防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要求

HSE健康安全环境

防就隹翻蒯I盘窿

食麻翻I隹

防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要

惯性应采取的技术及管理交底刚性要求

序号事故经过简况*故主要原因、教VI

事故类别（包括但不限于）

—物体打击

2011年11月15日11直接原因：作业人员未按技术交底中规定的模板拆除

1.严格按模板施工方案和技术交底进行作业。

时53分，XXX地位承作业流程作业，同一区域内交叉作业，作业人员不慎

2.直立柱模拆除和组立时应枭取相应的临时固定

建的北京地铁10号戏触到巳拆除约束的爆扳，导致事故发生。

**2011.11.15措施e

线二期14标，因立柱间接原因：一是项目部疏亍对分包卓位的管理和作业3.模晟应该随拆、琏吊嘉。不能及时吊得现场的模

”北京地铁10

正在进行模板标除作现场的安全检查,致使安全、技术交底未存到有效落

1号线二期14标板必须按照施工方案要求复原挂接螺栓。

业，在模板鞋接螺栓实。二是现场安全防护措施缺失,用帙丝代替模板专

立柱模板倾覆4.模板拆除时严禁在无加固或约束措施的情况下，

全部打开后，元及时用锁具固定模板，安全隐患未能及时消除。三是分包

事故全部松开紧固探校，

吊离，失稳像和，导单位现场安全管理不到位，在施工过程中没有按照总

5.已经拆除但未吊离现场的直立模板.必须采取防

致1名在相邻支柱上包方联合库地下室梁板支#专项方案、模板施工方

便装加固和周边硬防护隔离措袍。

的作业人员死亡.案,技术和安全交底阻织施工.

2016年3月17日8直接原因：模板拆除作业人员违反拆模安全技术规

1.桥激、承台等大块铜模拆除必须编制作业指导

时，由XXX单位承建定，在吊车未就位、模板未采取临时加固措施的情况

书，典确作业流程和相关安全防护措施。

“2016.03.17施工的青荣城际引入下，将模板的对拉螺栓全部割掉，致使模板在拆赊过

2.技术交底书中应明礁模板拆除时保障钢模不发

”青荣城际铁青岛枢纽连联络线程中失稳假倒，导致事故发生。

2生倾跟或埒埸的临时固定措施。

路承台模板倾29#激承台模板拆卸间接原因：一是技术管理工作不到位.桥梁墩台施工

3.必须对大型模板拆除的作业人员进行相应的专

倒事故施工过程中，及台模方案、作业指导书及技术交底内容袂乏承台模板安装

项技术和安全作业交底.

板假例，导致:名作加固及拆除工作流程和内容。二是现场管理人员对现

1.现场管理人员应加强现场作业安全的管控。

业人员死亡。场的安全隐患认识不到位，现场监管缺失。

2014年8月10日10直接原因：现场作业人员在牵引吊运纲筋的畿风绳过1.吊运作业时，牵引吊运的缆风绳必须得到有效控

时25分，由XXX承建程中方向控制不当,吊运纲第时多次碰撞相支承,导制，防止吊运物与其它约构碰撞。

“2014.08.10施工的郑州地铁二号致钢支撑失稳坠落,导致事故发生。2.吊运作业时必须有持证的司索人员《信号工）现

3“郑州地铁二线2标农业路站，在间接原因：一是项目就现场监管不到位，未及时发现场指挥。

号戏2标钢支基坑门吊进行会构底隐患并制止.二是分包单位现场管理不到位，作业人3.起重司机必须在司索人员（信号工）指辉下进行

排坠落事故板钢筋吊运过程中，员安全意识差，吊运钢筋作业不当.违规站在钢支撑吊装作业，严格按信号作业，严禁擅自操傕.

别踏第三通铜豆撑，下方.人物支撑诣具增设防心落措诙.

—2—

惯性应枭取的技术及管理交底刚性要求

庠号事故经过筒况*故主尊原因、教训

事故类别（包括但不限于）

致其失梗坠落,导致5.吊运的钢筋、材料等应避免集中堆放在临时支架

1名作业人员死亡.上.接料人员必须定人，吊物落点区域下方严禁站

人.

1.在图护结构上将钢团程和钢支撑用托架和钢丝

域等连接牢固，井严格按设计要求施做围境下方的

直接原因：钢支撑及钢围榛未按设计施工，支护体系

三角支撑：采用眩围棒时应保证圉橡钢筋与围护结

施工,质量存在严重缺陷。一是未按设计要求在钢围棵

构的连接质量。

2010年7月14日15上设剪力瞪；二是钢围糠下的三角形支撑架和拉接钢

2.必须保证钢支撑端头与国橡密贴，出现缝隙必须

时30分左右，i）XXX筋数量不足且连接质，不良；三是钢图棕分段之间未

用钢板或钢楔子填塞密实。铜围楼接头必须焊接牢

单位承建施工的北京等强连接。在基坑西北何压力增大时，钢围楝发生纵

“2010.07.14周.特别注意阴阳角连接处，防止钢囤濠未有效封

地铁15号鼓顺义站，向移动、钢管支撑地力消失，三角形支乘装和拉接钢

“北京地铁顺闭，造成支律受力时产生滑移。

4在进行北端底部色垫能不能承受钢围楼和钢管支撑自身的重量而脱落.导

义站基坑钢支3.必须按监测方案要求，在发现基坑变形或出现变

层魔工时.西；t角朝救事故发生.

撑与钢俵橹坠形监测预警后必须暂停施工，分析原因并采取措

管支撑与钢围楔突然间接原因：一是项目部对深基坑复杂围护结构认识不

落事故砺

坠落,导致2名作业足.二是项目技术管理追乱、工作贡任不到位：三是

4.支撑体系施工完后应及时组织工序验收.

人员死亡。现场工序检查验收不到位，未及叶发现支护体系施工

5.严格进行钢支撑轴力监测,及时补充提失的轴

质量问题。因是未按规定进行监控量测，监测体系不

力，确保支撑体系稳定.

完善,对数据分析不及时、风险意识不强。

6.严格按支护设计要求对基坑周边堆毂进行限制.

严禁超载。

—3—

惯性应枭取的技术及管理交底刚性要求

庠号事故经过筒况*故主尊原因、教训

事故类别（包括但不限于）

2014年3月27日07

时】0分，由XXX单位直接原因：在架间较经混凝土未施工.边梁与相邻梁

1.制定专项（防撞墙〉模板施工安装.拆除方案.对

承芨施工的宁百增赛体未做连接细用的情况下，首先施工防撞墙，便边梁于结构空心位于梁体以外的悬臂式防撞护栏,技术

“2014.03.27二线工程1标重心偏移，当拆除防撞墙模板拉结穷后，梁体即失去交底内容应包括主梁粒向联结完成方可施工作业

“宁西增建二KM4+810公跨铁桥平衡，假温坠落，导致事故发生。的内容和措他。

5

线工程1标公系，在0#台至伸墩右间接原因：一是项目部对现场“三造”作业管控不到2.项目现场管理人员级对重点都位实行现场跟这

跨铁桥梁边梁侧边渠防撞墙楂板拆位，现场管控不力.二是分包施工班组未按方案和监管，及时发现和消除现场存在的隐患。

坠落事故加强工序作业培训和安全技术交底，对不稳定

除过程中，边烫偏心交底组织施工.违反桥面系施工工序和规范要求。三3.

体，在解除约束前必须采取防倾覆加固措施，

倾被坠落，导致作生是对分包施工班组技术.安全教育珞训针对性不够。

人员2人死亡。

二车辆伤害

直接原因：机车捅钩后禹开时，老K车停放没有严格

2010年8月13日10

按照《铁路技术管理规程》242条丸定做好老K车的

时30分，由XXX单位

防溜防护，在6、7级风力作用下，导致10辆重载道1.制定有针对性的工程线行车运输技术规定和安

承相施工的新建包头

年老K车溜逸.导致事故发生。全技术交底,对车辆停放线路的位置进行明确，并

至满都拉铁路.停放

“2010.08.13间接原因：一是项目制生产俎织混乱，有关管理人员设防溜措甚。

在新赛戟鲁图车站2.定期检查%辆的制动装置，确保制动可靠。

”包满铁路新不知道8月13日有人在此段施工，管理失控。二是

10辆重载道稔老K

6建朝鲁图车站监瞥检查不到位.老K车在朝鲁图站停留时没有进行3.机车摘钩后,车辆必须按规定落实防溜措施。

车,因没有设置好防

10辆重载道诈复查,停留期间没有严格检查防滔措施是否设置妥4.时车辆停放期间必须进行复查,确认防溜措施

溜装置，发生溜逸，

老K车车辆溜当.三是现场监管不力，没有安排带班人员监管，未是否设置妥当。

冲入区间，撞3正在

逸事故按规定设置防护员，致使老K车包到来时未及时发5.临近营业线施工，必须实行要点作业并做好安全

线上整澧和临近作业

现。四是没有针对性的工程线行车运输按术规定和安防护。

人员，造成11人死

全技术交底，对老K车停放线路的位置未明确，没有

亡.

明礴规定老K车防商措施。

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惯性应枭取的技术及管理交底刚性要求

庠号事故经过筒况*故主尊原因、教训

事故类别（包括但不限于）

2008年12月10日18L铺架作业使用机车等大型轨行驶设备其安全设

直接原因：项目部违规违章使用居于报废淘汰的机

时20分，由XXX单位施.设备等必须合规、状态良好、齐全有效。

车,因车速过快.制动失灵，导致事故发生。

承担施工的石穴客运2.必须建立工程线运输管理办法,严禁超速、,超载

间接原因：一是项目部对设备管理制度不落实，机车

“2008.12.10专鼓铺架，运送遒硅行驶.禁止运输车辆人货混装。

7维修保养不到位，机车存在多处故障和缺陷，空气压

”石大客专平的工程列车在运回基3.严格落实机械设备昔理制度，强化对设备的维

缩机风压控制维电器存在故障.无速度表,仅凭司机

板车脱线事故地时.因车速过快，修保养。

经检判断。二是机车乘务员违章作比，随车人员人货

机车及七辆平板车脱4.铺架作业前必须对所有参加施工作业的人员进

混装.三是培训教算不够，自我防护意识缺失.

线，造成5人死亡。行有效的安全教育培训，增强自我保护意识.

2014年7月11日2L运输车辆必须符合安全管理规定：操作人员必须

时15分，由XXX单位持证上岗；严禁违反操作规程作业。

直接原因：车辆在运输登板过程中因制动失控，造成

承建施工的关唐隧道2.定期时车辆进行保养，每班对车辆刹车系统.转

■2014.07.11车辆溜逸，导致事故发生.

10#斜井（坡度为一向系统等状况进行检查.

“关角隧道10#网接原因：一是项目部相关监管系诜管理不到位，安

811%）TE,运箱车辆3.斜井无蚁运揄必须每200-250米设置防溜嫩，料

斜井运输车辆全教苜,培训无针对性。二是项目部设备冒理薄弱.

距斜井井底约：20米井底加设防撞设施,洞内限制车速（作业地段

制动失控溜逸车辆驾驶人员无证驾驶,违规超速、超载,采用高档

处时，车辆制动失控，lOkm/h,会车城段5km/h,非作业地段20knv'h）.

事故下坡；三是斜井防海车措施设置不到位。

撞上井底正河边境，1.进洞作业人员不得违规搭乘运输车辆。

造成1人死亡。5.加强洞内运输车辆的调度组织,确保安全作业。

2018年7月16日15直接原因：工程列车严重巡过工型战列车运行限速1.工程段行车应遵照找准的《工程线管理办法》规

时07分，XX苴位承30公里/小时的规定,且行车调度违章指挥列车进入定,严格控制工程列车运行速度.严禁超速。

建的怀邵街铁路6标当天有施工的左线.2.行车调度室应严格按照已批准的施工计划，规范

“2018.7.16"铺架项目，工程列车间接原因一是线下施工单位违反小平车使用管理规指挥行车，不得擅自更改行车级别。

怀邵衡铁路6作业先后，从安江站定，未在车站登记，和自上毡作业,违规搭载作业人3.工程线机车应安装行车盅控装置,对列车行驶速

9

标车辆伤害事折返，途中进入隆回员,违反小平车使用管理规定。二是使用小平车安全度、行车轨迹、司机出乘作业等实施全过程监控管

故站间下行线（左线.），防护不到位，驻站取络员、防护员.带班人员之间的理.

儿工工程线上严格按枸关规定和已批复的施工计

当进入石亭子隧道后防护通讯失效；上道施工人员和车辆没有配置反光标

与洞内正在运行的电识。三是工程线行车监控措施不全.对列车超速作业划使用小平车，办理上线设备与人员登记手绘，使

动小平车相撞，造成等问题没有技术约束。用合格设备，严禁私自上道、违规搭戏人员.

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惯性应枭取的技术及管理交底刚性要求

庠号事故经过筒况*故主尊原因、教训

事故类别（包括但不限于）

5人死亡。5.现场驻站联络员、现场防护员、带班人员等不得

擅自离岗，按规定设好防护并保持联系畴遇.

三机械伤害

2014年1月18日10

1.检修车辆时,应该将检修的车辆停在平坡位置，

时，由XXX承定施工

直接原因：维修作业人员在车斗箱无防突降可靠支撑应设置故障警示标志.防溜车垫木和相应的支撑，

的青岛地铁一期工程

“2014.01.18的情况下，进入已升起且为故障米杰的斗箱下方作并落实人员进行监护。

（3号线）土运03标

“育岛地铁一业.违规操作,导致事故发生。2.运输料斗、驾驶室.装载机料斗等涉及液压.气压

10炎安三路站.叁修工

期工程（3号间接原因：一是项目,机械管理制更不落实，车辆日顶升后，必须将保险杆支撑到位，必须设置可享支

在农用车液压三斗箱

线）液压车斗常维修保养管理不到位。二是对作出人员培训教育不井防止意外落斗。

升起状态下维修时，

箱下坠事故够。三是维修人员缺乏基本安全常识.技能。3.制定机械设备管理制度,加强日常维修保养。

被突然下坠的£斗箱

4.检修人员必须事先进行相应检检查。

压伤，造成1人死亡。

2014年11月15日18

时】。分，由XXX

直接原因：维修作业人员违规操作.未按规定挂设维

承茂施工的昆明毙城

修标志且无专人值守；操作司机违章作业，开机前未1.设备检修时必须切断电源，设专人进行监护，悬

“2014.11.15高速公路东南段B标

进行检查,搅拌机检修窗未安装联镜开关,导致事故挂检修标志.卸下熔断器并锁好电网箱,方可进行

”昆明绕城高段2#是凝土措合站

发生.检修.

11速公路东南段内，作业人员在拌合

间接原因：一是项目部安全生产管理存在漏洞，项目2.搅拌机检修窗必须安装联锁开关系置。

B标段混凝土机内进行清理作业

部机械设备保养维修制度不落实。二是对维修、操3.设备开机操作前必须进行相应检查,确认无误后

拌合机伤害事时.操作司机开机摔

作人员安全教育培训不够.三是维修人员缺乏基本安方可起动设备。

故合砂浆，将维仔人员

全常识.技能。

搅进砂浆内，迨成1

人死亡。

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惯性应枭取的技术及管理交底刚性要求

庠号事故经过筒况*故主尊原因、教训

事故类别（包括但不限于）

2016年8月28日11直接原因：U型梁堞板体系调试过程中,因液压油管1.对新进场设备或周转材料必须按管理规定履行

时45分，由XXX单位突发漏油，液压系统失灵，引起集体内模位移倾斜，全面的检验.验收，对存在问题的产品，及时提出改

承是诙工的深切地铁导致事故发生。迸措施。

“2016.08.28

6号线6102标荔林梁间接原因：一是在首片U型梁新模板调试过程中.作2.采用新技术、新设备.新工艺.新材料时，提供方

“深圳地铁六

12场，在首片1：型梁模业人员在检查集体预埋件时违规从模板端头进入内及项目部技术.安全管理人员不在场的情况下，作

号戏U型梁内

板体系调试过程中，渡与版板钢筋之间：二是项目部对新进入梁场的大型业场所应进行必要的封闭，严禁人员私自进入作业

模假斜挤后事

液压系统失灵，梁体城城进场验收不严,设备管理中对液压系统存在的安场所。

故

内模位移倾斜.造成全傀患未排查；三是安全培训不到位，作业人员对作3.加强作业人员安全培训，明确作业流程和作业规

1人死亡.业风险认知不清。范.

四起重伤害

L设各性能和技术参会与现场实际的匹配性进行

2015年4月2日23直接原因：架桥机前支朋抄垫工艺决行违规,使用11

核实,如超出了设备的允许适用条件，应该枭取相

时■15分.由XXX单位生植胶姑块拉热.追成前方福刚度和稳定棒不足.导

应的措施。

承建施工的津保铁路致前支腿失植，导致事故发生。

2.大型设备的使用应核实在各种工况下，主要受力

工程3标，在点子牙间接原因：一是项目部技术.安全专项管理制度未落

构件《部便）应达到的标准和满足的条件并进行相

河特大桥271#墩-实，未就超过架桥机允许最大蚁坡12%。的能力架设

“2015.04.02应检查,作业过程中应严格遵守禁止性规定,不具

270#墩32米双线箱箱梁的有关措施和施工方案。二是项目林对■关键痴

13“津保铁路3标备条件时，严禁作业，

架架设施工过程中，位.关键工序、跟斑作业不落实.三是现场除患排查

架桥机失稳使3.搬、提、运架设备使用时必须按设备管理要求进

袈桥机喂装到住准备和安全检查工作不力,未及时消除施工人员在一年多

及事故行检查。在班前进行安全枝末交底,明确当班作业

落梁时发生快灵，箱的题工中不按理《专项方案》用钢支城进行桥机前支

内容和安全技术要求.

梁地架桥机从16米腿抄垫的隐患。四是各级安全、技术交底落实不到位.

4.对每一个工序作业后，应履行检查签证手续，在

高度坠落，撞例270口五是主渠连接塌检的检查和实验检验不够，对旧有理

检查签证结果满足生产安全条件和设备的技术参

墩。造成4人亡。栓是否存在氢脆隐患检查不够。

数要求后，方可开始后续作业。

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惯性应枭取的技术及管理交底刚性要求

庠号事故经过筒况*故主尊原因、教训

事故类别（包括但不限于）

直接原因：作业人员道章操作，安殳起吊绳.时，没有

2011年4月4日4时在工字钢棱角处采取保护钢丝蝇崩断（如加木垫块.

30分左右，由XXX单缠绕球胶）措施，造成在起吊过程中存在单根钢丝绳1.起重吊装必须编制施工方案，并进行技术交底，

位承然施工的米圳地受力，指挥人员违章强拉作业，造或钢丝昵应力集中将《起重吊装作业安全卡控红线》各项规定交底到

“2011.04.04铁5号段5305标,扬而断裂,导致事故发生。作业人员。

”深圳地铁5号上区间陵道右城，在间接原因：一是项目新技术管理方面，没有箍制施工2.起吊用的钢丝绳应经常检查，在尖锐.有棱角的

14

线5305标手动利用手动链务南芦撤方案，没有进行受力计算，没有进行技术交底。二是地方使用时应采取保护措施，避免造成应力集中而

链条葫芦是里除於输送泵时，钢丝安全管理有官区，起更作业安全报未交底针对性不断裂。

伤害事故据突然破断，金输送强，没有针对此重大安全隐患具体格施，起吊点周围3.吊装作业过程中必须有专人指挥，吊物、她物半

泵向左后恻斜彷，造防护不到位，对作业人员违章操作.违章指挥制止不径范围内严禁人员进入.

成1人死亡。力。三是施工组织有缺陷，对起重作安全隐患业认识

不足。

直接原因：吊车司机起吊作业违规操作，1个支腿未

按要求逑放方木，4个支战不在同一个水平面，地基1.吊装作业必须编制起重吊袋专项方案，井迸行

技术交底。

2014年12月3日15承载力不足，吊装时吊车支腿下陷造成汽车吊侧翻，

时15分，由XXX单位2.吊车支腿必须全部伸出，支垫她基必须坚实平

导致事故发生。

承段施工的南京地铁坦，使用完好的支垫，严禁在支腿横桀下方支组.

“2014.12.03三号线D3-TAO9标夫间接原因：一是项目部日常安全基批工作不扎实,对3.进场起重机械设各必须按照设各的管理要求纳

”南京地铁三子庙站2号出入口2吊装作业“十不吊”红线管理制度落实不力，对吊车入项目部统一管理，设备进场前必须按规定进行聆

15号线D3-TA09期工程工地，分包单