存这一方面并没有专门的设施条件，对于产品的测

量和质量的管理和控制方面也没有采用一定的措施，就使得有些企业为了自己的利益，弄虚作假。对于那

些已经变质或者是已经过期了的产品也销售给消费者。

（-）我国食品质量安全问题的原因分析

对于我们国家来说，目前所面临的食品安全的问题情况是越来越严重了，其主要原因有:

1、法律监管体系缺乏完整性和系统性

对于我们国家来说，现阶段有关于食品安全这一方面也制定了非常多的法律法规，比如说《产品质量

法》、《农业法》、《商检法》等，这些法律已经达到了二十多部，有关于相关的行政法规上面也有四十多部,

在食品安全的标准上面，我们也设立了几干个的标准，其实如果是从整体上来看的话，我们国家无论是在

政府部门还是行业性的地方上面，对于食品安全方面的法律法规还是有一个比较初级的一个管理体系了

的，但是实际上我们国家在法律法规上面实行的制度是分段立法，而且相关的法律法规之间紧密联系不够。

2

对于单个法律来说，能够管辖和管理的范围都是比较小的，而有一些法律，它的范围比较笼统并没有十分

明确和清晰的界限和定义，这样就使得我他们在进行管理和控制的时候，对于同一个食品他们可以采用不

同的法律来进行处理，而且如果是采用不同的法律来进行处理的话，最后的结果也是相差恃别大的。

2、食品安全监管部门职能不清，监管不力

其实有关于食品安全的监督和管理这一方面来说，整个过程和流程都是非常复杂的，因为不仅食品安

全所涉及到的范围非常广，而且对于我们国家的所有的政府部门来说，也是涉及到部门比较多，有关「食

品安全监管部门这一方面，我们国家主要会涉及到四个主要的部门，分别是卫生部、食品药品监督管理局，

农业部和国家质量监督检疫总局，但是对于这些部门来说，并没有一个十分明确的责任的划分，甚至还会

导致两个部门之间的责任有共同的地方，而且对于一些方面又划分的不是很清楚，甚至会严重的会有导致

两个部门之间的责任和权利是相互矛盾的，这样就使得我们国家在有关于食品安全这一方面的管理会缺乏

秩序，会比较混乱，也没有一个真正的能够在未来的发展中可以有效进行食品安全管理的一个体制。如果

监督和管理食品安全方面，如果违规或者是越权执法的话，也会是有非常大的不利的影响。

3、食品安全标准技术含量低、不统一、不完善

根据相关的统计，对于我们国家来说，我们目前已经所制定的有关于食品标准已经达到了3500项，

而和食品安全直接相关的标准就有2600多项，所以如果从整体上来说还是，已经建立起了一个比较完整

的监督和管理食品安全的体系，无论是产品的标准还是基础标准以及检验方法方面都有所涉及，但是，从

理论上来说是没有问题了，但是在实际的操作过程中，这些管理标准并没有发挥出它真正的作用，其原因

主要有三个方面的问题，第一个就是对于这些标准来说，是划分给了很多的部门来实行的，对•于食品安全

方面，有的标准是有空缺，而且有的标准是存在重复的现象，第二个就是标准不配套的情况，而这个不配

套，不仅只是说在所有的标准个体上面有出现，而且在整个食品的生产和到最后的流通过程中都有体现，

第三个就是我们在进行这些新这些标准进行检验的时候所采用的技术水平过低，特别是在我们国家和其它

世界上其他国家来进行比较，会发现我们国家这一方面还是存在着非常大的差别。对于国际上的食品安全

的标准来说，我们国家所拥有的也只有他们的40%,而且有关于行业方面的标准也只有不到他们的15%,

所以在范围上面是远远不够的。

二、食品安全体系建设的国际经验

对于我们人类来说是食品这一方面是能够让我们生存和发展的最基本的物质条件，但是随着经济的不

断发展，不仅是在我们国家，在世界范围内有关于食品安全的问题发生也是越来越多，越来越频繁的，所

以有关于食品安全的问题人们的关注度也是越来越高的，这对于我们国家政府来说，已经可以将这个问题

作为一个国家的公共安全问题来进行考量了，所以世界上所有的国家都开始重点的监督和管理自己国家的

食品安全问题了C

3

(-)建立各具特色的管理体制，推行“从农田到餐桌”的全程管理

如果我们想要进行食品安全管理的话，其实是一个非常大的范围，是要有一定的系统性的工程，他，

所覆盖的范围和领域都非常的多，而目.还会涉及到各种各样的行业，对于我们所建立的管理体制这一方面

来说，还是把农业作为一个基础性的，然后再和其他的部门进行分工合作，进行共同协调和管理，希望能

够将食品生产到人们的餐桌整个一系列的流程都能够监管监督和管理控制起来，但是，从现阶段不同的国

家的情况来看的话，都是根据我们自己国家的实际情况来制定食品安全管理体制。

1、美国模式

它是由许多不同的部门一起来负责的，对于美国来说，有关于食品安全这一方面的管理和控制的政府

机构，主要有三个分别是食品和药品管理局(FDA),农业部(USDA)和国家环境保护署(EPA)。对于食品和

药品管理局来说，主要的责任就是对于从别的国家进口的肉类和家禽产品以外的产品进行管理和控制，而

农业部主要是监督和管理肉类，家禽和相关的产品、蛋类的检验。对于国家环境保护署来说，他的主要责

任就是监督和管理饮用水和杀虫剂这一方面，当然除了上面的这些部门以外，美国的财政部商业部和联邦

贸易委员会也会承担起食品安全的监督和管理的作用，而且所有的不同的部门之间也相互协调和配合，而

且最后还成立了两个非常重要的组织，分别是“食品传染疾病发生反应协调组”和总统食品安全委员会。

2、英国模式

对于独立食品安全方面的监督和管理，也要成立专门的机构来实行，对于英国来说，它主要是让中央

和地方两级政府共同来实行和建立有关于食品安全体系，而对于中央政府来说，他的主要责任就是负责建

立相关的法律。有关于食品安全方面的管理也加大力度，同时根据1999年食品标准法，英国还成立了一

个独立的食品安全监督的机构，那就是食品标准局，对于这个机构来说，主要实行监督和管理的权利，也

是直接代表了英王来执行的。

3、加拿大模式

主要是由国家的农业部来负责食品安全的，加拿大在1997年3月份的时候，通过了《食品监督署法》,

也就是说，在农业部之下重新建立了一个有关于食品安全的部门和机构，那就是加拿大食品监督署，对于

这一个机构来说，他的主要责任就是负责监督和管理有关于食品的权力检查，食品包装、简易加工、设施

检查和药材监控等这些方面，对于德国和丹麦来说，在有关于食品安全方面的管理模式和加拿大采用的方

式是一样的。

(-)注重完善法律法规体系，强化食品安全信用管理

对于世界上的所有国家来说，如果他们想要提高整体的食品安全方面的水平，让我们的食品安全能够

得到保障的话，就是要建立起一个完善的健全的法律法规体系，所以对于每一个国家来说，将更多的力度

和关注重点都放在了食品安全的法律法规的体系上面的建设，希望能够通过严格执法和加强立法的方式来

4

将食品安全的位置撰在一个最重要的位置，也同时希望能够进一步加强对食品安全信用的管理。一是加

强立法。对于世界上的每一个国家来说，有关于食品安全在法律法规上面的分类，我们认为主要可以分

成两大类，第一类就是国家建立起了一个综合性的法律，然言通过中这个综合性的法律来对所有的农产品

以及相关的产品包装和标签方面进行统一的调整和完善，这样做的话，就可以对食品安全方面的管理做出

一定的调整和完善。第二类就是单一性法律来实行，通过单一性的法律对于某一个种类或者是某一个环节

的食品安全质量问题，进行管理和控制作出强调，而且对于所有的立法来说，每一个立法都不是单独存在

的，它们之间的联系都非常的紧密，而且都能够相互协调和配合，每一个都有自己的侧重点，这样才能够

让我们国家的有关于食品安全的管理方面的法律制度都能够更加系统化更加全面，比如说像美国，对于食

品安全的法律的立法就非常的多，有关于专门性的法律方面主要有《联邦肉类检查法》、《禽产品检查法》

等，在综合性法律主要有《公共卫生服务法》和《食品质量保护法》等。对于美国来说，制定的相关的法

律几乎是包含了所有的产品都在内的安全，对于所有的食品安全方面都有非常明确而清晰的标准和监督管

理的过程。二是严格执法。例如像英国美国和加拿大这些国家，如果是违反了食品安全法律的人，他们

小仅要承担民事赔偿的责任，还会受到刑事的制裁，他们希望能够通过更加严厉的措施，才能够使得自己

有关于食品的法律法规能够更好的约束人们，让人们严格遵守和自觉遵守。三是强化信用管理。对于

食品安全来说，其实信用体系建设才是最基本的前提和一个新全面的工作。对于其他国家来说，几乎每一

个国家都建立了食品安全信用的体系，它会对整个食品安全的情况都有一个实时的监控，可以对于那些劣

质性的产品做出淘汰，同时，国外的■些食品安全信用体系不仅能够对于食品安全质量方面作出承诺，还

可以进行一定的召回，比如说美国，如果食品没有达到自己所承诺的要求，对于生产的厂商来说，他有责

任有义务将所有的产品进行召回。

（三）不断完善标准、检测与危险性评价体系，加强对食品安全的监督检

查

现阶段，对于世界上的每一个国家来说，他们的政府的对•于食品安全的标准，检测和评价方面都非常

的重视了，他们是希望能够通过这样的方式，可以更一步的监督和管理好食品安全。第一，对于食品质量

标准这方面要进行不断的完善和健全，对于像美国和1=1本这样的发达国家来说，他们对于这方面的工作会

更加的严格和重视，他们希望能够将所有的食品安全标准都能够发展到成为一个自己标准化的战略的方向

上来，希望能够达到保护我们人体健康的H的，他们这屿所制定的标准当中，无论是对于食品中的化学残

留物的标准量上面有限制，对于掺杂在食品上面的物质也有一定的规定，对于食品的产品本身有相关的标

准要求，对于食品加工的操作上面也有非常严格的规定，而且他们所制定的这些规定和标准，不仅拥有可

以检验这一个特性，对于可操作性方面也是非常强大的，第二，对于检验和检测体系方面来说，也是非常

严格的，对发达国家来说，他们对于食品的检测方面的关注友会更加高，主要表现在他们会采用更加精确

5

的仪相和技术来进行产品的测量，无论是投入到多大的资金，他们都会去执行去完善，所以对于像美国来

说的话，他在有关于农药残留的检测方面，使用的仪器可以检测出360多种的农药残留度，而对于德国来

说，它可以检测出325种，加拿大可以检测出251种农药，对环境污染物的检测这一个方面来说，像瘦肉

精、激素等这些食物中的残留量或者是类似物的检测方面，也非常的严格采用大型的精密性的一起进行检

测。第三个就是建立危险性评价体系，美国在1997年的时候发布了总统关于食品安全的倡议，在这份倡

议中，对于食品安全进行管理能够采用的非常重要的一个手段就是危险性的评价，其实就是要求美国所有

的联邦机构在进行食品安全管理的时候也要进行一定的危险性的评价，并且对所有的食品也要专门设立起

危险性评价的协会。第四个就是加强监督检查，这同样也是对于食品安全的关键都和管理的过程中，我们

经常使用的一种手段，我们之所以这样做，就是希望能够让所有相关的法律法规和标准都能够让人们去自

觉的遵守。

三、提高我国食品质量安全的对策

自从出现了非常多的食品安全问题一段时间以后，所有的国家都开始严格的监督和管理自己的食品安

全了，对我们国家来说，再食品安全管理的体制的上面还是存在一定的问题的，希望能够学习和借鉴其他

国家的成功的和先进的经验，然后跟结合到我们国家的具体为实际情况，制定出一个适合我们国家的食品

安全质量管理的体系。

（-）重构食品市场的市场结构，提高市场绩效

有一部分文献认为，我们国家出现的食品安全问题，最主要负责任的就是我们国家的政府了，对我们

国家政府来说，在食品安全方面无论是设立相关的法律法规，还是在执行法律法规都流到上面，都需要进

一步的提高和加强。对于政府来说，它可以通过制定强制性的政府规章制度来使得我们的食品能够更加安

全，对我们的食品供应体系来说，实际上还是非常复杂的，现在所面临的情况是乱而且分散的，对于我们

的市场结构来说，其实政府如果想要真正的去管理好食品安全的整个生产过程和流通过程，其实实行起来

也是非常困难的，对于所制定的一些的食品生产和流通的相关的制度或者是规范的话，想要真正实行起来,

难度还是非常大的，所以对我们国家的食品安全这一方面来说，如果只依靠政府来执行的话是不能够有效

进行改善的，所以作为我们来说，也要为我们的食品安全贡献出自己的一份力量，尤其是岁于市场来说，

其实食品的生产和流通过程中能够起到非常大的作用的话，那就是市场了，所以我们可以充分的利用好这

一点，让市场做好对于食品的市场的结构方面的调节，可以通过市场的作用来进行很好的完善和改变。如

果我们可以将现在的开放性的市场变成一种垄断性的市场，再进一步的扩大生产规模，进行品牌化的经营,

将原来那些比较分散的市场结构，让他们集中起来生产和销售，而且，对于食品的安全方面，我们可以把

食品的安全性问题和企业的品牌信誉联系在一起，这样一旦发生了食品安全的问题，也是因为同样影响到

企业的声誉的，严重的还会导致他们直接关闭，所以这样对于企业来说可以有一定的约束性的作用，这样

6

才能够让我们的食品安全有一定的保障。对于市场结构上面的改变的话，我们认为可以通过下面这三种方

式来进行着手，

第一个就是在农产品生产领域这一个方面，我们可以把现在农村里面的土地经营的模式，做一个调整,

把他们的经营过规模进一步的扩大，然后建立起一个统一的农产品的生产基地，而且对于所有的生产经营

者来说，也要他们有属于自己的商标的新品牌化的经营，同时我们也可以采用行业协会加农户或者是专业

合作组织+农户的形式，让农工商混合到一起的一种经营方式，在生产农产品以及销售农产品的整个过程

中，使用先进的科学技术来进行生产和管理，让农产品无论是在生产加工，还是在种植的过程中都更加的

专业化，规模化和企业化。②在食品流通的这个过程当中，我们可以实行经营准入制，也就是说对于那些

实力比较强，而且有自己品牌的商品和流通的企业来承担起食品的运输和批发的业务，比如说我们可以建

立起非常大型的食品流通中心和一条完整的食品的供应链体系。③在销售食品的过程当中，可以通过推行

食品超市，农贸市场摊位经营和食品专卖店这样的模式来进行销售，如果我们采用这样的方式来进行销售

的话，就可以很大程度的减少食品经营企业的数量，这样就可以让我们食品企业销售更加的专业化，更加

的规模化，同时也能够将食品安全和企业的品牌和声誉联系到一起，这样才能够让企业在隹售食品的时候,

能够保证食品安全，对于像这种市场结构改变，进而让它逐渐发展成为一个垄断性的市场，可以发挥出作

为市场机制的最大的作用，同时对于我们食品安全方面也能够起到非常大的帮助作用。

（二）建立完善的法律法规体系

其实对于发达国家来说，他们在食品安全和农产品的管理方面上都具有相同的特点，那就是拥有属于

自己的完善的法律法规的体系，对于我们国家来说，我们可以学习和借鉴他们这一个方面，比如说，从农

产品的生产到最后的使用过程中，我们可以将整个过程都进行监督和管理，对于每一个部分的责任都划分

的非常清楚，而且，一旦出现了问题的话，而且对于企业来说，他有责任和义务将所有的产品进行召回，

首先是一定要建立起有关于食品安全方面的法律法规，使得所有的做法都能够有法可依，对我们国家来说,

在食品安全的法律法规体系上面，我们可以采用基本法和专门法两者相结合的方式，比如说有关于食品安

全和农产品的基本法这一方面，然后结合基本法的特点建立专门法来保证农产品和食品安全，其次就是对

于那些不遵守法律法规的人，一定要加大他们的惩罚力度以起到预防的作用，最后就是对于每一个环节的

责任都要清晰明确。对于那些违反法律法规的人，一定要加强惩罚的力度，这样才能够使得生产经营者的

利益也能够得到维护，才能够让我们的市场秩序更加稳定。

（三）自觉遵守市场准入制度

我们国家在实施了《食品安全法》后，对于那些食品生产的企业，我们就不需耍再发放给他们.」士生许

7

可证了，因为对于卫生许可和生产许可，我们将两者融合到了一起，对于食品生产的企业，无论是生产场

所，还是相关的人员管理制度方面，我们都交给了质检部来进行统一的检查和审核，对于符合要求的才能

够颁发市场准入和生产许可，虽然说这个法律才刚刚实行，对于企业来说，他们还需要一段时间来熟悉和

了解，但是作为企业，他对于社会上的监督和管理都有责任和义务的，而且应该成为把控食品安全的第一

道防线，所以对于食品生产的企业来说，他们自身要建立起非常严格的检查食品安全的制度，对于从事食

品生产人员的健康方面，在仓库在进行进货查验方面都要非常的严格，对「相关的记录也要做妥善的保存

处理。对于食品在出厂方面的检验，我们要尽快的建立起一个完善的制度，力求保证所有出厂的产品都是

合格的，对于那些有条件的企业来说，他们可以自己做出厂检查，如果是自己企业没有条件的话，可以委

托给其他的检验机构来进行检验，也就是让所有的食品在出厂的时候都要有严格的检查和检查记录。对于

我们法律法规有关于食品添加剂的管理方面，这•点要尤其注意，其中不仅是包括了食品标签标识和生产

许可方面的规定，而且对于产品召回这一方面，我们也要尽快的完善起来，让企业知道他们有义务将问题

的食品进行召回。而且对于食品的广告方面也要做到真实有效，要让企业承担企业所有的法律费任，所以

作为食品企业来说，他要知道食品安全的重要性，如果在生产的过程中梢有小慎，可能会造成尢法估计的

危害和损失，不仅会影响到消费者的身体健康，还会让且蒙受巨大的损失。其实我们在实行食品安全法的

时候，还是和企业有关系的。那些直觉能够遵守市场准入制麦，而且能够愿意承担起责任的企业，就能够

妥善地解决好食品的生产安全问题，可以为食品在生产的过程中创造一个良好的环境。

结语

对于所有人来说，食品安全问题都是非常重要的•个问题，现阶段对于我们国家的食品的质量问题来

说，已经是达到了一个非常严重的程度。而且不好的食品安全的发展形势，会影响到我们的