2026年湖南省常德市从“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员笔试试卷（含标准答案及解析）

2026年湖南省常德市从“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员笔试试卷（含标准答案及解析）考试说明1.考试时长：120分钟，满分100分，闭卷作答2.选拔对象：湖南省常德市乡镇事业编制人员、优秀村（社区）干部、退役军人、驻村第一书记、驻村工作队员（五方面人员）3.命题依据：2026年中央一号文件、湖南省委一号文件、乡村振兴促进法、信访工作条例、湖南省和美乡村建设部署、常德洞庭湖区粮食安全、高标准农田、河湖长制、防汛抗旱、农村人居环境整治、血吸虫病防控、乡村文旅、稻渔综合种养、湖区基层治理、两项改革后半篇文章4.题型分值：单选30分、多选20分、判断10分、简答12分、案例分析10分、公文写作18分5.考情特点：完全贴合常德湖区乡镇实务，聚焦湖区稳粮保产、河湖治理、防汛抗旱、特色种养、人居环境提质、湖区矛盾调处，本土化、实务性极强，适配常德基层选拔命题风格一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.2026年全面推进乡村振兴的核心引领是深入学习运用（）经验。A.枫桥经验B.千万工程C.浦江经验D.四下基层答案：B解析：2026年中央一号文件、湖南省委三农工作部署明确，以学习运用“千万工程”经验为总引领，全域推进和美乡村建设，是常德乡镇三农工作首要遵循。2.新时代“三农”工作的总抓手是（）A.巩固脱贫攻坚成果B.全面推进乡村振兴

C.农业现代化建设D.城乡融合发展答案：B解析：全面推进乡村振兴是新时代三农工作总抓手，常德作为洞庭湖区农业大市，聚焦粮食稳产、产业提质、乡村美化、治理增效推进乡村全面振兴。3.三农工作必须牢牢守住的两条底线是保障粮食安全和（）A.壮大村集体经济B.不发生规模性返贫

C.人居环境提升D.产业转型升级答案：B解析：粮食安全、不发生规模性返贫是全国、全省、全市三农工作两条刚性底线，常德乡镇必须常态化抓实守牢。4.常德乡镇核心主业、底线工作是（）A.工业招商引资B.洞庭湖区粮食稳产、高标准农田建设、耕地保护

C.大规模商业开发D.全域发展文旅产业答案：B解析：常德是湖南粮食主产区、洞庭湖区核心产粮大市，稳粮保产、高标准农田提质、遏制耕地撂荒是乡镇第一政治任务和底线工作。5.乡村振兴十字总要求是（）A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

C.农业强、农村美、农民富

D.产业、人才、文化、生态、组织振兴答案：A6.乡镇党委、村（社区）党组织法定任期为（）A.3年B.5年C.4年D.2年答案：B7.村级重大事项决策必须严格执行的硬性制度是（）A.书记单独决策B.四议两公开C.村委简单商议D.村民随意表决答案：B解析：四议两公开是湖南省村级议事决策刚性制度，常德湖区土地流转、农田项目、惠农资金、集体资产处置必须严格执行。8.农村“三资”管理不包含以下哪项（）A.资金B.资产C.资源D.人才答案：D解析：农村三资指村级资金、资产、资源，常德湖区塘堰、沟渠、耕地、集体水面资源丰富，三资监管是基层廉政重点。9.常德湖区乡镇全年最高频安全重点工作是（）A.汛期防汛排涝、抗旱保收、河湖安全管控

B.工业安全监管C.城市消防D.扬尘治理答案：A解析：常德地处洞庭湖滨，水网密布、沟渠众多，防汛抗旱、河湖管护、防溺水、渍涝治理是乡镇常态化核心底线工作。10.党员干部纪律高线与底线对应正确的是（）A.《准则》高线、《条例》底线B.《条例》高线、《准则》底线

C.均为高线D.均为底线答案：A11.新时代基层矛盾治理的经典经验是（）A.枫桥经验B.千万工程C.浦江经验D.四下基层答案：A解析：枫桥经验核心是“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，是常德湖区化解土地、邻里、涉农纠纷的核心遵循。12.耕地保护两大刚性管控要求是遏制非农化、严控（）A.规模化种植B.非粮化C.土地流转D.托管经营答案：B13.常德乡村特色主导产业是（）A.稻渔综合种养、优质粮油、水产养殖、乡村休闲文旅

B.大规模工业加工C.山地林果D.全域商业开发答案：A解析：常德依托洞庭湖水网优势，主打优质粮油、稻渔种养、生态水产、乡村旅游，是湖区乡村产业振兴核心方向。14.《信访工作条例》正式施行时间是（）A.2022年5月1日B.2023年5月1日C.2024年5月1日D.2021年5月1日答案：A15.乡村治理“三治融合”体系是指（）A.自治、法治、德治B.自治、人治、德治

C.法治、人治、善治D.自治、法治、善治答案：A16.常德湖区基层专项防控重点工作是（）A.血吸虫病防控、河湖生态治理B.风沙治理C.冻土治理D.山林防火答案：A解析：常德为洞庭湖区血吸虫防控重点区域，常态化消杀、管控、宣传是乡镇特色基层工作。17.五方面人员选拔的核心导向是（）A.唯学历唯分数B.重实干、重实绩、重群众公认

C.唯资历唯年龄D.优先机关人员答案：B18.防止返贫动态监测三类重点对象不包括（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户

C.突发严重困难户D.种养大户答案：D19.基层党建“三会一课”中不属于“三会”的是（）A.支部党员大会B.支委会C.党小组会D.业务培训会答案：D20.我们党最大的政治优势是（）A.集中统一领导B.密切联系群众

C.制度优势D.理论创新答案：B二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，多选、少选、错选不得分）1.乡村振兴五大振兴包含（）A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴、组织振兴答案：ABCD2.常德湖区乡镇核心重点工作有（）A.高标准农田建设、耕地保护、撂荒地整治、稳粮保产

B.河湖长制落实、沟渠疏浚、水环境整治、小微水体治理

C.汛期防汛排涝、抗旱保收、防溺水安全管控

D.血吸虫防控、人居环境整治、乡风文明建设答案：ABCD3.常德湖区高频基层矛盾纠纷领域有（）A.耕地地界、水田流转、稻渔种养纠纷

B.沟渠灌溉、排水排涝、河湖边界争议

C.惠农补贴、低保、公益性岗位民生问题

D.集体水面、塘堰承包、村集体收益分配矛盾答案：ABCD4.常德推进和美乡村建设的重点举措有（）A.学习千万工程经验，开展湖区村庄微改造、精提升

B.整治农村人居环境、清理沟渠淤泥、改善村容村貌

C.推进移风易俗，破除陈规陋习

D.完善湖区道路、灌溉、排水、饮水基础设施答案：ABCD5.撂荒地专项整治核心工作包括（）A.全域摸排建档，分类梳理撂荒原因

B.大户流转、合作社托管、村集体代耕复种

C.完善灌溉排涝设施，改善耕种条件

D.压实村级责任，严防新增耕地撂荒答案：ABCD6.党员干部“四风”问题包括（）A.形式主义B.官僚主义C.享乐主义D.奢靡之风答案：ABCD7.常德巩固脱贫成果重点工作有（）A.常态化防返贫监测预警、精准帮扶

B.产业就业帮扶、就近就地稳增收

C.重病重残、独居老人等特殊群体兜底保障

D.扶贫项目资产常态化管护运营答案：ABCD8.“四议两公开”中“两公开”是指（）A.决议公开B.实施结果公开C.过程公开D.意见公开答案：AB9.常德汛期防汛抗旱重点工作有（）A.河湖、沟渠、塘堰隐患排查清淤

B.低洼地块、老旧房屋巡查值守

C.险情预警、群众转移避险、应急处置

D.干旱期间引水灌溉、保苗保收答案：ABCD10.常德乡镇干部履职核心要求有（）A.党建引领、守牢粮食安全底线

B.深耕湖区产业、做实河湖治理

C.善解基层矛盾、抓实民生服务

D.务实清廉、扎根基层担当作为答案：ABCD三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.常德作为洞庭湖区产粮大市，稳粮保产、耕地保护是乡镇首要底线工作。（√）2.湖区沟渠淤堵、水体脏乱、耕地撂荒是和美乡村整治重点。（√）3.村级重大项目、资金使用、土地流转必须严格执行四议两公开制度。（√）4.脱贫攻坚结束后，可停止防返贫监测和常态化帮扶工作。（×）

解析：巩固脱贫成果是长期刚性任务，必须常态化开展监测预警和精准帮扶。5.乡村建设可以大拆大建、一刀切统一风貌，追求表面整齐。（×）

解析：常德推进和美乡村坚持微改造、精提升，因地制宜、杜绝形式主义和大拆大建。6.自治、法治、德治三治融合是新时代乡村治理核心体系。（√）7.洞庭湖区汛期险情隐患未清零，可正常开展生产生活作业。（×）

解析：严格落实隐患清零制度，险情未消除必须管控、避险、停工。8.五方面人员选拔坚持重实干、重实绩、群众公认的用人导向。（√）9.信访工作坚持属地管理、源头化解、就地解决，严控矛盾上行。（√）10.血吸虫防控、防溺水、河湖管护是常德湖区特色基层重点工作。（√）四、简答题（共2题，每题6分，共12分）1.结合常德洞庭湖区实际，简述乡镇抓好粮食安全、撂荒地整治、高标准农田建设的核心举措。（6分）标准答案一是全面摸底建档。对辖区水田、旱地逐地块排查，精准摸清撂荒面积、撂荒类型、成因，建立台账、分类管控，做到底数清、情况明、责任实。二是分类复耕复种。针对劳动力不足地块，引导种粮大户、合作社流转经营，推行土地托管、代耕代种；对低洼易涝、设施薄弱地块，结合农田改造完善设施，推动应耕尽耕、应种尽种。三是严守耕地红线。坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”，严禁违规占地、闲置撂荒，压实村组两级耕地管护责任，杜绝新增撂荒地块。四是提质农田设施。依托湖区水网优势，推进高标准农田建设，疏浚沟渠、整修机耕道、完善排灌系统，解决湖区渍涝、灌溉难题，提升耕地稳产能力。五是落实惠农政策。精准兑现种粮补贴、耕地保护补贴，扶持稻渔种养、优质粮油产业，充分调动农户种粮积极性。六是健全长效机制。建立耕地常态化巡查、动态监管、考核问责机制，常态化巩固复耕成效，牢牢守住粮食安全底线。2.简述常德湖区乡镇做好防汛抗旱、河湖治理、安全防控的重点工作。（6分）标准答案一是常态化隐患排查。全覆盖排查河道、湖泊、沟渠、塘堰、低洼片区、危旧房屋，清淤疏浚堵塞水系，建立隐患台账，限期整改、闭环清零。二是完善应急预案。结合湖区水网密布、易涝易旱特点，细化防汛、抗旱、防溺水、河湖安全专项预案，常态化开展应急演练，提升处置能力。三是严格值班值守。汛期、旱期严格落实24小时值班和领导带班制度，实时监测水情、雨情、旱情，第一时间预警、第一时间处置。四是精准避险保收。汛期及时排涝降渍、转移危险区域群众，严防人员伤亡；干旱时期科学调度水源、引水保苗，最大限度降低农业受灾损失。五是抓实专项防控。常态化开展血吸虫病消杀、宣传管控，全面落实河湖长制，整治小微水体、黑臭水体，改善湖区生态环境。六是强化宣传管护。开展防溺水、防汛抗旱、河湖保护宣传，健全村级应急队伍、储备应急物资，构建常态化安全管护体系。五、案例分析题（1题，10分）案例材料：常德市某湖区乡镇大力推进高标准农田建设、沟渠清淤疏浚、河湖环境整治，全力稳粮保产、提质乡村风貌。在施工过程中，部分村民担心沟渠拓宽、田块规整、水系改造会占用自家田地、损毁农作物、影响灌溉利益，对项目施工不理解、不配合，个别群众阻挠施工，导致农田整治、水系治理项目推进滞后，存在信访维稳隐患。问题：如果你是乡镇分管领导，结合常德湖区乡镇工作实际，谈谈如何化解干群矛盾，统筹项目建设、粮食安全与群众切身利益。高分标准答案第一，下沉一线走访，精准化解情绪对立。摒弃简单化、命令式工作方式，深入田间地头、农户家中面对面沟通，耐心倾听群众关于占地、损苗、灌溉的顾虑，做好情绪疏导，精准摸清矛盾根源，从源头化解信访隐患。第二，深化政策宣讲，讲清长远惠民红利。通过院坝会、现场宣讲、入户解读等方式，向群众讲透湖区农田整治、沟渠疏浚的核心利好：解决渍涝积水、改善灌溉条件、提升耕地质量、稳定粮食产能，从根本上保障群众长期农业增收、生产便利，让群众理解项目、支持项目。第三，优化施工方案，最大限度保障群众利益。结合湖区水田分布特点，优化施工路线，尽量避让成熟作物、自有菜地；确需占用、损毁的，精准核实面积，严格按照政策标准足额兑付青苗补偿、占地补偿，做到公开透明、及时到位。采取分片分段、错峰施工模式，避开农作物关键生长期，减少对群众生产的影响。第四，示范引领带动，营造共建共治氛围。发动党员干部、种粮大户、村民代表带头配合项目建设，打造农田整治示范片区，直观展示整治后灌溉便利、排涝通畅、产能提升的实效，以点带面引导群众主动参与乡村建设。第五，健全长效管护机制，实现多方共赢。项目完工后，建立沟渠、农田、水系常态化管护机制，落实村级管护责任，常态化解决群众灌溉、排水难题，把项目建设成效转化为群众增收实效，实现粮食安全稳固、乡村风貌提质、群众利益保障、基层和谐稳定的多方共赢。六、公文写作（1题，18分）题目：立足常德洞庭湖区粮食安全、河湖治理、和美乡村建设、基层治理、安全生产工作，以XX镇党委名义，撰写一篇乡村振兴暨安全稳定工作推进会讲话稿（800字左右）考场满分范文同志们：粮食安全是湖区乡镇的立身之本，生态宜居是和美乡村的核心底色，安全稳定是基层发展的底线根基。今年以来，我镇紧扣省市乡村振兴工作部署，深入学习运用“千万工程”经验，立足洞庭湖区乡镇实际，扎实推进高标准农田建设、撂荒地专项整治、河湖沟渠疏浚、人居环境提质、防汛抗旱、血吸虫防控、基层矛盾化解等重点工作，全镇粮食产能稳步提升、乡村面貌持续改善、社会大局和谐稳定。同时我们也要清醒看到，我镇水网密布、易涝易旱，仍存在耕地管护精细化不足、特色产业链条不长、水系长效管护薄弱、基层矛盾化解不够彻底等短板，必须紧盯短板、加压奋进、抓实抓细。抓实湖区乡镇工作，首要在于党建领航、固本强基。全体乡村干部要提高政治站位，坚持党建统领乡村发展和基层治理，压实镇村两级责任，下沉工作重心、深耕一线服务，以务实作风推动各项惠农政策、重点任务落地落细。抓实湖区乡镇工作，核心在于坚守底线、稳粮兴农。坚决守住粮食安全底线，常态化开展撂荒地排查整治、复耕复种，持续推进高标准农田提质升级，完善排灌水系设施，坚决遏制耕地非农化、非粮化，稳固粮食生产基本盘。立足湖区资源优势，做强优